各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
即將過去的一年,是全縣上下面對新挑戰(zhàn)、新問題、新機(jī)遇,攻堅克難實(shí)干、苦干、加油干的一年;也是順應(yīng)新時代要求,勇挑重?fù)?dān)、主動作為、務(wù)求成效的一年。一年來,我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo),團(tuán)結(jié)依靠全縣人民,充分調(diào)動和凝聚一切積極因素,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、旅游興縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”三大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌做好脫貧攻堅和改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,較好的完成了縣人大十二屆二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值25.8億元,增長4.5%;財政收入2.8億元,增長5%;社會消費(fèi)品零售總額15.5億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資增長5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)26950元和10350元,增長8%和8.5%。
(一)脫貧攻堅縱深推進(jìn)。聚焦“精準(zhǔn)”二字,下足“繡花” 功夫,舉全縣之力推進(jìn)脫貧攻堅工作。脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。實(shí)施“四個一”工程,推進(jìn)“四帶一自”發(fā)展模式,落實(shí)“1+8”產(chǎn)業(yè)扶貧政策,新建村級光伏電站35個、戶用電站1284個;建設(shè)就業(yè)扶貧基地5家、就業(yè)扶貧車間19家;發(fā)展種養(yǎng)殖基地58個,培育農(nóng)村致富帶頭人151名,貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)96%以上。落實(shí)金融扶貧小額信貸政策,4128戶貧困戶實(shí)現(xiàn)分紅收益。推進(jìn)旅游扶貧模式,帶動1700名貧困戶增收。脫貧保障更加有力。統(tǒng)籌整合各類財政涉農(nóng)資金1.43億元,安排扶貧項(xiàng)目410個,農(nóng)村水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。實(shí)施農(nóng)村危房改造2006戶,建成易地扶貧搬遷集中安置區(qū)5個,完成搬遷入住305人。全面落實(shí)貧困家庭教育助學(xué),累計發(fā)放981萬元資助9423人次。實(shí)施“351”、“180”健康脫貧保障政策,貧困人口省內(nèi)住院就醫(yī)綜合補(bǔ)償3178萬元,綜合補(bǔ)償比例86.5%;慢性病門診綜合補(bǔ)償489萬元,綜合補(bǔ)償比例95.3%。推進(jìn)社保兜底、生態(tài)保護(hù)脫貧工程。脫貧舉措更加堅實(shí)。常態(tài)化開展扶貧巡查工作,堅持月調(diào)度工作機(jī)制。增派88名年輕干部到非貧困村駐村幫扶,駐村工作隊實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。全面貫徹落實(shí)劉莉部長來石調(diào)研扶貧工作講話和市委、市政府脫貧攻堅專題會議精神,出臺《產(chǎn)業(yè)扶貧再提升行動方案》等扶貧扶持政策和獎補(bǔ)辦法。深入開展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅”專項(xiàng)整改、“七個不落、一個不少”大排查、“兩精準(zhǔn)”大走訪大排查等活動,完成排查發(fā)現(xiàn)的8個方面13122個問題整改。鳳臺縣結(jié)對援助1115萬元5個項(xiàng)目全面竣工,中建材捐助522萬元7個項(xiàng)目有序推進(jìn),與省扶貧團(tuán)、招商證券等幫扶單位溝通聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。10個貧困村如期出列、3759人穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率降至3%。一批先進(jìn)典型被新華社、《人民日報》、《安徽日報》等國家和省級主流媒體報道。
(二)生態(tài)文明不斷進(jìn)步。扎實(shí)推進(jìn)污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境切實(shí)改善,城鄉(xiāng)建管更加精細(xì)。生態(tài)保護(hù)力度空前。實(shí)施環(huán)保“1123”工程,主城區(qū)煙花爆竹實(shí)行禁限放,完成工業(yè)污染、揚(yáng)塵污染治理等大氣污染防治項(xiàng)目12個。啟動土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃行動,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。開展全域環(huán)境固體廢棄物排查整治,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所40家。落實(shí)河長制,推行林長制,開展“兩清一平”專項(xiàng)行動,嚴(yán)格保護(hù)天然闊葉林、野生動植物資源,完成人工造林626畝、封山育林1.6萬畝、森林撫育10.6萬畝、退化林修復(fù)2萬畝。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)91.2%。生態(tài)建設(shè)全面提升。國家生態(tài)示范縣創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn),編制縣域空間規(guī)劃(多規(guī)合一),完成21個村莊規(guī)劃,完善土地整治規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境“三大革命”協(xié)同并進(jìn),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目在全市率先運(yùn)營,城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目順利開工,完成農(nóng)村改廁970口。實(shí)施考�U河小流域治理工程。開發(fā)復(fù)墾新增耕地204畝。集中式飲用水水源地和備用水源地保護(hù)區(qū)完成劃定并開工建設(shè),縣第二水廠改造運(yùn)營。城鄉(xiāng)面貌不斷改善。深入實(shí)施“兩治三改”,完成棚戶區(qū)改造135戶,建成使用氣象防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警中心、廣播電視業(yè)務(wù)用房、全民健身中心,實(shí)施秋浦河水利水景和主城區(qū)綠化美化提升工程,愉景大廈、牯牛降南路改造工程主體完工。全面開展“三車”集中整治、“凈城治亂”和道路交通整治行動,全力推進(jìn)省級文明縣創(chuàng)建。完成2個省級集鎮(zhèn)建成區(qū)、6個中心村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),富硒氧吧小鎮(zhèn)通過省級現(xiàn)場評審。實(shí)施省道大中修27公里,農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程、安防工程44個120公里。
(三)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。圍繞生態(tài)本底,打好“三張牌”,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的基礎(chǔ)支撐作用不斷發(fā)揮。全域旅游穩(wěn)步提升。開展旅游提升年活動,牯牛降5A景區(qū)創(chuàng)建有序開展。怪潭景區(qū)通過省級景區(qū)服務(wù)質(zhì)量評審,蓬萊仙洞、秋浦河4A級旅游景區(qū)整改復(fù)核順利通過,醉山野景區(qū)慈云洞景點(diǎn)開業(yè)運(yùn)營,仙寓山景區(qū)管理體制和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。舉辦白石嶺油菜花海、七井曬秋等鄉(xiāng)村旅游與文化攝影活動26場,全省旅游扶貧工作現(xiàn)場會在我縣成功舉行。推出石臺旅游原創(chuàng)音樂10首,建立休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點(diǎn))30余個,旅游人次和旅游收入分別增長17.5%、11.1%。榮獲“養(yǎng)生宜居縣”稱號。特色農(nóng)業(yè)精深發(fā)展。新改建茶園8150畝,鞏固發(fā)展硒茶3萬畝、硒稻1萬畝、硒果1000畝。培育石臺硒茶骨干企業(yè)5家,新增省級示范農(nóng)民合作社1家、家庭農(nóng)場2家。實(shí)施“368”富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度計劃,全年富硒農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)6.5億元。全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)獲批,第三批安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。成功舉辦第十五屆茶葉節(jié)、首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”庫山農(nóng)耕文化攝影節(jié),富硒土壤調(diào)查評價成果北京發(fā)布會反響熱烈。二三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。天方茶業(yè)獲批博士后工作站、葛根飲料項(xiàng)目竣工投產(chǎn),江華鈣業(yè)項(xiàng)目完成建設(shè),金旺礦業(yè)成功創(chuàng)建綠色礦山,鴻凌集團(tuán)榮獲國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。預(yù)計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3%。實(shí)施電商振興農(nóng)村方案,電子商務(wù)交易額達(dá)1.8億元。新增企業(yè)281戶、個體工商戶687家,新增市級工程技術(shù)研究中心1個,授權(quán)發(fā)明專利5件。發(fā)放“4321”新型政銀擔(dān)貸款2.3億元,“稅融通”貸款4450萬元、“勸耕貸”貸款2335萬元。
(四)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。堅持破立并舉,爭引結(jié)合,厚植動能,發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。改革創(chuàng)新不斷深化。深化“放管服”改革,公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單完成修訂,開展“減證便民”專項(xiàng)行動,精簡政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請材料3636項(xiàng),精簡率達(dá)54%。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程,持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,全面實(shí)施簡易注銷改革,高效推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革工作。推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,實(shí)施農(nóng)村“股改”、“三變”改革。組建安徽興石投資控股集團(tuán)。財稅、文化、統(tǒng)計、供銷、公務(wù)用車等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。開展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年活動,修訂完善項(xiàng)目管理“1+5”辦法,繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部責(zé)任制,38個重點(diǎn)項(xiàng)目累計完成投資8.8億元。G3W德上高速池州段重陽隧道、獅子嶺隧道順利開工,霧脊坡—彭溪抽水蓄能電站站址成功列入安徽省2025水平年推薦站點(diǎn),并成功與華能集團(tuán)簽訂投資合作協(xié)議,小河25兆瓦風(fēng)電場項(xiàng)目通過核準(zhǔn)。G530啟黃段主體完工,“四好”農(nóng)村路完成95公里建設(shè)任務(wù)。縣醫(yī)院醫(yī)技綜合樓改建、水利薄弱環(huán)節(jié)治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。通用機(jī)場、六景鐵路、宿松至宣城城際高鐵等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。招商引資取得實(shí)效。開展招商引資突破年活動,全年預(yù)計新引進(jìn)項(xiàng)目34個,其中新引進(jìn)省外億元項(xiàng)目4個。與東至縣共建安徽大渡口經(jīng)開區(qū)(安徽石臺經(jīng)開區(qū)),成立園區(qū)專業(yè)招商小分隊。碧桂園商品房開發(fā)、竹澗療養(yǎng)休閑度假山莊、硒谷度假區(qū)項(xiàng)目成功落戶,富硒牡丹田園經(jīng)濟(jì)綜合體項(xiàng)目落地達(dá)效,未名硒谷小鎮(zhèn)、潤�N康養(yǎng)園項(xiàng)目順利簽約。
(五)社會民生穩(wěn)步改善。堅持共建共享,堅持穩(wěn)中求進(jìn),發(fā)展成果更加均衡惠及全縣居民。社會保障全面加強(qiáng)。全年民生支出10.55億元,占財政支出的81.5%。投入4.18億元,33項(xiàng)民生工程全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)620人,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1048人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以內(nèi)。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2690萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保率分別達(dá)96.8%、95%以上。全面落實(shí)最低生活保障、五保供養(yǎng)、社區(qū)養(yǎng)老、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)等政策。村(居)“兩委”換屆順利完成。社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。投入6670萬元持續(xù)改善辦學(xué)條件。池州生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地開工建設(shè),東方紅廣場改造主體完工。2018年高考本科達(dá)線421人,達(dá)線人數(shù)、達(dá)線率均創(chuàng)歷史新高。落實(shí)國家基本公共服務(wù)項(xiàng)目,有序推進(jìn)縣醫(yī)院與七都鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)共體試點(diǎn),“母嬰阻斷”專項(xiàng)工作考評位列全省第一。新檔案館投入使用、縣融媒體中心掛牌成立,完成文物大普查,覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本建立。社會大局和諧穩(wěn)定?!捌呶濉逼辗ㄉ钊胪七M(jìn),84個村(居)實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,社會治安持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)“深督導(dǎo)、重化解、促落實(shí)”行動,積極創(chuàng)建信訪“三無”縣。安全生產(chǎn)、糧食安全、食品藥品市場、應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林防火、非洲豬瘟疫情防控工作平穩(wěn)有序。國防動員和后備力量、人民防空建設(shè)不斷加強(qiáng),再次榮獲“全省雙擁模范縣”稱號。民族宗教、外事僑務(wù)、地方志、對臺、氣象、郵政、通信、金融保險等工作不斷進(jìn)步,婦女兒童、老年人、殘疾人、紅十字會等事業(yè)健康發(fā)展。同時,積極支持總工會、共青團(tuán)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等開展工作。
各位代表!打鐵必須自身硬。我們不斷強(qiáng)化自身建設(shè),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,全面從嚴(yán)落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求。制定完善縣政府議事制度和黨組工作規(guī)則,行政效能進(jìn)一步提升。扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育,基本完成省委巡視反饋意見整改,政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督,完善公共政策吸納民意機(jī)制,辦理人大代表議案1件、建議81件和政協(xié)委員提案125件,辦復(fù)率100%。
各位代表!一年來,面對中央、省、市環(huán)保督察和省委巡視反饋問題整改、中央省市脫貧攻堅督查巡查的政治檢驗(yàn),我們提升站位,聞過即改;面對防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧和污染防治的繁重任務(wù),我們堅持不懈,迎難而上;在爬坡過坎的艱難跋涉中砥礪前行,取得了階段性勝利。這是市委市政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、參政議政的結(jié)果,是全縣人民眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我代表縣人民政府,向全縣人民,向廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐石解放軍指戰(zhàn)員和公安政法干警,向人民團(tuán)體、社會各界人士和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持石臺建設(shè)的中央和省駐石單位,向在我縣創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,向給予縣政府高度信任和傾力支持的各位人大代表、政協(xié)委員,表示衷心的感謝!
總結(jié)成績的同時,我們也清醒的認(rèn)識到,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著多重困難和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是脫貧攻堅任務(wù)繁重,補(bǔ)齊“雙基”短板的壓力還很大,決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康任務(wù)十分艱巨。二是產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不足,城鄉(xiāng)一體發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,穩(wěn)增長保民生的矛盾比較突出。三是資源環(huán)境約束趨緊,發(fā)展中的環(huán)境壓力凸顯,發(fā)展的空間和資源承載限制不斷顯現(xiàn)。四是一些部門和干部全局、大局意識不強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)的合力有待進(jìn)一步提升。對于這些問題,我們將高度重視,采取有效措施,切實(shí)加以解決。
二、2019年工作安排
2019年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,決勝全面建成小康社會的沖刺年,也是我縣高質(zhì)量脫貧摘帽大考交卷年,做好全年工作,至關(guān)重要??h委十一屆七次全會提出了2019年工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指引,全面貫徹落實(shí)中央、省市決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅持以整縣摘帽為全局工作中心,一切圍繞摘帽想、一切圍繞摘帽干、一切圍繞摘帽爭,確保高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)整縣摘帽目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
綜合考慮,2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:減少貧困人口1823人以上、出列貧困村穩(wěn)定脫貧,實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%,財政收入增長5%,固定資產(chǎn)投資增長10%,規(guī)上工業(yè)增加值增長5%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好以下六個方面工作:
(一)抓精準(zhǔn),促摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把整縣摘帽作為2019年壓倒一切的政治任務(wù)和一號民生工程不動搖,精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)各項(xiàng)政策,向深度貧困發(fā)起總攻,兌現(xiàn)全縣如期脫貧摘帽的莊嚴(yán)承諾。
以最大的力度抓脫貧。堅持所有力量、所有工作、所有資源向脫貧攻堅聚集。一切財力圍繞脫貧“用”, 按照“缺什么、補(bǔ)什么,差什么、建什么”的原則,加大縣級財政投入,用好專項(xiàng)扶貧資金,整合涉農(nóng)資金、金融貸款以及社會幫扶資金,務(wù)求每一項(xiàng)投入都取得實(shí)效,確保資金投入只增不減。從2019年元月起到摘帽驗(yàn)收之前,除規(guī)定必須建設(shè)的項(xiàng)目和民生工程外,政府性投資全部用于脫貧攻堅項(xiàng)目建設(shè)。一切人力圍繞脫貧“調(diào)”,強(qiáng)化一把手總負(fù)責(zé)制,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村扶貧隊伍,壓緊壓實(shí)幫扶干部職責(zé),實(shí)行常態(tài)化督查巡查。圍繞扶貧工作部署,政府各部門集中精兵、組建專班,全力投入。深入推進(jìn)與鳳臺縣縣域結(jié)對幫扶和“千企幫千村”行動,加強(qiáng)與中建材集團(tuán)、省扶貧團(tuán)、招商證券等幫扶單位聯(lián)系對接,確保兵力投入只增不減。一切精力圍繞脫貧“投”,落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)每周至少一天進(jìn)村走訪制度,全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職不低于百分之八十時間用于脫貧攻堅,村“兩委”、駐村工作隊、扶貧工作隊百分之百精力用于脫貧攻堅,政府各部門主要精力用于脫貧攻堅?!笆蠊こ獭焙汀半p基”建設(shè)牽頭單位每月至少二周時間進(jìn)駐鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅,確保時間投入只增不減。
以最實(shí)的舉措抓脫貧。全面筑牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)開展“四個一”工程和“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧,用好“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧模式,建成8個就業(yè)扶貧車間,完成18個貧困村電商網(wǎng)店建設(shè)。鞏固光伏扶貧成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧,修訂完善產(chǎn)業(yè)扶貧扶持政策,著力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能。確保每個貧困村建成1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、每戶貧困戶有1個以上增收項(xiàng)目。全面補(bǔ)齊雙基短板,深入落實(shí)雙基建設(shè)實(shí)施意見,圍繞基層基本公共服務(wù)建設(shè)8大類、25項(xiàng)指標(biāo),對照雙基建設(shè)三年行動計劃,邊排查邊整改,確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到全省平均水平。積極爭取省革命老區(qū)政策,推進(jìn)市政府專題議定事項(xiàng)落實(shí)。按照輕重緩急原則,圍繞群眾對不斷完善水、電、路、橋設(shè)施和基層公共服務(wù)的需求,安排4.3億元,實(shí)施10個公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;安排2.9億元,建設(shè)24個公共服務(wù)項(xiàng)目,確保在2019年11月底前全面完成雙基建設(shè)任務(wù),從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。全面精準(zhǔn)落實(shí)政策,深入有效開展政策宣傳,切實(shí)提高貧困戶政策知曉率。大力實(shí)施脫貧攻堅“十大工程”,扎實(shí)推進(jìn)“五個一批”脫貧舉措。抓好“351”、“180”政策落實(shí),切實(shí)減少困難群眾就醫(yī)費(fèi)用。抓好“一自三合”扶貧小額信貸,力爭扶貧再貸款規(guī)模不低于2億元。全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作,確保2019年6月底前全面消除農(nóng)村存量危房,確保易地搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,確保農(nóng)村居民居有定所、居住安全。切實(shí)抓好生態(tài)扶貧、教育扶貧和兜底扶貧。同時,注重“志智”雙扶,扶思想、扶觀念、扶信心,激發(fā)貧困群眾脫貧的主觀能動性和榮譽(yù)感。
以最嚴(yán)的要求抓脫貧。嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)抓攻堅,按照貧困戶“一過線、兩不愁、三保障”和貧困村“三率一度”標(biāo)準(zhǔn),堅持戶戶遍訪全覆蓋。落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求,圍繞綜合貧困發(fā)生率低于2%和零漏評、零錯退目標(biāo),開展家庭狀況清、家庭收入清、家庭措施清“三清行動”,全面深入查找工作差距和短板,逐一建立問題臺賬,健全問題整改銷號機(jī)制,做到檔案齊全、程序規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí),確保公平、公正、公開。嚴(yán)格要求強(qiáng)責(zé)任,建立脫貧摘帽正向激勵機(jī)制,健全脫貧攻堅考核機(jī)制,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門脫貧攻堅工作在政府目標(biāo)管理考核權(quán)重。加大督查力度,每月對脫貧攻堅政策落實(shí)、工作推進(jìn)、幫扶成效、資金管理進(jìn)行督促檢查,大力整治責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問題。嚴(yán)肅認(rèn)真迎大考,對照“摘帽”評估要求,堅持問題導(dǎo)向補(bǔ)短板,倒排時間備考核,以超常規(guī)的舉措、過硬的辦法,用好考核“指揮棒”。進(jìn)一步完善貧困戶、貧困村退出認(rèn)定機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范退出程序,以更有力的行動、更扎實(shí)的工作,確保群眾滿意、考評通過、順利摘帽。
(二)抓特色,促升級,在提升發(fā)展能力上實(shí)現(xiàn)新突破。打好“三張牌”,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)勢資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益。
做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全域旅游示范縣創(chuàng)建,做好牯牛降國家5A景區(qū)創(chuàng)建和旅游度假村建設(shè)。完成蓬萊仙洞景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)仙寓山景區(qū)七彩玉谷改造、古徽道配套設(shè)施建設(shè);加快醉山野、怪潭、魚龍洞、秋浦河等旅游景區(qū)建設(shè)。提升發(fā)展10處市級最佳和七井山片區(qū)等攝影點(diǎn),推進(jìn)攝影與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民 “五個一”工程,引導(dǎo)農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)莊、民宿等健康發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)旅游整體營銷,著力打造精品旅游線路。加強(qiáng)旅游市場聯(lián)合執(zhí)法,突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,引導(dǎo)旅游行業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范執(zhí)業(yè)。全年舉辦各類營銷活動30場(次)以上,游客接待量、旅游收入分別增長9%、10%以上。
做實(shí)硒產(chǎn)業(yè)。出臺硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見及扶持政策,制定硒產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展行動計劃。組建硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,引導(dǎo)行業(yè)成立硒產(chǎn)業(yè)協(xié)會。頒布《石臺縣硒產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》,建立石臺硒產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。推進(jìn)“硒+”特色產(chǎn)業(yè)模式,發(fā)展硒茶、硒油、硒菜、硒藥、硒果、硒禽等六大富硒種養(yǎng)業(yè)基地10萬畝,培育硒產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)8家。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)開展富硒產(chǎn)品綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,不斷夯實(shí)富硒農(nóng)業(yè)、富硒功能性食品加工業(yè)、富硒養(yǎng)生旅游三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展硒資源科普知識宣傳,增強(qiáng)富硒資源吸引力。舉辦第十六屆茶葉節(jié)、中國·石臺生態(tài)硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇,打響“中國生態(tài)硒都”品牌,爭創(chuàng)全國富硒產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
做優(yōu)健康產(chǎn)業(yè)。依托“山、水、土、氣”和 “中國天然氧吧”等金字招牌,積極打造中國富硒康養(yǎng)旅居目的地。全面推進(jìn)發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)行動計劃,加快富硒氧吧小鎮(zhèn)、慢莊康養(yǎng)、紅茶谷基地、潤�N康養(yǎng)園等項(xiàng)目建設(shè),鼓勵社會資本開發(fā)休閑養(yǎng)生服務(wù)綜合體。推進(jìn)牯牛降省級文化旅游服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),謀劃戶外拓展、徒步旅行、綠色騎行、水上運(yùn)動等特色健康旅游賽事活動,著力引進(jìn)一批有影響力的體育品牌賽事。加強(qiáng)山茱萸、青錢柳等特色藥材基地建設(shè),推動延壽堂中醫(yī)藥保健產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)。
做精生態(tài)工業(yè)。出臺民營經(jīng)濟(jì)幫扶政策,全力幫助民營企業(yè)降本減負(fù),解決融資難題;鼓勵民營企業(yè)通過技術(shù)、機(jī)制等創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,提升市場競爭力。推進(jìn)非金屬礦精深加工業(yè),加快金興鈣業(yè)旋轉(zhuǎn)窯余熱發(fā)電、江合氫氧化鈣等項(xiàng)目建設(shè),全力推動礦山廊道運(yùn)輸專用線項(xiàng)目。支持天方集團(tuán)、鴻凌集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng),鼓勵企業(yè)發(fā)展旅游食品、旅游用品和旅游紀(jì)念品。有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)園,新增規(guī)模以上企業(yè)2家。
(三)抓改革,促開放,在提升發(fā)展質(zhì)量上邁出新步伐。堅定不移地全面深化改革,選準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)推動創(chuàng)新發(fā)展,以改革增動力,以開放強(qiáng)基礎(chǔ),以建設(shè)促發(fā)展。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)省市機(jī)構(gòu)改革工作要求,嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)改革方案,確保政府機(jī)構(gòu)編制、人員有序流動,政府工作有力有序。深化“放管服”改革,完善政府權(quán)力清單、責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深化商事制度改革,推進(jìn)“證照分離”工作。制定黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理實(shí)施辦法。深入開展統(tǒng)計體制改革。穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。
夯實(shí)對外開放基礎(chǔ)。加大安徽大渡口經(jīng)開區(qū)(安徽石臺經(jīng)開區(qū))共建力度,加強(qiáng)園區(qū)招商隊伍建設(shè),推進(jìn)中建材“園中園”、“綠色小鎮(zhèn)”項(xiàng)目,力爭園區(qū)招商取得實(shí)效。鼓勵支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過資源整合,完善提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園功能,打造生態(tài)小微孵化基地。加大資本運(yùn)作力度,加快興石投資集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營,做實(shí)做強(qiáng)多元融資平臺。堅持招大引強(qiáng),圍繞優(yōu)勢資源做好項(xiàng)目策劃包裝工作,跟蹤對接蓮花形頤養(yǎng)山莊、蓬萊仙洞假日酒店等項(xiàng)目。力爭全年新引進(jìn)項(xiàng)目36個,其中億元以上省外項(xiàng)目3個。
優(yōu)化提升營商環(huán)境。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程,全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。持續(xù)創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,全面推動項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)化和集成化建設(shè)。聚焦市場主體和群眾普遍反映的“兩難兩多一長”問題,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”建設(shè)。著力加強(qiáng)金融風(fēng)險的防范和化解,堅決打擊違法違規(guī)金融活動。積極扶持餐飲住宿、家政服務(wù)、物業(yè)管理等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級,不斷推動金融保險、中介服務(wù)、信息咨詢等新業(yè)態(tài)擴(kuò)面提質(zhì),力爭全年培育限上商貿(mào)企業(yè)3家,金融機(jī)構(gòu)新增貸款5億元。加大國家電子商務(wù)示范縣建設(shè)力度,力爭電商交易額達(dá)2.5億元。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,力爭發(fā)明專利授權(quán)5件以上。
(四)抓建設(shè),促協(xié)調(diào),在提升城鄉(xiāng)協(xié)同上邁上新高度。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,讓城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào),讓生活環(huán)境更加宜居。
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。編制縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)“五化”發(fā)展。依托全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)建設(shè),完成“兩區(qū)”劃定5.5萬畝,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)集約有序流轉(zhuǎn),探索“田園綜合體”等新型產(chǎn)業(yè)模式,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革,探索通過自辦產(chǎn)業(yè)、入股搭車、村辦項(xiàng)目等方式做實(shí)做強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,使經(jīng)營主體與農(nóng)戶結(jié)成利益聯(lián)結(jié)體。加快村莊規(guī)劃編制全覆蓋進(jìn)程和集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成2018年度6個省級中心村建設(shè),推進(jìn)2019年省級中心村建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村建房規(guī)范管理,提升集鎮(zhèn)承載力和吸引力。加強(qiáng)“三線三邊”環(huán)境治理,以農(nóng)村環(huán)境“三大革命”、“五清一改”、“四化同步”為主要內(nèi)容,深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。
建設(shè)秀美山城。堅持規(guī)劃引領(lǐng),加強(qiáng)全域空間“一張藍(lán)圖”管控,落實(shí)城區(qū)建設(shè)加減法。深入實(shí)施“兩治三改”,開展棚戶區(qū)改造片區(qū)掃尾攻堅,開工建設(shè)棚戶區(qū)改造安置戶限價商品房。推進(jìn)碧桂園商品房項(xiàng)目,建成金錢山體育場,完成黨校業(yè)務(wù)用房主體工程。啟動實(shí)施新城排澇泵站和地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè),完成城西入口路段邊坡安保整治工程。整合天網(wǎng)工程、數(shù)字化城管工程,發(fā)揮城市管理綜合平臺作用,提升物業(yè)管理服務(wù)水平。鞏固“三車”綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,建立健全城區(qū)管理長效機(jī)制。
抓好項(xiàng)目建設(shè)。主動作為爭項(xiàng)目,實(shí)時跟進(jìn)國家、省市產(chǎn)業(yè)政策、資金投向和扶持動態(tài),謀劃、包裝、儲備、申報一批全域旅游、農(nóng)田水利、扶貧開發(fā)和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,積極爭取資金支持。大干快上建項(xiàng)目,謀劃排定政府投資項(xiàng)目68個,重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目38個,年度投資15億元。全力保障G3W德上高速建設(shè),推進(jìn)抽水蓄能、通用機(jī)場等重大項(xiàng)目前期工作,開工建設(shè)S358青紅路(石臺段)、G530石查路改建工程、小河風(fēng)電場等項(xiàng)目。創(chuàng)新機(jī)制促項(xiàng)目,繼續(xù)實(shí)施縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度和“四督四保”工作機(jī)制,強(qiáng)化項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù),積極破解項(xiàng)目立項(xiàng)審批、征地拆遷、資金籌措、用地保障等難題,確保項(xiàng)目建設(shè)按時序進(jìn)度推進(jìn)。
(五)抓環(huán)保,促生態(tài),在提升生態(tài)文明上取得新進(jìn)展。堅持“生態(tài)立縣”不動搖,以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更大力度,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
筑牢生態(tài)防線。對標(biāo)中央、省環(huán)保督察反饋的環(huán)境突出問題,持續(xù)開展整改“回頭看”。實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃,及時研究對接生態(tài)保護(hù)紅線劃定后政策,全面鞏固環(huán)保成效。開展主城區(qū)油煙治理,加大集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測和保護(hù)力度,全面完成污染源普查工作。深入落實(shí)“河長制”、“林長制”,加大天然闊葉林、野生動植物、古樹名木保護(hù)力度,強(qiáng)化森林防火和林業(yè)有害生物防控工作。建立環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)、土地用途管制和產(chǎn)業(yè)退出制度,從源頭上筑牢環(huán)境保護(hù)屏障。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。深入推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作。加快城鄉(xiāng)污水廠網(wǎng)一體PPP項(xiàng)目建設(shè),完成備用水源工程建設(shè)和垃圾填埋場綜合整治工程。推進(jìn)新增耕地開發(fā)復(fù)墾及農(nóng)村宅基地整治,新增耕地200畝。大力實(shí)施林業(yè)增綠增效工程,完成人工造林500畝、重點(diǎn)工程長防林封山育林1.8萬畝、森林撫育8.5萬畝、退化林修復(fù)3萬畝。有序推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類,抓好畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源等污染防治,鞏固縣城區(qū)煙花爆竹禁限放成果,確保空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)91%以上。
提升生態(tài)效益。持續(xù)開展全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟(jì)帶(石臺片)行動,加大資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。鼓勵引導(dǎo)利用新能源、可再生能源,提高秸稈綜合利用效率。推進(jìn)第三次全國國土資源調(diào)查工作,加大礦山綜合整治,鞏固綠色礦山創(chuàng)建成效。積極爭取生態(tài)補(bǔ)償,有序推進(jìn)碳匯交易,增加生態(tài)資源直接收益。開展自然資源資產(chǎn)審計工作,促進(jìn)自然資源合理開發(fā)利用。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,讓勤儉節(jié)約、低碳綠色、健康文明的生活方式成為新風(fēng)尚。
(六)抓保障,促和諧,在提升民生發(fā)展上躍上新臺階。突出民生福祉,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化、便利化,不斷提升群眾幸福指數(shù),讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。
強(qiáng)化民生保障。加大財政投入力度,繼續(xù)實(shí)施民生工程。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)校公共實(shí)訓(xùn)基地、縣二中綜合樓項(xiàng)目;推進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展,加快智慧學(xué)校建設(shè),促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進(jìn)市縣緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),推廣應(yīng)用智慧醫(yī)療新模式;完成縣醫(yī)院舊住院樓、縣婦幼保健計生服務(wù)業(yè)務(wù)用房改造項(xiàng)目,建成小河中心衛(wèi)生院綜合樓項(xiàng)目。持續(xù)優(yōu)化衛(wèi)生計生服務(wù)環(huán)境,加快“殘疾人之家”和“殘疾人工作站”建設(shè),不斷提高全民健康水平和人口素質(zhì)。實(shí)施農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站項(xiàng)目,推進(jìn)全省城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣創(chuàng)建。
發(fā)展社會事業(yè)。加大扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度,積極完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完成技能培訓(xùn)400人次,實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)400人以上。繼續(xù)推行大病關(guān)愛救助制度,推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)困境兒童分類保障制度。加大雙擁和退役軍人管理服務(wù)落實(shí)力度,推動軍民融合深度發(fā)展。完成縣文化館項(xiàng)目、縣圖書館改造工程,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村文化活動中心建設(shè)和傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
加強(qiáng)社會治理。深化平安石臺建設(shè),全面推進(jìn)“七五”普法,加快“三治合一”鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,推進(jìn)群眾安全感滿意度雙提升。加強(qiáng)公共安全監(jiān)管,提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。落實(shí)安全生產(chǎn)、糧食安全責(zé)任制,強(qiáng)化食品藥品、文化市場等各類市場監(jiān)管。全力爭創(chuàng)省級文明縣,做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,依法管理民族宗教事務(wù)。
與此同時,積極支持總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、紅十字會等群團(tuán)組織工作,統(tǒng)籌推進(jìn)外事、僑務(wù)、對臺、氣象、物價、供銷、檔案、地方志、公共資源交易、人民防空、防震減災(zāi)等工作。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表,對人民負(fù)責(zé)是政府工作的第一準(zhǔn)則,為人民服務(wù)是政府工作的第一要務(wù),讓人民滿意是政府工作的第一追求。做好2019年的工作,我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高政府的公信力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力,努力建設(shè)廉潔高效、勤政務(wù)實(shí)的政府。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,堅決執(zhí)行縣委決策部署,牢固樹立“四個意識”,打造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的干部隊伍,切實(shí)提升政府各級干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力、帶領(lǐng)群眾等能力。鞏固省委巡視和“講嚴(yán)立”專題警示教育成果,對照要求開展主題教育,打造學(xué)習(xí)型政府。
(二)堅持依法行政。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,暢通各類監(jiān)督渠道,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。堅持依法履職,把政府工作全面納入法治軌道,全力推進(jìn)行政決策的法治化、科學(xué)化和民主化,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,加強(qiáng)群眾關(guān)切的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,完善督查問責(zé)機(jī)制,堅持公正文明執(zhí)法,做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為、堅決糾正亂作為,打造法治型政府。
(三)堅持勤勉高效。從石臺發(fā)展的最根本利益出發(fā),瞄準(zhǔn)工作目標(biāo),立足事業(yè)發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)環(huán)境改善,不斷謀求惠民之策、創(chuàng)新之舉、推進(jìn)之道。實(shí)行正向激勵與負(fù)向激勵雙促進(jìn),堅決整治為官不為、懶政怠政、“三難”及“中梗阻”等不良風(fēng)氣,強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),大力倡導(dǎo)“我負(fù)責(zé)、我來辦、馬上辦”的作風(fēng),堅持思想同心、目標(biāo)同向、行動同步,撲下身子比作為,齊心協(xié)力謀發(fā)展,打造服務(wù)型政府。
(四)堅持廉潔本色。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅持不懈糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),堅持勤儉辦一切事情,確保有限的財政資金使用到保民生、補(bǔ)短板、增后勁的“刀刃”上。加大審計監(jiān)督力度,保障公共財政資金使用安全,提高財政資金使用效益,防范杜絕私設(shè)“小金庫”等違法違紀(jì)行為,從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)縣政府及部門黨組織管黨治黨的主體責(zé)任,打造廉潔型政府。
各位代表,藍(lán)圖已繪就,使命在召喚,奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在中共石臺縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更振奮的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更有力的舉措,不忘初心,砥礪前行,為實(shí)現(xiàn)順利摘帽,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會、建設(shè)中國原生態(tài)最美山鄉(xiāng)目標(biāo)而努力奮斗!

