（遼寧省）2023年康平縣人民政府工作報(bào)告
——在康平縣第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
康平縣人民政府縣長(zhǎng) 徐 強(qiáng)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表康平縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、2022年工作回顧
2022年，是本屆政府的開(kāi)局之年。面對(duì)疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧、沈陽(yáng)考察時(shí)的重要講話和指示精神，扭住“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事，清單化、項(xiàng)目化、工程化推進(jìn)“三區(qū)一目標(biāo)”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，開(kāi)啟了推動(dòng)康平高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成135億元，增長(zhǎng)8.5%;一般公共預(yù)算收入完成11.38億元，增長(zhǎng)4.4%(還原留抵退稅后同口徑增長(zhǎng)10%);固定資產(chǎn)投資完成32.6億元，增長(zhǎng)8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成35.4億元，增長(zhǎng)5%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到20900元，增長(zhǎng)8.5%。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，改革創(chuàng)新成效顯著提升。
政務(wù)服務(wù)更加高效便捷。在全市率先推出“一張表單”服務(wù)模式，企業(yè)群眾辦事成本有效降低。對(duì)90項(xiàng)高頻涉企事項(xiàng)流程再造，承諾時(shí)限壓縮57.5%，要件精簡(jiǎn)5.7%，環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)11.2%。企業(yè)設(shè)立登記、用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可實(shí)現(xiàn)即來(lái)即辦，用時(shí)全市最短。小微企業(yè)“打捆環(huán)評(píng)”改革試點(diǎn)取得階段性成效。新增市場(chǎng)主體7254戶，增幅全市領(lǐng)先。
助企紓困政策全面落實(shí)。完成增值稅留抵退稅全口徑1.41億元、其他稅收優(yōu)惠政策減免(緩)7300萬(wàn)元?！耙宦?lián)三幫”解決企業(yè)訴求423個(gè)，根本上破解開(kāi)發(fā)區(qū)老舊廠房房產(chǎn)證辦理難題?！?2345政務(wù)服務(wù)便民熱線”受理各類訴求5223件，綜合評(píng)價(jià)位于全市前列。
財(cái)政金融改革成效顯著。設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，搭建吸引大規(guī)模社會(huì)資本投資平臺(tái)。完成農(nóng)村飲水安全特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目融資2.5億元。推出“園區(qū)集合貸”融資產(chǎn)品，域內(nèi)企業(yè)首輪獲批融資貸款940萬(wàn)元。成功爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行基礎(chǔ)設(shè)施投資基金7930萬(wàn)元，助力開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搭建“政銀企擔(dān)”合作平臺(tái)，幫助企業(yè)融資4.77億元。全面完成國(guó)有資產(chǎn)清查，積極推進(jìn)國(guó)資公司資產(chǎn)整合。
科技創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)。創(chuàng)新主體數(shù)量質(zhì)量同步提升，新增科技型中小企業(yè)28家、高新技術(shù)企業(yè)16家?？萍汲晒D(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)零的突破，全縣技術(shù)交易合同成交額達(dá)到6200萬(wàn)元。助推富萊碳纖維與沈陽(yáng)航空航天大學(xué)共同組建沈陽(yáng)先進(jìn)碳材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。2家企業(yè)獲得沈陽(yáng)市“揭榜掛帥”項(xiàng)目支持，4家企業(yè)產(chǎn)品獲批省級(jí)“專精特新產(chǎn)品”。
(二)新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)。
重大項(xiàng)目建設(shè)提速發(fā)力。實(shí)行全員招商模式，全年赴外開(kāi)展招商活動(dòng)100余次，簽約億元以上項(xiàng)目107個(gè)，增長(zhǎng)37.1%;落地億元以上項(xiàng)目72個(gè)，增長(zhǎng)166.7%。強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目110個(gè)，開(kāi)復(fù)工億元以上項(xiàng)目91個(gè)。我縣盤(pán)活閑置資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)在國(guó)家省市推廣，并在《人民日?qǐng)?bào)》刊載，遼寧合宏環(huán)保高分子復(fù)合新材料項(xiàng)目跑出康平招商“加速度”，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、盤(pán)活、建設(shè)、試生產(chǎn);閑置多年的國(guó)際商貿(mào)城停緩建項(xiàng)目全面盤(pán)活。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)。清潔能源產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，遼能30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目加快建設(shè)，華潤(rùn)、電建、國(guó)能70萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目有序推進(jìn)，風(fēng)光火(儲(chǔ))多能互補(bǔ)一體化基地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)，沈陽(yáng)富萊碳纖維二期項(xiàng)目即將投產(chǎn)，甘肅富萊碳纖維項(xiàng)目整體搬遷我縣，高分子低碳循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈基地開(kāi)工建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)發(fā)展壯大，遼寧宮焙食品加工項(xiàng)目即將投入試生產(chǎn)，中農(nóng)聯(lián)物流產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。汽車零部件產(chǎn)業(yè)加快培育，駿標(biāo)科技輪胎項(xiàng)目主體完工。文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵不斷豐富，臥龍湖生態(tài)旅游業(yè)態(tài)提升項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，麗融紅杉旅游康養(yǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，遼寧中醫(yī)二院康復(fù)醫(yī)養(yǎng)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。
(三)綠色底色更加鮮明，自然生態(tài)天藍(lán)地綠水清。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度加大。全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣加快建設(shè)，東關(guān)河、東馬蓮河等13條河流綜合治理工程快速推進(jìn)。臥龍湖生態(tài)治理試點(diǎn)示范工程有序推進(jìn)，濕地生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)，臥龍湖水質(zhì)逐步改善。制定《臥龍湖清淤綜合利用方案》。遼河生態(tài)封育成果持續(xù)鞏固，孔家污水處理廠提標(biāo)改造工程加快建設(shè)，八家子河入河口省考斷面實(shí)現(xiàn)均值達(dá)標(biāo)。完成植樹(shù)造林3.81萬(wàn)畝，歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)6755.82畝。生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目投入使用，實(shí)現(xiàn)濃縮液全量化處理。
污染防治取得扎實(shí)成效。第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦案件全部完成整改，市水體達(dá)標(biāo)第三方巡查反饋問(wèn)題立行立改。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，建立水環(huán)境保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，有效治理農(nóng)村面源污染問(wèn)題。城北污水處理廠實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)管理模式，實(shí)現(xiàn)污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。垃圾再生能源發(fā)電廠建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。煤矸石綜合利用項(xiàng)目即將投產(chǎn)。城市公交全部更新為純電新型公交汽車，農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目完成改造2512戶，建立“巡查+宣教+執(zhí)法”秸稈禁燒新模式，預(yù)計(jì)全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天，PM2.5含量達(dá)到29微克/立方米，保持全市最優(yōu)水平。
(四)鄉(xiāng)村振興全面提速，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。
脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)防止返貧排查全覆蓋、監(jiān)測(cè)全覆蓋、幫扶全覆蓋。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，投入銜接鄉(xiāng)村振興扶持資金1.04億元，實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)扶持、資產(chǎn)性收益、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等9類項(xiàng)目，重點(diǎn)推動(dòng)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。積極開(kāi)展抗災(zāi)自救，糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.2億斤。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.35萬(wàn)畝，完成黑土地保護(hù)性耕作36.5萬(wàn)畝。越秀輝山大型牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，新望農(nóng)牧有限公司養(yǎng)殖場(chǎng)獲評(píng)國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。啟動(dòng)全市首家玉米國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建，海洲鄉(xiāng)獲批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)，打造市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、市級(jí)“一村一品”專業(yè)村10個(gè)。新建縣域電商服務(wù)中心1處、電商示范村鎮(zhèn)8個(gè)，完成電商交易額3億元。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積45萬(wàn)畝，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)純收入5萬(wàn)元以上的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
鄉(xiāng)村環(huán)境面貌不斷改善。創(chuàng)建美麗庭院示范戶2080個(gè)、美麗庭院示范街55條，建設(shè)美麗宜居村49個(gè)、美麗田園鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、幸福宜居村2個(gè)。編制行政村村莊規(guī)劃49個(gè)。修復(fù)改造國(guó)省干線85.5公里，新建維修農(nóng)村公路156.4公里，建設(shè)村內(nèi)道路322.7公里。完成農(nóng)村飲水安全工程62處，改造農(nóng)村危房95戶，實(shí)施農(nóng)村改廁2506座。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)3476次，有效整治村屯環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，行政村整潔達(dá)標(biāo)水平不斷提升。
(五)城市品質(zhì)加快提升，城市生活更加舒心美好。
城市功能不斷完善。城區(qū)排水管網(wǎng)雨污分流工程竣工，結(jié)束老城區(qū)雨污混排歷史，有效解決城市積水內(nèi)澇頑疾。打通向陽(yáng)街、文化路斷頭路，城區(qū)路網(wǎng)更加完善。改造老舊小區(qū)9個(gè)片區(qū)、24棟樓、5.41萬(wàn)平方米，惠及群眾788戶。116個(gè)小區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造工程順利推進(jìn)。積極推動(dòng)棚改地塊開(kāi)發(fā)建設(shè)，自然城·德園、申信·幸福里住宅小區(qū)項(xiàng)目主體完工。新建5G基站210個(gè)。
城市管理更加精細(xì)。國(guó)土空間規(guī)劃加快編制，“三區(qū)三線”完成劃定，臥龍湖核心板塊城市設(shè)計(jì)通過(guò)市規(guī)委會(huì)審議。全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)，全域“五項(xiàng)文明提升”“五個(gè)專項(xiàng)整治”工作成效明顯，拆除違法建筑2764平方米。增設(shè)社區(qū)2個(gè)，科學(xué)劃分社區(qū)網(wǎng)格137個(gè)，招聘社區(qū)工作者114人。147棟散體樓實(shí)現(xiàn)合圍管理，實(shí)現(xiàn)保障性物業(yè)服務(wù)全覆蓋。完成24.35公頃批而未供和7宗閑置土地處置任務(wù)。
(六)為民服務(wù)傾情傾力，群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升。
疫情防控精準(zhǔn)高效。堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)定不移”，頂住了一輪又一輪的疫情沖擊，連續(xù)35個(gè)月保持“零疫情”成果，本輪疫情在全市率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零。60歲以上老年人疫苗接種率全市領(lǐng)先，大貨車管理服務(wù)措施作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，隔離賓館雙重視頻監(jiān)控管理模式得到國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組遼寧工作組充分肯定。核酸檢測(cè)能力持續(xù)提升，健康驛站項(xiàng)目順利推進(jìn)。
社會(huì)保障更加有力。舒心就業(yè)扎實(shí)推進(jìn)，打造“舒心就業(yè)島”試點(diǎn)小區(qū)8個(gè)，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)2748人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出6516人，開(kāi)發(fā)公益性崗位77個(gè)。品質(zhì)養(yǎng)老不斷升級(jí)，新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1處、服務(wù)站2個(gè)，建設(shè)家庭養(yǎng)老床位50張，城南、朝陽(yáng)社區(qū)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，14個(gè)村深入開(kāi)展農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)。低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高32%。克服財(cái)政壓力，積極解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金欠繳問(wèn)題。加快發(fā)展慈善事業(yè)，康平愛(ài)心超市投入運(yùn)營(yíng)，聯(lián)動(dòng)市內(nèi)六區(qū)開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng)。退役軍人各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策有效落實(shí)，被市委授予“雙擁模范縣”稱號(hào)。
公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。幸福教育穩(wěn)步實(shí)施，學(xué)前教育公辦率和普惠率處于全市領(lǐng)先水平，創(chuàng)建沈陽(yáng)市新優(yōu)質(zhì)均衡(示范)學(xué)校13所，職教中心招生創(chuàng)歷史新高，24所學(xué)校校舍維修、27所學(xué)校教室燈光改造全部完工，智慧食堂項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，“雙減”工作成效走在全市前列。健康康平加快建設(shè)，我縣入選中國(guó)縣域醫(yī)共體“十大醫(yī)保支付方式改革”候選名單，縣人民醫(yī)院臨床重點(diǎn)?？婆c省市級(jí)醫(yī)院組成聯(lián)盟體系，與北京301醫(yī)院、醫(yī)大一院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診，婦幼保健特色?？平ㄔO(shè)完成，家庭醫(yī)生簽約達(dá)到21.35萬(wàn)人。文化惠民深入實(shí)施，成功舉辦紅歌大家唱、藝術(shù)惠民戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等豐富多彩的文化活動(dòng)，工人文化宮項(xiàng)目主體完工，城市書(shū)房投入使用。
社會(huì)治理成效明顯。深入踐行“兩鄰”理念，建設(shè)“兩鄰”示范社區(qū)(村)51個(gè)，“四零”建設(shè)指標(biāo)均高于市考核標(biāo)準(zhǔn)。圓滿完成黨的二十大“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保安全”護(hù)航任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)十五條措施，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加大城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治力度，道路交通事故下降40%，有效應(yīng)對(duì)15場(chǎng)強(qiáng)降雨天氣，省級(jí)應(yīng)急物資綜合儲(chǔ)存庫(kù)投入使用，應(yīng)急管理信息平臺(tái)完成升級(jí)改造?！爸沃卦L、化積案”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，“四本臺(tái)賬”化解率均為100%，全市排名第一。創(chuàng)造性開(kāi)展矛盾糾紛聯(lián)調(diào)聯(lián)處“335”機(jī)制和“五員”基層治理模式，電信詐騙發(fā)案率下降61.21%。有效防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)信社不良貸款清收處置。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人防和民兵預(yù)備役工作持續(xù)加強(qiáng)。民族宗教、廣播電視、檔案、文史、仲裁、氣象、郵政、紅十字會(huì)等各方面工作都取得了良好成績(jī)。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決履行政府系統(tǒng)管黨治黨政治責(zé)任，不折不扣抓好省委常規(guī)巡視和營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改。我們持之以恒糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深推進(jìn)。我們堅(jiān)持依法行政，123件人大代表建議和132件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，法治政府建設(shè)取得新成效，康平“陽(yáng)光三務(wù)”開(kāi)創(chuàng)智慧“三務(wù)公開(kāi)”新模式。我們鉚足拼搏實(shí)干、奮勇?tīng)?zhēng)先勁頭，以時(shí)不我待的緊迫感和只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感，迅速干起來(lái)、跑起來(lái)、沖起來(lái)，在“振興新突破，我要當(dāng)先鋒”行動(dòng)中的鄉(xiāng)村振興、綠色低碳等多條賽道上取得全市領(lǐng)先成績(jī)。
上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。能夠取得這些成績(jī)，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于省委省政府、市委市政府的指路定向，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣人民的團(tuán)結(jié)奮斗。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向關(guān)心支持康平振興發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!特別是要向長(zhǎng)期以來(lái)日夜奮戰(zhàn)在疫情防控一線的廣大醫(yī)務(wù)人員、公安干警、社區(qū)工作者和基層黨員干部群眾，真誠(chéng)地道一聲：大家辛苦了!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力不夠強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈步伐仍需加快;二是重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備不足，招商引資簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化率還不高，爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金還不夠精準(zhǔn);三是城鄉(xiāng)建設(shè)、民生領(lǐng)域還存在短板，基本公共服務(wù)品質(zhì)有待提升;四是部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)、苦干實(shí)干精神有待提高，專業(yè)能力素質(zhì)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng)。對(duì)此，我們高度重視，一定采取有力舉措加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，做好政府工作意義重大?？傮w要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在遼寧、沈陽(yáng)考察時(shí)的重要講話和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)為先、民生為本、發(fā)展為要，加快打造沈陽(yáng)“北部美麗”建設(shè)核心區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)，為沈陽(yáng)建設(shè)國(guó)家中心城市展現(xiàn)康平更大的擔(dān)當(dāng)和作為。
2023年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入與全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)實(shí)施項(xiàng)目為王戰(zhàn)略，加速提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，全力引進(jìn)建設(shè)高質(zhì)量項(xiàng)目群，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)集群化，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
狠抓項(xiàng)目謀立推建。深入謀劃項(xiàng)目，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞上級(jí)政策導(dǎo)向和支持領(lǐng)域，適度超前謀劃包裝一批高質(zhì)量項(xiàng)目，動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目庫(kù)。全力做好“三爭(zhēng)取”工作，著力提高項(xiàng)目成熟度，確保項(xiàng)目可實(shí)施、可落地。建立“五方會(huì)談”機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資量、實(shí)物量、工作量“三量”提升。謀劃儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目不少于120個(gè)，開(kāi)復(fù)工億元以上項(xiàng)目不少于100個(gè)。
擴(kuò)大招商引資戰(zhàn)果。完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商圖譜，積極推行“鏈長(zhǎng)制”招商模式，圍繞清潔能源、碳纖維、塑料循環(huán)經(jīng)濟(jì)等開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈條招商，加快推動(dòng)共享儲(chǔ)能調(diào)峰調(diào)頻、煌朝無(wú)尾鋼化真空玻璃、物流集裝化載具、高端化妝品外包裝等項(xiàng)目簽約落地，力爭(zhēng)新引進(jìn)2-3家碳纖維企業(yè)，著力引入玉米、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，積極引進(jìn)汽車底盤(pán)系統(tǒng)和塑料零部件項(xiàng)目。
做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。確保遼能30萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，加快華潤(rùn)、電建、國(guó)能70萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)遼寧合宏環(huán)保高分子復(fù)合新材料項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，促進(jìn)可降解塑料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。發(fā)展壯大恒生生物、佳合食品等龍頭企業(yè)，推動(dòng)遼寧宮焙食品加工項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。加快駿標(biāo)科技輪胎項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加快復(fù)合高分子新材料產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程。整合開(kāi)發(fā)區(qū)土地資源，提升土地集約利用水平，全力做好土地要素保障。
積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。打好“遼金故里”“滿蒙風(fēng)情”歷史生態(tài)牌和“臥龍湖+”山水旅游牌，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，培育獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村精品民宿。提升旅游產(chǎn)業(yè)豐厚度，加快臥龍湖生態(tài)旅游業(yè)態(tài)提升項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)麗融紅杉旅游康養(yǎng)一期項(xiàng)目建成投運(yùn)。構(gòu)建四季旅游節(jié)慶體系，策劃豐收節(jié)、登山節(jié)、楓葉節(jié)等精品旅游節(jié)會(huì)，適時(shí)舉辦第九屆大遼文化冬捕節(jié)。
(二)建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境，有效釋放內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。持續(xù)深化“四我”和“兩個(gè)結(jié)合”營(yíng)商服務(wù)模式，拉高標(biāo)桿爭(zhēng)先進(jìn)位，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境邁向更高水平，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
打造辦事方便的政務(wù)環(huán)境。鞏固“一窗受理、集成服務(wù)”改革成效，“一件事一次辦”場(chǎng)景數(shù)突破200個(gè)，“一張表格”制度更加成熟定型。拓展“一網(wǎng)通辦”深度和廣度，依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，90%申請(qǐng)材料實(shí)現(xiàn)“只提交一次”或“免于提交”，積極推進(jìn)高頻便民服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”。加快推動(dòng)“12345政務(wù)服務(wù)便民熱線”進(jìn)社區(qū)(村)，提升為民服務(wù)水平和效能。
打造法治良好的信用環(huán)境。提升司法服務(wù)能力，提高商事糾紛解決質(zhì)效，依法平等保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”常態(tài)化運(yùn)用。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，完善“信用+監(jiān)管”模式，加大失信聯(lián)合懲戒力度。強(qiáng)化誠(chéng)信政府建設(shè)，杜絕新增拖欠企業(yè)工程款、招商引資政策不兌現(xiàn)問(wèn)題。
打造成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市場(chǎng)環(huán)境。深入開(kāi)展“一聯(lián)三幫”行動(dòng)，以硬招實(shí)招破解痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，確保國(guó)家省市助企紓困政策直達(dá)快享。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，繼續(xù)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，放大政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和“園區(qū)集合貸”融資產(chǎn)品效能，破解中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。做優(yōu)公共服務(wù)，不斷降低企業(yè)非生產(chǎn)性成本費(fèi)用。全面推進(jìn)人才政策落實(shí)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚人才，讓更多人才扎根康平。
(三)擦亮遼北明珠底色，繪制生態(tài)康平美麗畫(huà)卷。踐行綠水青山就是金山銀山理念，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)與系統(tǒng)治理，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，走好綠色低碳發(fā)展新路子。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。做活水資源文章，高質(zhì)量完成全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，構(gòu)建起“五水互融”的水系保護(hù)與利用網(wǎng)絡(luò)體系。積極爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持，推進(jìn)臥龍湖生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目，實(shí)施臥龍湖清淤工程，持續(xù)改善臥龍湖水質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)土空間綠化行動(dòng)，完成植樹(shù)造林3000畝、沙化治理3000畝，完成49個(gè)美麗宜居村綠化工程，積極探索社會(huì)資本參與歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)模式。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，推動(dòng)農(nóng)村面源污染治理精準(zhǔn)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。完成孔家污水處理廠二期提升改造項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)城南污水處理廠二期擴(kuò)建工程。實(shí)施農(nóng)村污水處理設(shè)施工程，整治農(nóng)村黑臭水體。完成農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，打造生活垃圾分類試點(diǎn)村28個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖項(xiàng)目，持續(xù)做好秸稈禁燒與綜合利用工作，保持空氣質(zhì)量全市最優(yōu)。
加快形成綠色發(fā)展方式。積極開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯、濕地碳匯，通過(guò)生態(tài)產(chǎn)品交易獲得生態(tài)補(bǔ)償收益。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造升級(jí)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目。推動(dòng)“無(wú)廢”城市建設(shè)，充分發(fā)揮畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目效能，確保煤矸石綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，加快垃圾再生能源發(fā)電廠項(xiàng)目建設(shè)，貢獻(xiàn)固體廢棄物資源化循環(huán)利用“康平智慧”。
(四)深入推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。實(shí)施鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，繪就農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新圖景。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧，完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)扶持幫助、動(dòng)態(tài)情況了解、動(dòng)態(tài)兜底保障、動(dòng)態(tài)考評(píng)督促“五項(xiàng)機(jī)制”，發(fā)現(xiàn)一戶、幫扶一戶、清零一戶，確保易返貧致貧人口應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶。用好用足銜接鄉(xiāng)村振興扶持資金，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)，促進(jìn)脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。
推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。全力保障糧食安全，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15萬(wàn)畝以上，實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作49萬(wàn)畝，鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。加快玉米國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、全國(guó)玉米全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣和海洲鄉(xiāng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。發(fā)展現(xiàn)代特色養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大新望、牧原兩大現(xiàn)代生豬企業(yè)產(chǎn)能，提高郝官牛市知名度，推動(dòng)越秀輝山大型牧場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鞏固國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建成果，放大農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，快速提升“康字號(hào)”農(nóng)優(yōu)產(chǎn)品影響力。逐步發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字田園和智慧農(nóng)場(chǎng)，積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加快補(bǔ)齊農(nóng)田水利設(shè)施短板，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)、抗災(zāi)害能力。
強(qiáng)力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。加快推進(jìn)“三美”建設(shè)，創(chuàng)建幸福宜居村2個(gè)、美麗田園鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，美麗村屯內(nèi)80%以上庭院建成美麗庭院，全力推動(dòng)農(nóng)村凈起來(lái)、綠起來(lái)、美起來(lái)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村公路國(guó)家示范縣，新建維修改造農(nóng)村公路135公里，改造農(nóng)村危房131戶，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，有序?qū)嵤┺r(nóng)村飲水安全工程。持續(xù)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村土地確權(quán)成果利用，積極推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革，嘗試開(kāi)展農(nóng)村房前屋后宅基地“退宅變耕”工作。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體整縣質(zhì)量提升，推廣合作社公司制發(fā)展，建立起與農(nóng)戶更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地50萬(wàn)畝。
(五)完善城市功能品質(zhì)，塑造城市發(fā)展嶄新風(fēng)貌。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，高質(zhì)量實(shí)施城市更新行動(dòng)，打造更高顏值、更具氣質(zhì)、更加舒適的最美縣城。
打造濱湖親水城市。依托臥龍湖生態(tài)資源，突出濱水、親水、活水理念，以生態(tài)濱湖康養(yǎng)為核心，加快推進(jìn)臥龍湖核心板塊項(xiàng)目實(shí)施，逐步打造智慧集聚辦公片區(qū)、歷史文化展示片區(qū)、康養(yǎng)休閑度假片區(qū)、濱湖高端居住片區(qū)，營(yíng)造城市特色風(fēng)貌，以城市轉(zhuǎn)型帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型，不斷提升城市發(fā)展活力。
提升城市承載能力。實(shí)施新城區(qū)排水管網(wǎng)改造、城區(qū)排水防澇工程，改造中水明渠1500米。啟動(dòng)輕工路東延、含光街北延工程，新建規(guī)劃七號(hào)路、八號(hào)路，維修改造城市外環(huán)道路。重點(diǎn)突出“一拆五改三增加”，改造老舊小區(qū)14個(gè)片區(qū)、132棟樓、47萬(wàn)平方米，惠及群眾4880戶。加快客運(yùn)綜合體、新能源場(chǎng)站項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程，著力構(gòu)建綠色低碳運(yùn)輸方式。繼續(xù)推進(jìn)5G通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
抓好城市精細(xì)化管理。完成國(guó)土空間規(guī)劃編制，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，持續(xù)做好市容秩序綜合整治，加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷環(huán)境治理工作。建立小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固提升物業(yè)管理服務(wù)水平。加快數(shù)字政府建設(shè)，積極探索“一網(wǎng)統(tǒng)管”場(chǎng)景應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享優(yōu)化。
(六)堅(jiān)持以人民為中心，構(gòu)建幸福美好生活家園。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，緊緊抓住百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。
打造舒心就業(yè)品牌。推行“互聯(lián)網(wǎng)+公共就業(yè)”模式，不斷擴(kuò)大舒心就業(yè)進(jìn)社區(qū)覆蓋面。全面做好高校畢業(yè)生、殘疾人家庭、農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體就業(yè)，新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)2200人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出6000人以上。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，鼓勵(lì)多種形式靈活就業(yè)。
打造幸福教育品牌。完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)康平高中和悅明小學(xué)改擴(kuò)建工程。拓展、暢通職教生源與省市院校合作渠道。推動(dòng)含光小學(xué)等3所學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)智慧教育示范校，推進(jìn)康平高中、康平一中創(chuàng)建省級(jí)特色校。扎實(shí)推進(jìn)“雙減”和基礎(chǔ)教育綜合改革工作。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化“幸福教育課堂”社區(qū)(村)全覆蓋。實(shí)施學(xué)校安全教育和心理關(guān)愛(ài)行動(dòng)，完善家庭、學(xué)校、社會(huì)多層次預(yù)防機(jī)制，切實(shí)守護(hù)學(xué)生身心健康。構(gòu)建“五位一體”師德師風(fēng)建設(shè)體系，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
打造健康康平品牌。深化縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革。實(shí)行“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管與合理使用。全面提升衛(wèi)生健康信息化水平，加快推動(dòng)智慧醫(yī)院建設(shè)。強(qiáng)化縣人民醫(yī)院龍頭作用，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名三甲醫(yī)院合作，引進(jìn)高水平醫(yī)療技術(shù)，全方位提升診療水平。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)、一體化村衛(wèi)生室占比達(dá)到50%以上，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)療人才短缺問(wèn)題。
打造品質(zhì)養(yǎng)老品牌。健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，完成6所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提升改造。持續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)和適老化改造。深化農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)，因地制宜建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站，最大限度滿足老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求。
加大社會(huì)保障力度。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。全面落實(shí)退役軍人優(yōu)撫優(yōu)待政策，爭(zhēng)創(chuàng)遼寧省“雙擁模范縣”。提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁效能，確保農(nóng)民工欠薪案件結(jié)案率100%。持續(xù)提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)特困供養(yǎng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。積極開(kāi)展慈善救助活動(dòng)，完善愛(ài)心超市運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
(七)守牢安全發(fā)展底線，提升人民群眾安全指數(shù)。時(shí)刻繃緊安全發(fā)展這根弦，更加高效統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理格局，確保社會(huì)安定有序、人民安居樂(lè)業(yè)。
精準(zhǔn)抓好疫情防控。根據(jù)國(guó)家省市政策和疫情形勢(shì)變化，因時(shí)因勢(shì)動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善防控措施，確保政策平穩(wěn)有序銜接。不斷提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治能力，加快治療藥物和醫(yī)療資源儲(chǔ)備，分類做好新冠肺炎患者救治工作。積極推進(jìn)全人群特別是60歲以上老年人疫苗接種“應(yīng)接盡接”，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
不斷強(qiáng)化社會(huì)治理。深入踐行“兩鄰”理念，推進(jìn)網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)，積極打造“兩鄰”社區(qū)(村)典型范例。深化鄉(xiāng)村治理，鞏固“四零”社區(qū)(村)建設(shè)成果，打造鄉(xiāng)村善治“康平樣板”。結(jié)合老舊小區(qū)改造，全面落實(shí)民生服務(wù)功能，打造有愛(ài)、有善、有暖、有伴的幸福社區(qū)。
推進(jìn)平安康平建設(shè)。鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)十五條措施，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“五大行動(dòng)”，扎實(shí)做好森林防滅火、防汛抗旱、燃?xì)獍踩⑾腊踩裙ぷ?，力?zhēng)啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。牢牢守住食品藥品安全底線。用心用情做好信訪穩(wěn)定工作，及時(shí)把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，確保“反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)”取得新成效。
(八)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，打造勤政務(wù)實(shí)廉潔政府。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，把“不忘初心、牢記使命”作為終身課題，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
全面強(qiáng)化政治建設(shè)。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不折不扣推動(dòng)中央決策部署和省市具體要求落地落實(shí)，認(rèn)真做好中央、省委巡視和市委巡察反饋意見(jiàn)以及各類審計(jì)反饋問(wèn)題整改工作。堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，學(xué)深悟透黨的二十大精神，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
全面強(qiáng)化法治建設(shè)。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策法定程序，全面提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理問(wèn)題的能力。深入推進(jìn)“陽(yáng)光三務(wù)”工作，讓政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。不斷完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，確保公正文明執(zhí)法。深入開(kāi)展“八五”普法工作，進(jìn)一步提升公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
全面強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。鍛造過(guò)硬作風(fēng)，形成政令暢通、無(wú)縫銜接、高效順暢的各類工作體系，確保每項(xiàng)工作擲地有聲。堅(jiān)持“一線工作法”，撲下身子、深入基層、緊貼群眾，推動(dòng)工作在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)抗壓能力，敢啃硬骨頭、敢打攻堅(jiān)戰(zhàn)，勇于戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。不斷強(qiáng)化創(chuàng)新思維，堅(jiān)持因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為、借勢(shì)而進(jìn)理念，全力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新天地。
全面強(qiáng)化廉政建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，著力整治群眾身邊的不正之風(fēng)。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控非急需、非剛性支出。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，設(shè)好防線、不越紅線、守住底線，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!時(shí)代賦予重任，實(shí)干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重?fù)?dān)、拼搏奮進(jìn)，勇立潮頭、破浪前行，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮力譜寫(xiě)康平高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代振興的絢麗篇章!
