政 府 工 作 報(bào) 告
——2019年1月6日在六安市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
六安市人民政府市長(zhǎng) 葉露中
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
過(guò)去的2018年，是本屆政府的開(kāi)局之年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省和市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，直面矛盾，正視問(wèn)題，沉著應(yīng)對(duì)，負(fù)重前行，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
主要做了以下工作：
(一)加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)啟新篇章。著力構(gòu)建“一產(chǎn)向農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)力，二產(chǎn)向戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)力，三產(chǎn)向文化體育旅游、健康醫(yī)療養(yǎng)老、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)力”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，增長(zhǎng)8%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入205.2億元，增長(zhǎng)11.5%。
農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深入實(shí)施“五大提升工程”，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3.5%。以“一谷一帶”“一嶺一庫(kù)”為載體，謀劃實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目231個(gè)，完成投資100多億元;六安茶谷茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值71億元;淠淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好;江淮果嶺林果種植面積45萬(wàn)畝;西山藥庫(kù)中藥材種植、加工業(yè)年綜合產(chǎn)值約20億元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)骨骼健康發(fā)育。推進(jìn)“3610”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，預(yù)計(jì)規(guī)上工業(yè)增加值增幅超過(guò)8.5%，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全部規(guī)上工業(yè)比重達(dá)65%;預(yù)計(jì)技改投資增長(zhǎng)10%，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”538臺(tái)。大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%;進(jìn)入省“三重一創(chuàng)”的“一基地、一工程、一專項(xiàng)”【霍山高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、金寨先進(jìn)光伏制造工程、應(yīng)流小馬力航空發(fā)動(dòng)機(jī)及特種裝備動(dòng)力應(yīng)用專項(xiàng)】建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好;六安明天氫能燃料電池研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化獲批省重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”雙千工程，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，減免退企業(yè)各類稅費(fèi)33.8億元。啟動(dòng)實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，建成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園12個(gè)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地21個(gè)，吸引28萬(wàn)人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)1.6萬(wàn)戶，“全國(guó)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在金寨縣召開(kāi)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮正在皖西大地上奔流涌動(dòng)、煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。開(kāi)展“放心消費(fèi)”創(chuàng)建活動(dòng)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額670億元、增長(zhǎng)12%。推動(dòng)服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新和跨界融合，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游總收入425億元、增長(zhǎng)21.3%。成功舉辦第七屆大別山(六安)山水文化旅游節(jié)暨第四屆六安茶谷開(kāi)茶節(jié);創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游基地;悠然藍(lán)溪景區(qū)入選國(guó)家文化和旅游部《2018文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目手冊(cè)》;完成65個(gè)國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧村“八個(gè)一”工程建設(shè)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上行77.1億元、增長(zhǎng)48%。新增電子商務(wù)主體1540個(gè)，裕安區(qū)獲2018年國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣，金寨大別山農(nóng)產(chǎn)品物流園、霍山大別山電商產(chǎn)業(yè)園獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換邁出新步伐。著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系，海龜科技團(tuán)隊(duì)成功運(yùn)營(yíng)六安大學(xué)科技園，新增院士工作站2家、省級(jí)備案眾創(chuàng)空間5家、工程研究中心1家、工程實(shí)驗(yàn)室1家、科技孵化器1家;應(yīng)流集團(tuán)躋身首批省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心;霍山縣“增材制造”成為我市首個(gè)入選國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目。預(yù)計(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%;裕安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新認(rèn)定國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地3家、省級(jí)科技特派員工作站5家。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，預(yù)計(jì)新增發(fā)明專利授權(quán)量260件、增長(zhǎng)31%。
(三)持續(xù)擴(kuò)大有效投資，積蓄發(fā)展后勁獲得新進(jìn)展。積極開(kāi)展招商引資，預(yù)計(jì)到位內(nèi)資541億元、增長(zhǎng)10%，直接利用外資4.9億美元、增長(zhǎng)12%;新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目241個(gè)、5億元以上項(xiàng)目46個(gè)。產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)投資新模式破題開(kāi)局，主投跟投市內(nèi)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)。強(qiáng)化政銀擔(dān)企對(duì)接，全年新增貸款309億元;開(kāi)展“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，緩解融資難，僅小微企業(yè)就增加融資16億元;培育優(yōu)質(zhì)上市掛牌后備資源，直接融資62億元。運(yùn)用PPP模式，引導(dǎo)社會(huì)投資97億元。落實(shí)“四督四?！焙汀拔屙?xiàng)機(jī)制”，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，新開(kāi)工億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)、完成投資897億元，中科瑞華產(chǎn)業(yè)園、迎駕野嶺產(chǎn)業(yè)園、第6代顯示模組生產(chǎn)基地、明天氫能產(chǎn)業(yè)園、順怡隆智能制造項(xiàng)目、綠色板材工業(yè)園、美盈森等一批重大項(xiàng)目建成或加快推進(jìn)。300萬(wàn)噸鋼企重組成功，165萬(wàn)霍邱人民夢(mèng)圓鋼城指日可待。
(四)扎實(shí)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，年度戰(zhàn)役贏得新勝利。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)再戰(zhàn)再捷。全年承辦兩次全國(guó)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，精心打造扶貧項(xiàng)目庫(kù)、光伏扶貧等“六安亮點(diǎn)”，金寨縣榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)。積極推進(jìn)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、“三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧，新增扶貧小額貸款11.7億元，完成貧困戶危房改造1.9萬(wàn)戶和易地扶貧搬遷1.15萬(wàn)人，全面落實(shí)教育和健康脫貧政策。聚焦深度貧困地區(qū)，投入4.3億元改善行蓄洪區(qū)生產(chǎn)生活條件。積極利用城鄉(xiāng)集體建設(shè)用地增減掛鉤政策，加快行蓄洪區(qū)土地和村莊整治。預(yù)計(jì)15.1萬(wàn)貧困人口脫貧、181個(gè)貧困村出列，舒城、金安、裕安3個(gè)縣區(qū)有望卸掉貧困縣的“緊箍咒”，開(kāi)啟追夢(mèng)小康新航程。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。組織開(kāi)展“三清零、七聚焦、六強(qiáng)化、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。PM2.5年平均濃度創(chuàng)近年來(lái)最低，完成省政府年度考核目標(biāo)。地表水?dāng)嗝婕帮嬘盟磭?guó)考監(jiān)測(cè)100%達(dá)標(biāo)。深入開(kāi)展“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，81個(gè)問(wèn)題全部整改到位。完成9條城區(qū)黑臭水體和116個(gè)入河排污口整治。秸稈綜合利用率達(dá)91%?；?、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。水資源和能源“雙控”年度考核居全省優(yōu)秀行列。在中央環(huán)保督察“回頭看”中，全市干部群眾用“不被問(wèn)責(zé)一人”的底氣，展現(xiàn)了老區(qū)人堅(jiān)韌務(wù)實(shí)、勇于勝利的豪氣。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)成效顯著。嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)，穩(wěn)妥化解涉眾型經(jīng)濟(jì)案件風(fēng)險(xiǎn)。支持地方法人金融機(jī)構(gòu)化解風(fēng)險(xiǎn)，積極開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防控和非法交易場(chǎng)所清理整頓。完成政府隱性債務(wù)清理甄別，嚴(yán)格執(zhí)行政府債務(wù)限額管理制度。切實(shí)加大對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域敏感性、潛在性風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警研判，謀實(shí)應(yīng)急預(yù)案，注重源頭化解，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，嚴(yán)防重大負(fù)面事件再次發(fā)生。
(五)積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。實(shí)施全市鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃。加強(qiáng)耕地保護(hù)，劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)。全年糧食總產(chǎn)69.2億斤，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品53個(gè)，地理標(biāo)志證明商標(biāo)數(shù)全省第一。成功舉辦首屆中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所專項(xiàng)整治“三大革命”，全面完成農(nóng)村陳年垃圾清理，啟動(dòng)51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，改廁5.9萬(wàn)戶。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，創(chuàng)建縣級(jí)以上文明村鎮(zhèn)579個(gè)、移風(fēng)易俗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)30個(gè)。實(shí)施農(nóng)村土地整治行動(dòng)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田32.3萬(wàn)畝。全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，完成農(nóng)村道路暢通工程2660公里、“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸工程2304公里，舒城縣榮獲全國(guó)“四好農(nóng)村路”建設(shè)示范縣。實(shí)施農(nóng)田水利“最后一公里”建設(shè)，治理面積79.1萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，解決90萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革取得重要進(jìn)展，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)逐步建立。完成農(nóng)村“三變”改革首批試點(diǎn)和37.7%建制村的集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革任務(wù)。
(六)進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，激發(fā)發(fā)展活力取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村金融改革等36項(xiàng)國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)和涉農(nóng)資金整合改革等26項(xiàng)省級(jí)改革試點(diǎn)。加大“放管服”改革力度，完成“證照分離”改革試點(diǎn)任務(wù)，“一網(wǎng)一門一次”改革取得突破，“減證便民”市級(jí)申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)56.2%。扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，新增企業(yè)增長(zhǎng)12.2%。順利完成國(guó)稅地稅征管體制改革。深化財(cái)政體制改革，健全市與葉集區(qū)財(cái)政管理體制。平穩(wěn)推進(jìn)鹽業(yè)體制改革。推深做實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，建成縣鄉(xiāng)村三級(jí)公路路長(zhǎng)制管理體系。積極做好市縣機(jī)構(gòu)改革準(zhǔn)備工作。
對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。大力拓展對(duì)外貿(mào)易，積極落實(shí)扶持政策，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口8.4億美元、增長(zhǎng)16%;組織近30家企業(yè)亮相世界制造業(yè)大會(huì)和中國(guó)國(guó)際徽商大會(huì)，200家企業(yè)參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，23家次企業(yè)參加8個(gè)境外展，27家次企業(yè)參加11場(chǎng)對(duì)外貿(mào)易交流活動(dòng)。
(七)著力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)管理打開(kāi)新局面。啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修改，審查批準(zhǔn)了三十鋪鎮(zhèn)、城南鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃管理，硬化規(guī)劃執(zhí)行。積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市，成功獲得全國(guó)文明城市提名。完成市本級(jí)政府性投資86.4億元，火車站站房和廣場(chǎng)改擴(kuò)建、佛子嶺中路改造等項(xiàng)目建成。啟動(dòng)城市“雙修”專項(xiàng)行動(dòng)。以全面解決歷史遺留問(wèn)題為突破口，重塑征遷安置工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)征遷安置同步同向。一批住房困難群眾“出棚進(jìn)樓”。開(kāi)展“安置小區(qū)雙清”專項(xiàng)行動(dòng)，加快58個(gè)歷史安置小區(qū)清產(chǎn)清賬;啟動(dòng)“兩補(bǔ)一化”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)23個(gè)安置小區(qū)實(shí)行補(bǔ)差補(bǔ)缺和管理規(guī)范化;開(kāi)展 “問(wèn)題樓盤”專項(xiàng)治理，匯金國(guó)際等22個(gè)“問(wèn)題樓盤”化解取得重要進(jìn)展;積極開(kāi)展“歷史遺留毛地出讓地塊”專項(xiàng)整治。新建177萬(wàn)平方米10個(gè)安置小區(qū);開(kāi)展“讓征遷市民早日安家”專項(xiàng)行動(dòng)，讓1.2萬(wàn)戶3.5萬(wàn)人結(jié)束長(zhǎng)期過(guò)渡安置生活，實(shí)現(xiàn)“回家過(guò)年”的愿望。
縣城及鎮(zhèn)村建設(shè)加快推進(jìn)。推動(dòng)完善縣城總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃和多規(guī)合一，規(guī)劃水平不斷提高?？h城建設(shè)持續(xù)發(fā)力，“兩治三改”、黑臭水體治理、地下綜合管廊建設(shè)等加快推進(jìn)，全年完成政府性投資103億元，功能配套不斷完善。統(tǒng)籌特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落建設(shè)，裕安區(qū)蘇埠鎮(zhèn)入選中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，金寨電商小鎮(zhèn)、霍山石斛小鎮(zhèn)獲批省級(jí)特色小鎮(zhèn)，霍邱縣臨水鎮(zhèn)、金寨縣長(zhǎng)嶺鄉(xiāng)、舒城縣湯池鎮(zhèn)獲批安徽省千年古鎮(zhèn)，毛坦廠鎮(zhèn)浸堰村、天堂寨鎮(zhèn)前畈村入選中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。持續(xù)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整治建設(shè)47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、221個(gè)省級(jí)中心村、180個(gè)縣級(jí)中心村。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。完成交通投資71.9億元，新建、續(xù)建國(guó)省干線公路642公里，山湖旅游大道建成通車，S366合六南通道(六安段)、G312六安西至大顧店段開(kāi)工。合安高鐵線舒城東站開(kāi)工建設(shè)。完成水利建設(shè)投資14.4億元，淮干臨王段加固工程基本完成，淠河治理工程主體完工，史河治理工程竣工，6條中小河流治理項(xiàng)目和82座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目主體工程完工。完成電網(wǎng)建設(shè)投資17.4億元，新建、續(xù)建大中型電網(wǎng)工程20項(xiàng)。
(八)大力保障和改善民生，人民幸福感得到新提升。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%以上和9%以上。投入財(cái)政資金110億元，完成33項(xiàng)民生工程。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.53萬(wàn)人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高50%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及最低工資標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)升檔。啟動(dòng)城市社區(qū)康養(yǎng)中心建設(shè)和農(nóng)村失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。新建改擴(kuò)建公辦幼兒園31所;完善城區(qū)學(xué)校建設(shè)布點(diǎn)規(guī)劃，新建改擴(kuò)建中小學(xué)6所;深入實(shí)施高中教育普及攻堅(jiān)計(jì)劃，完成項(xiàng)目51個(gè);建設(shè)“全面改薄”校舍項(xiàng)目3112個(gè)。醫(yī)院現(xiàn)代管理、基本醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)療保障制度不斷完善，縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)村醫(yī)生“六制”管理落地見(jiàn)效。成功舉辦淠史杭工程開(kāi)工建設(shè)60周年紀(jì)念活動(dòng)，廣泛開(kāi)展“社區(qū)一家親·文化進(jìn)萬(wàn)家”和“美麗鄉(xiāng)村行·文化樂(lè)萬(wàn)家”系列文化品牌活動(dòng)，新建國(guó)家貧困縣村級(jí)綜合文化服務(wù)中心47個(gè);成功舉辦六安國(guó)際馬拉松賽、舒城首屆國(guó)際自行車賽、省第二屆健身休閑大會(huì)，在省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)上金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分均創(chuàng)新高。市區(qū)和金寨縣城鄉(xiāng)公交一體化成功運(yùn)營(yíng)，252萬(wàn)群眾踏上了進(jìn)城的“直通車”。
社會(huì)治理能力進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)，大批合理信訪訴求得到解決，不合理信訪訴求受到教育，違規(guī)信訪行為受到約束，實(shí)現(xiàn)進(jìn)京和赴省上訪“雙下降”、信訪公信力和滿意度“雙提升”。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，共破案315起，群眾安全感、滿意度穩(wěn)步上升。做實(shí)“鑄安”行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)企穩(wěn)向好。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，成功創(chuàng)建省食品藥品安全城市。加強(qiáng)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，應(yīng)急處理能力不斷提高。推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法律援助工作。啟動(dòng)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。鞏固雙擁模范城(縣)成果，奮力推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)發(fā)展，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。廣播電視、新聞出版、人防、地震、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、氣象、工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)、科協(xié)、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。
(九)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，運(yùn)行效率實(shí)現(xiàn)新提高。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專題警示教育，全力抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力改變自由散漫和不作為亂作為現(xiàn)象。建立市政府領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)工作清單管理制度，月月對(duì)賬銷號(hào)。理順體制機(jī)制，加強(qiáng)勤政建設(shè)，政府系統(tǒng)運(yùn)行效率明顯提高。落實(shí)重大事項(xiàng)合法性審查、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)，法治政府建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，辦理人大議案2件、代表建議156件。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理政協(xié)委員提案253件。鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表：
剛剛過(guò)去的2018年，全市廣大干部群眾用辛勤汗水換來(lái)了數(shù)不勝數(shù)的成績(jī)，彰顯了一分耕耘一分收獲的真理力量，堅(jiān)定了“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的信心決心。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的全市干部群眾表示崇高敬意和衷心感謝!
各位代表：
在我們前進(jìn)的道路上，還存在不少困難和問(wèn)題：發(fā)展不充分不平衡問(wèn)題突出，經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低困局未解;建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系工作十分緊迫，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)十分艱巨;貫徹新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任重道遠(yuǎn);教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域諸多短板十分明顯;全省脫貧攻堅(jiān)決勝之役在我市深山區(qū)和行蓄洪區(qū)。思想觀念趕不上趟、擔(dān)當(dāng)作為掛不上檔的現(xiàn)象依然存在;會(huì)議多、文件多、考核多的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;“四風(fēng)”問(wèn)題禁而未絕，違紀(jì)違法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持民之所盼就是政之所向，下大力氣解決這些問(wèn)題，決不辜負(fù)六安人民的信任和重托!
二、2019年工作安排
各位代表：
2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委四屆八次全會(huì)總體部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”措施，堅(jiān)定不移把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)定不移以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，以老區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期：全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，財(cái)政收入增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成省下達(dá)的生態(tài)環(huán)境年度考核目標(biāo)。
2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)：
(一)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求不動(dòng)搖，加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。
突出發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持保護(hù)特色、發(fā)掘特色、塑造特色、發(fā)展特色。提升“一谷一帶”“一嶺一庫(kù)”發(fā)展平臺(tái)，打造六安瓜片、霍山石斛、皖西白鵝、六安林果、霍壽黑豬、萬(wàn)佛湖魚(yú)頭等特色產(chǎn)業(yè)鏈條;擴(kuò)大小龍蝦產(chǎn)能，推動(dòng)小龍蝦在地餐食和在地加工、冷鏈運(yùn)輸冰鮮上市。推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高規(guī)模效應(yīng)。推進(jìn)主體經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。推進(jìn)一二三產(chǎn)融合經(jīng)營(yíng)，拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范建設(shè)。實(shí)施特色品牌發(fā)展戰(zhàn)略，新增一批“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品。整合農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
突出壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)骨骼。推進(jìn)“3610”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“十大行動(dòng)”。確保應(yīng)流航空產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)、明天氫能產(chǎn)業(yè)園一期投產(chǎn)、300萬(wàn)噸鋼廠項(xiàng)目建成投產(chǎn);推進(jìn)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)70%以上、裝備制造業(yè)首位度達(dá)25%以上。加快運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能改造提升傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，力爭(zhēng)技改投資增長(zhǎng)15%以上、“機(jī)器換人”500臺(tái)以上。加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群，著力在六安城區(qū)汽車零部件、霍邱鋼鐵、金寨清潔能源、霍山高端裝備基礎(chǔ)零部件、舒城電子信息、葉集家居制造等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造超百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快推進(jìn)省級(jí)重大新興產(chǎn)業(yè)“一基地、一工程、兩專項(xiàng)”和市級(jí)戰(zhàn)新基地建設(shè)。建立按月調(diào)度督查制度，推動(dòng)線索項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目快建設(shè)。
突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持在合肥都市圈中錯(cuò)位布局、互補(bǔ)發(fā)展。結(jié)合城市經(jīng)營(yíng)，著力引導(dǎo)社會(huì)力量在我市投資發(fā)展文化體育旅游、健康醫(yī)療養(yǎng)老、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快傳化物流園、郵政物流園、富春物流中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和城鄉(xiāng)配送中心建設(shè)，完善生產(chǎn)資料供應(yīng)鏈和城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò);積極培育和發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。支持現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展保險(xiǎn)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)保障功能。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)大別山主峰創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。深入推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民超市改擴(kuò)新建。
突出推進(jìn)開(kāi)發(fā)(園)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞“工業(yè)強(qiáng)市主陣地、高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)源”的功能定位，按照“三融合三為主”發(fā)展思路，加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)(園)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成8個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)(園)區(qū)優(yōu)化整合。推進(jìn)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編審和報(bào)批。推進(jìn)生產(chǎn)要素向工業(yè)傾斜、工業(yè)項(xiàng)目向開(kāi)發(fā)(園)區(qū)集中。推動(dòng)開(kāi)發(fā)(園)區(qū)培育首位產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展科創(chuàng)園。塑造羽毛球、童車童床、婚紗、功能雨衣等特色工業(yè)小鎮(zhèn)。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培育“專精特新”骨干企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚和集群。堅(jiān)持節(jié)約集約和依法依規(guī)利用土地，嚴(yán)控項(xiàng)目用地規(guī)模;開(kāi)展僵尸企業(yè)重組行動(dòng)，讓沉淀資源煥發(fā)生機(jī)活力。健全開(kāi)發(fā)(園)區(qū)發(fā)展分類評(píng)價(jià)體系和調(diào)度通報(bào)制度，力促各開(kāi)發(fā)(園)區(qū)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位。
突出增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，確保增加值增長(zhǎng)10%。鼓勵(lì)和支持企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、院士工作站、博士后工作站、技能大師工作室、勞模(職工)創(chuàng)新工作室等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)六安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快六安大學(xué)科技園二期工程、合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、氫能產(chǎn)業(yè)研究中心建設(shè)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升工程，力爭(zhēng)萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)2.6件以上。強(qiáng)化科普能力建設(shè)，提升公民科學(xué)素質(zhì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神。實(shí)施更加有效的人才引進(jìn)和培育政策，打造人才“強(qiáng)磁場(chǎng)”，廣聚英才、用好人才，充分激發(fā)各類人才積極性，真正把“人才是發(fā)展的第一資源、創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力”從都會(huì)喊的口號(hào)變成都會(huì)干的行動(dòng)。
(二)全力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)連戰(zhàn)連捷。集中優(yōu)勢(shì)兵力，一仗接著一仗打，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“65232111”扶貧精準(zhǔn)要求，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，向絕對(duì)貧困發(fā)起總攻，確保8萬(wàn)左右貧困人口脫貧、剩余貧困村全部出列、霍邱縣和金寨縣高質(zhì)量“摘帽”。全面落實(shí)省級(jí)加強(qiáng)大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施，大力實(shí)施扶貧重點(diǎn)工程，打造“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧、 “三有一網(wǎng)”點(diǎn)位扶貧、“三業(yè)一崗”就業(yè)扶貧升級(jí)版，推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧和小額信貸扶貧，全面落實(shí)健康扶貧政策，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶危房改造“應(yīng)改盡改”。采取有效措施防止脫貧人口返貧，研究解決收入水平略高于貧困戶的群體缺乏政策支持等新問(wèn)題。啟動(dòng)實(shí)施沿淮行蓄洪區(qū)安全建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快莊臺(tái)和保莊圩環(huán)境整治、提標(biāo)擴(kuò)容。加強(qiáng)對(duì)貧困老年人、殘疾人、重病患者等群體的精準(zhǔn)幫扶。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)決打好“七大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，加快城市黑臭水體治理，推進(jìn)餐廚剩余物、污水和建筑垃圾等處理設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防控與治理，建立土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。加快生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目二期建設(shè)，啟動(dòng)病死畜禽集中無(wú)害化處理中心建設(shè)。創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償方式，穩(wěn)步推進(jìn)地表水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)補(bǔ)償。開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線勘界定標(biāo)，堅(jiān)決守住自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地公園、地質(zhì)公園、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等警戒紅線。開(kāi)展生態(tài)區(qū)域違法建設(shè)問(wèn)題專項(xiàng)整治。推進(jìn)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法和加強(qiáng)服務(wù)相統(tǒng)一。完成第二次全國(guó)污染源普查。健全完善河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制。推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革。積極創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市。讓綠色成為底色，藍(lán)天成為標(biāo)配，把“綠水青山”的六安品牌擦得更亮!
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。切實(shí)履行金融監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)厲打擊金融詐騙、惡意逃廢債、非法集資等違法犯罪活動(dòng);支持農(nóng)村商業(yè)銀行處置不良資產(chǎn)，提升金融素質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展能力。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，力爭(zhēng)國(guó)家給六安多發(fā)債券、多籌資金。落實(shí)年度債務(wù)還本付息計(jì)劃。建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)引導(dǎo)體系，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序。堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，堅(jiān)持抓早抓小、靠前指揮，堅(jiān)決防止“小事拖大、大事拖炸”的黑天鵝或灰犀牛事件。
(三)加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。要遵循規(guī)律、把準(zhǔn)方向、因勢(shì)利導(dǎo)、加快推進(jìn)，為城鄉(xiāng)居民帶來(lái)更多福祉。
加強(qiáng)中心城市規(guī)劃建設(shè)與管理。規(guī)劃的遺憾是永久的遺憾。堅(jiān)持規(guī)劃先行，完善總規(guī)詳規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃體系，突出城市特色風(fēng)貌，強(qiáng)化重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)。堅(jiān)持規(guī)劃與建設(shè)“一張圖”，防止規(guī)劃與建設(shè)“兩張皮”。深入開(kāi)展全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、綠色生態(tài)試點(diǎn)城市、海綿城市、智慧城市創(chuàng)建行動(dòng)。推進(jìn)數(shù)據(jù)化信息化建設(shè)，迎接六安5G時(shí)代到來(lái);完善城市路網(wǎng)，推進(jìn)城市環(huán)線暢通工程，加快長(zhǎng)安北路和西環(huán)路快速化改造，新建19條城區(qū)支路。補(bǔ)齊城市功能短板，加快推進(jìn)城市污水管網(wǎng)、城北污水處理廠二期等工程，新建停車場(chǎng)10個(gè)。繼續(xù)開(kāi)展城建征遷安置領(lǐng)域六大專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決規(guī)劃建設(shè)、征遷安置遺留問(wèn)題，加快推進(jìn)安置房項(xiàng)目建設(shè)。建立健全城市管理新體制機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)街社區(qū)組織在運(yùn)維管理城市中的創(chuàng)造性，充分調(diào)動(dòng)廣大市民共建共管共享城市文明的積極性。下繡花功夫管理城市，推動(dòng)城市精細(xì)化管理，讓廣大市民生活得更安心、更舒心、更省心!
加強(qiáng)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)建設(shè)宜居縣城，優(yōu)化各縣空間布局，完善縣域規(guī)劃體系，提升縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃水平。加大違法建設(shè)、違法用地“兩項(xiàng)治理”，推進(jìn)棚戶區(qū)、城中村、老舊小區(qū)“三大改造”，補(bǔ)齊教育、文化、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)領(lǐng)域短板。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異化、特色化、品質(zhì)化發(fā)展，以特色小鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)等為抓手，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ?、人口集聚多、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)的重點(diǎn)鎮(zhèn)開(kāi)展示范建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合承載能力。
(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，要圍繞五年規(guī)劃，聚焦階段任務(wù)，著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
堅(jiān)持強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)，落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級(jí)規(guī)劃，優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村體系規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)帶村、以村促鎮(zhèn)，推動(dòng)現(xiàn)代城鎮(zhèn)與田園鄉(xiāng)村合理分工、功能互補(bǔ)和融合發(fā)展。
堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。加大力度有序推進(jìn)集聚提升型、城郊融合型、特色保護(hù)型等三類村莊建設(shè)和搬遷拆并型村莊土地整治。用足用活土地增減掛鉤政策，盤活農(nóng)村集體建設(shè)用地存量，推進(jìn)集鎮(zhèn)、永久村莊規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村房建規(guī)劃建設(shè)管理，消除農(nóng)村房建無(wú)政府狀況。全面深化農(nóng)村環(huán)境“三大革命”，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理設(shè)施全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類和資源化利用試點(diǎn)示范工作，完成農(nóng)村改廁5萬(wàn)戶。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施擴(kuò)面延伸工程3370公里;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程;推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。
堅(jiān)持提升鄉(xiāng)村善治水平。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繁榮鄉(xiāng)村文化，建立完善村規(guī)民約，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心功能，促進(jìn)移風(fēng)易俗。提升現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理能力，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心功能和運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，深入開(kāi)展“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用技能人才、鄉(xiāng)村企業(yè)家和“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。
堅(jiān)持深化農(nóng)村綜合改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)“確權(quán)、賦權(quán)、管權(quán)、活權(quán)”體系。扎實(shí)推進(jìn) “三變”改革，繼續(xù)推進(jìn) “三權(quán)分置”，分類建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。健全閑置宅基地自愿有償退出機(jī)制，完善土地征收制度，拓展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市范圍。
(五)大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激發(fā)發(fā)展活力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)地位舉足輕重，作用不可替代。堅(jiān)持“為自己人辦事就是辦自己的事”的觀念，讓六安成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)的港灣。
加大支持和保護(hù)力度。支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育一批“專精特新”中小企業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)減稅降費(fèi)系列政策，降低民營(yíng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。破除各種隱性障礙和歧視性待遇，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。強(qiáng)化法治保障，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法合規(guī)權(quán)益、企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，進(jìn)一步激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。
加大 “四最”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)力度。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化完善政府權(quán)責(zé)清單制度。深化商事制度改革，全面推開(kāi)“證照分離”改革，縱深推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革再升級(jí)，堅(jiān)決除煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門，讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便。
加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程推進(jìn)力度。以開(kāi)發(fā)(園)區(qū)為載體，加快建設(shè)一批高水平雙創(chuàng)平臺(tái)。加快市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園認(rèn)定，完善配套政策體系。力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)類平臺(tái)2個(gè)、省級(jí)平臺(tái)5個(gè)，打造10個(gè)市級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，培育一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。充分發(fā)揮駐外招商聯(lián)絡(luò)處、在外人才協(xié)會(huì)、異地六安商會(huì)等橋梁作用，加強(qiáng)政策宣傳，大力引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)全面深化改革開(kāi)放，釋放發(fā)展動(dòng)力。惟改革者進(jìn)，惟開(kāi)放者強(qiáng)。要通過(guò)改革破除阻礙，通過(guò)開(kāi)放強(qiáng)化動(dòng)能，真正做到“改革不停頓、開(kāi)放不止步”。
提升重點(diǎn)領(lǐng)域改革效率。完成市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，精準(zhǔn)制定改革方案，精細(xì)抓好組織實(shí)施。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革、綜合執(zhí)法體制改革。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，加快構(gòu)建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。推動(dòng)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化社會(huì)治理領(lǐng)域改革，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新和智慧社區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)司法、審計(jì)、環(huán)保等行業(yè)體制改革。
提升開(kāi)放合作水平。擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。圍繞共建“一帶一路”，鼓勵(lì)、支持龍頭企業(yè)在海外建立生產(chǎn)基地和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。積極有效利用外資，加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流合作，辦好第7屆中國(guó)國(guó)際羽絨博覽會(huì)和第65屆國(guó)際羽絨羽毛局年會(huì)。加強(qiáng)與友好城市國(guó)際合作。著眼長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，著手合肥都市圈一體化建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施互通、金融服務(wù)合作、科技成果轉(zhuǎn)化、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防中加快一體化發(fā)展進(jìn)程，在加快建設(shè)合六經(jīng)濟(jì)走廊中彰顯一體化發(fā)展成果。搶抓淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，制定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市聯(lián)動(dòng)，打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的美麗新淠淮，讓淠淮群眾遠(yuǎn)離水患、告別貧困、安居樂(lè)業(yè)!
(七)著力擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)發(fā)展后勁。今天的投資就是明天的生產(chǎn)力，沒(méi)有有效的投入就沒(méi)有有效的產(chǎn)出。要確保新增項(xiàng)目不斷檔、有效投入不減速，全年完成億元項(xiàng)目投資900億元以上。
全力搶抓國(guó)家加大投資政策機(jī)遇。大力推進(jìn)沿江高鐵合肥至武漢段、合六與合新六城際鐵路、金寨支線機(jī)場(chǎng)、金安通用機(jī)場(chǎng)、合肥-霍邱-阜陽(yáng)高速前期工作。完善國(guó)省干線公路建養(yǎng)資金投入機(jī)制，新建、續(xù)建國(guó)省干線公路328公里。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，完成淮干一般堤防加固，開(kāi)工建設(shè)杭埠河(豐樂(lè)河)綜合治理工程，推進(jìn)6條中小河流治理和110座小水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目，加快實(shí)施淠河總干渠(九里溝—青龍堰)東部新城水利綜合治理工程。推進(jìn)霍山抽水蓄能電站項(xiàng)目可研工作。新建、續(xù)建21項(xiàng)大中型電網(wǎng)工程。加快合六天然氣聯(lián)絡(luò)線、金安至葉集至金寨天然氣支線工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)六安城區(qū)雙氣源保障。
全力激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力。堅(jiān)持“非禁即入”，認(rèn)真實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。發(fā)揮財(cái)政性資金帶動(dòng)作用，通過(guò)基金風(fēng)投、股權(quán)投資等多種方式，引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。完善政府和社會(huì)資本合作模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與政府出資的融資擔(dān)保公司。優(yōu)化投資環(huán)境，讓更多社會(huì)資本在六安著床!
全力拓寬金融投資渠道。積極暢通金融血脈，優(yōu)化金融服務(wù)監(jiān)管和激勵(lì)考核，加大對(duì)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資支持，發(fā)展普惠金融，繼續(xù)開(kāi)展“千名行長(zhǎng)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)，著力解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。深入發(fā)掘和培育優(yōu)質(zhì)上市掛牌后備資源。積極利用多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)直接融資56億元。
(八)加大招商引資力度，提升質(zhì)量和效益。優(yōu)化招商引資工作思路。堅(jiān)持算大賬不算小賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬不算眼前賬，反對(duì)不算賬的虧本買賣。推動(dòng)由不計(jì)代價(jià)到講求質(zhì)效、由政策粗放到舉措精細(xì)、由等商上門到主動(dòng)出擊、由領(lǐng)導(dǎo)幕后指揮到親臨前線出征的轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)到位內(nèi)資595億元、增長(zhǎng)10%，直接利用外資5.2億美元、增長(zhǎng)7%。
積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深化研究，細(xì)化內(nèi)涵，形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)庫(kù)，按圖索驥。瞄準(zhǔn)全國(guó)領(lǐng)先行業(yè)、前位企業(yè)主動(dòng)出擊，大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、集聚能力強(qiáng)、帶動(dòng)效應(yīng)大、延伸配套好的支柱型項(xiàng)目。鎖定相關(guān)配套企業(yè)，壯大、補(bǔ)齊、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展。
積極創(chuàng)新招商引資方式。推動(dòng)政府招商與市場(chǎng)化招商相結(jié)合，加強(qiáng)與金融、投資機(jī)構(gòu)的深度合作，積極運(yùn)用產(chǎn)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金等產(chǎn)融結(jié)合的資本招商新模式。廣泛對(duì)接專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等，有針對(duì)性開(kāi)展委托招商。開(kāi)展專題招商，推進(jìn)以商招商。
積極完善招商引資流程。按照經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)約、易行原則，優(yōu)化招商引資優(yōu)惠政策。落實(shí)落細(xì)國(guó)家、省扶持產(chǎn)業(yè)的系列政策，注重政策協(xié)同，促進(jìn)項(xiàng)目落地。掌握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保限制性規(guī)定，健全招商引資項(xiàng)目論證機(jī)制。做實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等前期工作，強(qiáng)化項(xiàng)目管理服務(wù)，確保簽約項(xiàng)目快速落地、落地項(xiàng)目快速開(kāi)工。嚴(yán)格招商合同管理，堅(jiān)持重諾守信，強(qiáng)化雙方履約跟蹤督導(dǎo)。
(九)推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，不斷增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高質(zhì)量推進(jìn)33項(xiàng)民生工程，織密扎牢民生保障網(wǎng)，讓老區(qū)人民的幸福感更具質(zhì)感、更有溫度。
著力優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。優(yōu)先保障教育投入，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效率。繼續(xù)實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅(jiān)持“五統(tǒng)一”，推進(jìn)智慧學(xué)校建設(shè)。加快普及高中教育。推進(jìn)市特殊教育中心遷建、六安一中擴(kuò)建和義務(wù)教育段15所學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。支持皖西學(xué)院開(kāi)展地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程。加強(qiáng)特殊教育，辦好繼續(xù)教育。嚴(yán)格落實(shí)新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制，讓廣大教師安心從教、熱心從教。
著力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。積極落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)和退役軍人安置工作。保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付，持續(xù)增加城鄉(xiāng)居民收入。進(jìn)一步做好退役軍人服務(wù)管理保障工作。深入推進(jìn)全民參保計(jì)劃，健全新型城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，完善最低生活保障和“三類人群”的住房保障制度。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老功能。做好留守兒童、困境兒童救助保護(hù)和失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)工作。
著力推進(jìn)健康六安建設(shè)。加快醫(yī)院現(xiàn)代管理制度建設(shè)。加強(qiáng)緊密型醫(yī)共體建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管。推進(jìn)醫(yī)保支付制度改革，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。全面推開(kāi)公立醫(yī)院編制“周轉(zhuǎn)池”制度，實(shí)行基層醫(yī)務(wù)人員“縣管鄉(xiāng)用”。加快智慧醫(yī)院建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。加快市人民醫(yī)院河西分院、市中醫(yī)院二期等項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制。加快社會(huì)辦醫(yī)步伐。做好人口和優(yōu)生優(yōu)育工作。
著力繁榮發(fā)展文化和體育事業(yè)。建成市文化館、科技館、圖書(shū)館，積極推進(jìn)市體育中心、市廣播電視發(fā)射塔等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)六安恒大童世界及六安文化旅游城建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)。加強(qiáng)文物保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，推進(jìn)非遺保護(hù)傳承。支持引導(dǎo)優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極舉辦、承辦重大體育賽事活動(dòng)。繼續(xù)打造 “六安國(guó)際馬拉松”“毅行六安”等文化體育活動(dòng)品牌。
著力提升平安六安建設(shè)水平。按不冷落群眾、不推諉群眾、不虧待群眾、不誤導(dǎo)群眾的要求，扎實(shí)做好信訪工作，實(shí)現(xiàn)信訪形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。健全社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展“守護(hù)平安”系列行動(dòng)，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，依法打擊和懲治黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)，保持掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，持續(xù)開(kāi)展“鑄安”行動(dòng)，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。推進(jìn)大別山天氣雷達(dá)建設(shè)，加強(qiáng)自然災(zāi)害防范，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食用藥安全。加強(qiáng)新時(shí)代全民國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫安置，推進(jìn)軍民融合發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)第四屆全國(guó)雙擁模范城，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。深入推進(jìn)“七五”普法，扎實(shí)做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下反邪教工作。
(十)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面提高履職水平。落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)，是對(duì)政府系統(tǒng)的一場(chǎng)嚴(yán)考。我們要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，馳而不息加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提高履職水平。
強(qiáng)化法治思維。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)守憲法和法律，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，大力推進(jìn)政府工作規(guī)范化、程序化、法治化。積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。更加自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體意見(jiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體重要作用，著力創(chuàng)建青年發(fā)展型城市。完善依法科學(xué)民主決策機(jī)制，凡涉及公眾利益的重大事項(xiàng)，都要深入聽(tīng)取各方意見(jiàn)包括批評(píng)意見(jiàn)，讓政府的所有工作都體現(xiàn)人民的意愿，讓政府工作效果最終由人民來(lái)評(píng)判。
強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。加強(qiáng)新理論、新知識(shí)學(xué)習(xí)，全面增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”。堅(jiān)持少說(shuō)空話、多做實(shí)事、扎扎實(shí)實(shí)、埋頭苦干，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部 “帶著干、教著干、盯著干”，推進(jìn)工作落實(shí)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)更重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，做到“臨事而懼、好謀而成”。深入貫徹激勵(lì)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的政策措施，完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)干事者鼓勁撐腰，對(duì)懶政怠政者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。建立大督查機(jī)制，完善政府工作謀劃、布置、實(shí)施、督查、反饋、推進(jìn)、考評(píng)機(jī)制建設(shè)，確保政策措施、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位。
強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)提升政府系統(tǒng)從嚴(yán)管黨治黨水平。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義，嚴(yán)格規(guī)范督查檢查考核，嚴(yán)格控制總量和頻次。進(jìn)一步打造“統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位”的公共資源交易市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行政策跟蹤審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。支持紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)，建設(shè)廉潔政府。
各位代表!
使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共六安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，奮力開(kāi)拓，扎實(shí)苦干，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代幸福六安建設(shè)新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年!
