（黑龍江）2023年齊齊哈爾市建華區(qū)人民政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2022年12月27日在齊齊哈爾市建華區(qū)
第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
王大偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。
一、2022年工作回顧
2022年是黨的二十大勝利召開之年，是全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的關(guān)鍵之年，也是新一屆政府班子攻堅(jiān)克難、勇毅前行加快發(fā)展的一年。一年來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施“六個(gè)新建華”戰(zhàn)略，堅(jiān)定“百億縣區(qū)”目標(biāo)，全力統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控，建立“月調(diào)度、季評(píng)價(jià)、年考核”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制，真包實(shí)聯(lián)，助企紓困，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
2022年，地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)100億元，首次邁入“百億”縣區(qū)行列，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入(按可比口徑)、實(shí)際利用內(nèi)資、外貿(mào)進(jìn)出口分別預(yù)計(jì)增長(zhǎng)6%、6%、3%、2%、23%、110%、30%。
一年來，我們?nèi)σ愿白ギa(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。
緊緊圍繞裝備制造、綠色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托重點(diǎn)承接市4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和自主謀劃4個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，系統(tǒng)研究產(chǎn)業(yè)布局，加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)“百億縣區(qū)”目標(biāo)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增量。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)(項(xiàng)目)工作機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，全年共推進(jìn)13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)，總投資5億元的北苑精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園列入省百大項(xiàng)目，預(yù)計(jì)全年完成投資2億元。騰翔現(xiàn)代鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園點(diǎn)火試生產(chǎn)，砂處理生產(chǎn)線逐步完善。蒙牛乳業(yè)齊齊哈爾工廠升級(jí)改造項(xiàng)目實(shí)際利用內(nèi)資完成1.27億元。高水平編制了《建華區(qū)服務(wù)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，打造以鑫茂大廈為載體的總部經(jīng)濟(jì)，成功入駐中核匯能、沙漏科技等各類市場(chǎng)主體近40余戶，規(guī)劃萬達(dá)濱湖商業(yè)步行街，打造全市一流的“夜經(jīng)濟(jì)”地標(biāo)，構(gòu)建形成“食、游、購(gòu)、娛、體、培”等在內(nèi)的多元商業(yè)步行街。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加快培育。圍繞全市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈三年行動(dòng)，打造5000平方米的鶴城新經(jīng)濟(jì)直播基地，招引珍肥牛、如約而炙等10家商戶入駐。推進(jìn)以澳森肉牛屠宰深加工為代表的烤肉產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目開工建設(shè)。承辦“2022齊齊哈爾烤肉美食節(jié)”，打造廣信路、東四道街“齊齊哈爾烤肉美食街”打卡地，叫響食在建華品牌。引進(jìn)冰馳冰雪體育運(yùn)動(dòng)裝備制造項(xiàng)目，冰球手套、冰球桿生產(chǎn)線正式投入使用。以打造全市“農(nóng)業(yè)大腦”為引領(lǐng)，堅(jiān)持一村一策，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。園區(qū)承載不斷加強(qiáng)。修復(fù)大龍路、蒙牛輔路，建成3萬平方米工業(yè)地產(chǎn)，成功招引5戶企業(yè)入駐。招引北鹿農(nóng)機(jī)、冰馳運(yùn)動(dòng)等6個(gè)項(xiàng)目盤活2萬平方米閑置廠房，提升園區(qū)閑置資產(chǎn)使用效能。引進(jìn)港能投總部項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了外資入統(tǒng)“零突破”，預(yù)計(jì)年底入統(tǒng)200萬美元。園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到68戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到23戶。招商引資成績(jī)斐然。制定出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化招商引資工作方案》，強(qiáng)化有效線索激勵(lì)考核督導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)招商內(nèi)在動(dòng)力，積極營(yíng)造全員招商濃厚氛圍，靈活運(yùn)用“四個(gè)體系”考評(píng)督辦問效，推動(dòng)全區(qū)招商引資邁上新臺(tái)階。通過駐點(diǎn)外出招商、以商招商、云上招商等方式，對(duì)接企業(yè)58家，洽談5億元以上項(xiàng)目5個(gè)，1億元到5億元項(xiàng)目9個(gè)，億元以下項(xiàng)目15個(gè)，簽訂5億元以上戰(zhàn)略合作協(xié)議2個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目42個(gè)。全年共簽約項(xiàng)目14個(gè)，簽約總金額21.82億元。緊盯優(yōu)質(zhì)線索，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，促成總投資10億元的中亞循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目落地，填補(bǔ)全市再生資源行業(yè)的空白。
一年來，我們堅(jiān)定不移強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，深化改革取得實(shí)效。
深化放管服改革。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，“市、區(qū)跨級(jí)聯(lián)辦”入選全省十佳案例。在全省率先開展義務(wù)教育新生入學(xué)“一網(wǎng)通辦”，成果惠及率超過70%。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，覆蓋率七區(qū)第一。率先建立招投標(biāo)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，公共資源交易更加公平規(guī)范。以破解企業(yè)實(shí)際困難為導(dǎo)向，扎實(shí)做好助企紓困，累計(jì)為30余戶中小微企業(yè)申辦貸款3300萬元，減稅降費(fèi)5000萬元。加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，科技賦能持續(xù)提檔升級(jí)，新建科學(xué)家工作室1個(gè)，新培育6戶國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。加快推動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化提升，實(shí)現(xiàn)4戶企業(yè)省級(jí)“專精特新”評(píng)定、2戶省級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)認(rèn)定。深化民生領(lǐng)域改革。依托校長(zhǎng)職級(jí)制改革、區(qū)管校聘、評(píng)價(jià)改革等一系列舉措，先行確定第三中學(xué)、逸夫小學(xué)改革試點(diǎn)校，實(shí)施全過程、全方位、全維度評(píng)價(jià)改革實(shí)驗(yàn)，不斷提升建華教育品牌效應(yīng)。著力打造“藝體特色品牌”，二馬路小學(xué)國(guó)防教育，第三中學(xué)、東路小學(xué)排球，第二十八中學(xué)航模等特色品牌已初具規(guī)模。依托“3+2+1聯(lián)建工作室”，加快推進(jìn)緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，普惠醫(yī)療更加惠及群眾。深化商事制度改革。鞏固企業(yè)簡(jiǎn)易注銷改革成果，成為全市首批企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”試點(diǎn)。全力做好市場(chǎng)主體培育工作，截至目前實(shí)有企業(yè)達(dá)到6981戶，增長(zhǎng)率16.1%，企業(yè)市場(chǎng)主體發(fā)展位居全市首位;實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到39,782戶，增長(zhǎng)率10.2%。
一年來，我們大力開展生態(tài)文明建設(shè)，綠色優(yōu)勢(shì)更加彰顯。
強(qiáng)化大氣污染防治。進(jìn)一步強(qiáng)化兩個(gè)綜合示范區(qū)日常監(jiān)管，路檢路查柴油貨車1116臺(tái)。鞏固建成區(qū)燃煤鍋爐整治成效，深入落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)管，依托鐵塔24小時(shí)天眼監(jiān)控和提升秸稈綜合利用率，連續(xù)5個(gè)禁燒期內(nèi)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化水質(zhì)污染監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揮二級(jí)監(jiān)管平臺(tái)和瀏園水質(zhì)監(jiān)測(cè)站作用，加強(qiáng)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和沿江建華段污染治理。開展小微水體、入河排污口、黑臭水體排查整治，進(jìn)一步完善屠宰、食品、醫(yī)療污水處理設(shè)施建設(shè)，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持100%。制定《建華區(qū)在小微水體實(shí)施河湖長(zhǎng)制工作方案》，確定小微水體131個(gè)，落實(shí)區(qū)、街道、村三級(jí)河湖長(zhǎng)包保機(jī)制，確保小微水體“長(zhǎng)治久安”。強(qiáng)化土地污染保護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)一類固體廢物、工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物監(jiān)管，工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到98%，危廢網(wǎng)上申報(bào)率達(dá)到95%，醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率和運(yùn)行率均達(dá)到100%，土壤環(huán)境穩(wěn)定向好。推進(jìn)督察問題整改。牢固樹立問題導(dǎo)向，嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn)第二輪中央環(huán)保督察反饋問題。開展舉一反三自查自糾，嚴(yán)防問題反彈。加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法檢查力度，全年共檢查各類排污企業(yè)92家，聯(lián)合執(zhí)法8次，查處違法案件5件，累計(jì)罰款53.76萬元。
一年來，我們集中力量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，人居環(huán)境明顯改善。
城區(qū)改造進(jìn)展明顯。實(shí)施既有居住建筑節(jié)能改造70棟樓，總面積36.1萬平方米、惠及居民4748戶、1.2萬人。完成二十八中學(xué)鳳凰校區(qū)門前和星光胡同道路升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)金地湖畔北街道路亮化?；謴?fù)挖掘路面27條，道路面積2190平方米。新增綠地面積4600平方米。城市管理步伐加快。以“春風(fēng)春綠”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，聚焦背街巷道，采取晨晚延時(shí)管理方式，清理亂貼亂畫20.1萬處、亂堆亂放5196處;持續(xù)推進(jìn)拆違復(fù)建工作，拆除臺(tái)賬內(nèi)違建333處、臺(tái)賬外違建121處;復(fù)建面積2.8萬平方米，惠及居民1.8萬人。清掃垃圾做到日清日潔，累計(jì)清運(yùn)生活垃圾11萬噸;在行政區(qū)域重新劃分的背景下，制定街路等級(jí)明細(xì)及考核計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)并整改問題1.5萬處，城市形象得到全面提升。村容村貌全面改善。堅(jiān)持群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，成立農(nóng)村戶廁整改專家組，一戶一策確定整改路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書，172個(gè)問題全部完成整改。
一年來，我們不遺余力實(shí)施惠民行動(dòng)，百姓福祉持續(xù)增進(jìn)。
防疫措施堅(jiān)決有力。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市各項(xiàng)防控措施，壓實(shí)落靠四方責(zé)任，有效應(yīng)對(duì)處置哈達(dá)市場(chǎng)疫情，實(shí)行“區(qū)指揮部+街道指揮部”扁平化指揮體系，成立前線指揮部，進(jìn)行合署辦公，由17名副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下沉包保高風(fēng)險(xiǎn)小區(qū)，24名科級(jí)干部駐扎高風(fēng)險(xiǎn)小區(qū)擔(dān)任防控組長(zhǎng)，高風(fēng)險(xiǎn)小區(qū)下派機(jī)關(guān)干部244名，建立健全前線指揮部運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。以病例包保的方式優(yōu)化流調(diào)隊(duì)伍，實(shí)行“全流程”追根溯源，守住“疫情不外溢不擴(kuò)散”的底線，最短時(shí)間內(nèi)將此輪疫情控制在最小范圍。就業(yè)保障不斷夯實(shí)。采取與企業(yè)共建模式，投資360萬元，建立人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園“建華分園+數(shù)字產(chǎn)業(yè)”孵化基地，為全區(qū)招才引智提供平臺(tái)保障。全年舉辦各類招聘會(huì)14場(chǎng)，提供崗位3820個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.06%以內(nèi)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。深入實(shí)施“五個(gè)陽光”“五零承諾”“四個(gè)百萬”，中考實(shí)現(xiàn)“二十連冠”，5人進(jìn)入全市中考前10名，重點(diǎn)高中進(jìn)段率達(dá)到58.37%。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)改善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，新建東路小學(xué)、育紅小學(xué)、民樂小學(xué)教輔用樓8900余平方米。著力破解中小學(xué)教師緊缺問題，新招錄教師80人。堅(jiān)持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理與校內(nèi)作業(yè)管理相結(jié)合，持續(xù)推動(dòng)“雙減”政策落實(shí)落細(xì)。成功舉辦全省國(guó)防教育進(jìn)校園工作暨少年軍校建設(shè)觀摩會(huì)，少年軍校國(guó)防教育經(jīng)驗(yàn)得到全省推廣。醫(yī)療服務(wù)更加普惠。全區(qū)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)發(fā)展至27個(gè)，重點(diǎn)人群簽約率78.31%。結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)各自優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造“中醫(yī)藥”和“康復(fù)服務(wù)”特色品牌，不斷提升優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)水平。文體事業(yè)蒸蒸日上。加強(qiáng)屬地文物保護(hù)、監(jiān)管和利用，積極推進(jìn)果考亭、東北講武堂、清末藏書樓修繕保護(hù)和遺留問題處置工作;中醫(yī)臍療、微書、景家傳統(tǒng)烤肉新列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，真正讓歷史文物煥發(fā)新生機(jī)。以迎接黨的二十大為主線，舉辦線下“文化夜市”“城市之光”等活動(dòng)30余場(chǎng)，開展喜迎二十大攝影書畫云展播12期，群眾文化生活滿意度不斷攀升。社區(qū)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)?？朔?cái)力困難，投入835萬元保障社區(qū)建設(shè)，社區(qū)辦公用房面積增至10187平方米。北民、鑫海社區(qū)被評(píng)為全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。面向社會(huì)公開招聘社區(qū)工作者149人，擇優(yōu)建立社區(qū)工作人才儲(chǔ)備庫(kù)。社會(huì)治理日臻完善。不斷提升網(wǎng)格精細(xì)化管理水平，通過組建7726個(gè)樓棟長(zhǎng)和開發(fā)網(wǎng)格化智能管理軟件，基層治理體系不斷健全。全國(guó)“兩會(huì)”、黨的二十大等重要時(shí)段社會(huì)保持穩(wěn)定。省“黨風(fēng)政風(fēng)熱線”答復(fù)解決群眾反映問題260個(gè)，公開回應(yīng)解決“回頭看”問題，受到回訪群眾和欄目組一致認(rèn)可。堅(jiān)持以賽代練，不斷提升民兵武裝軍事素養(yǎng)，全市群眾性比武競(jìng)賽中綜合成績(jī)排名第一。征兵工作、街道“兩室一庫(kù)”建設(shè)走在全市前列。扎實(shí)開展雙擁共建活動(dòng)，堅(jiān)持以國(guó)家示范型標(biāo)準(zhǔn)，全面打造區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)退役軍人服務(wù)中心(站)。深入開展“百日攻堅(jiān)”“三年行動(dòng)收官戰(zhàn)”等各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大燃?xì)?、森林草原、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，常態(tài)化開展隱患排查和整改工作，應(yīng)急處置和救災(zāi)救助能力全面提升，牢牢守住重特大安全生產(chǎn)事故“零發(fā)生”的底線。
一年來，我們務(wù)實(shí)重干提升能力作風(fēng)，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
始終把旗幟鮮明講政治貫穿于政府工作全過程，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，跟進(jìn)落實(shí)中央、省市工作部署，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，查找補(bǔ)齊政務(wù)服務(wù)短板，全員苦干實(shí)干，有力推進(jìn)決策落地、事業(yè)進(jìn)步。始終堅(jiān)持勤廉從政，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，全面提升政府執(zhí)行力和公信力。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高效辦理人大代表建議93件、政協(xié)委員提案97件，辦復(fù)率達(dá)100%。加快數(shù)字政府建設(shè)，投入36萬元，啟用無紙化會(huì)議系統(tǒng)。搭建民政智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“云端”管理。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，全面推行政府法律顧問和公職律師建設(shè)，立改廢行政規(guī)范文件5件。堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”，推進(jìn)普法與依法治理結(jié)合，“八五”普法規(guī)劃全面落實(shí)，西大橋司法所順利通過省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化司法所檢查驗(yàn)收，曙光村被評(píng)為國(guó)家級(jí)民主法治示范村。強(qiáng)化政府投資全過程審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)金審工程三期應(yīng)用系統(tǒng)落實(shí)落地，依法開展行政審計(jì)19項(xiàng)。加強(qiáng)財(cái)政績(jī)效管理，支出以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生為重點(diǎn)，公用經(jīng)費(fèi)壓減50%。持續(xù)轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，基層減負(fù)工作走深走實(shí)。
此外，民族宗教、人防、武裝、婦女兒童、關(guān)心下一代等工作也都取得了新進(jìn)展。
各位代表，一年的成績(jī)來之不易，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果;是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果;是在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向關(guān)心、支持、參與、幫助建華發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝!
回顧2022年工作歷程，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地看到，在振興發(fā)展的道路上還有不少困難和問題：從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量小結(jié)構(gòu)不優(yōu)，招商引資能力偏弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一、科技含量普遍不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。從民生保障上看，一些實(shí)事要事沒有完全對(duì)接群眾需求，沒有直擊問題痛點(diǎn)，在更好地服務(wù)群眾上，還有很多的實(shí)事要干、很多的難題要破。在下一步工作中，我們將認(rèn)真對(duì)待上述問題，保持清醒頭腦，采取有力措施，盡快補(bǔ)齊發(fā)展短板，向著全面振興高質(zhì)量發(fā)展的宏偉目標(biāo)加快前進(jìn)。
二、2023年重點(diǎn)工作
2023年是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是奮力譜寫建華區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年。我們要更加堅(jiān)定地?fù)碜o(hù)“兩個(gè)確立”，更加堅(jiān)決地做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，與習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興發(fā)展重要指示批示精神結(jié)合起來，與省第十三次黨代會(huì)、市第十四次黨代會(huì)和區(qū)第十四黨代會(huì)精神緊密結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的自覺性、堅(jiān)定性和系統(tǒng)性，聚焦中心任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹新發(fā)展理念，奮力打造“六個(gè)新建華”，扎實(shí)推進(jìn)建華高質(zhì)量發(fā)展。
2023年政府工作總體思路：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，對(duì)標(biāo)省委“六個(gè)龍江”建設(shè)，圍繞市委“六個(gè)新跨越”目標(biāo)，聚焦區(qū)委“六個(gè)新建華”任務(wù)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以促進(jìn)共同富裕為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保證，跑好“趕超跨域”接力賽，爭(zhēng)當(dāng)齊齊哈爾市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，加快建設(shè)人民滿意的社會(huì)主義現(xiàn)代化新建華。
2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%，限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.3%，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)50%，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極培育產(chǎn)業(yè)集群
加快促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，集中優(yōu)勢(shì)打造綠色食品加工、裝備制造、節(jié)能環(huán)保和新能源三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群，加快推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。依托奶乳、肉制品、糧食加工、預(yù)制菜、飲品五個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，全力打造綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)蒙牛二期建設(shè)擴(kuò)大產(chǎn)能，不斷釋放潛能，持續(xù)壯大奶乳板塊;圍繞澳森肉業(yè)、齊函楊佳、鑫圣和源等肉質(zhì)品加工企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，著力培育肉制品加工板塊;通過引入休閑食品、養(yǎng)老食品、豆制品等加工項(xiàng)目，推進(jìn)谷實(shí)生物擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能，不斷提升糧食精深加工板塊;積極推動(dòng)恒順醋業(yè)產(chǎn)能提升，引入老米勒啤酒，加快推動(dòng)飲品板塊;依托華博市場(chǎng)綜合菜類優(yōu)勢(shì)，拓展鑫品源中央廚房、康源營(yíng)養(yǎng)配餐、正君酸菜等加工能力，深入挖潛預(yù)制菜加工板塊。緊緊圍繞鑄鍛造、機(jī)械加工、冰雪裝備、農(nóng)機(jī)裝備、軍民融合、風(fēng)光組件六大板塊，加快裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。充分釋放騰翔鑄鍛造30萬噸的產(chǎn)能和3萬平方米工業(yè)地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，招引鑄、鍛加工企業(yè)，大力發(fā)展鑄鍛造板塊;緊盯一重、中車、齊重?cái)?shù)控等大型企業(yè)做好供應(yīng)鏈配套，不斷擴(kuò)大三輝機(jī)械、洪巖機(jī)械、舒城工貿(mào)等企業(yè)生產(chǎn)加工能力，加快發(fā)展機(jī)械加工板塊;依托黑龍冰刀、冰馳運(yùn)動(dòng)、龍航體育存量?jī)?yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)冰馳運(yùn)動(dòng)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，做大做強(qiáng)冰雪裝備板塊。強(qiáng)化與國(guó)機(jī)集團(tuán)、一拖集團(tuán)對(duì)接，盤活“一拖”產(chǎn)業(yè)園存量資源，積極打造全市高端智能農(nóng)機(jī)制造園區(qū)，加力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備板塊。充分發(fā)揮北方華安集團(tuán)強(qiáng)力帶動(dòng)作用，引大做強(qiáng)天?？萍?、鑫躍科技、新華機(jī)械等軍民融合企業(yè)，不斷挖掘軍民融合產(chǎn)業(yè)板塊潛能。助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速，破解企業(yè)用電成本的難題，縱深謀劃風(fēng)光組件板塊。加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，積極培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，聚力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)集群。依托中亞環(huán)保、麟州建材、新禹管業(yè)等企業(yè)支撐，圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)上下游建鏈補(bǔ)鏈形成聚集，謀劃可降解塑料制品加工項(xiàng)目，著力發(fā)展節(jié)能環(huán)保板塊。緊緊圍繞新能源龍頭企業(yè)華電，深挖潛能，積極發(fā)展風(fēng)電、光電，大力推動(dòng)新能源板塊。
不斷壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托歷史文化、中心城區(qū)區(qū)位、教育品牌等優(yōu)勢(shì)，大力培育夜間經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)。加強(qiáng)與齊大、醫(yī)學(xué)院合作，推動(dòng)藝術(shù)、設(shè)計(jì)等優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化落地。發(fā)揮鑫茂大廈承載新經(jīng)濟(jì)能力，積極引進(jìn)投資15億元的麥迪森(齊齊哈爾)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落位。圍繞萬達(dá)商圈現(xiàn)有商貿(mào)綜合體，充分發(fā)揮商會(huì)積極作用，重點(diǎn)打造“卜奎巷子”商業(yè)步行街。依托烤肉電商產(chǎn)業(yè)園基地，全力打造沉浸式體驗(yàn)銷售，加快培育烤肉直播產(chǎn)業(yè)聚集，不斷壯大烤肉電商銷售產(chǎn)業(yè)。依托齊大、勞動(dòng)湖沿岸等優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造齊大夜市、環(huán)湖沿岸為代表的“夜經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有高端養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立醫(yī)養(yǎng)、旅養(yǎng)、居養(yǎng)、食養(yǎng)融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，拓展生態(tài)候鳥式養(yǎng)老，吸引域外老人養(yǎng)老消費(fèi)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持科技強(qiáng)農(nóng)、工業(yè)強(qiáng)農(nóng)，走深走實(shí)規(guī)?；?、集約化、品牌化之路，加快推進(jìn)“四個(gè)農(nóng)業(yè)”建設(shè)。緊緊依托中心城區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用全市優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，聚焦科技示范引領(lǐng)，大力培育訂單農(nóng)業(yè)、技術(shù)推廣，致力于建設(shè)“農(nóng)業(yè)大腦”。加快推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)范圍，成立蔬菜合作社，大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，積極打造綠色、有機(jī)無公害品牌農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，持續(xù)增加農(nóng)村收入。充分利用廢棄坑塘資源，通過與科研機(jī)構(gòu)合作，試點(diǎn)培育繁殖，帶動(dòng)冷水魚產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快“一村一品”建設(shè)，培育品牌農(nóng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。全力打造曙光村、高峰村休閑康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。
(二)堅(jiān)持招大引強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引。樹牢抓發(fā)展就是抓招商的理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，主動(dòng)融入智能制造哈大齊先導(dǎo)區(qū)，加快培育優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取列入項(xiàng)目庫(kù)。緊緊圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及承接及自創(chuàng)的8條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”，以構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，不斷完善招商工作體制機(jī)制，突出“敲門招商+項(xiàng)目盯引”，強(qiáng)化項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)、跟蹤服務(wù)，著力提升項(xiàng)目引入質(zhì)量。依托騰翔鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園和綠色食品加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)恒順醋業(yè)新上1億元料酒生產(chǎn)線項(xiàng)目;緊盯投資1億元的飲品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，引入老米勒啤酒生產(chǎn)加工企業(yè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快上下游配套企業(yè)招引，積極推動(dòng)可降解塑料制品深加工、廢污處理加工項(xiàng)目落地。充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，緊盯數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)為代表的新興產(chǎn)業(yè)，加力招引。全年力爭(zhēng)簽約5億元以上項(xiàng)目2個(gè)、1億元項(xiàng)目6個(gè)，實(shí)際利用域外資金增幅30%。
加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、騰翔現(xiàn)代鑄鍛造產(chǎn)業(yè)園、土凝巖、澳森肉牛等在建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，協(xié)調(diào)解決困難問題，推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。積極推動(dòng)工業(yè)地產(chǎn)已招引項(xiàng)目入駐，做好騰翔與齊重?cái)?shù)控項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)達(dá)效。
完善園區(qū)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，通過向上爭(zhēng)取資金，不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落位，扎實(shí)推進(jìn)“實(shí)力新建華”建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)2.9公里污水管網(wǎng)和恒順醋業(yè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用政府債券資金，加快2.4萬平方米工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)。通過與港華燃?xì)?、港能投深入合作，著力破解蒙牛乳業(yè)、恒順醋業(yè)、新禹管業(yè)、中建商砼等企業(yè)的供熱和蒸汽問題。
(三)堅(jiān)持以人民為中心，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕
持續(xù)加快城鄉(xiāng)面貌改善。推動(dòng)城區(qū)環(huán)境改善。以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作，計(jì)劃改造169棟，改造面積105.76萬平方米，惠及戶數(shù)1.3萬戶。重點(diǎn)對(duì)新明大街、中華路等破損路面進(jìn)行修復(fù)，加大對(duì)主要道路綠化、亮化進(jìn)行提檔升級(jí)。完成G231國(guó)道建華段建設(shè)。著力破解征收路段、背街巷道等重點(diǎn)臟源治理，持續(xù)鞏固城區(qū)環(huán)境整治成果。通過向上爭(zhēng)取房源和資金，加快推進(jìn)8個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)地段房屋征收及回遷安置工作，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)學(xué)院遺留地塊征遷工作，持續(xù)改善城區(qū)居民居住環(huán)境。提升城市管理水平。通過與第三方合作，積極探索公共服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，最大程度發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效率，有效提升公共服務(wù)管理水平，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力，不斷提高群眾對(duì)公共服務(wù)的滿意度。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建立健全農(nóng)村戶廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，在充分尊重村民意愿的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改廁任務(wù)。緊緊圍繞冬季清潔取暖示范城建設(shè)，在充分論證的基礎(chǔ)上，試點(diǎn)先行，逐步推廣，有序平穩(wěn)推進(jìn)農(nóng)村冬季清潔取暖工程。
扎實(shí)做好民生服務(wù)保障。持續(xù)打造教育品牌。緊緊圍繞全市打造東北地區(qū)西北部區(qū)域教育質(zhì)量高地三年行動(dòng)方案，樹牢建華教育質(zhì)量領(lǐng)先品牌戰(zhàn)略思維，全力做好義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)創(chuàng)建工作，持續(xù)優(yōu)化教育資源，積極破解第二十八中學(xué)位緊張問題，補(bǔ)齊教師不足短板，全面提升中小學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)水平。深入落實(shí)“雙減”政策，提升課堂教學(xué)和課后服務(wù)水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全面準(zhǔn)確完整貫徹落實(shí)國(guó)家、省市疫情防控措施，壓實(shí)落靠“四方”責(zé)任，全力保障人民群眾身體健康和安全，更加科學(xué)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加快推進(jìn)老年人疫苗接種工作，全力構(gòu)建全民免疫屏障。合理整合醫(yī)療資源，優(yōu)化基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)流程設(shè)置，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，最大程度保障群眾就醫(yī)。大力繁榮文體事業(yè)。借助全市承辦旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，著力提升旅游全要素品質(zhì)內(nèi)涵，全力營(yíng)造節(jié)慶氛圍，推動(dòng)市民廣泛參與，切實(shí)發(fā)揮承辦盛會(huì)的帶動(dòng)作用。積極籌劃首屆“黑龍冰刀”冰雪文化節(jié)，持續(xù)做好“百萬青少年上冰雪”活動(dòng)，助力“后冬奧”冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展。積極向上爭(zhēng)取資金，推動(dòng)群眾文化體育活動(dòng)中心建設(shè)。積極引入第三方，全力推動(dòng)藏書樓、講武堂等歷史文物修繕保護(hù)工作。完善社會(huì)保障體系。始終把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體作用，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)效，突出抓好重點(diǎn)人群就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。加強(qiáng)弱勢(shì)群體幫扶，扎實(shí)做好低保特困人員“提標(biāo)”工作，確保困難群眾基本生活。做好公共租賃住房租金補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)低保金發(fā)放，強(qiáng)化殘疾人康復(fù)救助服務(wù)，兜住民生底線。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新發(fā)展，加快推進(jìn)重點(diǎn)改革事項(xiàng)
深化“放管服”改革。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持以市場(chǎng)主體實(shí)際需求為導(dǎo)向，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”效能升級(jí)和數(shù)字政府建設(shè)，以“辦好一件事”為抓手，持續(xù)優(yōu)化再造辦事流程，全面實(shí)現(xiàn)“一門、一次、一網(wǎng)”辦。扎實(shí)推進(jìn)政府權(quán)責(zé)清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，進(jìn)一步厘清責(zé)任邊界。對(duì)標(biāo)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系指標(biāo)，以“繡花功夫”精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，緊盯企業(yè)“生存之難”，解決企業(yè)“發(fā)展之困”，持續(xù)推進(jìn)惠企政策“免申即享”，努力營(yíng)造效率更高、服務(wù)更好、獲得感更強(qiáng)的營(yíng)商環(huán)境。
深化教育體制機(jī)制改革。以辦人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)，突出抓好校長(zhǎng)職級(jí)制、區(qū)管校聘、評(píng)價(jià)改革等重點(diǎn)改革項(xiàng)目，持續(xù)落實(shí)好“五個(gè)陽光”“五零承諾”“雙減”等政策，加大名校長(zhǎng)、名園長(zhǎng)、骨干教師培養(yǎng)力度。深入推進(jìn)教師隊(duì)伍名優(yōu)化進(jìn)程，著力打造“名校集群”，堅(jiān)持五育并舉，注重特色發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大全市“拔尖人才”輸送人數(shù)，鞏固提高建華教育全市一流的品牌領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
深化醫(yī)療體制機(jī)制改革。積極推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。組織完善醫(yī)療服務(wù)行為規(guī)范，推進(jìn)人事薪酬制度改革，按照“兩個(gè)允許”要求，合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)館建設(shè)，進(jìn)一步補(bǔ)充中醫(yī)醫(yī)師，切實(shí)提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。
(五)堅(jiān)持人與自然和諧共生，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
持續(xù)推進(jìn)低碳化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施“三線一單”分區(qū)管控，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目。加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，開展源頭降碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)推廣，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
持續(xù)鞏固污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果。堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦燃煤鍋爐、秸稈禁燒、小微水體、固廢整治等重點(diǎn)領(lǐng)域，全方位推進(jìn)污染防治向?qū)嵪蚝冒l(fā)展。圍繞中亞環(huán)保循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)村生活污水管網(wǎng)項(xiàng)目等契機(jī)，全面補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)污染防治短板。
持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境制度保障。堅(jiān)持以嚴(yán)格監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)為抓手，嚴(yán)厲打擊未批先建、數(shù)據(jù)造假、偷排漏排等各類環(huán)境違法行為。持續(xù)鞏固各級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改成果，嚴(yán)格落實(shí)“一案一銷”機(jī)制，不定期開展“回頭看”整治工作，切實(shí)將生態(tài)文明建設(shè)成果惠及全民。
(六)堅(jiān)持共治共享發(fā)展，不斷完善社會(huì)治理體系
強(qiáng)化社會(huì)治理體系建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì)，持續(xù)發(fā)揮好樓棟(單元)長(zhǎng)制作用，提高社區(qū)治理精細(xì)化程度。加強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè)，全力打造社會(huì)工作服務(wù)站，凝聚專業(yè)社工力量。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪。強(qiáng)化治安要素源頭管控，最大限度消除治安隱患和管理盲區(qū)。推進(jìn)省級(jí)雙擁模范城區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)“十連冠”。積極推進(jìn)“八五”普法，以民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手，持續(xù)提升基層社會(huì)治理法治化水平。
強(qiáng)化信訪穩(wěn)定體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部包案等工作制度，全力解決群眾合理訴求，確保群眾有理訴求化解率達(dá)100%。持續(xù)用好“訪調(diào)訴”機(jī)制，規(guī)范信訪案件入口，涉法涉訴事項(xiàng)通過法律渠道解決，扎實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處化解工作，有效控制越級(jí)訪、集體訪和非正常訪，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)體系建設(shè)。牢牢守住安全生產(chǎn)發(fā)展底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全道路運(yùn)輸、?；?、煙花爆竹、液化石油氣等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查和閉環(huán)管控體系，持續(xù)開展安全生產(chǎn)綜合整治，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)。加強(qiáng)食藥品安全監(jiān)管體系和質(zhì)量追溯體系建設(shè)，深入推動(dòng)屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，全力打造全國(guó)食品安全示范城市，保障群眾“舌尖上的安全”。
(七)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治政，加強(qiáng)政府自身建設(shè)
堅(jiān)定不移加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，牢固樹立“三個(gè)務(wù)必”，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在效果上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
持之以恒建設(shè)法治政府。忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力。嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)決議決定，高質(zhì)量辦理好人大代表建議、政協(xié)提案，自覺接受人大、政協(xié)、社會(huì)、輿論監(jiān)督。對(duì)標(biāo)對(duì)表法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全公共法律服務(wù)體系，力爭(zhēng)全面達(dá)到國(guó)家級(jí)法治政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
持續(xù)用力改進(jìn)工作作風(fēng)。時(shí)刻牢記人民政府為人民，始終把群眾利益銘記于心，心系百姓安危冷暖，察實(shí)情、辦實(shí)事、解難題。持續(xù)鞏固“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)成果，強(qiáng)能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷提高政府的執(zhí)行力和辦事效率，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作高效落實(shí)。
始終保持清正廉潔本色。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落靠黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”。持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，確保政治清明、政府清廉、干部清正。帶頭過緊日子，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，盤活政府資源資產(chǎn)，不斷提高財(cái)政資金使用效益?！叭苯?jīng)費(fèi)“做減法”，民生保障“做加法”，用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。
各位代表，新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，向“第二個(gè)百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程已經(jīng)開啟，使命催人奮進(jìn)，實(shí)干方顯擔(dān)當(dāng)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，只爭(zhēng)朝夕、砥礪前行，鍥而不舍、勇爭(zhēng)一流，凝心聚力書寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建華的精彩華章，竭盡全力為實(shí)現(xiàn)建華人民美好向往而努力奮斗!
