政府工作報(bào)告
——2018年9月29日在許昌市第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
許昌市人民政府市長(zhǎng) 胡五岳
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見(jiàn)。
一、2017年工作回顧
2017年是許昌發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，圓滿完成市七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2642.1億元，增長(zhǎng)8.7%，增速、總量分居全省第1位、第4位，提前3年比2010年翻一番;一般公共預(yù)算收入145.3億元，增長(zhǎng)14.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值1455.5億元，增長(zhǎng)9%;固定資產(chǎn)投資2531.8億元，增長(zhǎng)11.8%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額891.3億元，增長(zhǎng)12.2%;居民人均可支配收入21816元，增長(zhǎng)9.8%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期。
(一)著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好。突出穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入6662.2億元，增長(zhǎng)15.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)559.3億元，增長(zhǎng)18.1%。著力擴(kuò)大有效投資，180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1050億元，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、泛在5G小鎮(zhèn)等99個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，平煤隆基高效單晶硅等35個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。落實(shí)降成本政策措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)21億元，一批企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)生機(jī)。著力防范化解風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元民營(yíng)企業(yè)6家，4家入圍“中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”，森源集團(tuán)入選“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的80%以上，已成為許昌的亮麗名片。
(二)著力加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)型發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。打出“1+3+11”轉(zhuǎn)型發(fā)展“組合拳”，加快11個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為全省唯一轉(zhuǎn)型發(fā)展觀摩示范市。堅(jiān)持優(yōu)化存量與擴(kuò)大增量并重，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的95%，裝備制造業(yè)增速保持20%左右，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)60%。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%;積極創(chuàng)建國(guó)家健康養(yǎng)老示范區(qū)和國(guó)家健康旅游目的地，成功舉辦首屆鄢陵國(guó)際健康峰會(huì);大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)，入選國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市，“新三板”掛牌企業(yè)達(dá)25家，許昌農(nóng)商銀行掛牌開(kāi)業(yè)，金融機(jī)構(gòu)達(dá)117家。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田22萬(wàn)畝、高效節(jié)水灌溉面積19.3萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在280萬(wàn)噸左右，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大。堅(jiān)持質(zhì)量立市、質(zhì)量強(qiáng)市，蟬聯(lián)全省政府質(zhì)量工作考核第1名。
(三)著力推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)增效。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，常住人口城鎮(zhèn)化率突破50%，中心城區(qū)人口突破100萬(wàn)，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化。“鄭許融合”升級(jí)為“鄭許一體化”，“六個(gè)對(duì)接”持續(xù)深化，許港快速通道建成通車，公交化運(yùn)營(yíng)的鄭許市域鐵路工程許昌段開(kāi)工建設(shè)，在積極融入鄭州大都市區(qū)建設(shè)中搶占了先機(jī)、邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。統(tǒng)籌百城建設(shè)提質(zhì)和文明城市創(chuàng)建，完成投資782億元，城市中軸全線貫通，中央公園正式開(kāi)園，曹魏古城(一期)、神��古鎮(zhèn)開(kāi)街迎賓，許鄢快速通道等一批重大項(xiàng)目建成投用。加快棚戶區(qū)改造，新開(kāi)工5.08萬(wàn)套，基本建成3.88萬(wàn)套，超額完成省定任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施“四改一增”工程，成為全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市。廣泛開(kāi)展國(guó)土綠化，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林基地13萬(wàn)畝。深入推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，是全省唯一的國(guó)家生態(tài)園林城市、中國(guó)十佳宜居宜業(yè)宜游城市和全省首個(gè)國(guó)家水生態(tài)文明城市，以全省第一名蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào)。加快組團(tuán)城市發(fā)展，統(tǒng)籌中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成440個(gè)中心村電網(wǎng)改造，新建改建農(nóng)村道路576公里，新解決農(nóng)村自來(lái)水人口45.2萬(wàn)人，在全省改善農(nóng)村人居環(huán)境年度考核中位居第一。
(四)著力深化改革開(kāi)放創(chuàng)新，發(fā)展活力動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù)，關(guān)閉煤礦15處，化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能306萬(wàn)噸，勝利完成省定任務(wù);提前完成剝離省屬國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和省定“僵尸企業(yè)”處置任務(wù)，被評(píng)為“全省國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)省轄市”。深化“放管服”改革，行政審批事項(xiàng)保持全省最少，事項(xiàng)辦理時(shí)限平均壓縮43%，不動(dòng)產(chǎn)登記1天完成。加快商事制度改革，推行“三十五證合一”，新增各類市場(chǎng)主體5萬(wàn)戶，增長(zhǎng)16.7%。城管執(zhí)法體制改革走在全省前列，其他重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革穩(wěn)步推進(jìn)。加大開(kāi)放招商力度，新簽約項(xiàng)目268個(gè)，到位資金582億元;主動(dòng)融入“一帶一路”，對(duì)德合作取得新突破，落地項(xiàng)目11個(gè)、新簽約項(xiàng)目25個(gè)、新增合作意向29個(gè);加強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，保稅物流中心(B型)申建獲省政府批復(fù)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)“許昌英才計(jì)劃”，認(rèn)定表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)42個(gè)、高層次人才400名，新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)38家，高新技術(shù)企業(yè)突破100家，專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分居全省第2位、第3位，市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)獲批國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)60%。
(五)著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷提升。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好省定、市定民生實(shí)事，民生財(cái)政支出207.5億元，占一般公共預(yù)算支出的72.4%。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)35個(gè)貧困村退出、2.1萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境污染防治，空氣優(yōu)良天數(shù)、PM10、PM2.5指標(biāo)均優(yōu)于省定目標(biāo);3個(gè)省控河流出境斷面達(dá)標(biāo)率均為100%，是全省大氣、水污染防治考核4個(gè)雙優(yōu)秀省轄市之一。穩(wěn)定擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.6萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)7.9萬(wàn)人，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工1.47萬(wàn)人，城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。完善社會(huì)保障體系，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、機(jī)關(guān)事業(yè)人員退休金，城鄉(xiāng)低保人員、殘疾人、孤兒等困難群體生活保障更加充分。啟動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，新建成幼兒園42所、中小學(xué)78所，新增學(xué)位6.1萬(wàn)個(gè)，完成“全面改薄”學(xué)校396所。全面取消公立醫(yī)院藥品加成，扎實(shí)推進(jìn)分級(jí)診療試點(diǎn)。加快衛(wèi)生、體育、文化等公共事業(yè)發(fā)展，“15分鐘便民服務(wù)圈”“15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈”“15分鐘健身圈”“15分鐘閱讀圈”基本建成。新增集中供暖10萬(wàn)人。順利通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市中期評(píng)估。加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新，深化平安許昌建設(shè)，抓好“三類突出問(wèn)題”防范化解，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
各位代表!全市政府系統(tǒng)堅(jiān)持以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍更加濃厚。自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加快法治政府建設(shè)，加強(qiáng)政府立法工作，完善政府法律顧問(wèn)、“三重一大”決策等制度，堅(jiān)持依法、民主、科學(xué)決策，政府治理能力不斷提升。
持續(xù)扎緊制度籠子，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。同時(shí)，積極推進(jìn)軍民融合發(fā)展，河南省(許昌)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地獲批建設(shè)，“許昌艦”正式入列服役，駐許解放軍和武警部隊(duì)為地方發(fā)展作出新貢獻(xiàn)，擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民取得新成效。民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作全面加強(qiáng)，婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字工作健康發(fā)展，統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、氣象、農(nóng)機(jī)、地震、人防、機(jī)關(guān)事務(wù)、援疆等工作取得新成績(jī)。
各位代表!我們?nèi)〉玫陌l(fā)展成績(jī)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)一心、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向駐許人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安民警致以崇高的敬意!向所有關(guān)心支持許昌發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
安不忘危，興不忘憂。我們清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還面臨不少困難和問(wèn)題：一是發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提升，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢;二是潛在風(fēng)險(xiǎn)依然較多，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不樂(lè)觀;三是民生欠賬較多，脫貧攻堅(jiān)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，教育、文化、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)還有不少短板;四是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些政府工作人員能力素質(zhì)不適應(yīng)新時(shí)代要求，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們一定勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)解決，不負(fù)人民重托。
二、2018年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%，稅收占一般公共預(yù)算收入比重穩(wěn)定在70%以上，進(jìn)出口保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在5%以內(nèi)、4%以內(nèi)，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)左右，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)占生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高，居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)完成省下達(dá)任務(wù)。
今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記調(diào)研指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以“四個(gè)著力”為根本遵循，以打好“四張牌”為總綱，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目標(biāo)，聚焦打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神，以及市委七屆六次全會(huì)精神，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，取得了一批在全省、全國(guó)具有一定影響的成績(jī)。許昌市被確定為2018年國(guó)務(wù)院大督查和省政府集中督查“免督查”單位，均為全省唯一;全國(guó)促進(jìn)民間投資經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在許昌召開(kāi)，國(guó)家發(fā)改委將許昌確定為促進(jìn)民間投資工作聯(lián)系點(diǎn);中德(許昌)中小企業(yè)合作區(qū)成功獲批，全省獨(dú)此一家;成為全國(guó)地級(jí)市唯一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū);全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會(huì)議在許昌召開(kāi)，“許昌經(jīng)驗(yàn)”推廣全省;高質(zhì)量發(fā)展成果受到省委、省政府充分肯定和中央、省級(jí)媒體集中報(bào)道;城市宜居度和居民幸福感、獲得感、對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度4項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一，許昌實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的條件和優(yōu)勢(shì)更加凸顯。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一些新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，中央作出了“穩(wěn)中有變”的總體判斷和“六穩(wěn)”的安排部署。我們將按照中央政治局會(huì)議、省委十屆六次全會(huì)和市委七屆六次全會(huì)的安排部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展根本要求，持續(xù)抓好8個(gè)方面重點(diǎn)工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，努力在踐行新發(fā)展理念上為全省探索路徑、打造樣板。
(一)堅(jiān)決打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。切實(shí)肩負(fù)重大政治責(zé)任，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，積極防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，化解存量，嚴(yán)控增量，建立健全政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控和問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制變相舉債和隱性負(fù)債。有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、非法互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、惡意逃廢銀行債務(wù)等行為，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)妥化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因企制宜，分類管控，依法化解。有力防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，深化平安許昌建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，推進(jìn)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力;深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。精準(zhǔn)脫貧方面，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，落實(shí)精準(zhǔn)方略，提高脫貧質(zhì)量，嚴(yán)格“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，完成9個(gè)貧困村退出、1.75萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧任務(wù)。實(shí)施穩(wěn)定增收計(jì)劃，推進(jìn)“千企幫千村”活動(dòng)，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)扶貧項(xiàng)目，拓寬貧困人口就業(yè)途徑，促進(jìn)貧困群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收。統(tǒng)籌抓好我市與淅川縣、長(zhǎng)葛市與桐柏縣結(jié)對(duì)幫扶工作。污染防治方面，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、鐵腕治污，實(shí)施環(huán)境治理提效行動(dòng)，突出重點(diǎn)企業(yè)、區(qū)域、時(shí)段，落實(shí)“六控”，嚴(yán)治“兩散”，確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)。加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，全面消除建成區(qū)黑臭水體。深入實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)。
(二)持續(xù)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)“高端化、綠色化、智能化、融合化”要求，深入實(shí)施“1+3+11”轉(zhuǎn)型發(fā)展方案，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持一手抓優(yōu)化存量，加快實(shí)施綠色改造、智能改造、技術(shù)改造，推動(dòng)電力裝備、再生金屬及制品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí);堅(jiān)持一手抓擴(kuò)大增量，大力發(fā)展高純硅電子材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。積極發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，抓好“一院一校一中心”、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家健康養(yǎng)老示范區(qū)。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)保稅物流中心(B型)，推動(dòng)物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放，打造中原地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心。支持鄢陵縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，加快神��古鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)擦亮文化旅游名片。培育壯大金融主體，確保年底金融業(yè)增加值突破100億元。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)。搶抓國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)契機(jī)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力發(fā)展5G移動(dòng)通信技術(shù)，加快建設(shè)北郵國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室許昌基地、5G泛在小鎮(zhèn)，推動(dòng)5G產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列。大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大“個(gè)轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”支持力度，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)50家以上、主板上市企業(yè)1家、“新三板”掛牌企業(yè)3家以上。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平，力爭(zhēng)新增貸款175億元、直接融資105億元。降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本，繼續(xù)清理涉企收費(fèi)，讓企業(yè)輕裝上陣、降本增效。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力、擺上核心位置，大力實(shí)施《許昌市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2030)》，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)增效。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。持續(xù)加大政府投入，創(chuàng)新體制機(jī)制，加快實(shí)施51個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地重點(diǎn)項(xiàng)目，扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，積極融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。培育壯大創(chuàng)新主體。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)各類技術(shù)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，培育引進(jìn)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺(tái)和機(jī)構(gòu)，新培育高新技術(shù)企業(yè)30家以上，新建省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)20家以上。深入實(shí)施“許昌英才計(jì)劃”。創(chuàng)新柔性招才引智機(jī)制，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè)。加快高層次人才服務(wù)中心和人才公寓建設(shè)，開(kāi)展“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)能力建設(shè)，深化與中科院、北京郵電大學(xué)等大院名校的合作，大力引進(jìn)轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)成果，推動(dòng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新。
(四)著力提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量。深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，打造城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。加快推進(jìn)鄭許一體化。堅(jiān)持立足許昌、對(duì)接空港、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、錯(cuò)位發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、交通、功能、平臺(tái)、空間對(duì)接，形成“1+1>2”的協(xié)同發(fā)展效應(yīng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，積極承接鄭州航空港、河南自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射和溢出，吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)入駐;加快許港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，突出抓好許昌中德(歐)產(chǎn)業(yè)園和長(zhǎng)葛產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)共建，打造獨(dú)具魅力的鄭州大都市區(qū)“南花園”。推進(jìn)交通互聯(lián)，加快鄭許市域鐵路建設(shè)，積極構(gòu)建鄭許間立體快捷交通體系。統(tǒng)籌推進(jìn)鄭許功能重構(gòu)、平臺(tái)共享、空間對(duì)接。大力實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程。把百城建設(shè)提質(zhì)與文明城市創(chuàng)建、城市“雙修”結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)。加快推進(jìn)395個(gè)百城提質(zhì)項(xiàng)目，確保完成年度投資542億元。統(tǒng)籌城市地上地下規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用地下空間。以入選全國(guó)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)城市為契機(jī)，加快實(shí)施“四改一增”工程。深化中心城區(qū)“五城聯(lián)創(chuàng)”和縣(市)城區(qū)“三城聯(lián)創(chuàng)”，鞏固創(chuàng)建成果。抓好交通秩序“治亂”、市容衛(wèi)生“治臟”、生態(tài)環(huán)境“治污”、公共服務(wù)“治差”，讓許昌成為創(chuàng)業(yè)之都、宜居之城、幸福之家。強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)。突出交通先行，加快鄭萬(wàn)高鐵、鄭合高鐵、311國(guó)道改建等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)提升集中供熱能力，新增集中供暖5萬(wàn)人。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造提升。建立完善住房制度。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，促進(jìn)供求平衡，整治市場(chǎng)秩序，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康。加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深化戶籍制度改革，實(shí)行進(jìn)城落戶政策“零門檻”，確保新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口10萬(wàn)人左右。提升縣域治理水平，抓好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)，支持組團(tuán)城市向心發(fā)展，提升神��、大周等重點(diǎn)示范鎮(zhèn)發(fā)展水平。
(五)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。切實(shí)落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅茖W(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“四優(yōu)四化”，做強(qiáng)“花、菜、藥、煙、薯”等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧食產(chǎn)能，新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田10萬(wàn)畝，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積15萬(wàn)畝。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，新培育新型經(jīng)營(yíng)主體1000家以上。持續(xù)深化農(nóng)村改革。加快農(nóng)村土地制度改革、金融改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記，探索盤活用好閑置農(nóng)房和宅基地。建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，新建改造提升農(nóng)村公路400公里，新解決農(nóng)村自來(lái)水人口47.2萬(wàn)人。深化與中民投公司合作，加快美麗鄉(xiāng)村文化綜合體項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理，深入推進(jìn)“廁所革命”，逐步解決垃圾、污水處理難題。完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，逐步健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，讓鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、安定有序。加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，不斷提高鄉(xiāng)村文明程度。
(六)持續(xù)深化改革開(kāi)放。以紀(jì)念改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，持續(xù)抓改革、擴(kuò)開(kāi)放，為高質(zhì)量發(fā)展釋放動(dòng)力活力。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，大力推進(jìn)審批服務(wù)便民化。深化國(guó)企改革，妥善解決債務(wù)處理、債權(quán)保護(hù)、資產(chǎn)處置、職工安置等問(wèn)題。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，繼續(xù)深化行政執(zhí)法、醫(yī)藥衛(wèi)生、供銷社、投融資、財(cái)稅等體制改革。不斷擴(kuò)大開(kāi)放招商。積極融入“一帶一路”建設(shè)，深化對(duì)德合作，鞏固擴(kuò)大與歐盟、東盟等地區(qū)的交流合作。更加注重招商實(shí)效，優(yōu)化考核體系，強(qiáng)化項(xiàng)目落地，切實(shí)提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率，特別是對(duì)富士康、寶藤生物、深圳匯清等重大項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)引導(dǎo)“許商”回歸創(chuàng)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)河南自貿(mào)區(qū)許昌聯(lián)動(dòng)區(qū)盡早獲批，加快建設(shè)跨境電商查驗(yàn)中心、跨境經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)和跨境電商基地。促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持“政府辦好圍墻外的事，企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事”，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)實(shí)施企業(yè)家培養(yǎng)“十百千”等行動(dòng)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，培育造就新型企業(yè)家和高素質(zhì)人才隊(duì)伍。
(七)加快建設(shè)美麗許昌。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，認(rèn)真貫徹中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更可持續(xù)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民，統(tǒng)籌抓好濕地、農(nóng)田、城市等生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，積極打造制度創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、水生態(tài)文明樣板區(qū)、生態(tài)人居典范區(qū)。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定實(shí)施。加強(qiáng)國(guó)土等自然資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)各類資源高效利用。加快森林許昌生態(tài)建設(shè)。以“綠滿許昌”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，以國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，積極推動(dòng)中華生物園規(guī)劃編制，加快城郊森林、生態(tài)廊道、森林公園、森林鄉(xiāng)村建設(shè)，增綠量、增容量、增效益，打造生態(tài)宜居、充滿活力的現(xiàn)代化城市。推動(dòng)花木產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提檔升級(jí)，讓“中國(guó)花木之都”名片更加閃亮。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造，提高能源清潔化利用水平。加快靜脈產(chǎn)業(yè)園、大周再生金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、襄城縣煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，支持長(zhǎng)葛市建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。
(八)著力保障和改善民生。順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，盡力而為，量力而行，騰出更多財(cái)力改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。切實(shí)辦好民生實(shí)事。圍繞省定、市定民生實(shí)事，緊盯進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)，確保年底向人民群眾兌現(xiàn)承諾。推進(jìn)教育改革發(fā)展。全面貫徹黨的教育方針，牢牢把握“九個(gè)堅(jiān)持”，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)中原教育強(qiáng)市、辦好人民滿意的教育。深入實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年攻堅(jiān)計(jì)劃，今年再新建改擴(kuò)建幼兒園33所、中小學(xué)65所。增加學(xué)前教育資源供給，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育。深化教育改革創(chuàng)新，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力，努力讓每個(gè)孩子都能享有更加公平而有質(zhì)量的教育。積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。深入實(shí)施全民技能振興工程，完成職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次。促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)保持為零。健全社會(huì)保障體系。落實(shí)全民參保計(jì)劃，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，確保戶籍人口應(yīng)保盡保。健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置工作，讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)關(guān)愛(ài)和溫暖。加快健康許昌建設(shè)。深化公立醫(yī)院綜合改革，完善分級(jí)診療制度。加快市中心醫(yī)院新院區(qū)、市婦幼保健院遷建等項(xiàng)目建設(shè)。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。發(fā)展老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)。深入推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”，扎實(shí)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，讓人民群眾吃得更安全、更放心。推動(dòng)文化體育事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程，完善公共文化服務(wù)功能，加快基層綜合文化服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)示范區(qū)。推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。
加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持駐許解放軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、史志、檔案、氣象、地震、郵政、援疆等工作。
三、提升政府治理能力
順應(yīng)人民新期待，開(kāi)啟發(fā)展新征程，必須堅(jiān)定不移加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推動(dòng)職能作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、治理能力新提升，建設(shè)人民滿意政府。
(一)講政治，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊跟總書(shū)記步伐，緊扣黨中央節(jié)拍，做到思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺(jué)服從、行動(dòng)上緊緊跟隨，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)講法治，深化依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快法治政府建設(shè)，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有權(quán)不任性，用權(quán)受監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)。
(三)講宗旨，恪守為民情懷。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全心全意服務(wù)人民。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，暢通民意訴求渠道。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。努力把群眾所有“煩心事”“操心事”都一件一件辦好，讓人民共享美好生活。
(四)講擔(dān)當(dāng)，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。大力弘揚(yáng)焦裕祿同志對(duì)群眾的那股親勁、抓工作的那股韌勁、干事業(yè)的那股拼勁，緊貼新時(shí)代歷史任務(wù)，緊貼中原更加出彩使命，全面提升“八種本領(lǐng)”，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，講真話、出實(shí)招、做實(shí)事、求實(shí)效，一錘一錘釘釘子，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。持之以恒糾正“四風(fēng)”，大力整治變異的形式主義、官僚主義問(wèn)題，從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為。
(五)講廉潔，堅(jiān)守廉政底線。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決從嚴(yán)查處各類腐敗問(wèn)題和侵害群眾利益行為，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)!
各位代表!
新征程任重道遠(yuǎn)，新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，銳意進(jìn)取，奮勇?tīng)?zhēng)先，為許昌在譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩新篇章中走在前列而不懈奮斗!
