(山東?。?023年濱州市沾化區(qū)人民政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——2023年1月6日在濱州市沾化區(qū)第十九屆
人民代表大會第二次會議上
區(qū)長 趙 東
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的一年,沾化發(fā)展極不平凡、極不尋常。面對前所未有的困難和挑戰(zhàn),在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,堅決執(zhí)行“1126”工作思路,團結(jié)依靠全區(qū)人民,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中砥礪奮進,在攻堅克難中篤定前行,以奮發(fā)有為的精神推動新時代沾化高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。
這一年,我們保運行穩(wěn)增長,經(jīng)濟指標顯著向好。面對“一難再難多難”的復(fù)雜局面、“既要又要全要”的巨大挑戰(zhàn),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)196億元、增長7%,列縣市區(qū)第1位;規(guī)上工業(yè)增加值增長16%,列縣市區(qū)第1位;固定資產(chǎn)投資增長30%,列縣市區(qū)第1位;一般公共預(yù)算收入16.26億元、同口徑增長25%,列縣市區(qū)第1位;社會消費品零售總額增長2.5%,列縣市區(qū)第1位;貸款余額較年初增長25.5%,列縣市區(qū)第1位。我們在空前考驗中交出了一份優(yōu)異答卷,進入了歷史上最好的發(fā)展時期!
這一年,我們戰(zhàn)疫情筑防線,抗疫取得顯著成果。始終堅持“人民至上、生命至上”,以統(tǒng)籌之策應(yīng)對非常之難,果斷高效處置3月份首例本土病例,1天時間實現(xiàn)社會面清零,25天在全市率先解封。及時復(fù)盤研討、總結(jié)提升,完善平戰(zhàn)結(jié)合指揮體系,啟動新時代疾控體制改革,重癥救治資源擴容提升,全區(qū)日核酸檢測能力達到3.2萬管,定點、亞定點醫(yī)院建成投用,13處發(fā)熱門診和哨點診室應(yīng)開盡開,老年人全程和重點人群加強疫苗接種率均居全市首位。從容應(yīng)對11月份以來多點暴發(fā)的輸入性疫情,科學(xué)精準防控,以快制快攻堅,因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施,最大程度保護人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展影響,最大力度支援兄弟縣市區(qū)抗擊疫情,以“優(yōu)等生”的出色表現(xiàn),干凈利落地奪取了抗疫斗爭重大勝利!在同新冠病毒斗爭中,廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、基層干部、社區(qū)工作者、志愿者不畏艱辛、勇毅堅守,廣大群眾同心抗疫、共克時艱,每個人都不容易!曙光就在前面。只要我們堅持不懈、堅韌不拔,就一定能夠取得新的更大勝利!
這一年,我們抓項目促升級,動能轉(zhuǎn)換顯著增強。加快實施“三三倍增”計劃,全面推行工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,投資283億元實施延鏈補鏈強鏈項目40個。開展“項目建設(shè)年”活動,全力攻堅總投資539億元的92個項目,18個省重點、23個市重點項目超額完成年度投資計劃,中海精細化工40萬噸丙烷脫氫、山東巨電10億安時鋰電池PACK等20個項目試生產(chǎn)或達到生產(chǎn)條件,匯宏新材料400萬噸氧化鋁遷建升級、中順恒輝納米阻燃新材料等22個工業(yè)項目快速推進。加快新能源產(chǎn)業(yè)布局,宏燁200萬千瓦漁光互補項目開工建設(shè),華能85萬千瓦光伏項目申報國家大型光伏基地通過省級審核,整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點順利推進。入庫科技型中小企業(yè)93家,新認定高新技術(shù)企業(yè)12家。新增市級以上專精特新企業(yè)18家,達民化工獲批國家級專精特新“小巨人”、省制造業(yè)單項冠軍企業(yè),歐亞化工入選省瞪羚企業(yè),瑜凱新材料獲評省企業(yè)技術(shù)中心。丙二胺、ACM、明膠產(chǎn)量列全國第1位。高質(zhì)量開展招商引資,21個項目簽約落地,到位資金119億元,利用外資5833萬美元。沾化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)高分通過省級驗收。服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,全福元商場開業(yè)運營,沾華里·厚街、潤澤城市廣場等主體完工。龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)進出口11億元,網(wǎng)絡(luò)零售額突破7.5億元。成功舉辦第24屆沾化冬棗節(jié)“云游沾化”農(nóng)博會。
這一年,我們提品質(zhì)強管理,城市面貌顯著改善。“三區(qū)三線”劃定成果正式啟用,成立國土空間規(guī)劃委員會。城市品質(zhì)提升三年行動圓滿收官,改造老舊小區(qū)55個,實現(xiàn)2005年前建成小區(qū)全覆蓋,投資2.1億元實施棚戶區(qū)改造9處,何家安置區(qū)完成遷占,富國街新村、商業(yè)總公司等1997戶居民回遷入住,徒駭河?xùn)|岸老城片區(qū)成功入選省級城市更新試點。投資4.3億元,更新供熱管線30公里,新建供熱源、供熱首站各1處,新增供熱面積32.6萬平方米,供熱效果全市領(lǐng)先,城區(qū)居民廣泛點贊。投資5.5億元的水系連通工程順利完工。新建城市公園3處、口袋公園5處,新增綠化面積23萬平方米、綠道12公里。新開通5G基站485個。文明城市創(chuàng)建扎實開展,市容市貌整潔有序。探索社區(qū)治理新路徑,試點推進“陽光透明酬金制”物業(yè)管理模式。沾臨高速、G340沾化繞城段建成通車,升級改造主干線公路62.3公里,打通城區(qū)“斷頭路”5條,交通路網(wǎng)全面優(yōu)化。
這一年,我們增優(yōu)勢提質(zhì)效,鄉(xiāng)村振興顯著提升。沾化冬棗“雙增雙提”工程穩(wěn)步實施,新建大棚30171畝、改良“沾冬2號”20741畝,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破50億元,棗農(nóng)人均純收入提高2000元,沾化冬棗入選第一批“好品山東”品牌。全國畜禽糞污資源化利用整縣推進項目落地實施。投資3.9億元的海洋生態(tài)保護修復(fù)項目開工建設(shè),整治互花米草475公頃,省級海洋牧場示范區(qū)穩(wěn)步推進,改造工廠化養(yǎng)殖車間1.2萬平方米,王爾莊海蜇市場加快升級。冬棗產(chǎn)業(yè)、海蜇市場實現(xiàn)納統(tǒng)突破。國家級試點全域土地綜合整治項目有序推進。建成高標準農(nóng)田4.1萬畝,流轉(zhuǎn)土地1.6萬畝。新認定市級以上龍頭企業(yè)11家。投資1.02億元整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村示范村14個、美麗庭院150戶,黃升堤圈、下洼東平獲評省級景區(qū)化村莊?!八暮棉r(nóng)村路”完成95公里,改造農(nóng)村危房117戶、清潔取暖8445戶,377個村完成供水提升改造,提前兩年實現(xiàn)全覆蓋,我區(qū)被推薦為省級鄉(xiāng)村建設(shè)先進縣(市、區(qū))。投資1.78億元實施“黨建陽·全域破10”村集體穩(wěn)定增收光伏項目,實現(xiàn)收入530萬元,脫貧攻堅成果全面鞏固。承辦省第十九屆社科普及周開幕式等3個省級現(xiàn)場會,獲評省社科普及示范區(qū);挖掘傳承冬棗文化,首部漁鼓戲電影《棗鄉(xiāng)喜事》獲得中國優(yōu)秀戲曲電影等3項國家級殊榮,文化“兩創(chuàng)”煥發(fā)光彩。
這一年,我們優(yōu)環(huán)境激活力,改革創(chuàng)新顯著深化。完成省改革創(chuàng)新任務(wù)28項,鄉(xiāng)村治理等27項創(chuàng)新經(jīng)驗全國推廣,城鄉(xiāng)公益崗、“二代冬棗”種植經(jīng)驗做法得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)3次簽批肯定。樹牢“讓企業(yè)和企業(yè)家舒服”理念,成立企業(yè)家協(xié)會,設(shè)立旗幟廣場,尊商愛商親商氛圍更加濃厚。著力為企業(yè)紓難解困,出臺“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展51條政策措施,落實減稅降費11.8億元。開發(fā)“這一‘沾’·事好辦”直通車APP,開展“暖心惠企”遍訪服務(wù)活動,為企業(yè)提供全生命周期服務(wù),市場主體滿意度列全市第1位。國企改革三年行動圓滿完成,新組建城投等5家國有企業(yè)。深化商事制度改革,新增各類市場主體6052家。綜合運用府院聯(lián)動、調(diào)整利用等多種方式,盤活閑置低效土地8803畝,新增建設(shè)用地指標2515畝,五機部3.6萬畝土地成功收回,我區(qū)被評為省耕地保護激勵區(qū),獲得200畝土地指標和1500萬元資金獎勵。全面實現(xiàn)“交房即辦證”,住權(quán)與產(chǎn)權(quán)無縫對接。爭取債券資金15.68億元。新引進碩博士等高層次人才73人。
這一年,我們辦實事惠民生,社會事業(yè)顯著進步。預(yù)計全體居民人均可支配收入達到32885元、增長5.7%。全省率先啟動城鄉(xiāng)公益崗擴容提質(zhì)行動,開發(fā)公益崗3062個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人。投資3.8億元新建、改擴建幼兒園9所、城區(qū)中小學(xué)5所;職普融合實現(xiàn)突破,高考上線人數(shù)再創(chuàng)新高。人民醫(yī)院西院區(qū)主體完工,婦幼保健院新院區(qū)具備投用條件,3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到國家標準。建成基層醫(yī)保便民服務(wù)站點181個。1萬名80歲以上老人享受高齡補貼。1.3萬名適齡婦女免費“兩癌”篩查。全區(qū)嬰幼兒照護托位數(shù)達1718個。低保、特困等9類困難群眾救助標準較去年均提高10%以上。新增養(yǎng)老機構(gòu)3家、孝善食堂7處。開展“歷史遺留問題”大起底,66個小區(qū)、2.6萬戶不動產(chǎn)證正常辦理,棉紡廠、華安肉類公司等5個棚戶區(qū)改造難題有效解決,胡營美麗宜居鄉(xiāng)村項目順利實施。54個城市小區(qū)、176個行政村健身設(shè)施提檔升級。黃河重大國家戰(zhàn)略扎實推進,秦口河沾化段綜合治理工程按期完工,秦口河、清水河成功創(chuàng)建“省級美麗幸福示范河湖”。城北工業(yè)園人工濕地即將投用。投資5400萬元的城市污水處理廠建成運行??諝鈨?yōu)良天數(shù)較去年增加12天,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)列全市第1位。食品安全“兩個責任”有效落實,監(jiān)管能力不斷增強。嚴格執(zhí)行“八抓20條”措施,安全生產(chǎn)專項整治三年行動成效明顯。北京冬奧會、黨的二十大等安保維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成,化解信訪積案20件,社會大局和諧穩(wěn)定,全科大網(wǎng)格滿意度列全市第1位,群眾基本公共服務(wù)滿意度列全市第1位。
過去一年,我們始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)化開展黨史學(xué)習教育,深入開展解放思想大討論和“干部能力作風建設(shè)提升年”活動,修訂完善區(qū)政府工作規(guī)則,切實加強政府自身建設(shè),政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,辦理人大代表建議79件、政協(xié)委員提案138件,辦結(jié)率100%。法治政府建設(shè)持續(xù)深入,嚴格執(zhí)行重大行政決策程序,區(qū)政府文件、合同合法性審查率達100%。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴控一般性支出,“三公”經(jīng)費壓減10.9%。嚴格落實全面從嚴治黨要求,狠抓政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),展示了政府務(wù)實清廉新形象。
各位代表,事非經(jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。過去一年,我們擼起袖子加油干,風雨無阻向前行,干得很充實,走得很堅定,成績很不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全區(qū)干部群眾一道拼出來、干出來、奮斗出來的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員,向全區(qū)廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持沾化發(fā)展的社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中存在的短板和問題:經(jīng)濟總量小、發(fā)展支撐弱的狀況尚未根本改變,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少、體量小,縣域經(jīng)濟整體實力還不強;農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固,缺乏大型龍頭企業(yè)帶動;財政收支矛盾依然突出,社會事業(yè)和民生領(lǐng)域還有短板;資源環(huán)境約束趨緊,生態(tài)文明建設(shè)仍需加強;守牢一排底線工作壓力仍然很大,營商環(huán)境還需優(yōu)化,行政效能有待提升。對此,我們一定采取有力措施,全力加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,做好今年的政府工作,責任重大、任務(wù)艱巨。
今年政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入推進黃河重大國家戰(zhàn)略,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深度落實“1126”工作思路,更大力度做好實體經(jīng)濟、項目攻堅、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、城市更新、民生保障、平安建設(shè)等重點工作,在建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中當先鋒、作表率,努力開創(chuàng)新時代沾化高質(zhì)量發(fā)展新局面。
主要預(yù)期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右,一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右,固定資產(chǎn)投資增長30%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%左右,社會消費品零售總額增長6%左右,全體居民人均可支配收入增長7.5%左右,外貿(mào)外資促穩(wěn)提質(zhì),全面完成市下達的節(jié)能減排降碳和環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)。具體抓好七項重點工作:
(一)更高質(zhì)量推進實體經(jīng)濟,加速構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系
做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持“四量并舉”,錨定“三三倍增”,深入推進工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”,聚力強鏈、精準補鏈、系統(tǒng)延鏈,推動優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級、持續(xù)壯大?;ば虏牧袭a(chǎn)業(yè),加快推進總投資60.5億元的日科橡塑三期、達民化工高級胺等14個項目建設(shè),中海精細化工40萬噸丙烷脫氫、日科橡塑20萬噸氯堿等項目竣工投產(chǎn),做強ACM、丙烷、丙烯等上下游一體化全產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破150億元,打造綠色高端化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。精細氧化鋁產(chǎn)業(yè),盤活4×350兆瓦熱電機組,加快推進總投資78億元的匯宏新材料400萬噸氧化鋁遷建升級及產(chǎn)業(yè)鏈項目,力促中順恒輝、齊耐新材料等6個精細氧化鋁項目建成投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到230億元,打造世界最大、品質(zhì)最高的精細氧化鋁產(chǎn)業(yè)基地。新能源新材料產(chǎn)業(yè),借勢魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地建設(shè),加快整區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā),推進總投資170億元的宏燁、華能等4個光伏項目,總投資70億元的山東巨電16億安時固態(tài)鋰離子電池、海泰異質(zhì)結(jié)電池片等制造項目,打造千億級新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)集群先行區(qū)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托智能制造產(chǎn)業(yè)園,大力引進電子信息及產(chǎn)業(yè)鏈配套項目,打造智能制造和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地?,F(xiàn)代醫(yī)藥農(nóng)藥產(chǎn)業(yè),瞄準生物醫(yī)藥、農(nóng)藥制劑等產(chǎn)業(yè)延伸,突出抓好永浩和泰、浩瀚藥業(yè)等重點項目,打造現(xiàn)代醫(yī)藥集聚區(qū)。食品加工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)健源食品、昶昇水產(chǎn)等龍頭企業(yè)提檔升級、塑造品牌,積極發(fā)展預(yù)制菜等產(chǎn)地初加工和精深加工,打造特色產(chǎn)業(yè)深加工示范區(qū)。航空產(chǎn)業(yè),積極推進DA40鉆石飛機復(fù)產(chǎn),全力服務(wù)濱州學(xué)院航校建設(shè),做優(yōu)航空旅游和培訓(xùn),打造通用航空特色區(qū)。
培強骨干企業(yè)。堅持“大型企業(yè)抓服務(wù)、中型企業(yè)抓賦能、小型企業(yè)抓培育”,深化干部聯(lián)企服務(wù)制度,支持匯宏新材料、日科橡塑等骨干企業(yè)新上產(chǎn)業(yè)項目。引導(dǎo)企業(yè)專注細分市場,走好專精特新發(fā)展路子,提高市場競爭力,新增市級以上高成長型企業(yè)10家。加快實施企業(yè)上市三年行動,完善“種子企業(yè)”全鏈條服務(wù)機制,推動達民化工、海川生物、歐亞化工上市。健全“小升規(guī)”“個轉(zhuǎn)企”培育機制,年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)15家,產(chǎn)值過10億元企業(yè)達到8家以上。弘揚企業(yè)家精神,發(fā)揮好企業(yè)家協(xié)會平臺作用,建立“政企同心·親清茶事”議事機制,辦好企業(yè)家表彰大會,培育一批知名企業(yè)、打造一批知名品牌、培養(yǎng)一批知名企業(yè)家。
增強創(chuàng)新能力。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,建立“企業(yè)出題、科研院所破題”的精準產(chǎn)學(xué)研合作模式,實現(xiàn)30項研發(fā)成果轉(zhuǎn)化落地。支持企業(yè)建設(shè)高能級研發(fā)平臺,全社會研發(fā)投入增長15%。新增高新技術(shù)企業(yè)8家。深化“千項技改、千企轉(zhuǎn)型”行動,25個重點技改項目投資增長30%以上。積極搭建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺,推動產(chǎn)業(yè)智慧賦能升級。
(二)更快速度推進項目攻堅,加速增添經(jīng)濟發(fā)展新動能
聚力推進重點項目。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來”理念,落實“五個一”幫包、政企面對面和限時辦結(jié)推進機制,抓好總投資693億元的92個重點項目,完成投資118億元。全力推動和諧新材料、北能新化學(xué)等項目快投產(chǎn),潤化新能源、沾德生物等項目快建設(shè),日科橡塑60萬噸橡膠膠片、永太科技10萬噸鋰鹽等項目快開工。搶抓綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等戰(zhàn)略機遇,謀劃充實“四個一批”項目庫,儲備項目200個以上,力爭列入省市重點項目40個、總投資突破300億元。積極爭取地方政府專項債、申報中央預(yù)算內(nèi)資金,謀劃開工一批打基礎(chǔ)、利長遠的重點項目。突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動實施S236沾化至濱城段、海天大道拓寬等交通工程,G340沾化至河口段中修工程竣工通車,有序推進套爾河港區(qū)開發(fā),推動濱州民用運輸機場建設(shè),全力服務(wù)G228丹東線、津濰高鐵建設(shè),打造立體化綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
聚力抓好雙招雙引。系統(tǒng)思維謀劃招商,提高招商的精準性、科學(xué)性。繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商地圖,調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈專班等招商力量,開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、要素招商、協(xié)會招商。發(fā)揮園區(qū)招商主戰(zhàn)場作用,每個園區(qū)都要明確產(chǎn)業(yè)方向、準入標準、扶持政策,力爭引進“500強”企業(yè)1家、投資過10億元企業(yè)5家,到位內(nèi)資150億元、外資6000萬美元以上。完善“飛地經(jīng)濟”政策,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有項目落戶園區(qū)。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,拿出“真金白銀”引才聚才留才,新投用人才公寓548套。持續(xù)辦好人才節(jié)活動,引進科技領(lǐng)軍人才20人、青年人才1500人以上。
聚力提升載體能級。統(tǒng)籌推進園區(qū)規(guī)劃建設(shè),著力推動化工園區(qū)擴區(qū),拓展化工園區(qū)承載力,構(gòu)建優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展的園區(qū)布局。投資5.3億元,實施園區(qū)道路、蒸汽管網(wǎng)、雨水管道等配套工程12項,進一步提升園區(qū)競爭力。加大府院聯(lián)動力度,深挖園區(qū)發(fā)展空間,積極推行“標準地”改革,年內(nèi)處置批而未供和閑置土地1000畝以上。全力推動500千伏高地站、銀海站等重大配套電網(wǎng)項目,為新能源項目落地提供接入支撐。繼續(xù)深化開發(fā)區(qū)體制機制改革,釋放發(fā)展動能,讓開發(fā)區(qū)真正成為高質(zhì)量發(fā)展的高產(chǎn)田。
(三)更強決心推進改革創(chuàng)新,加速激發(fā)跨越發(fā)展新活力
深層次攻堅改革。著力深化制度創(chuàng)新,強化改革系統(tǒng)集成,加快破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙。持續(xù)推進“放管服”改革,強化平臺貫通、流程銜接,年內(nèi)再下沉一批政務(wù)事項。深化國企改革,優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu),整合盤活經(jīng)營性資產(chǎn),提升投融資及運營能力,實現(xiàn)持續(xù)健康運行。聘用山東工程咨詢院專業(yè)化評審政府投資項目,提高投資質(zhì)效。強化財稅績效管理評價,增強預(yù)算約束力。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,全面推開宅基地“房地一體”確權(quán)登記。扎實做好第五次經(jīng)濟普查。推動子梅養(yǎng)護院通過國家級養(yǎng)老服務(wù)標準化試點驗收。
大力度優(yōu)化環(huán)境。持續(xù)擦亮“這一‘沾’·事好辦”服務(wù)品牌,打造“定制+精準”的項目管家?guī)娃k代辦模式,推廣“雙全雙百”線上線下應(yīng)用,深入推進“開辦即開戶”并聯(lián)審批等改革任務(wù),項目全流程審批時限壓縮到50天以內(nèi)。建成24小時便民自助服務(wù)區(qū)和群眾滿意度回訪中心,加快“無證明城市”創(chuàng)建。全面落實減稅降費、即享即兌惠企政策,大力提振市場信心。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),加大對小微企業(yè)、個體商戶支持力度,全年新增貸款40億元。深化社會信用體系建設(shè),打造誠信公平的社會環(huán)境。
廣領(lǐng)域釋放潛力。積極融入濱州主城發(fā)展,廣泛參與國家戰(zhàn)略,深化對外交往與合作,支持恒鑫科技、達碩生物等30家外貿(mào)企業(yè)拓展業(yè)務(wù),實現(xiàn)進出口45億元,龍工場跨境電商產(chǎn)業(yè)園爭創(chuàng)省級跨境電商主體。深入落實海洋強省戰(zhàn)略,堅持陸海統(tǒng)籌、向海發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,切實增強向海圖強發(fā)展優(yōu)勢。高水平舉辦沾化冬棗節(jié),提升對外影響力。激活市場消費潛能,建立常態(tài)化促消費活動機制,大力發(fā)展“首店經(jīng)濟”“夜經(jīng)濟”;投資1.2億元建設(shè)集采分銷中心,加快完善農(nóng)村配送經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),支持發(fā)展直播帶貨、網(wǎng)紅經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),新增物流企業(yè)5家,港口吞吐量突破2000萬噸。
(四)更加全面推進鄉(xiāng)村振興,加速探索共同富裕新路徑
放大特色農(nóng)業(yè)效應(yīng)。冬棗產(chǎn)業(yè),聚焦產(chǎn)銷兩端發(fā)力,持續(xù)實施“雙增雙提”工程,加大債券爭取、貼息貸款等扶持力度,新增大棚3萬畝,改良品種2萬畝;實施國家地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,深耕品牌建設(shè),占領(lǐng)高端市場,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破55億元。畜牧產(chǎn)業(yè),聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建,推動傲農(nóng)食品、利農(nóng)牧業(yè)等企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈終端延伸,積極發(fā)展冷鮮肉、熟食小包裝等熟食和速食產(chǎn)品,提高產(chǎn)品附加值。水產(chǎn)業(yè),聚焦設(shè)施養(yǎng)殖、精深加工,實施“南苗北育”工程,繁育蝦苗700億尾;推廣工廠化養(yǎng)殖模式,新建標粗棚26萬平方米;推動珍味嘉二期、水產(chǎn)品冷鏈物流項目建成投產(chǎn),實現(xiàn)高值化發(fā)展。
扮靚全域鄉(xiāng)村環(huán)境。扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加快實施垃圾處理、污水治理、清潔取暖改造,開展農(nóng)村廁所規(guī)范改造提升工程,創(chuàng)建市級以上美麗鄉(xiāng)村14個,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,新改建“四好農(nóng)村路”60公里,實施胡營河攔蓄、西水東調(diào)等重點水利項目。發(fā)揮新時代文明實踐站作用,培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
激發(fā)三農(nóng)發(fā)展活力。嚴格落實“田長制”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,新增高標準農(nóng)田1.9萬畝,夯實糧食安全根基。加大新型經(jīng)營主體培育力度,新增市級以上示范合作社、示范農(nóng)場6家。有序流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地5000畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達30萬畝,讓農(nóng)民分享更多收益。加強農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè),培育高素質(zhì)農(nóng)民200人。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,大力推進“魯擔惠農(nóng)貸”,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。全面落實惠農(nóng)政策,堅決守牢防返貧底線,讓農(nóng)民生活一年更比一年好!
(五)更好品質(zhì)推進城市更新,加速展現(xiàn)城市發(fā)展新顏值
精心規(guī)劃城市。嚴格落實“三區(qū)三線”,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃,提升“多規(guī)合一”實施水平,突出“一軸兩區(qū)”城市空間布局,編制城市更新、徒駭河兩岸景觀風貌等專項規(guī)劃,明確新老城區(qū)功能定位,調(diào)整完善控制性詳規(guī)。認真落實規(guī)委會評審制度,嚴格規(guī)劃執(zhí)行,增強規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。高質(zhì)量開展城市更新設(shè)計,明晰建筑風格、色彩標識,強化城市天際線塑造,營造富有地方特色的城市風貌,讓建筑可閱讀、城市可記憶。
精致建設(shè)城市。實施總投資5.2億元的何家、船廠等5個棚戶區(qū)改造項目,加快推進恒信大都會、陽光·一品等16個小區(qū)建設(shè),黨校新校區(qū)、警察訓(xùn)練基地竣工投用。建成沾華里·厚街、供銷智慧商城等4個商業(yè)綜合體,完善城市商圈。開展危舊平房清零、街區(qū)立面形象提升行動,扮靚城市面貌。投資2200萬元,實施城市夜景亮化提升工程,高標準打造以徒駭河沿岸為核心、道路燈光各具特色、與自然共生的城市生態(tài)夜色。完成18.3公里城市污水管網(wǎng)提升改造,打通“斷頭路”3條,新增公共停車位1200個、充電樁60個,新建口袋公園5處,新增綠化面積3萬平方米,塑優(yōu)城市功能。加快建設(shè)兒童友好城市、青年發(fā)展友好型城市。
精細管理城市。依托四星級新型智慧城市,優(yōu)化數(shù)字城管、智慧交通功能,智慧社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。攻堅全國文明城市創(chuàng)建,探索柔性執(zhí)法和審慎包容監(jiān)管,突出城市主干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域,持續(xù)開展公共秩序、違法建設(shè)、戶外廣告等專項整治。深化環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)標準化建設(shè),提高機掃率和灑水率,拓展道路深度保潔覆蓋面。建立全鏈條垃圾分類處理系統(tǒng),完善全域生活垃圾分類處置體系,建成壓縮中轉(zhuǎn)站和分揀中心。深入推進居民小區(qū)“陽光透明酬金制”和“紅色物業(yè)”管理模式,提升城市社區(qū)治理效能。
(六)更有溫度推進民生保障,加速實現(xiàn)社會發(fā)展新進步
辦好人民滿意教育。區(qū)第二實驗小學(xué)新校區(qū)建成投用,22個小學(xué)操場竣工使用,開工建設(shè)2處學(xué)生公寓、2處教師周轉(zhuǎn)房,持續(xù)改善辦學(xué)條件。深化教育教學(xué)改革,大力實施強課提質(zhì)行動,積極探索輕負優(yōu)質(zhì)教學(xué)模式,推動“雙減”工作落實。推進幼小銜接試點工作,促進兒童健康成長。
提高全民健康水平。建成人民醫(yī)院西院區(qū)、婦幼保健院新院區(qū),實施臨床??颇芰Α膀v飛計劃”,打造市級重點???個。突出基層醫(yī)療機構(gòu)“一鎮(zhèn)一特色”,縣域就診率、基層診療量保持在90%、72%以上。高標準創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū),為5萬名慢病患者提供全流程服務(wù)。
健全社會保障體系。千方百計穩(wěn)就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)3200人以上,開發(fā)公益崗2000個。持續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍,全民參保率超過96%。關(guān)注“一老一小”,建成公立托育機構(gòu)1處,60歲以上老年人意外傷害險實現(xiàn)政府統(tǒng)保。開展“暉暖萬家”助殘行動,殘疾人服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。全面提升退役軍人精準服務(wù)保障能力。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。出臺文化強區(qū)發(fā)展規(guī)劃,挖掘冬棗文化、漁鹽文化、紅色文化,對接融入黃河文化譜系。充實“山東手造·沾化精品”項目庫,建設(shè)非遺工坊、景區(qū)展示銷售專區(qū)。支持文藝精品創(chuàng)作,組織大型漁鼓戲《煮海》等作品角逐重大賽事。推動全民閱讀,完善城鄉(xiāng)健身設(shè)施,廣泛組織群眾文體活動,積極參加第二十屆市運會。
各位代表,民之所盼,政之所向。在前期廣泛征集各方面意見的基礎(chǔ)上,我們按照普惠公益、急民所急,盡力而為、量力而行的原則,研究提出一批民生實事。候選項目已印發(fā)大會,請一并審議。我們將切實把群眾關(guān)心的小事當作政府必做的大事,采取更多惠民生、暖民心舉措,著力解決好群眾急難愁盼問題,用心用情用力把民生實事辦成群眾滿意的民心工程、精品工程。
(七)更硬措施推進平安建設(shè),加速構(gòu)筑安全發(fā)展新屏障
守牢疫情防控底線。堅決落實疫情防控優(yōu)化措施,加強醫(yī)療資源和隊伍建設(shè),提升醫(yī)療救治和服務(wù)能力,啟動感染性疾病預(yù)防、發(fā)熱和腹瀉門診樓建設(shè)。加快推進疫苗接種,強化重點群體防護,提高全民衛(wèi)生意識,努力做到“保健康、防重癥”。
守牢安全生產(chǎn)底線。健全完善責任清晰、高效落實的齊抓共管機制,開展企業(yè)安全生產(chǎn)診斷活動和標準化建設(shè),切實提升本質(zhì)安全水平。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援站5個,實現(xiàn)基層救援站全覆蓋。嚴抓食品藥品監(jiān)管,持續(xù)開展?;?、交通、海洋、燃氣等重點領(lǐng)域隱患排查整治,堅決防止重特大事故發(fā)生。
守牢生態(tài)文明底線。落實黃河重大國家戰(zhàn)略、“雙碳”戰(zhàn)略,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。持續(xù)推進重污染天氣消除、臭氧污染防治、揚塵污染治理攻堅,空氣優(yōu)良率超過71%。貫徹《黃河保護法》,遵循“四水四定”原則,完成黃河水資源超載區(qū)治理;投資3.2億元實施城鎮(zhèn)雨污分流提升工程,實現(xiàn)“兩清零、一提標”,3個國控斷面水質(zhì)全部“消Ⅴ”。深入實施土壤污染風險源頭防控,推動固廢綜合利用。加快推進海洋生態(tài)保護修復(fù)項目,提高近海水質(zhì)和生態(tài)質(zhì)量。嚴控“兩高”項目,完成新一輪“四減四增”三年任務(wù),打好能耗管控硬仗。
守牢社會穩(wěn)定底線。完善網(wǎng)格化管理服務(wù)、矛盾糾紛多元化調(diào)處運行體系,推動便民熱線與報警服務(wù)高效對接聯(lián)動。常態(tài)化推進掃黑除惡,重拳治理電信詐騙、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪活動。嚴厲打擊逃廢金融債務(wù)、非法集資行為,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險。開展群眾訴求“清零”行動,持續(xù)化解信訪積案,維護社會和諧穩(wěn)定。
三、加強政府自身建設(shè)
面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),我們將用行動詮釋忠誠、用發(fā)展體現(xiàn)擔當、用成效彰顯作為,努力打造人民滿意政府。
始終如一絕對忠誠。深學(xué)篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實黨的二十大精神,堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護”。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不折不扣落實中央、省、市和區(qū)委部署要求,堅決做到政令暢通、令行禁止。實施政府系統(tǒng)“過程黨建”,落實意識形態(tài)工作責任,堅決把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作的全方位、全過程、全領(lǐng)域。
始終如一務(wù)實擔當。堅持把抓落實作為政府工作的生命線,解放思想大膽闖、撲下身子踏實干,堅決把大事辦好、好事辦快、難事辦成。倡樹“嚴真細實快”工作作風,說了就干,干就快干,干就干好。激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,營造干事氛圍,讓干部敢為、基層敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。落實容錯糾錯機制,激勵廣大干部勇于擔當、敢于作為、爭創(chuàng)一流。
始終如一依法履職。深入貫徹落實習近平法治思想,扎實開展“八五”普法,努力使尊法學(xué)法守法用法在全區(qū)蔚然成風。嚴格落實復(fù)議應(yīng)訴、執(zhí)法監(jiān)督、法律顧問等制度,全面做好政務(wù)公開。認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案,自覺接受各方面監(jiān)督,讓權(quán)力為人民服務(wù)、為事業(yè)服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。
始終如一廉潔從政。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任,自覺把紀律規(guī)矩挺在前面,認真落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”。更嚴更實執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾治“四風”,力戒形式主義、官僚主義。嚴控“三公”經(jīng)費和一般性支出,強化公共資源、國資國企等重點領(lǐng)域監(jiān)管,促進干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表,路雖遠,行則將至。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,挺膺擔當、埋頭苦干,為全面開創(chuàng)沾化高質(zhì)量發(fā)展新局面而團結(jié)奮斗!
部分用語說明
1.“1126”工作思路:堅持黨的建設(shè)“一個引領(lǐng)”,聚焦人民至上“一個理念”,強化新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興“兩大支撐”,全力推進項目建設(shè)、雙招雙引、營商環(huán)境、特色農(nóng)業(yè)、城市品質(zhì)、民生改善“六大提升工程”。
2.三三倍增:重點培育化工新材料、精細氧化鋁、新能源新材料三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)值三年倍增。
3.鏈長制:由地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工負責一條產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢,建立完善工作機制,保障各產(chǎn)業(yè)鏈完整、穩(wěn)定和高效發(fā)展,加快形成特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)集群。
4.鋰電池PACK:鋰離子電池包的加工組裝和包裝。pack包括電池組、匯流排、軟連接、保護板、外包裝、輸出(包括連接器),青稞紙、塑膠支架等輔助材料這幾項共同組成pack。
5.小巨人:業(yè)績良好,發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的專精特新小企業(yè)。
6.瞪羚企業(yè):創(chuàng)業(yè)后跨過死亡谷,以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐,進入高成長期的中小企業(yè)。
7.三區(qū)三線:農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三種類型空間,以及分別對應(yīng)劃定的永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
8.陽光透明酬金制:充分發(fā)揮業(yè)主自治功能,由業(yè)主眾籌資金,物業(yè)公司協(xié)助業(yè)主公開團購物業(yè)服務(wù),并按雙方約定比例提取酬金作為物業(yè)公司利潤,收入、開支和剩余資金全部公開透明的物業(yè)管理模式。
9.雙增雙提:增加設(shè)施農(nóng)業(yè)面積、增加“沾冬2號”種植面積,提升沾化冬棗產(chǎn)業(yè)質(zhì)效、提升棗農(nóng)收入。
10.四好農(nóng)村路:建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
11.黨建陽·全域破10:以黨建統(tǒng)思想、統(tǒng)資源、統(tǒng)建設(shè)、統(tǒng)運營、統(tǒng)收支、統(tǒng)管理,建設(shè)分布式光伏電站項目,兜底實現(xiàn)全區(qū)438個村集體收入全部穩(wěn)定突破10萬元。
12.兩創(chuàng):創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新性發(fā)展。
13.暖心惠企:強化政企溝通,主動、用心、高效服務(wù),推介助企惠企政策、解決涉企訴求問題,不斷提升市場主體滿意度。
14.交房即辦證:指開發(fā)商在交房的同時將購房相關(guān)信息資料上傳至山東省一網(wǎng)通辦平臺,不動產(chǎn)登記與稅務(wù)部門直接采用,購房戶完稅后即可領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書。
15.食品安全“兩個責任”:食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任。
16.八抓20條:抓好安全生產(chǎn)“教育培訓(xùn)、標準規(guī)范、苗頭隱患、日常監(jiān)督、嚴肅查處、本質(zhì)安全、應(yīng)急處置、社會共治”八個方面共20條工作。
17.四量并舉:在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,把培強存量、引育增量、做大總量、提升質(zhì)量作為主攻方向。
18.種子企業(yè):納入“濱州市企業(yè)上市掛牌種子庫”,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、主營業(yè)務(wù)突出、市場認可度高、社會形象好、持續(xù)經(jīng)營能力和發(fā)展?jié)摿玫钠髽I(yè)。
19.千項技改、千企轉(zhuǎn)型:市里滾動實施1000個左右的技改項目,推動1000家規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
20.“五個一”幫包:一個重點項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名干部駐企、一個部門負責、一套方案推進。
21.飛地經(jīng)濟:兩個相互獨立、經(jīng)濟發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制,通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟開發(fā),實現(xiàn)兩地資源互補、經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟合作模式。
22.雙全雙百:圍繞企業(yè)從開辦到退出、個人從出生到身后“全生命周期”,各推出不少于100項辦事需求大、關(guān)聯(lián)度強、辦事頻率高的事項,將涉及多個部門的多個關(guān)聯(lián)“單項事”整合為企業(yè)群眾視角的“一件事”集成化辦理服務(wù)場景,實現(xiàn)“一張表單、一套材料、一次辦好”。
23.無證明城市:群眾、企業(yè)到政府機關(guān)、公共事業(yè)單位、服務(wù)機構(gòu)辦事,無需提交需要自己線下實地開具相關(guān)證明材料的城市。“無證明”不等于“零證明”或不需要證明,是指縣域范圍內(nèi)各級行政機關(guān)和公共服務(wù)機構(gòu)在辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項時,無需申請人再到本區(qū)相關(guān)單位開具證明,而是通過直接取消、數(shù)據(jù)共享、告知承諾、部門核驗等方式實現(xiàn)證明免提交。
24.首店經(jīng)濟:指一個區(qū)域利用特有的資源優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外品牌在區(qū)域首次開設(shè)門店,使品牌價值與區(qū)域資源實現(xiàn)最優(yōu)耦合,以及由此對該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響的一種經(jīng)濟形態(tài)。
25.標粗棚:為提高餌料利用率和蝦苗成活率,用于暫養(yǎng)蝦苗的工棚。
26.田長制:為落實永久基本農(nóng)田保護而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機制,由市政府、區(qū)(縣、市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要領(lǐng)導(dǎo)分別作為轄區(qū)內(nèi)永久基本農(nóng)田保護一級、二級、三級田長,村(社區(qū))負責人作為網(wǎng)格長。
27.魯擔惠農(nóng)貸:省委、省政府針對家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展的農(nóng)業(yè)信貸擔保業(yè)務(wù)。
28.一軸兩區(qū):“一軸”為徒駭河,“兩區(qū)”為老城片區(qū)和西城片區(qū)。
29.雙減:減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔。
30.騰飛計劃:以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療服務(wù)需求為目標,堅持高點定位、走在前列,對標國際國內(nèi)先進醫(yī)療水平,通過搭建聯(lián)盟、聘請專家、引進技術(shù)等靈活多樣的方式,建設(shè)全市、乃至全省有特色、有影響、有競爭力的重點???。
31.雙碳:碳達峰、碳中和。
32.四水四定:以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。
33.兩清零、一提標:兩清零,城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng)清零、黑臭水體清零;一提標,城市污水處理廠出水水質(zhì)標準提升。
34.新一輪四減四增:調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減少過剩和落后產(chǎn)業(yè),增加新的增長動能;調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少煤炭消費,增加清潔能源使用;調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),減少公路運輸量,增加鐵路運輸量;調(diào)整農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu),減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量。

