——2018年1月16日在萊州市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
萊州市市長 由如林
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的2017年
2017年是本屆政府的開局之年，也是我市發(fā)展歷程中很不平凡的一年。一年來，在上級黨委、政府和中共萊州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府緊緊圍繞市第十四次黨代會(huì)確定的“一三五七”總目標(biāo)，堅(jiān)持苦干開局、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，持之以恒、狠抓落實(shí)，克服了諸多困難，頂住了巨大壓力，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值770億元，實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入58億元，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資達(dá)到516億元，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到42070元和19670元，在全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、綜合競爭力百強(qiáng)縣、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)縣中分別位居第32位、第34位和第33位。
發(fā)展根基在攻堅(jiān)克難中不斷筑牢。以空前決心打響污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。先后啟動(dòng)“6+7+11”環(huán)保突出問題專項(xiàng)整治。關(guān)停取締傳統(tǒng)塑料加工業(yè)戶1769家，得到中央四部委聯(lián)合檢查組和社會(huì)各界充分肯定。停產(chǎn)整頓石材加工企業(yè)2337家，關(guān)閉封堵礦山坑口232個(gè)，石材行業(yè)污染、過度開采等問題得到有效遏制。淘汰改造10噸以下燃煤鍋爐1111臺(tái)，完成氣電代煤7013戶，推廣清潔爐具9013套，PM2.5、PM10濃度分別下降17%和17.8%，改善率居煙臺(tái)各縣市區(qū)前列。南陽河、白沙河、珍珠河等流域環(huán)境大為改觀，徹底消除了劣五類水體。濱海濕地基本完工，近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)?；?、鑄造、畜禽養(yǎng)殖和自然保護(hù)區(qū)整治均取得明顯成效，順利迎接中央環(huán)保督察“大考”。以必勝信念打贏文明創(chuàng)城持久戰(zhàn)。唱響“人人都是參與者，人人都是見證者，人人都是受益者”的文明創(chuàng)城主旋律，市級領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)格掛帥，部門鎮(zhèn)街分兵把口，社會(huì)各界齊心協(xié)力，解決市容環(huán)境、城市秩序等方面問題2100多個(gè)，城市形象顯著提升，城市內(nèi)涵更加深厚，全市干部群眾用3年的艱辛和付出，成功贏得“全國文明城市”桂冠，萊州一中、程郭西坊北村分別榮獲“全國文明校園” “全國文明村”稱號(hào)。以超強(qiáng)力度打好基礎(chǔ)設(shè)施升級戰(zhàn)。著眼長遠(yuǎn)，主動(dòng)作為，重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。環(huán)渤海濰煙高鐵獲準(zhǔn)提前實(shí)施，大萊龍鐵路擴(kuò)能改造和萊州港鐵路支線審批穩(wěn)步推進(jìn)。濱海大道13個(gè)支撐性文件全部辦結(jié)，上報(bào)省發(fā)改委待批。萊州至牟平高速公路提上日程。爭取資金5.5億元，群眾熱切期盼的206國道、三城線北段、文三線大修改造工程實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年完工。以政策引領(lǐng)打勝金融資本突破戰(zhàn)。出臺(tái)金融創(chuàng)新系列政策，在煙臺(tái)率先成立5億元的中外合資融資租賃公司，組建3億元的政府性融資擔(dān)保公司。強(qiáng)信科技成為煙臺(tái)首家、全省第二家臺(tái)灣上市企業(yè)，弘宇農(nóng)機(jī)成為我市首家主板上市工業(yè)企業(yè)，6家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌，2家企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌程序，8家企業(yè)完成股改，兌現(xiàn)金融獎(jiǎng)補(bǔ)資金1200萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)力度全省領(lǐng)先。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在動(dòng)能轉(zhuǎn)換中不斷調(diào)整。抓牢項(xiàng)目這個(gè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“牛鼻子”，建立“3+1”市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，先后組織開展“項(xiàng)目集中推進(jìn)周”“加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目座談會(huì)”等活動(dòng)，開復(fù)工過5000萬元項(xiàng)目85個(gè)，其中過億元項(xiàng)目64個(gè)，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為9.2：50.5：40.3，三產(chǎn)占比提高1個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。一產(chǎn)向現(xiàn)代化、綠色化提標(biāo)發(fā)展。爭取實(shí)施國家海洋牧場示范區(qū)、農(nóng)業(yè)部苗木育繁推一體化和全省農(nóng)田水利項(xiàng)目縣、優(yōu)秀糧食工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取中國證監(jiān)會(huì)首批在我市設(shè)立全國蘋果期貨交割庫，爭取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2172萬元。新增造林綠化面積2萬畝，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品24個(gè)，新建改造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場88個(gè)，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。二產(chǎn)向高端化、品牌化提質(zhì)發(fā)展。下定決心，克服“陣痛”，堅(jiān)守安全紅線、環(huán)保底線，規(guī)范提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1179億元，用增速回落換取質(zhì)量提升，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)贏得空間。大豐軸瓦成為全省首批制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”，結(jié)力工貿(mào)、萊玉化工、蔚儀器械、亞通重裝、新忠耀機(jī)械成為全省首批中小企業(yè)“隱形冠軍”，華電萊州電廠、魯達(dá)汽配、金宏數(shù)控、神亞科技等一批企業(yè)成為轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。三產(chǎn)向特色化、全域化提速發(fā)展。堅(jiān)持政策引導(dǎo)，出臺(tái)旅游團(tuán)隊(duì)優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)辦法，成功舉辦“云峰對決”環(huán)球功夫大師爭霸賽8場，中華武校受邀第5次參加央視春晚，“文化+體育+旅游”融合發(fā)展的思路更加清晰、效果逐步顯現(xiàn)，全年接待游客450萬人次，旅游消費(fèi)總額58.5億元，分別增長11%和14.3%。萊州港26萬立方米油儲(chǔ)項(xiàng)目投入試運(yùn)行，華電港3.5萬噸碼頭建設(shè)順利推進(jìn)。商業(yè)中心、鼓樓里商業(yè)街建成招商，大潤發(fā)超市正式對外營業(yè)，搬遷新建城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場2處，全市社會(huì)消費(fèi)品零售額達(dá)到374億元，增長10.2%。
內(nèi)生動(dòng)力在改革創(chuàng)新中不斷迸發(fā)。堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)，不斷加大雙招雙引雙創(chuàng)力度，匯聚形成區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)大合力。重點(diǎn)改革蹄疾步穩(wěn)。新增省級以上改革試點(diǎn)15個(gè)。圓滿完成省級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)任務(wù)，煙臺(tái)現(xiàn)場會(huì)在我市召開并推廣萊州經(jīng)驗(yàn)。扎實(shí)開展公立醫(yī)院綜合改革，5家公立醫(yī)院全面實(shí)行法人治理。成立綜合行政執(zhí)法局，理順城市行政執(zhí)法管理體制。取消、調(diào)整、承接行政權(quán)力事項(xiàng)276項(xiàng)，公布市鎮(zhèn)兩級“零跑腿”和“只跑一次”服務(wù)事項(xiàng)2800項(xiàng)，居煙臺(tái)各縣市區(qū)首位。建立“10+1”領(lǐng)導(dǎo)小組推動(dòng)重點(diǎn)工作機(jī)制。完成鎮(zhèn)街財(cái)政體制改革，落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)級人員工資、農(nóng)村干部基本報(bào)酬納入財(cái)政保障。注冊成立國投集團(tuán)，初步形成“1+3+N”經(jīng)營體系。雙招雙引同步發(fā)力。堅(jiān)持招商引資、招才引智并重，成功舉辦“一帶一路”企業(yè)家萊州行、山東僑商推介會(huì)、中外企業(yè)家聯(lián)盟·萊州專場招商會(huì)、高層次專家萊州論壇、萊州籍在外人才懇談會(huì)等活動(dòng)，成功簽約高鐵防水板材、僑商雙創(chuàng)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園等過億元項(xiàng)目40個(gè)，引進(jìn)高層次專家32名，。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成效明顯。新增省級工程技術(shù)研究中心2家、省級和煙臺(tái)市級工程實(shí)驗(yàn)室各1家、煙臺(tái)市級企業(yè)技術(shù)中心3家、院士工作站1家、高新技術(shù)企業(yè)4家，申請發(fā)明專利177件，高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)到490億元。新發(fā)展各類市場主體1.2萬戶，民營經(jīng)濟(jì)注冊資本達(dá)到761.4億元，增長35.3%;新增省和煙臺(tái)市級創(chuàng)業(yè)型社區(qū)8處、煙臺(tái)市級創(chuàng)業(yè)型鎮(zhèn)街和眾創(chuàng)空間各2個(gè)。
城鄉(xiāng)面貌在文明創(chuàng)建中不斷改善。按照“提升中部、完善東部、拓展西部”的思路，持續(xù)抓投入、抓規(guī)范，群眾在城鄉(xiāng)建設(shè)中得到更多實(shí)惠。基礎(chǔ)設(shè)施全面提升。投資7.1億元，完成“1條國道、2條省道、4條縣道、16座危橋”大中修改造工程，投放新能源公交車106輛，科學(xué)增設(shè)公交線路3條，實(shí)現(xiàn)中午不間斷發(fā)車，群眾出行更為便利。投資3.3億元，完成南水北調(diào)配套工程、臨疃河至飲馬池水廠調(diào)水工程，調(diào)引客水1212萬立方米;實(shí)施15座中小型水庫除險(xiǎn)加固工程，發(fā)展節(jié)水灌溉面積2.6萬畝，改造供水主管線5條，群眾用水更有保障。投資2億元，新增變壓器330臺(tái)，新建改造電力線路598公里，群眾用電更加穩(wěn)定。城市秩序日趨規(guī)范。對15條城區(qū)道路、16條背街小巷進(jìn)行改造提升。安裝道路護(hù)欄17公里，規(guī)范停車位3132個(gè)，施劃交通標(biāo)線23萬平方米，車輛文明禮讓蔚然成風(fēng)。改造整治老舊小區(qū)22個(gè)。拆除違章建筑150處。清理樓頂、墻體等各類廣告5500塊。城區(qū)露天燒烤全部退路進(jìn)店。鎮(zhèn)村發(fā)展更具特色。沙河入選省級新生小城市試點(diǎn)，金城被評為全國美麗宜居小鎮(zhèn)，沙河、土山、金城入選全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)，城港路入選全省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換20強(qiáng)，朱橋黃金小鎮(zhèn)入選全省第二批特色小鎮(zhèn)。建成西障鄭家愛國主義教育基地、小草溝大隊(duì)客棧等一批特色項(xiàng)目，初家、傅家橋、城后萬家分別入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村、齊魯美麗田園、全省傳統(tǒng)文化村落，全市美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到70%。
民生福祉在共建共享中不斷增進(jìn)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全年用于保障和改善民生的財(cái)政資金達(dá)到41.7億元，比上年增加2.2億元，公開征集、承諾辦理的12方面25件為民服務(wù)實(shí)事全部兌現(xiàn)。加大保障“兜底線”。發(fā)放低保金3803萬元、特困人員供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)1100萬元、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼1400萬元、困難學(xué)生助學(xué)金1050萬元、計(jì)生家庭扶助資金6673萬元，受益群眾4萬多人，新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)1.1萬人。分配保障性住房431套，完成棚戶區(qū)改造1210戶。全面落實(shí)扶貧政策，38個(gè)省定貧困村全部脫貧摘帽。擴(kuò)大普惠“?；尽薄＜涌焱七M(jìn)化解“大班額”和“全面改薄”，新建改造校舍3.3萬平方米，開工文峰路街道、金倉街道2所九年一貫制學(xué)校，建成普惠性幼兒園5處。5家公立醫(yī)院全部完成等級提升，組建醫(yī)聯(lián)體11個(gè)、醫(yī)共體5個(gè)，成立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)280個(gè)，實(shí)現(xiàn)跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)直接結(jié)算。新建養(yǎng)老公寓、農(nóng)村幸福院18處，新增養(yǎng)老床位426張。市圖書館通過“國家一級館”評定，膠東地區(qū)首個(gè)省級文物修復(fù)站落戶我市。為省定貧困村安裝體育設(shè)施489套。推行基層黨員群眾“一站式”服務(wù)，建成鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心17處、社區(qū)黨群服務(wù)中心14處。深化治理“建機(jī)制”。按照“一切圍繞十九大、一切服從十九大、一切捍衛(wèi)十九大”的要求，全市上下眾志成城、齊心協(xié)力，圓滿完成黨的十九大安保維穩(wěn)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”“學(xué)懂守”和“清底”行動(dòng)，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降80%和75%。建立森林防火全員參與工作體系，在煙臺(tái)率先制定森林防火獎(jiǎng)勵(lì)辦法，連續(xù)兩年未發(fā)生森林火災(zāi)。積極創(chuàng)建省級食安城市，組織開展食品專項(xiàng)整治30余次，取締生豬非法屠宰點(diǎn)3處，保障了群眾“舌尖上的安全”。加大嚴(yán)打整治力度，刑事案件發(fā)案率連續(xù)6年下降，我市被授予全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)。統(tǒng)計(jì)、史志、宗教、援藏、科協(xié)、工商聯(lián)、外事僑務(wù)、婦女兒童、雙擁共建、民兵預(yù)備役等工作均取得新的成績。
自身建設(shè)在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中不斷加強(qiáng)。圍繞打造實(shí)干型、法治型、服務(wù)型、廉潔型政府的目標(biāo)，不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺做到“四個(gè)看齊”，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)上級和市委的各項(xiàng)決策部署。堅(jiān)持從政府班子抓起，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，順利通過省委組織部和煙臺(tái)市委組織部檢查。狠抓落實(shí)當(dāng)表率。圍繞“狠抓落實(shí)年”要求，市級領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，協(xié)調(diào)解決各類問題150多個(gè)，用實(shí)際行動(dòng)踐行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”的號(hào)召。建立政府重點(diǎn)工作跟蹤督查臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)督查、末位通報(bào)，倒逼工作推進(jìn)。依法行政守規(guī)矩。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議、決定，主動(dòng)加強(qiáng)與市政協(xié)的協(xié)商合作，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案190件。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制和政府議事規(guī)則，扎實(shí)推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，17處鎮(zhèn)街全部建立“法律管家”服務(wù)團(tuán)，農(nóng)村“法律管家”工作室建成率達(dá)到75%。廉潔自律樹形象。強(qiáng)化權(quán)力源頭制約，制定出臺(tái)行政審批、國有資產(chǎn)交易等方面的規(guī)章制度6項(xiàng)。組織對精準(zhǔn)扶貧、校安工程、縣路大修、公立醫(yī)院綜合改革等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，嚴(yán)肅查辦了一批違法違規(guī)行為和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，保證了民生資金安全，維護(hù)了政府的良好形象。
各位代表，實(shí)踐讓我們深刻體會(huì)到：耕耘才能有收獲，付出才能有回報(bào)。過去一年，萊州能取得這樣的成績，既歸功于全市上下的�哿ν�心、辛勤付出，也得益于市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、積極參與，更離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)籌帷幄。在此，我代表市人民政府，向全市干部群眾，向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐萊部隊(duì)、駐萊單位，向所有關(guān)心、支持萊州發(fā)展的各界朋友和企業(yè)家們，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
各位代表，在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市發(fā)展正面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。去年以來，我們堅(jiān)決執(zhí)行上級決策部署，堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展理念，以實(shí)現(xiàn)萊州經(jīng)濟(jì)騰籠換鳥、鳳凰涅��為目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，對以舊動(dòng)能驅(qū)動(dòng)為主的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶來較大沖擊，預(yù)計(jì)部分指標(biāo)增幅低于預(yù)期。資源依賴型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn)，企業(yè)做大做強(qiáng)動(dòng)力不足，港口對地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不強(qiáng)，外經(jīng)外貿(mào)增長乏力。安全、環(huán)保、金融、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域還存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。城鄉(xiāng)發(fā)展、民生改善與人民對美好生活的向往還有差距。學(xué)習(xí)先進(jìn)、對標(biāo)先進(jìn)的積極性不高，適應(yīng)新理念、新模式、新業(yè)態(tài)的速度不快。政府系統(tǒng)“四風(fēng)”尚未根除，執(zhí)行力在“推繞拖”“慵懶散”影響下打了折扣，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)、真誠服務(wù)基層的意識(shí)還需加強(qiáng)。問題就是提升空間，市政府將瞄準(zhǔn)問題，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，確保問題盡早解決、短板盡早補(bǔ)齊。
二、凝心聚力、腳踏實(shí)地干好2018年工作
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市政府將全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞市委總體工作部署，狠抓落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。具體工作思路是：聚焦發(fā)展這一主題，突破項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三大重點(diǎn)，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、城鄉(xiāng)提升、民生提標(biāo)三大工程。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長6%左右，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長10%左右，實(shí)際使用外資、外貿(mào)進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%左右，生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)控制性指標(biāo)達(dá)到上級要求。
各位代表，幸福都是奮斗出來的。完成全年任務(wù)目標(biāo)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作。
(一)聚焦主題，重點(diǎn)突破，筑牢“發(fā)展”根基。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。我們要抓住制約發(fā)展的主要矛盾，以“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)，打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)，真抓實(shí)干謀發(fā)展。
聚焦項(xiàng)目建設(shè)支撐發(fā)展。牢固樹立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”理念，全面叫響“一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切盯著項(xiàng)目干”的口號(hào)。對11個(gè)煙臺(tái)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，建立審批“綠色通道”，繼續(xù)實(shí)施“3+1”市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，集中政策、土地等要素全力支持，確保春節(jié)前辦結(jié)所有手續(xù)并按期開工建設(shè)。對第一批37個(gè)萊州市級重點(diǎn)項(xiàng)目，納入審批“綠色通道”管理，主動(dòng)靠上跟蹤服務(wù)，沉入一線解決問題，年內(nèi)將分批篩選100個(gè)左右重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。對40個(gè)簽約項(xiàng)目、71個(gè)在談項(xiàng)目，按照投資規(guī)模、科技含量、可靠性評價(jià)綜合排序，建立月調(diào)度、即時(shí)推進(jìn)工作機(jī)制，力促項(xiàng)目早落地、早開工、早建成。年內(nèi)完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資550億元以上。
聚焦招商引資促進(jìn)發(fā)展。制定出臺(tái)“高含金量”招商引資政策。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)央企、國企、國內(nèi)500強(qiáng)、民營100強(qiáng)和高等院校、科研院所，靈活采取“重點(diǎn)企業(yè)+產(chǎn)業(yè)鏈條招商”“基金引導(dǎo)+目標(biāo)招商”“盤活資源+二次招商”“園區(qū)管理公司+專業(yè)團(tuán)隊(duì)招商”等方式，帶著產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目主動(dòng)對接，提高招商引資實(shí)效，年內(nèi)力爭引進(jìn)央企、國企等投資項(xiàng)目5個(gè)以上。實(shí)施新一輪高水平對外開放，鼓勵(lì)運(yùn)用境外上市、融資租賃等方式引進(jìn)外資，支持外資項(xiàng)目優(yōu)先落地，年內(nèi)實(shí)際使用外資、外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)新突破。探索省級園區(qū)行政管理、人事制度、投資服務(wù)等體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游度假區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地、轉(zhuǎn)型升級主戰(zhàn)場。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向，積極對上爭取，年內(nèi)到位無償資金5.5億元以上。嚴(yán)把招商引資準(zhǔn)入關(guān)，不環(huán)保不安全的項(xiàng)目堅(jiān)決不要，高耗能低產(chǎn)出的項(xiàng)目堅(jiān)決不要。
聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展。立足提升科技創(chuàng)新能力，強(qiáng)化招才引智，繼續(xù)舉辦“高層次專家萊州論壇”，建立市外“引才工作站”，年內(nèi)引進(jìn)各類人才600人以上。支持企業(yè)與高校院所加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，打造創(chuàng)新載體，年內(nèi)新增煙臺(tái)市級以上工程實(shí)驗(yàn)室4家、企業(yè)技術(shù)中心3家，培育高新技術(shù)企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)10家，申請發(fā)明專利180件以上。持續(xù)釋放金融創(chuàng)新示范效應(yīng)，支持國投集團(tuán)加快發(fā)展，成立3支新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，設(shè)立2家基金管理公司，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;爭取1家企業(yè)完成主板上市輔導(dǎo)、2家企業(yè)在“新三板”掛牌、10家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌，逐步隆起資本市場的“萊州板塊”。積極爭取更多上級改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)察體制、行政審批、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
(二)抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力攻堅(jiān)，守住“發(fā)展”底線。全面落實(shí)中央、省、煙臺(tái)市重大戰(zhàn)略部署，繼續(xù)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，向決勝全面建成小康社會(huì)奮力沖刺。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)金融風(fēng)險(xiǎn)防控，著力防范化解擔(dān)保圈和企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，扎實(shí)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊投資理財(cái)?shù)阮I(lǐng)域的非法集資行為，堅(jiān)決防止系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。加強(qiáng)源頭治理，狠抓隱患排查，堅(jiān)持打非治違，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任向“末梢”延伸、向“細(xì)胞”傳導(dǎo)，堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生。繼續(xù)開展省級食安城市創(chuàng)建，規(guī)范和加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。完善社會(huì)治安防控體系，啟動(dòng)“天網(wǎng)”二期工程，新增高清治安監(jiān)控290處，保持打擊違法犯罪的高壓態(tài)勢。全力化解信訪積案老案，千方百計(jì)解決初信初訪，深入細(xì)致排查矛盾隱患，不斷夯實(shí)穩(wěn)定防線。修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的反應(yīng)處置能力。深入實(shí)施“七五”普法，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下沉。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。對煙臺(tái)市確定的3個(gè)扶貧重點(diǎn)鎮(zhèn)和35個(gè)扶貧重點(diǎn)村集中攻堅(jiān)，對9019名建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)幫扶。推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保政策相銜接，全面落實(shí)醫(yī)療、教育、住房安全保障政策，推進(jìn)建檔立卡貧困戶基層衛(wèi)生院住院全免費(fèi)，繼續(xù)實(shí)施扶貧特惠保險(xiǎn)，發(fā)揮孝德基金作用，提高貧困人口“兩不愁三保障”水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧，全面推行“多幫一”結(jié)對幫扶活動(dòng)，采取扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生脫貧動(dòng)力，注重從減貧速度向脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，確保脫真貧、真脫貧。對扶貧項(xiàng)目資金實(shí)施最嚴(yán)監(jiān)管，杜絕跑冒滴漏。組織開展扶貧項(xiàng)目績效“回頭看”，抓好扶貧檔案規(guī)范化管理。加強(qiáng)與寧津縣對口協(xié)作，促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，立行立改、堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察反饋問題，鞏固“6+7+11”環(huán)保突出問題專項(xiàng)整治成果。加大水環(huán)境治理力度，扎實(shí)推進(jìn)“河長制”，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施南陽河、白沙河綜合整治工程，啟動(dòng)市第二污水處理廠建設(shè)，新增日處理污水能力5萬噸。加強(qiáng)大氣污染防治，做好氣電代煤、燃煤鍋爐淘汰、煤炭消費(fèi)壓減、建筑揚(yáng)塵控制、有機(jī)廢氣治理等工作。繼續(xù)抓好畜禽、水源地、自然保護(hù)區(qū)環(huán)保治理。嚴(yán)把石材、化工等行業(yè)整治關(guān)，對達(dá)不到環(huán)保和安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，堅(jiān)決依法取締。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全市美麗鄉(xiāng)村覆蓋率提高到75%。完成造林1.4萬畝，打造生態(tài)廊道80公里，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。強(qiáng)化國土資源管理，加大閑置低效用地處置力度，有效遏制違法違規(guī)用地，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、非法采礦、非法圍填海等破壞生態(tài)環(huán)境行為，保護(hù)萊州的“碧海藍(lán)天、綠水青山”。
(三)加快轉(zhuǎn)調(diào)，轉(zhuǎn)換動(dòng)能，提高“發(fā)展”質(zhì)量。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造“集群引領(lǐng)+板塊支撐”的新型產(chǎn)業(yè)體系。
打造一個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。制定出臺(tái)制造業(yè)強(qiáng)市實(shí)施意見，集中各級優(yōu)惠政策，培育壯大“5+5+N”的制造業(yè)集群，年內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長7%以上。黃金產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新突破與山東黃金、山東地礦等企業(yè)的合作，建立聯(lián)合開發(fā)體，加快推進(jìn)黃金工程機(jī)械制造、來金大廈等項(xiàng)目，逐步拉長黃金產(chǎn)業(yè)鏈條。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)，抓好魯達(dá)技改、美樂達(dá)商用冷柜、高端合金構(gòu)件等重點(diǎn)項(xiàng)目，加速向高端裝備、智能制造方向轉(zhuǎn)型。石材產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)社會(huì)資本，推動(dòng)石材產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)?；?、可持續(xù)方向發(fā)展;實(shí)行最嚴(yán)格的礦山管理，實(shí)施廢棄礦坑綜合治理五年行動(dòng)，打造獨(dú)具特色的石材文化小鎮(zhèn)?；ぎa(chǎn)業(yè)，按照化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)行動(dòng)要求，全面開展化工生產(chǎn)企業(yè)“四評級一評價(jià)”，做好化工新材料產(chǎn)業(yè)園申報(bào)工作。電力能源產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)妥利用清潔能源，優(yōu)化電力能源結(jié)構(gòu)，年內(nèi)華電二期工程完成投資20億元以上。同時(shí)，培育壯大高端裝備、電子電器、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車配套五大產(chǎn)業(yè)，突破發(fā)展智能機(jī)器人、3D打印等前沿性產(chǎn)業(yè)。
培育四大特色產(chǎn)業(yè)板塊。依托特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、文體旅游、醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，形成競相發(fā)展的生動(dòng)局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，實(shí)施國家千億斤糧食、農(nóng)田水利項(xiàng)目縣、生態(tài)農(nóng)牧科技園、明波水產(chǎn)擴(kuò)建等項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變;新認(rèn)證無公害、綠色食品10個(gè)，創(chuàng)建省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2家、煙臺(tái)市級畜禽養(yǎng)殖示范場32個(gè);依托玉米小麥、水產(chǎn)養(yǎng)殖、月季花卉、蘋果苗木、大姜蔬菜等育種優(yōu)勢，打造“種業(yè)硅谷”。現(xiàn)代物流業(yè)，加快萊州港鐵路支線推進(jìn)步伐，強(qiáng)化臨港物流安全監(jiān)管，促進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展;支持文峰物流城等商貿(mào)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，逐步把我市打造成區(qū)域物流中心。文體旅游產(chǎn)業(yè)，深化“文化+體育+旅游”融合發(fā)展思路，出臺(tái)全域旅游規(guī)劃，編制城市旅游手冊，大力培育“云峰對決”賽事品牌;結(jié)合考古論證，高端規(guī)劃東海神廟文旅產(chǎn)業(yè)園，開工城市旅游中心;引進(jìn)高端運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)全域旅游社會(huì)化運(yùn)作，年內(nèi)旅游消費(fèi)增長12%以上。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，借助“中國長壽之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，跟蹤抓好國家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范中心項(xiàng)目，加快推進(jìn)朝陽頤養(yǎng)康復(fù)中心、科億宏醫(yī)療器械、國康制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展。
(四)以城帶鄉(xiāng)，同步提升，優(yōu)化“發(fā)展”環(huán)境。按照“經(jīng)營城市”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，不斷提升承載能力，全力打造宜居文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
全面提升城市功能。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，完成城市發(fā)展戰(zhàn)略研究和新一輪城市總體規(guī)劃修編，推進(jìn)“多規(guī)合一”，指導(dǎo)城市規(guī)范提升、有序發(fā)展。加大棚戶區(qū)改造力度，年內(nèi)確保完成2520戶以上。按照“三清四改五提升”標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)城區(qū)152個(gè)老舊小區(qū)改造工程，惠及群眾1.8萬戶。抓好海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)，啟動(dòng)文昌路改造工程，完成萊州路兩側(cè)所有管線入地，逐步消滅城市“蜘蛛網(wǎng)”，減少“馬路拉鏈”工程。啟動(dòng)北苑西路橋涵工程，貫通改造東嶺路、建新街、明德街等7條城區(qū)道路和背街小巷，新增公交線路2條，進(jìn)一步改善群眾出行條件。加強(qiáng)交通秩序管理，繼續(xù)開展城區(qū)違章建筑整治，規(guī)范集貿(mào)市場和沿街?jǐn)傸c(diǎn)設(shè)置，不斷提高城市管理水平，努力讓“全國文明城市”更加文明。
全面突破設(shè)施建設(shè)。重大基礎(chǔ)設(shè)施，抓好“一場、兩鐵、兩路、四港、一水”?！耙粓觥本褪菭幦⊥ㄓ脵C(jī)場進(jìn)入全省通用機(jī)場中長期規(guī)劃。“兩鐵”就是全力做好環(huán)渤海濰煙高鐵、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造萊州段各項(xiàng)工作?！皟陕贰本褪羌涌鞛I海大道、萊牟高速推進(jìn)步伐?！八母邸本褪侵С秩R州港創(chuàng)新思路、加快發(fā)展，確保華電港二期工程建成投用，引導(dǎo)朱旺港、海廟港立足特色、錯(cuò)位發(fā)展?！耙凰本褪菃?dòng)全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持“治保用”并舉，實(shí)施白云洞至趙家水庫調(diào)水、王河和小沽河攔蓄、中水回用、水庫除險(xiǎn)加固等系列工程，構(gòu)建河庫相通、庫渠相連的多水源保障體系。民生基礎(chǔ)設(shè)施，抓好“通路、供水、用電、取暖、改廁”?！巴贰本褪菍?shí)施朱諸線、三城線南段、金華線、荊矯線大修改造工程，完成1400公里村級公路安防工程，爭創(chuàng)國家“四好農(nóng)村路”示范縣?！肮┧本褪歉脑旃┧鞴芫€3條，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保全市所有村莊水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)?！坝秒姟本褪切陆ǜ脑祀娏€路200公里?！叭∨本褪且胄聼嵩?，提高集中供暖保障能力。“改廁”就是全面推進(jìn)農(nóng)村改廁三年攻堅(jiān)任務(wù)。
(五)牢記宗旨，持續(xù)投入，共享“發(fā)展”成果。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，一件接著一件辦，一年接著一年干。
完善社會(huì)保障讓群眾更放心。把保障和改善民生放在更加突出位置，重點(diǎn)在兜底線、?；?、擴(kuò)覆蓋上下功夫，全年安排民生財(cái)政資金45.9億元，比上年增加4.2億元。為全市投保自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)，為26.8萬戶家庭投保自然災(zāi)害家庭房屋險(xiǎn)。關(guān)愛弱勢群體，全面落實(shí)低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)保、困難救助等社會(huì)保障政策，發(fā)放各類救助金1.8億元以上，新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)5000人以上，逐步構(gòu)建覆蓋全民的社會(huì)保障體系。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，新建老年公寓1處、社區(qū)日間照料中心4處、農(nóng)村幸福院10處。抓好殘疾人康復(fù)、就業(yè)、救助和幫扶，資助1.3萬名殘疾人參加居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。繼續(xù)推行“三房合一”住房保障模式，提供保障性住房299套。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持各類市場主體蓬勃發(fā)展，創(chuàng)建煙臺(tái)市級創(chuàng)客空間2家，新增就業(yè)1萬人以上。
優(yōu)化公共服務(wù)讓群眾更舒心。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，編制全市學(xué)校、幼兒園建設(shè)三年規(guī)劃，完成義務(wù)教育學(xué)?！叭娓谋 比蝿?wù)，啟動(dòng)新一輪中小學(xué)化解“大班額”計(jì)劃，支持職業(yè)教育加快發(fā)展，年內(nèi)新建校舍5萬平方米，建成文峰路街道、金倉街道2所學(xué)校，新增普惠性幼兒園2處。優(yōu)化公共衛(wèi)生服務(wù)，加快發(fā)展醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體，支持鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、養(yǎng)老院開展醫(yī)養(yǎng)合作，確保通過“國家衛(wèi)生城市”復(fù)審。加快為民服務(wù)中心建設(shè)，力爭年內(nèi)完成主體工程。豐富群眾文體生活，開展“全民閱讀·書香萊州”活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“城市書房”1個(gè)，提升村居綜合性文化服務(wù)中心150個(gè);舉辦全市第九屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施“村村有”全覆蓋。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，鞏固提升“四德工程”建設(shè)水平。統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計(jì)、史志、宗教、援藏、科協(xié)、工商聯(lián)、外事僑務(wù)、婦女兒童、雙擁共建、民兵預(yù)備役等工作，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
三、不忘初心，牢記使命，建設(shè)擔(dān)當(dāng)有為政府
打鐵必須自身硬。市政府將繼續(xù)按照打造“四型政府”的目標(biāo)，努力錘煉一支想干事、能干事、干成事、不出事的堅(jiān)強(qiáng)干部隊(duì)伍。
切實(shí)扛起執(zhí)政為民責(zé)任。牢記為民宗旨，認(rèn)真執(zhí)行密切聯(lián)系群眾、深入基層調(diào)研等各項(xiàng)制度，全面提升政府系統(tǒng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。認(rèn)真傾聽、積極響應(yīng)群眾呼聲，繼續(xù)公開征集、承諾辦理一批為民服務(wù)實(shí)事。暢通社情民意渠道，整合政務(wù)服務(wù)熱線，及時(shí)梳理陽光對話、市長信箱等渠道反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，保證群眾訴求件件有著落、事事有回音。
切實(shí)踐行真抓實(shí)干要求。大力倡樹狠抓落實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”勁頭和“釘釘子”精神抓好各項(xiàng)工作。積極踐行“事不隔夜、立說立行”作風(fēng)，確保上級部署和市委安排的工作高效落實(shí)。提高目標(biāo)定位和工作標(biāo)準(zhǔn)，敢于向先進(jìn)看齊、向一流叫板，力爭各項(xiàng)工作走在煙臺(tái)乃至全省前列。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作臺(tái)賬管理，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落地落實(shí)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，對“推繞拖”“慵懶散”等不良現(xiàn)象，動(dòng)真碰硬，全力營造良好的政務(wù)生態(tài)。
切實(shí)把握依法行政準(zhǔn)則。加強(qiáng)法治教育，在政府系統(tǒng)大力倡導(dǎo)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式加快改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾。健全依法決策機(jī)制，發(fā)揮政府法律顧問作用，認(rèn)真履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、集體討論等決策程序，確保決策在陽光下和法治軌道上運(yùn)行。深入推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
切實(shí)維護(hù)廉潔勤政形象。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任，壓實(shí)政府系統(tǒng)各級黨組織主體責(zé)任。深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，扎實(shí)做好公共資金、自然資源資產(chǎn)等各方面審計(jì)工作，繼續(xù)做好政府和部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開。全力配合、主動(dòng)接受監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)決懲治腐敗，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先!我們決不能因?yàn)閯倮湴?，決不能因?yàn)槌删投傅。瑳Q不能因?yàn)槔щy而退縮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共萊州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加團(tuán)結(jié)共進(jìn)的磅礴力量，用實(shí)干成就夢想，用奮斗贏得未來，向著“全面建成市強(qiáng)民富、宜居文明新萊州”的目標(biāo)闊步前行、奮勇前進(jìn)!
