政 府 工 作 報(bào) 告
——2019年1月18日在平南縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣 長 藍(lán) 勝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，在貴港市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞貴港市委提出的“13446”工作思路、縣委提出的“高鐵、高速、港口、產(chǎn)業(yè)、城市、生態(tài)”“六位一體、多元融合”發(fā)展戰(zhàn)略和深化拓展“六大工程”、強(qiáng)化“六大保障”工作理念，以動(dòng)能、創(chuàng)能、節(jié)能、和能、智能、正能“六能平南”建設(shè)為具體布局，突出抓好“33456”工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
過去一年，我們是一步一個(gè)腳印走過來的：入選“2018中國西部百強(qiáng)縣市”名單，在廣西11個(gè)入選縣市中排第9位;榮獲“全國平安農(nóng)機(jī)示范縣”“國家產(chǎn)糧大縣”“廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣”等稱號(hào);獲評(píng)為“全國畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣”“廣西工業(yè)投資評(píng)價(jià)優(yōu)秀縣”“廣西健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”，連續(xù)兩年獲評(píng)為“四好農(nóng)村路自治區(qū)示范縣”;財(cái)政管理、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多項(xiàng)工作獲自治區(qū)激勵(lì)表揚(yáng)并獎(jiǎng)勵(lì)資金7690萬元，排名全市第一。2018年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值285.6億元，增長8.9%;財(cái)政收入19.9億元，增長9.6%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值297億元，增長18.6%;規(guī)上工業(yè)增加值92.7億元，增長8.4%;固定資產(chǎn)投資130.9億元，增長21.1%;居民人均可支配收入21241元，增長6.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額79.5億元，增長10%。其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長。三次產(chǎn)業(yè)比例由22.1�s41.1�s36.8調(diào)整為21.1:39.8:39.1，第三產(chǎn)業(yè)上升2.3個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
我們主要做了以下六個(gè)方面工作：
(一)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提檔升級(jí)。
補(bǔ)齊特色農(nóng)業(yè)短板。糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，全面完成儲(chǔ)備糧和應(yīng)急成品糧收儲(chǔ)輪換任務(wù)。投入資金1.3億元建設(shè)城南城北防洪堤、水庫除險(xiǎn)加固等工程，有效解決農(nóng)業(yè)灌溉和飲水不安全問題。特色農(nóng)業(yè)成效突出，創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)3個(gè)，獲自治區(qū)無公害認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社176家、家庭農(nóng)場30家。主打富硒農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建富硒品牌9個(gè)。成功舉辦中國(平南)富硒石硤龍眼節(jié)，平南石硤龍眼、大玉余甘果等一批農(nóng)業(yè)品牌開始走出廣西、享譽(yù)全國。平南石硤龍眼先后被認(rèn)定為廣西和中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);完成大玉余甘果國家地理標(biāo)志認(rèn)證、高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣示范項(xiàng)目通過國家驗(yàn)收。土地確權(quán)頒證24萬戶、完成率達(dá)99.9%。松材線蟲病防控工作獲自治區(qū)政府高度肯定。連續(xù)十一年獲評(píng)為“全國生豬調(diào)出大縣”。
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。投入1億多元完善園區(qū)水、電、路以及學(xué)校等配套基礎(chǔ)設(shè)施，縣工業(yè)園區(qū)獲評(píng)為廣西工業(yè)投資評(píng)價(jià)優(yōu)秀園區(qū)。投入700多萬元獎(jiǎng)勵(lì)扶持32家企業(yè)上臺(tái)階，支持華潤(平南)水泥等3家企業(yè)技改升級(jí)，萬家香、寶來鈣業(yè)和正邦飼料等企業(yè)獲政府融資擔(dān)保2700萬元，30家企業(yè)獲電改優(yōu)惠270多萬元。全縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家。建材業(yè)產(chǎn)值達(dá)134億元，占全市的64%以上。萬機(jī)科技等3家企業(yè)獲認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)，達(dá)慶生物科技等3家企業(yè)入選自治區(qū)科技型中小企業(yè)名單，華潤(平南)綠色工廠入選工信部綠色制造名單，開啟了平南工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新時(shí)代。
快速推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)。雄森動(dòng)物大世界、龔州公園和北帝山旅游區(qū)獲評(píng)為國家4A級(jí)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)零的突破，平南旅游品牌正在以全新的面貌為外界所知曉。垌美生態(tài)園被評(píng)為自治區(qū)四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū);縣旅游集散中心投入使用;成功舉辦汽車場地越野賽、“5·19”中國旅游日廣西分會(huì)場暨貴港市(平南)全域旅游節(jié)活動(dòng)、國際龍舟邀請賽和國際半程馬拉松賽，極大提升了平南的知名度和影響力。平南旅游迎來快速發(fā)展黃金期，全年接待游客403萬人次，增長42%;旅游收入51億元，增長49%。積極搭建政銀企交流平臺(tái)，協(xié)調(diào)發(fā)放企業(yè)貸款3.3億元，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。武林港二期開港運(yùn)營，全縣港口貨物吞吐量2326萬噸，連續(xù)十四年位居廣西內(nèi)河縣級(jí)港口第一位。
(二)抓創(chuàng)新、求突破，改革開放全面深化。
深化改革步伐加快。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，國稅、地稅順利合并，消防改制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革基本完成。強(qiáng)力推進(jìn)供銷社、國有資產(chǎn)、水利體制和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，小型水利工程改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作全面完成，國有林場改革后續(xù)工作有序開展，公共資源交易中心投入使用。公立醫(yī)院改革縱深推進(jìn)，分級(jí)診療和醫(yī)療共同體建設(shè)成效顯著，90%住院病人實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)就醫(yī)。在全區(qū)首開民生資金績效審計(jì)先例，率先推行領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任任前、任中、離任監(jiān)督制度，連續(xù)六年獲全區(qū)審計(jì)成果演示獎(jiǎng)。其他財(cái)政、事業(yè)單位、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn)。
開放合作持續(xù)擴(kuò)大。保利高塑膠制品、竹木芒編工藝品等產(chǎn)品出口總量持續(xù)增長，出口總額全市第一。打好“友情、鄉(xiāng)情、僑情”三張牌，發(fā)力精準(zhǔn)招商，創(chuàng)新實(shí)行委托招商、以商招商、駐點(diǎn)招商，引進(jìn)總投資49億元的科技生態(tài)紡織園和總投資30億元的新材料(優(yōu)質(zhì)骨料)等項(xiàng)目47個(gè)，總投資233億元，其中億元以上項(xiàng)目33個(gè)，完成年任務(wù)的184%。實(shí)行“項(xiàng)目幫辦”和領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)制度，為企業(yè)解決土地、融資問題54個(gè)，優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)獲自治區(qū)工作簡報(bào)刊登。強(qiáng)化征地拆遷，創(chuàng)新實(shí)行“五片區(qū)”協(xié)同作戰(zhàn)和“七同步”征地拆遷工作法，解決歷史遺留問題16個(gè)，拆除違法建筑6萬平方米，完成征地1.6萬畝，獲批用地面積4329畝、盤活土地1.1萬畝，土地整治和增減掛鉤工作繼續(xù)走在全市前列，衛(wèi)片執(zhí)法和供地率位居全市第一。繼續(xù)選派優(yōu)秀教師赴老撾、柬埔寨等國家援教，加強(qiáng)與國外的技術(shù)、文化、教育交流合作，獲自治區(qū)外僑辦高度肯定。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)更顯突出。完成發(fā)明專利申請量314件、有效發(fā)明專利擁有量89件，分別增長16.3%、47.2%，增速排全市第一，獲市科技局通報(bào)表揚(yáng)。與廣西大學(xué)、蘇州大學(xué)等建立產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)3個(gè)，完成科技成果轉(zhuǎn)化5項(xiàng)，2個(gè)項(xiàng)目列入廣西科技計(jì)劃，大玉余甘果公司獲自治區(qū)級(jí)星創(chuàng)天地認(rèn)定，平南農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲評(píng)廣西首批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
(三)謀規(guī)劃、重生態(tài)，城鄉(xiāng)環(huán)境提級(jí)改造。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。高標(biāo)準(zhǔn)修編城區(qū)總規(guī)和詳規(guī)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。開工建設(shè)平南三橋、大安至鎮(zhèn)隆一級(jí)公路、蒙山至金田二級(jí)公路(平南段)等一批重大交通項(xiàng)目，建成愛國文化一條街、江北大道人行道和三洲親水景觀。引入智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)，改造城區(qū)道路3萬平方米、綠化9240平方米、擴(kuò)建雨水口147座，城區(qū)清潔保潔、綠化、美化、亮化、彩化工作再上新臺(tái)階。特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作成效明顯，大安節(jié)慶裝飾品小鎮(zhèn)入選第一批廣西特色小鎮(zhèn)培育名單。扎實(shí)開展“宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)，創(chuàng)建“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)示范村(屯)6個(gè)，大安鎮(zhèn)和鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)獲評(píng)為“自治區(qū)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，大鵬鎮(zhèn)石門屯、思旺鎮(zhèn)上宋屯、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)中團(tuán)屯列入中國傳統(tǒng)村落名錄，鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)富藏村、大鵬鎮(zhèn)高坪村分別榮獲“全國生態(tài)文化村”“廣西盆景第一村”稱號(hào)。安懷鎮(zhèn)新益村成為廣西唯一獲中央電視臺(tái)“慶祝改革開放40周年基層行”宣傳報(bào)道點(diǎn)。
生態(tài)環(huán)境有效改善。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，扎實(shí)開展大氣污染防控整治專項(xiàng)行動(dòng)，全年空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于二類標(biāo)準(zhǔn)328天，空氣優(yōu)良率93.4%?？h環(huán)保發(fā)電廠以及大洲、安懷等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)生活污水排放基本達(dá)標(biāo)，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。全面推行河長制，有效改善江河湖庫環(huán)境，全市河長制工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，“33012”工作法獲廣西河長制工作簡報(bào)推廣。
(四)強(qiáng)保障、促和諧，民生福祉持續(xù)改善。
脫貧攻堅(jiān)成效明顯。深入實(shí)施“扶貧富民工程”。6567名干部職工與貧困戶“一幫一聯(lián)”，29個(gè)貧困村、17462名貧困人口脫貧摘帽。下足繡花功夫發(fā)力產(chǎn)業(yè)扶貧，投入9600多萬元建成面積超100畝的貧困村產(chǎn)業(yè)基地73個(gè)。上渡街道下石村“產(chǎn)業(yè)富民”做法獲全區(qū)推廣，全市貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開。提前完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，858戶3817名貧困戶有了溫暖的新家，縣工業(yè)園區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目綜合進(jìn)度排全區(qū)第一。易地扶貧搬遷和貧困村集體經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)分別獲國務(wù)院扶貧辦網(wǎng)站、自治區(qū)《每日要情》和脫貧攻堅(jiān)簡報(bào)刊登報(bào)道;獲自治區(qū)表彰的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和人數(shù)排全市第一。
民生保障不斷加強(qiáng)。民生支出59億元，占一般公共預(yù)算支出的87%。就業(yè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、殘疾人就業(yè)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)均超額完成目標(biāo)任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率0.9%，比控制數(shù)低3.4個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)等工作獲自治區(qū)表彰。社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)步增長，城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)工作均優(yōu)于全區(qū)績效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求。切實(shí)維護(hù)弱勢群體權(quán)益，開展殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)、婦女教育培訓(xùn)等服務(wù)，加大關(guān)愛留守兒童力度，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。加強(qiáng)住房保障，完成危房改造1689戶、改廚改廁3.3萬戶，廣大群眾由“住有所居”向“住有宜居”邁進(jìn)。
社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入3.2億元實(shí)施學(xué)前教育、中小學(xué)校舍維修、薄改等項(xiàng)目，建設(shè)、維修校舍10.7萬平方米，建成寄宿制小學(xué)4所，開工新建、遷建學(xué)校4所，辦學(xué)條件明顯改善?；I措資金5億元推進(jìn)義務(wù)教育項(xiàng)目建設(shè)工作，順利通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。狠抓教育質(zhì)量提升，龔州中學(xué)和大安鎮(zhèn)高中分別通過自治區(qū)示范性高中和自治區(qū)星級(jí)特色高中驗(yàn)收，平南縣中學(xué)高考綜合成績排全區(qū)縣級(jí)高中第6位，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)前教育和機(jī)械加工專業(yè)獲評(píng)為自治區(qū)示范特色專業(yè)。新成立40個(gè)村(社區(qū))老年學(xué)校，老年教育工作走在全區(qū)前列。扎實(shí)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)，家庭醫(yī)生簽約率穩(wěn)步提高。公共文體基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，新建28個(gè)村屯公共服務(wù)中心和籃球場，縣全民健身中心投入使用。開展慶祝改革開放40周年和自治區(qū)成立60周年文化體育活動(dòng)1473場次，居民獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展“五城聯(lián)創(chuàng)”工作，食品藥品安全保障不斷強(qiáng)化，文明城市實(shí)地考察測評(píng)成績排全區(qū)第14名。堅(jiān)決落實(shí)優(yōu)待安置和就業(yè)安置政策，深入推進(jìn)雙擁工作。國防教育、國防動(dòng)員、民兵調(diào)整改革、人民防空等工作邁出新步伐。持續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,全縣無重大安全事故發(fā)生。平南縣“廣西刀具生產(chǎn)基地”通過復(fù)評(píng)驗(yàn)收。傳承180多年的“大安消防節(jié)”在第二屆東盟地區(qū)論壇城市應(yīng)急救援研討班上得到與會(huì)國家和國際組織的高度評(píng)價(jià)。丹竹鎮(zhèn)排全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)第663位，馬練瑤族鄉(xiāng)被命名為全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大鵬鎮(zhèn)獲評(píng)為廣西民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體?？h民宗局獲評(píng)為全區(qū)民宗系統(tǒng)信息工作先進(jìn)集體，縣法制辦獲廣西政府法制系統(tǒng)記二等功，縣總工會(huì)獲全區(qū)工會(huì)系統(tǒng)記二等功。
同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、績效、物價(jià)、編制、檔案、地方志、地震、水庫移民、老齡、人事、機(jī)關(guān)事務(wù)、市場服務(wù)、二輕聯(lián)社、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作穩(wěn)步推進(jìn)，共青團(tuán)、科協(xié)、文聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等事業(yè)健康發(fā)展，公路、調(diào)查隊(duì)、汽車站、郵政、海事、武警、通信、水文、公積金、氣象、石油化工、煙草、鹽業(yè)、船舶檢驗(yàn)等中區(qū)市直駐平南各單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力，全縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展持續(xù)向好。
(五)提效率、優(yōu)服務(wù)，社會(huì)治理更加高效。
政務(wù)服務(wù)明顯優(yōu)化。深化“放管服”改革，970項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，其中914項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只需跑一次”，56項(xiàng)“一次不用跑”。規(guī)范行政許可事項(xiàng)，取消、承接9項(xiàng)，調(diào)整、設(shè)定154項(xiàng)。完善“容缺受理”機(jī)制，311項(xiàng)行政審批事項(xiàng)可容缺受理。實(shí)施“減證便民”行動(dòng)，清理和取消事項(xiàng)證明326項(xiàng)，保留287項(xiàng)。開展規(guī)范中介服務(wù)工作，保留中介服務(wù)事項(xiàng)45項(xiàng)。啟動(dòng)項(xiàng)目并聯(lián)審批，積極構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，成為全區(qū)第一批“網(wǎng)上審批”試點(diǎn)縣，網(wǎng)上審批事項(xiàng)達(dá)896項(xiàng)，占91.4%，高于自治區(qū)比例要求11個(gè)百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“354560”工作目標(biāo)。規(guī)范公共資源交易，推動(dòng)國土資源、國有產(chǎn)權(quán)、政府采購、工程建設(shè)等434宗項(xiàng)目入場交易，成交金額11.8億元。各級(jí)政務(wù)中心受理辦件67萬件，辦結(jié)率100%、滿意率99.7%，政務(wù)服務(wù)效能明顯提升。
治理體系更趨完善。完善社會(huì)治安防控體系，升級(jí)改造“維穩(wěn)基石工程”，加快推進(jìn)綜治中心建設(shè)，縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)更加完善。深入開展打黑除惡專項(xiàng)斗爭，破獲涉黑涉惡案件55起，掃黑除惡工作經(jīng)驗(yàn)獲全市推廣。安全感和滿意度分別排全區(qū)第53名、第6名。開通“12345”政府熱線，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)號(hào)碼管服務(wù)”，承辦群眾關(guān)注關(guān)切訴求451件，群眾滿意率100%。
智慧城區(qū)初見雛形?？珙I(lǐng)域、跨平臺(tái)、跨部門數(shù)據(jù)融通共享取得重大突破，打通了縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建成城鄉(xiāng)一體化治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和可視化全息作戰(zhàn)平臺(tái)，公安天網(wǎng)與應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，突發(fā)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)正式投入使用,一站式指揮中心初步建成。有序推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”工作，開啟二維碼“智慧門牌”新時(shí)代。啟動(dòng)數(shù)字平南地理空間框架項(xiàng)目建設(shè)，加快建立覆蓋全縣域、精度高的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。智慧旅游系統(tǒng)投入應(yīng)用，全面推廣移動(dòng)政務(wù)辦公系統(tǒng)，行政效能大大提高。
(六)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提質(zhì)量，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。
作風(fēng)建設(shè)效果明顯。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)存在的干部作風(fēng)問題，開展明察暗訪8次，通報(bào)110人，“作風(fēng)曝光臺(tái)”電視曝光85人。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，累計(jì)受理信訪舉報(bào)441件(次)，立案389件，其中涉及扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題214件。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢，不能腐、不敢腐、不想腐的體制機(jī)制逐漸形成。
政府建設(shè)高效廉潔。穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作經(jīng)驗(yàn)獲全區(qū)推廣;規(guī)范事中事后網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，民生資金電子監(jiān)管全區(qū)領(lǐng)先，獲全區(qū)“政府門戶網(wǎng)站優(yōu)秀創(chuàng)新案例”第一名。暢通信訪舉報(bào)渠道，熱情接待群眾來信來訪。全面推進(jìn)依法行政工作和法治政府建設(shè)，法律顧問和行政規(guī)范性文件發(fā)布制度更加完善。健全厲行節(jié)約長效機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率100%。
各位代表，過去一年，我們辦成了許多過去長期想辦而沒有辦成的大事，解決了許多過去長期努力想解決而沒有解決的問題。這些成績，是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和全縣160萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體，向中區(qū)市直駐平南各單位及駐平南部隊(duì)官兵致以崇高的敬意!向?yàn)槠侥习l(fā)展做出貢獻(xiàn)的各位老同志以及所有關(guān)心支持平南發(fā)展的社會(huì)各界人士、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞表示衷心的感謝!
各位代表，回顧一年來的工作，我們深深體會(huì)到，“三個(gè)堅(jiān)持”是我們排除萬難、勇創(chuàng)佳績的寶貴經(jīng)驗(yàn)財(cái)富。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是把方向、謀大局、定決策，政府工作要始終保持堅(jiān)定正確的政治方向，最重要、最根本的就是要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。加快發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政府最大的責(zé)任是在持續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好不平衡不充分問題。三是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。檢驗(yàn)政府工作的成效，最終都要看人民是否真正得到實(shí)惠，人民生活是否真正得到改善。
看似尋常最崎嶇，成如容易卻艱辛!當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題：一是城鄉(xiāng)發(fā)展差距大，發(fā)展不平衡不充分問題仍然嚴(yán)峻。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板明顯，缺乏規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)與群眾期待還有差距，鄉(xiāng)村振興難度大。四是政府職能轉(zhuǎn)變還需更深入，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)于這些問題，我們一定要高度重視，敢于作為，努力攻堅(jiān)克難，采取有效措施切實(shí)加以解決。
二、2019年工作思路及目標(biāo)
各位代表，習(xí)近平總書記說過：“幸福都是奮斗出來的。”唯有奮斗，不負(fù)韶華!2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵之年。我們一定要堅(jiān)定理想信念、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇，敢于追夢，善于圓夢，踏踏實(shí)實(shí)做好平南的各項(xiàng)工作。
2019年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，繼續(xù)深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央慶祝改革開放40周年大會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、全區(qū)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”的總目標(biāo)要求，深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，以貴港市委“13446”和縣委“六個(gè)打造”“六個(gè)高質(zhì)量”工作思路為引領(lǐng)，堅(jiān)持“穩(wěn)中求好、好中快進(jìn)”工作主基調(diào)，全面推進(jìn)“33456”工作：即狠抓“縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生改善、生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”三大基礎(chǔ)工作;狠補(bǔ)鄉(xiāng)村振興、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市化建設(shè)“三大”短板;聚焦碳酸鈣、生物保健和食品、臨港加工制造、旅游物流等四個(gè)百億元產(chǎn)業(yè);強(qiáng)化項(xiàng)目前期、投融資、招商引資、營商環(huán)境、督查問效等五個(gè)保障;建設(shè)鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目提質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、三產(chǎn)提速、扶貧富民、城鄉(xiāng)升級(jí)等六大工程，進(jìn)一步推動(dòng)平南經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，加快建成西江流域區(qū)域性現(xiàn)代物流次中心江濱新興產(chǎn)業(yè)城市。
2019年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，財(cái)政收入增長10%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%，固定資產(chǎn)投資增長15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，居民人均可支配收入增長9%。完成17個(gè)貧困村、1.9萬名以上貧困人口脫貧摘帽。城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5300人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增1.38萬人以上，常住人口城鎮(zhèn)化率48%以上。力爭獲評(píng)廣西科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣。
三、全面深化“六能”平南建設(shè)
為實(shí)現(xiàn)2019年工作目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)深化動(dòng)能平南建設(shè)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再加快。
狠補(bǔ)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展短板。狠抓縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)工作，加快工業(yè)園區(qū)學(xué)校等配套設(shè)施建設(shè)，力爭園區(qū)職工宿舍投入使用。打造工業(yè)發(fā)展新引擎，出臺(tái)鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策，開展大成園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作。完善大成園區(qū)木材加工、紡織服裝、水暖五金三大產(chǎn)業(yè)布局，加快擴(kuò)區(qū)調(diào)規(guī)，規(guī)劃打造木材加工產(chǎn)業(yè)園、紡織產(chǎn)業(yè)園、水暖五金小鎮(zhèn)及園區(qū)配套商業(yè)園，推動(dòng)一批木材加工、水暖五金等企業(yè)簽約，力爭已簽約的大灣區(qū)科技生態(tài)紡織園、服裝紡織循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等一批紡織服裝類項(xiàng)目開工建設(shè)，全力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。加大技改投入，支持華潤、華洋、華燕等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建材產(chǎn)業(yè)由初級(jí)開發(fā)利用向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。加大對(duì)地方企業(yè)扶持力度，大力開展“平南產(chǎn)品，平南先用”活動(dòng)，優(yōu)先采購和使用本地企業(yè)產(chǎn)品。建設(shè)項(xiàng)目提質(zhì)工程，圍繞強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，著力聚焦碳酸鈣、生物保健和食品、臨港加工制造、旅游物流等四個(gè)百億元產(chǎn)業(yè)，力爭悅馬機(jī)械設(shè)備、東寶塑膠制品等工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，開工建設(shè)翔宇塑料制品、浩盈制衣等總投資75億元的60個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)雙胞胎飼料(二期)、鍍膜玻璃等項(xiàng)目建設(shè)。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。抓好糧食安全生產(chǎn)工作，確保糧食總產(chǎn)量32萬噸以上。建設(shè)農(nóng)業(yè)增效工程，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，推進(jìn)石硤龍眼、百香果、余甘果、木薯等特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，開工建設(shè)廣東國通、紅心食品等一批農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運(yùn)輸、冷庫倉儲(chǔ)、定制配送等全冷鏈物流，大力推進(jìn)食品冷鏈物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)。努力培育富硒品牌，新認(rèn)證富硒農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。大力推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，加快推進(jìn)石硤龍眼國家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、風(fēng)情相思洲項(xiàng)目和綠水青山生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，努力創(chuàng)建石硤龍眼國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。狠抓土地流轉(zhuǎn)，年內(nèi)流轉(zhuǎn)土地5萬畝以上。支持農(nóng)村種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，新增農(nóng)民專業(yè)合作社30家以上、家庭農(nóng)場10家以上。完善防洪體系和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)城南城北防洪堤和官成、東平水庫除險(xiǎn)加固及田間工程等項(xiàng)目。整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展。構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)村電商發(fā)展的物流配送體系，加快推動(dòng)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流動(dòng)。實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品“進(jìn)商入超”行動(dòng)，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1-2個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)商店和超市銷售。開工建設(shè)三科·農(nóng)商城。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。建設(shè)三產(chǎn)提速工程，推動(dòng)旅游發(fā)展高質(zhì)量。將“一江兩岸”景觀帶、大五頂森林公園和田湖濕地公園創(chuàng)建為國家3A級(jí)以上景區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游，集中打造一批集觀光體驗(yàn)、實(shí)地采摘、休閑度假為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。提升“南雄北帝”旅游品牌，爭創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)。加強(qiáng)旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，提高旅游綜合效益。完善旅游集散中心服務(wù)功能，增加旅游專線公交和旅游大巴，打造精品旅游線路。深入開展“旅游宣傳年”活動(dòng)，推進(jìn)汽車營地建設(shè)，培育“水上觀光巴士”旅游交通產(chǎn)業(yè)，傾力辦好中國(平南)富硒石硤龍眼節(jié)、登山節(jié)、國際龍舟邀請賽等活動(dòng)，打造特色旅游新名片。加強(qiáng)景區(qū)管理，規(guī)范旅游市場秩序，全面提高旅游業(yè)服務(wù)水平，力爭全年接待游客480萬人次以上。加快發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)康養(yǎng)服務(wù)、休閑保健、營養(yǎng)食品等健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。積極培育旅游物流產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)武林港現(xiàn)代物流園、高鐵商貿(mào)城等項(xiàng)目，促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
狠補(bǔ)城市化建設(shè)短板。高標(biāo)準(zhǔn)修編城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，打造宜居宜業(yè)新家園。大力推進(jìn)縣文化體育中心、市民中心和國際商務(wù)會(huì)展中心等項(xiàng)目，打造平南新地標(biāo)。深入實(shí)施大縣城戰(zhàn)略。按照擴(kuò)容提質(zhì)要求，促進(jìn)城區(qū)東擴(kuò)西張南延北伸，加快建設(shè)城東新城、城西新城、江南新城、高鐵新城、龍祥新區(qū)，努力建設(shè)大安節(jié)慶裝飾品小鎮(zhèn)、平山僑鄉(xiāng)工藝小鎮(zhèn)，積極培育馬練瑤鄉(xiāng)生態(tài)休閑小鎮(zhèn)、大鵬文旅特色小鎮(zhèn)、安懷石硤龍眼小鎮(zhèn)、思旺農(nóng)產(chǎn)品加工小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。
(二)深化創(chuàng)能平南建設(shè)，改革開放事業(yè)再加力。
改革向縱深推進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革，持續(xù)優(yōu)化審批流程及政務(wù)服務(wù)，建立常態(tài)化政民互動(dòng)機(jī)制。抓好事業(yè)單位分類改革，探索建立功能更明確、運(yùn)行更高效、治理更完善的事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，3月份前完成政府部門機(jī)構(gòu)整合。加快供銷社綜合改革，探索建立“網(wǎng)上供銷合作社”。深化財(cái)政管理體制改革，強(qiáng)化預(yù)算硬約束，建立政府采購電子化交易平臺(tái)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田水利、商事制度、審計(jì)、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域改革。
擴(kuò)大對(duì)外開放與合作。深化對(duì)外交流合作，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接，突出“東進(jìn)融合”戰(zhàn)略，打造面向粵港澳大灣區(qū)的開放合作平臺(tái)。提高對(duì)外加工貿(mào)易水平和質(zhì)量，做大做強(qiáng)保利高塑膠制品、同亨食品、同慶機(jī)械等外向型企業(yè)。繼續(xù)打好“友情、鄉(xiāng)情、僑情”三張牌，充分發(fā)揮海內(nèi)外僑胞、歸僑僑眷聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，擴(kuò)大“朋友圈”。強(qiáng)化招商引資，繼續(xù)實(shí)施“大招商、招大商”活動(dòng)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和一流企業(yè)，力爭新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，合同投資額66億元以上，形成“招引一批、開工一批、投產(chǎn)一批”“三個(gè)一批”滾動(dòng)發(fā)展局面。強(qiáng)化項(xiàng)目前期，加大土地收儲(chǔ)和供應(yīng)力度，努力解決一批歷史遺留問題。狠抓項(xiàng)目儲(chǔ)備、選址、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、用地預(yù)審等前期工作，按照“七個(gè)對(duì)照”要求，努力包裝一批高質(zhì)量、可操作的項(xiàng)目。強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)，努力打造服務(wù)型政府。繼續(xù)開展“縣長服務(wù)企業(yè)日”活動(dòng)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，狠抓項(xiàng)目落地，為重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”量身定制服務(wù)，提高辦事效率，擦亮“平南服務(wù)”金字招牌。探索開展政府回購園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房工作，完善項(xiàng)目落地配套設(shè)施，提高招商環(huán)境吸引力。旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)在外發(fā)展的平南企業(yè)家返鄉(xiāng)投資，定期組織召開民營企業(yè)家座談會(huì)，努力打造丹竹、上渡、大安、平山等4個(gè)民營經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，爭創(chuàng)廣西民營經(jīng)濟(jì)示范縣、示范園區(qū)。認(rèn)真落實(shí)惠企政策，努力讓民營企業(yè)“輕裝上陣”。大力激發(fā)和弘揚(yáng)契約精神，嚴(yán)格規(guī)范政府行為，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，兌現(xiàn)政府承諾，打造“誠信平南”新名片。強(qiáng)化投融資，積極爭取地方政府債券資金，緩解財(cái)政資金運(yùn)行壓力。加大金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，發(fā)展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，加強(qiáng)與廣西金投、貴港金投等金融公司合作，完善政銀企對(duì)接平臺(tái)，努力解決中小企業(yè)融資難、融資貴問題。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。繼續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)后備隊(duì)伍，創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺(tái)3家以上，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)保有量6家以上，完成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目3個(gè)以上。健全產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新體系，加強(qiáng)與高校、科研院所合作，積極開展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)。繼續(xù)深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略行動(dòng)，建立貴港知名商標(biāo)、廣西著名商標(biāo)、國家馳名商標(biāo)梯次培育機(jī)制。
(三)深化節(jié)能平南建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)再加速。
大力提升城市功能品質(zhì)。建設(shè)城鄉(xiāng)升級(jí)工程，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，將平南元素融入城區(qū)建設(shè)。加快改善城鄉(xiāng)風(fēng)貌，對(duì)二環(huán)大道、朝陽大道、迎賓大道、進(jìn)站大道等城市主軸線進(jìn)行綠化、亮化、彩化及風(fēng)貌改造，整體提升道路沿線的形象、品位和文化內(nèi)涵。加強(qiáng)城區(qū)清潔保潔，合理設(shè)置臨時(shí)停車位，完善雨污分流系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)“晴天不揚(yáng)塵、雨天不濕鞋、假期不堵車”。積極弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，打造江北大道“十里”宣傳畫廊，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀家喻戶曉、深入人心。擴(kuò)大城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)，完成三環(huán)大道、朝陽大道延長線(羅合至污水處理廠)道路拓寬工程，加快推進(jìn)平南三橋、江南大道、大安至鎮(zhèn)隆一級(jí)公路、梧柳高速大鵬互通出口至金秀圣堂山景區(qū)道路等在建項(xiàng)目，開工建設(shè)龔州大道至二橋延長段、動(dòng)界至寺面二級(jí)公路、新利至大五頂森林公園公路、縣綜合客運(yùn)樞紐站，做實(shí)�h龍至大鵬二級(jí)公路、三環(huán)大道至縣文化體育中心道路拓寬及丹竹至大新(縣第二人民醫(yī)院至原大安煙廠段)、平南東至二橋、城區(qū)至荔玉高速思界出口一級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作。
狠抓生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)決整改中央環(huán)保督察“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)反饋的問題，加強(qiáng)鞏固整改銷號(hào)成果，持續(xù)保持環(huán)保整治高壓態(tài)勢。全面摸清污染底數(shù)，抓好第二次全國污染源普查后期工作。加快推進(jìn)縣環(huán)保發(fā)電廠、東平風(fēng)力發(fā)電場等清潔新能源項(xiàng)目，開工建設(shè)縣醫(yī)療廢物收集中轉(zhuǎn)站，繼續(xù)做好桂東(平南)核電項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)力推進(jìn)大新鎮(zhèn)、大鵬鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，確保鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理率85%以上。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)，提高項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，建立完善環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保信用評(píng)價(jià)、信息強(qiáng)制性披露、嚴(yán)懲重罰等制度。倡導(dǎo)綠色低碳生活，增加城鄉(xiāng)公交線路，繼續(xù)引進(jìn)和推廣共享單車。加快編制生態(tài)規(guī)劃，爭創(chuàng)自治區(qū)級(jí)生態(tài)縣，努力讓扎根平南和在外打拼的父老鄉(xiāng)親看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁。
持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治。堅(jiān)決守住生態(tài)紅線，深入開展大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品等污染防治工作。打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)重污染天氣和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染管控，持續(xù)開展揚(yáng)塵綜合治理，嚴(yán)控焚燒秸稈、垃圾，加大對(duì)禁放區(qū)范圍內(nèi)違規(guī)燃放煙花爆竹行為的查處力度，確保PM2.5濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到或優(yōu)于自治區(qū)、貴港市要求。打贏綠水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開展碧水行動(dòng)，持續(xù)開展涉水行業(yè)整治，全力完成自治區(qū)重點(diǎn)督辦“四亂”問題的整改。全面壓實(shí)河長責(zé)任，定期開展巡河護(hù)河治河行動(dòng)，加強(qiáng)打擊非法采砂行為，加快水域岸線修復(fù)治理，努力實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的江河湖庫管理保護(hù)目標(biāo)。打贏土地保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)守耕地紅線，努力制止耕地拋荒。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控和節(jié)約開發(fā)，認(rèn)真開展第三次土地調(diào)查，促進(jìn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”管護(hù)，加強(qiáng)打擊非法盜采稀土、礦石行為。持續(xù)提升資源利用水平，爭創(chuàng)國土資源節(jié)約集約模范縣。大力推進(jìn)土地開墾整理工作，開墾土地4000畝以上、新增耕地3500畝以上。
深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建設(shè)鄉(xiāng)村振興工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020年)》，大力實(shí)施一二三產(chǎn)融合、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，打造產(chǎn)業(yè)興旺新農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量。狠補(bǔ)鄉(xiāng)村振興短板，啟動(dòng)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)資源向鄉(xiāng)村流動(dòng)。全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，完成縣鄉(xiāng)村三級(jí)群眾生活垃圾第三方外包服務(wù)，實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃，打造12個(gè)精品示范村莊。加快推進(jìn)農(nóng)村改廚改廁，實(shí)現(xiàn)無害化廁所普及率90%以上。加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”，穩(wěn)步推進(jìn)村村通雙車道、屯屯通硬化道路。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)服務(wù)，大力推行“農(nóng)事農(nóng)辦”“農(nóng)事網(wǎng)辦”，成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，加快盤活農(nóng)村資產(chǎn)。繁榮鄉(xiāng)村文化，持續(xù)開展慶祝新中國成立70周年系列文體活動(dòng)。加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，深入挖掘保護(hù)思旺鎮(zhèn)上宋屯范家大院、大鵬鎮(zhèn)石門屯古村落、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)中團(tuán)屯古民居、馬練瑤族鄉(xiāng)盤王節(jié)等傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。創(chuàng)作一批群眾喜聞樂見的文藝精品。健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大規(guī)模開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)農(nóng)村興辦各種合作社，支持農(nóng)民以土地、勞動(dòng)力入股，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。全面落實(shí)林長制，有序推進(jìn)集體林地林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏糾錯(cuò)工作，實(shí)施新一輪退耕還林、珠江防護(hù)林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程，完成義務(wù)植樹160萬株、造林1.8萬畝以上。
(四)深化和能平南建設(shè)，民生資金投入再加大。
全力脫貧攻堅(jiān)。建設(shè)扶貧富民工程，深入推進(jìn)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧，加快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策，完善縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，爭取每個(gè)貧困村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基地100畝以上。打造精準(zhǔn)扶貧新模式，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，支持“支部+合作社+貧困戶”“龍頭企業(yè)+村委+貧困戶”等村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力培育“電子商務(wù)+”等新型模式。繼續(xù)抓好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育培訓(xùn)、金融服務(wù)、公共服務(wù)保障和社會(huì)幫扶工作，硬化村屯道路80公里、實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程6處、建成村級(jí)公共服務(wù)中心4個(gè)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例90%以上、門診特殊慢性病醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例80%以上。加強(qiáng)金融扶貧、旅游扶貧、電商扶貧，推動(dòng)金融、電商下鄉(xiāng)，有效解決部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)瓶頸問題。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，持續(xù)為易地搬遷和退出戶提供后續(xù)跟蹤服務(wù)，推動(dòng)脫貧成效高質(zhì)量。
致力教育發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先宗旨，深入實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，努力解決群眾關(guān)心的大班額問題，確保義務(wù)教育鞏固率95%以上。更加關(guān)注教育公平，保障特殊群體教育權(quán)益。啟動(dòng)實(shí)施高考綜合改革，出臺(tái)改革實(shí)施方案，改進(jìn)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。大力提高辦學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)教師培訓(xùn)力度，支持社會(huì)力量興辦教育。鼓勵(lì)職業(yè)技術(shù)學(xué)校開設(shè)更多實(shí)用性專業(yè)課程。計(jì)劃投入2.3億元建設(shè)、維修校舍10萬多平方米，投入2.2億元建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)幼兒園、小學(xué)、初中及平南街道四中。開工建設(shè)城南高中、華中師范大學(xué)平南附屬學(xué)校和縣國際中學(xué)，逐步滿足人民群眾對(duì)多樣化教育的需求。
致力改善民生。狠抓社會(huì)發(fā)展和民生改善基礎(chǔ)工作，推動(dòng)民生發(fā)展高質(zhì)量。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，規(guī)范基本藥物配備使用，加快推進(jìn)分級(jí)診療，全面鋪開醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參與率80%以上，95%以上病人能夠就地就醫(yī)，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見病不出鎮(zhèn)，普通大病不出縣”目標(biāo)。深入實(shí)施提升基層衛(wèi)生能力行動(dòng)項(xiàng)目，開工建設(shè)縣第三人民醫(yī)院，抓好縣第二人民醫(yī)院內(nèi)科住院綜合樓新建和中醫(yī)院、婦幼保健院遷建以及22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目建設(shè)工作，逐步提高基層醫(yī)療水平，努力緩解“看病難”“看病貴”問題。依法出臺(tái)全面兩孩有關(guān)配套政策，確保生育水平不出現(xiàn)大幅波動(dòng)。堅(jiān)持房子是用來住的不是用來炒的市場定位，探索集體土地上市交易，增加住房有效供給，加快建設(shè)保障性安居工程，完成農(nóng)村危改1660戶，開工建設(shè)保障性住房848套，堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲。大力實(shí)施老城區(qū)棚戶區(qū)(城中村)改造項(xiàng)目，建設(shè)安置房1300套。加大就業(yè)援助，積極抓好農(nóng)村勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)，開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)培訓(xùn)與就業(yè)有效銜接。加強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作，加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。更加關(guān)注和維護(hù)弱勢群體權(quán)益，提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平，加大對(duì)殘疾人、困難兒童、留守兒童、婦女、老年人的關(guān)愛保護(hù)服務(wù)力度。健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升安全生產(chǎn)工作水平，堅(jiān)決遏制較大及以上安全事故發(fā)生。爭創(chuàng)食品安全示范縣。積極推進(jìn)雙擁共建工作，加強(qiáng)國防動(dòng)員和民兵預(yù)備役體系建設(shè)。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜合治理中心建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和反恐怖斗爭，依法嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉槍涉爆、“黃賭毒”“盜搶騙”等犯罪活動(dòng)。深化法治建設(shè)，抓好七五普法教育。加強(qiáng)物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、水庫移民、檔案、人民防空、地方志、地震、績效、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族、宗教、外事僑務(wù)和對(duì)臺(tái)等工作;創(chuàng)造更多平臺(tái)，讓紅十字會(huì)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和工商聯(lián)等群團(tuán)組織參與社會(huì)治理。
(五)深化智能平南建設(shè)，社會(huì)治理結(jié)構(gòu)再加強(qiáng)。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)建設(shè)。深化“一事通辦”改革，整合政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息系統(tǒng)，推進(jìn)縣云計(jì)算中心(平南分中心)項(xiàng)目前期工作，打通數(shù)據(jù)查詢互認(rèn)通道，加快部門數(shù)據(jù)共享，爭取更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由“只需跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)辦事流程，壓縮辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，暢通縣鄉(xiāng)信息溝通連接通道。加強(qiáng)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)更多公共資源進(jìn)場交易，逐步實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，能進(jìn)必進(jìn)”。
推進(jìn)智慧城市建設(shè)。加快建設(shè)縣市民中心、黨建綜合體，推動(dòng)便民服務(wù)部門聯(lián)合辦公。強(qiáng)力推進(jìn)智慧城市建設(shè)，計(jì)劃投資2.5億元加快智慧城市管理工程、智慧政務(wù)、智慧國土、智慧教育、智慧社區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。支持重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域智能化改造，加快推進(jìn)“一標(biāo)三實(shí)”、人臉識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大城區(qū)無線WIFI覆蓋范圍，充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建設(shè)全覆蓋、全聯(lián)動(dòng)、全公開的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，促進(jìn)政府行政效率、服務(wù)水平和治理能力全面提升。推動(dòng)政務(wù)大廳辦事和網(wǎng)上辦事一體化建設(shè)，全面提倡審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，力爭網(wǎng)上審批事項(xiàng)占95%以上。
加強(qiáng)信息安全工作。完善信息安全保密長效機(jī)制，加強(qiáng)涉密人員培訓(xùn)，舉辦不同層次、不同范圍的保密培訓(xùn)。規(guī)范涉密范圍，明確涉密信息獲取、傳遞、使用、保管、銷毀的途徑及辦法。加強(qiáng)日常巡查，將網(wǎng)絡(luò)邊界防火墻、網(wǎng)絡(luò)核心交換機(jī)、路由器和政府門戶網(wǎng)站納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，定期開展安全測評(píng)，及時(shí)修復(fù)各種隱患和漏洞。制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，提高安全防范技能，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件得到快速有效處置。
(六)深化正能平南建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)力度再加碼。
提高依法行政水平。堅(jiān)持依法決策，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，自覺接受縣人大依法監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。堅(jiān)持重大事項(xiàng)政府集體討論，重大問題向縣委請示、向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)。繼續(xù)完善法律顧問服務(wù)制度，加強(qiáng)行政合法性審查，防范重大行政決策法律風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)政府管理規(guī)范化。深化政府信息公開，公正規(guī)范文明執(zhí)法，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。秉承敢干實(shí)干苦干善干“四干”新作風(fēng)，按照“實(shí)字當(dāng)頭、干字為先、直面問題、說到做到”工作要求，強(qiáng)化督查問效，持續(xù)開展作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)和重點(diǎn)工作統(tǒng)籌督查，向?qū)?、松、軟、虛等作風(fēng)問題開戰(zhàn)，有效促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)精神的提高。增強(qiáng)工作主動(dòng)性，做到及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)主動(dòng)解決問題、及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)問題、及時(shí)主動(dòng)報(bào)告問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰。
建設(shè)廉潔政府。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，打造從嚴(yán)治黨新常態(tài)。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)審計(jì)和巡視巡察結(jié)果運(yùn)用，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任任前、任中、離任監(jiān)督制度，強(qiáng)化行政監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督，暢通社會(huì)監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持用制度管事。強(qiáng)化行政審批、公共資源交易、工程項(xiàng)目、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控長效機(jī)制。
各位代表，今天的平南，社會(huì)穩(wěn)定、政通人和，民生繁榮、百業(yè)俱興，我們比以往任何時(shí)候都更接近夢想，比以往任何時(shí)候都更有能力實(shí)現(xiàn)夢想。但偉大夢想都不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的!大道至簡，實(shí)干為要;百舸爭流，奮楫者先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“四個(gè)服從”“兩個(gè)維護(hù)”，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，開拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，奮力譜寫平南發(fā)展新篇章，為建設(shè)壯美廣西，共圓復(fù)興夢想勇立新功!
注解：
三大定位：即構(gòu)建面向東盟的國際大通道;打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn);形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。
“五個(gè)扎實(shí)”：即扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān);扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè);扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
“六個(gè)打造”“六個(gè)高質(zhì)量”：即中國共產(chǎn)黨平南縣第十四次代表大會(huì)第三次會(huì)議上提出的“打造工業(yè)發(fā)展新引擎，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展高質(zhì)量;打造產(chǎn)業(yè)興旺新農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量;打造精準(zhǔn)扶貧新模式，推動(dòng)脫貧成效高質(zhì)量;打造特色旅游新名片，推動(dòng)旅游發(fā)展高質(zhì)量;打造宜居宜業(yè)新家園，推動(dòng)民生發(fā)展高質(zhì)量;打造從嚴(yán)治黨新常態(tài)，推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量”等工作思路。
“33456”工作：“3”即狠抓“縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生改善、生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展”三大基礎(chǔ)工作;“3”即狠補(bǔ)鄉(xiāng)村振興、工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市化建設(shè)“三大”短板;“4”即聚焦碳酸鈣、生物保健和食品、臨港加工制造、旅游物流等四個(gè)百億元產(chǎn)業(yè);“5”即強(qiáng)化項(xiàng)目前期、投融資、招商引資、營商環(huán)境、督查問效等五個(gè)保障;“6”即建設(shè)鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目提質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效、三產(chǎn)提速、扶貧富民、城鄉(xiāng)升級(jí)等六大工程。
“六大保障”：即縣委提出的堅(jiān)持以黨的十九大精神為引領(lǐng)，解決“正確干”的問題;堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，解決“不敢干”的問題;堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為突破，解決“不想干”的問題;堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為根本，解決“不會(huì)干”的問題;堅(jiān)持以完善制度為抓手，解決“規(guī)范干”的問題;堅(jiān)持以加強(qiáng)黨的建設(shè)為核心，解決“齊心干”的問題。
“四好農(nóng)村路”：2014年3月4日，習(xí)近平總書記提出，要進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好，逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
全域旅游：即在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對(duì)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源，尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、政策法規(guī)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)化、全方位的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、社會(huì)共建共享、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的一種全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的理念和模式。
增減掛鉤：指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊等面積共同組成建新拆舊項(xiàng)目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，保證項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡。
星創(chuàng)天地：指以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)等為載體，整合科技、人才、信息、金融等資源，面向科技特派員、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、職業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，集中打造融合科技示范、技術(shù)集成、成果轉(zhuǎn)化、融資孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)服務(wù)為一體的綜合平臺(tái)。
“四所合一”：即將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)站、環(huán)境衛(wèi)生管理站、安全生產(chǎn)監(jiān)管辦合并為國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站。
“五城聯(lián)創(chuàng)”：即開展創(chuàng)建文明城市、食品安全城市、園林城市、生態(tài)城市、自治區(qū)雙擁模范縣等活動(dòng)。
“放管服”：即“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”。
“容缺受理”：指對(duì)基本條件具備、主要申請材料齊全且符合法定形式，但次要條件或申請材料欠缺的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)過申請人作出相應(yīng)承諾后，政務(wù)服務(wù)單位先予受理，當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超期補(bǔ)正處理辦法，并進(jìn)行審查，在申請人補(bǔ)正全部材料后，在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理結(jié)果意見，頒發(fā)相關(guān)批文、證照的制度。
“354560”：2018年7月11日，在全區(qū)深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能暨2018年國務(wù)院大督查全區(qū)自查迎檢工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上，自治區(qū)提出推進(jìn)“354560”提速行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦手續(xù)3個(gè)工作日內(nèi)完成，不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成，園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可45個(gè)工作日內(nèi)完成，其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可60個(gè)工作日內(nèi)完成。
“一標(biāo)三實(shí)” ：主要指標(biāo)準(zhǔn)地址，實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位。該項(xiàng)工作由公安部門主導(dǎo)，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)地址、將人口、房屋、單位的詳細(xì)情況錄入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享互通，為施政提供信息支撐。
汽車營地：主要在交通發(fā)達(dá)、風(fēng)景優(yōu)美的地方開設(shè)，專門為自駕車愛好者提供自助或半自助服務(wù)的休閑度假區(qū)。主要服務(wù)包括住宿、露營、餐飲、娛樂、拓展、汽車保養(yǎng)與維護(hù)等，是滿足現(xiàn)代人休閑時(shí)尚需求的旅游新產(chǎn)品。
“七個(gè)對(duì)照”：即按照市政府提出的對(duì)照“十三五”規(guī)劃、對(duì)照專項(xiàng)規(guī)劃、對(duì)照上級(jí)要求、對(duì)照老百姓呼聲、對(duì)照企業(yè)要求、對(duì)照先進(jìn)縣市區(qū)、對(duì)照城市經(jīng)營等“七個(gè)對(duì)照”要求包裝項(xiàng)目。
“四城聯(lián)創(chuàng)”：即開展創(chuàng)建文明城市、食品安全城市、園林城市、生態(tài)城市等活動(dòng)。
縣級(jí)“5+2”、村級(jí)“3+1”特色產(chǎn)業(yè)：縣級(jí)“5+2”產(chǎn)業(yè)是指在縣級(jí)層面在實(shí)施扶貧工作期間重點(diǎn)扶持發(fā)展的7個(gè)產(chǎn)業(yè)品種(我縣“5”為優(yōu)質(zhì)稻、龍眼、柑橘、百香果、雞;“2”為豬、杉)，其中自選5個(gè)主推產(chǎn)業(yè)品種(在自治區(qū)扶貧辦產(chǎn)業(yè)庫里選)原則上在扶貧開發(fā)工作實(shí)施期間不允許改變;自選2個(gè)主推產(chǎn)業(yè)品種原則上一年內(nèi)可以更換。村級(jí)“3+1”產(chǎn)業(yè)是指貧困村在實(shí)施扶貧工作期間重點(diǎn)扶持發(fā)展的4個(gè)產(chǎn)業(yè)品種，其中“3”必須從縣級(jí)認(rèn)定的“5”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)中選定;“1”為貧困村自選產(chǎn)業(yè)，必須從縣級(jí)認(rèn)定的“5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)或自治區(qū)下發(fā)的特色產(chǎn)業(yè)目錄中選定。
“四個(gè)意識(shí)”：即中共中央總書記習(xí)近平同志提出的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
“四個(gè)自信”：即中共中央總書記習(xí)近平同志提出的中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
“四個(gè)服從”：黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì)和中央委員會(huì)。
“兩個(gè)維護(hù)”：指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
