2019年1月17日在天峨縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 黃正華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
剛剛過去的一年，在區(qū)、市黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府牢固樹立新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)以及區(qū)、市、縣黨代會(huì)精神，緊緊圍繞縣委“一城一鄉(xiāng)三縣”總體思路，扎實(shí)開展“六大行動(dòng)”提質(zhì)年活動(dòng)。除受龍灘水電站上游來(lái)水不足，發(fā)電量減少，導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比下降，其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，推動(dòng)了高質(zhì)量發(fā)展，其中，財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)村居民人均可支配收入等指標(biāo)排在全市前列。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)許多亮點(diǎn)。
(一)、脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。我們把脫貧攻堅(jiān)作為頭等
政治任務(wù)和第一民生工程，聚焦靶心，壓實(shí)責(zé)任，攻城拔寨，全縣上下用辛苦指數(shù)換來(lái)了人民群眾的幸福指數(shù)，13個(gè)貧困村1.28萬(wàn)貧困人口有望如期脫貧出列，全縣有望脫貧摘帽。在易地扶貧搬遷安置過程中，我們克服了國(guó)防光纜和高壓電線協(xié)調(diào)搬遷難，坡陡溝深、地質(zhì)復(fù)雜、施工條件惡劣以及建筑材料供應(yīng)緊張等多重困難，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，戰(zhàn)天斗地，背水一戰(zhàn)，使易地扶貧搬遷建設(shè)從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，從黑榜“常客”變?yōu)榧t榜標(biāo)桿，提前完成了“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)，創(chuàng)造了難度僅次于龍灘水電站搬遷建設(shè)的天峨奇跡，成為全區(qū)易地扶貧搬遷工作的典范。扶貧設(shè)施大幅改善，新建或升級(jí)硬化鄉(xiāng)村道路156條696.475公里，實(shí)現(xiàn)20戶以上自然屯全部通砂石路;完成危房改造716戶，解決1.52萬(wàn)人飲水安全問題，行政村通寬帶網(wǎng)絡(luò)、4G信號(hào)全覆蓋。“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)成效明顯，貧困戶“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)91.78%。成功舉辦“天峨有李”慶祝2018年中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)暨黨旗領(lǐng)航·電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”大集活動(dòng)，舉辦了龍灘珍珠李南寧、深圳專場(chǎng)推介會(huì)，人民網(wǎng)等媒體廣泛宣傳我縣特色產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn)和做法。先后有全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技支撐鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)暨科技扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)網(wǎng)絡(luò)扶貧工作推進(jìn)會(huì)在天峨召開;同時(shí)，我縣還在全區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)等會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推行“五借一規(guī)范”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，得到自治區(qū)黨委組織部總結(jié)推廣。公共服務(wù)水平不斷提升，發(fā)放教育資助2159萬(wàn)元、“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助459.97萬(wàn)元、基本醫(yī)療和養(yǎng)老參保補(bǔ)助576萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移就業(yè)建檔立卡貧困人口5152人。
(二)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)取得新提升。增點(diǎn)擴(kuò)面再創(chuàng)新高，全面完成市級(jí)下達(dá)的“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程目標(biāo)任務(wù)，“三特”水果面積以及 2012年以來(lái)新種核桃保存率、初花初果率均排名全市第一，得到了市委、市政府的充分肯定。示范建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)，啟動(dòng)創(chuàng)建天湖峨山田園綜合體，建成龍灘珍珠李精品示范園，龍灘珍珠李榮獲廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目;新建千畝油茶示范基地7個(gè)。在岜暮鄉(xiāng)試點(diǎn)連片種植芭蕉芋1000多畝，發(fā)展深加工，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化，探索出石山地區(qū)群眾增收致富新路子。新增2個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、5個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范園，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有自治區(qū)級(jí)示范園的目標(biāo)，是全市獲得區(qū)級(jí)示范區(qū)最多的縣，成為全區(qū)為數(shù)不多的獲得4個(gè)自治區(qū)級(jí)示范區(qū)的縣份之一。品牌建設(shè)再顯新效，榮獲“全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣”稱號(hào);龍灘珍珠李被認(rèn)定為綠色食品A級(jí)產(chǎn)品，獲得“中華人民共和國(guó)南寧海關(guān)出境水果果園注冊(cè)登記證書”;“天峨六畫山雞”獲得國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo);新增龍灘珍珠李等綠色食品認(rèn)證1000畝，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，新增農(nóng)民合作社23家，新增家庭農(nóng)場(chǎng)20家。小寨食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社榮獲廣西農(nóng)民合作社示范社稱號(hào)，八臘鄉(xiāng)天友等3家家庭農(nóng)場(chǎng)榮獲2018年度廣西示范家庭農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)。
(三)生態(tài)工業(yè)取得新進(jìn)步。入圍全區(qū)第一批重點(diǎn)縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制范疇。將生態(tài)工業(yè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，引進(jìn)扶貧車間入駐長(zhǎng)安家園，安置貧困人口500多人就業(yè)，引進(jìn)中環(huán)國(guó)投生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，新開工建設(shè)交連嶺風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，新增1家規(guī)上企業(yè)，細(xì)木工板廠、山旮旯昌泉酒業(yè)有限責(zé)任公司通過國(guó)家質(zhì)量體系認(rèn)證，2家企業(yè)獲得縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
(四)生態(tài)旅游取得新發(fā)展。入圍創(chuàng)建自治區(qū)第三批全域旅游示范區(qū)，林朵林場(chǎng)被確定為第四批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)單位。與新奧集團(tuán)、永恒集團(tuán)合作開發(fā)生態(tài)旅游取得新進(jìn)展，開工建設(shè)龍灘大峽谷景區(qū)提升工程，獲得自治區(qū)長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金5400萬(wàn)元，成功舉辦螞拐節(jié)、桐花節(jié)等民俗文化節(jié)慶活動(dòng)，廣西電視臺(tái)公共、新聞等頻道播出宣傳我縣生態(tài)旅游，旅游設(shè)施不斷完善，旅游環(huán)境不斷改善，旅游知名度不斷提高。
(五)重大項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。全年共實(shí)施500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目117個(gè)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得歷史性突破，投資224億元的南丹至天峨下老高速公路開工建設(shè)，全縣人民期盼已久的高速路夢(mèng)想即將變成現(xiàn)實(shí);五福至更新、六排至坡結(jié)三級(jí)公路硬化項(xiàng)目順利竣工，天峨至鳳山二級(jí)公路(天峨段)建設(shè)、天峨至東蘭三級(jí)公路(天峨段)前期工作加快推進(jìn);新建屯級(jí)道路57.3公里，完成屯級(jí)道路硬化520公里;加快推進(jìn)樂業(yè)至百色高速路(天峨段)、燕來(lái)至邏西三級(jí)公路(天峨段)等項(xiàng)目，開工建設(shè)縣城四橋航道疏浚工程。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)展順利，總投資7300多萬(wàn)元的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整治項(xiàng)目加快推進(jìn);開工建設(shè)索法河段、布柳河當(dāng)里河段整治等工程，完成布柳河流域燕來(lái)、巴朝、斌亭河段整治、黨隘小流域水土保持綜合治理等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)縣城區(qū)紅水河一橋至二橋河段整治等5個(gè)項(xiàng)目前期工作;完成龍坪龍灘珍珠李核心示范區(qū)節(jié)水灌溉等一批小型農(nóng)田水利設(shè)施，新增高效節(jié)水灌溉面積1.65萬(wàn)畝。民生項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，完成向陽(yáng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房、天峨高中教學(xué)樓、老年人活動(dòng)中心、水庫(kù)移民、村級(jí)公共服務(wù)中心等項(xiàng)目，新開工下老衛(wèi)生院公共服務(wù)綜合樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓、向陽(yáng)鎮(zhèn)夢(mèng)里家鄉(xiāng)龍灘庫(kù)區(qū)移民文化展示園等項(xiàng)目。
(六)城鎮(zhèn)化建設(shè)展新貌。城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善，完成《天峨縣城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》《納直鄉(xiāng)總體規(guī)劃(2017-2030)》和八臘、納直、更新16個(gè)村莊規(guī)劃編制工作?？⒐だ峡h委•政府危舊房改造安置小區(qū)、沿江路美食一條街風(fēng)貌改造、濱水公園商業(yè)文化中心等項(xiàng)目，完成老政府•黨校危舊房改造安置小區(qū)主體建設(shè)，開工糧食局片區(qū)危舊房改造安置小區(qū)、二橋市場(chǎng)至溫馨小區(qū)市政道路提升等項(xiàng)目。加快推進(jìn)中醫(yī)院、縣城三橋、長(zhǎng)安大道、變電站等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)污水處理廠、幼兒園等項(xiàng)目，易地扶貧搬遷和生態(tài)移民示范新城初步形成。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)治理，制止新增違法建設(shè)32宗、2188.94�O，拆除違法建筑3134.78�O;坡結(jié)等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾片區(qū)處理中心投入使用，竣工三堡鄉(xiāng)更雅屯等3個(gè)鄉(xiāng)土特色項(xiàng)目，開工三堡鄉(xiāng)堡上屯傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目?！爸腔厶於搿苯ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
(七)生態(tài)建設(shè)取得新成效。牢固樹立“兩山”理念，守住生態(tài)紅線和環(huán)境安全底線，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，全面推行河長(zhǎng)制，深入開展“綠盾行動(dòng)”“小散亂污”、江河湖庫(kù)綜合治理、庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱清理、揚(yáng)塵粉塵等專項(xiàng)整治行動(dòng)，完成造林4.21萬(wàn)畝、改廁2550戶、改廚2600戶、改圈629戶，加強(qiáng)煙花爆竹禁燃、限放監(jiān)管，龍灘庫(kù)區(qū)水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等次。
(八)民生保障取得新改善。教育事業(yè)不斷發(fā)展，建成納直中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋，學(xué)前三年毛入園率達(dá)86%，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)93.19%，高中教育不斷普及提高，中考成績(jī)繼續(xù)保持在全市前列，高考成績(jī)?nèi)〉脷v史性突破，縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。文化衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，縣老年人體育協(xié)會(huì)榮獲“全國(guó)老年人體育協(xié)會(huì)先進(jìn)單位”稱號(hào)，創(chuàng)衛(wèi)工作穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)村文化體育健身設(shè)施逐步完善，榮獲自治區(qū)衛(wèi)生縣城稱號(hào)。民生保障水平不斷提高，新增城鎮(zhèn)就業(yè)949人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)310人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2621人，公益性崗位安置就業(yè)547人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.66%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99.18%、93.44%，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老認(rèn)證100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)頁(yè)認(rèn)證和手機(jī)APP認(rèn)證;公益林補(bǔ)助等各項(xiàng)惠民政策及時(shí)兌現(xiàn)，庫(kù)區(qū)民生事業(yè)加快發(fā)展。
(九)改革穩(wěn)定取得新進(jìn)展。加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深化“放管服”“一事通辦”等改革，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證、國(guó)有林場(chǎng)、小型水利工程管理體制等改革順利完成，司法、教育、財(cái)稅、文化等改革穩(wěn)步推進(jìn)。推動(dòng)信訪設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)規(guī)范化、隊(duì)伍專業(yè)化。繼續(xù)深化社會(huì)綜合治理“天峨經(jīng)驗(yàn)”，探索“大數(shù)據(jù)+綜治”“大數(shù)據(jù)+天網(wǎng)”等模式，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，村級(jí)服務(wù)中心、法律顧問援助實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務(wù)助理”工作排在全市前列，更新鄉(xiāng)榮獲“自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”稱號(hào)。強(qiáng)化落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(十)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹市委、市政府和縣委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決定決議，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，著力提高政府工作的執(zhí)行力、落實(shí)力。堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開展扶貧作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)，強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督，得到群眾的廣泛認(rèn)可。
科技、統(tǒng)計(jì)、編制、法制、司法行政、外事僑務(wù)、宗教、人防、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案、地方志、防震減災(zāi)、糧食、物價(jià)等工作邁上新臺(tái)階，婦女兒童、老干部、老齡、殘疾人保障等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，上級(jí)直管各單位實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
各位代表!2018年，我們披荊斬棘，我們風(fēng)雨兼程，我們爬坡過坎，我們團(tuán)結(jié)拼搏，取得了一個(gè)又一個(gè)勝利，人民追求更高質(zhì)量的生活正在一個(gè)一個(gè)地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，更是全縣人民同心同向、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向?yàn)樘於朊撠毠?jiān)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的全體干部，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐峨全體指戰(zhàn)員、武警戰(zhàn)士和政法干警，向所有關(guān)心支持天峨發(fā)展的各界人士、各界朋友、離退休老干部，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還面臨不少的困難和問題：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展仍需加強(qiáng)，基礎(chǔ)瓶頸制約仍需破解，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)仍需發(fā)力，城鄉(xiāng)融合發(fā)展仍需深化;因受融資政策變化影響，縣城四橋、縣城區(qū)“白改黑”等項(xiàng)目未能如期開工;政府職能需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)和營(yíng)商環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。針對(duì)存在問題，我們將堅(jiān)持以人民為中心，重整行裝，奮發(fā)擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、2019年工作安排
今年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記題詞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”的第一年。我們面臨的機(jī)遇前所未有，從全國(guó)看，當(dāng)前國(guó)家正在實(shí)施“一帶一路”、新時(shí)代西部大開發(fā)、中新互聯(lián)互通南下通道、國(guó)家西部陸海新通道、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃等重大戰(zhàn)略;從全區(qū)看，自治區(qū)作出“三大定位”新使命、推進(jìn)富民興桂等決策部署;從全市看，市委市政府實(shí)施 “十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程、交通水利基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)等;從全縣看，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，南丹至天峨下老高速公路順利開工。這些有利因素，為推動(dòng)天峨生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。但是，我們同樣也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，基礎(chǔ)設(shè)施滯后依然是制約天峨發(fā)展的最大瓶頸，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。但總體來(lái)說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力，擼起袖子加油干，甩開膀子拼命干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。
政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，圍繞自治區(qū)黨委、政府、河池市委、市政府的決策部署和縣委“一城一鄉(xiāng)三縣”總體工作思路，以改革開放再出發(fā)為主題，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，以脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“六大行動(dòng)”攻堅(jiān)年活動(dòng)，穩(wěn)中求進(jìn)，奮發(fā)有為，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%以內(nèi)，節(jié)能減排降碳等其它指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)繼續(xù)打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)第一民生工程，全面實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)貧困村、1000名以上貧困人口脫貧出列。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。深入實(shí)施“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程，重點(diǎn)培育“5+2”特色扶貧產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，鼓勵(lì)貧困群眾大力發(fā)展短平快特色產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)群眾增收致富基礎(chǔ)。
著力提升扶貧設(shè)施。積極整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金，重點(diǎn)傾斜深度貧困地區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集中力量升級(jí)硬化一批20戶以上自然屯道路，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)10戶以上自然屯全部通砂石路，改善發(fā)展條件，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
引導(dǎo)搬遷群眾盡快適應(yīng)新生活。加快完成長(zhǎng)安家園室外美化、綠化、亮化等掃尾工作，完善道路、供水、供電、通訊、廣播電視、學(xué)校等配套設(shè)施;加大扶貧車間創(chuàng)建和就業(yè)崗位整合，確保搬遷戶實(shí)現(xiàn)1戶有1人就業(yè)或有穩(wěn)定收入;加強(qiáng)安置區(qū)后續(xù)管理和服務(wù)，使搬遷群眾穩(wěn)定入住，融入新城生活;穩(wěn)妥推進(jìn)舊房拆除和土地復(fù)墾工作。
提升公共服務(wù)水平。全面落實(shí)醫(yī)療、教育等扶貧惠民政策。嚴(yán)格落實(shí)“雙線四包”“ 聯(lián)保聯(lián)控”控輟保學(xué)責(zé)任制。積極推進(jìn)村級(jí)公共服務(wù)中心等便民設(shè)施，加快推進(jìn)農(nóng)村房屋加固改造等工作。優(yōu)先安排收入不達(dá)標(biāo)、不穩(wěn)定貧困群眾在公益性崗位上就業(yè)。
加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管。完善扶貧項(xiàng)目資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)事前、事中、事后監(jiān)督，確保資金安全、高效。
強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。壓實(shí)幫扶責(zé)任，做到力度不減、措施不弱、激情不降，確保有成效，提高滿意度。幫扶后盾單位切實(shí)履行幫扶職責(zé)，督促幫扶干部真扶貧、扶真貧。駐村第一書記和工作隊(duì)員要繼續(xù)給力，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)要求，全面掌握情況。幫扶干部要用真心實(shí)意幫扶，因戶精準(zhǔn)施策，解決實(shí)際問題。
(二)提質(zhì)升級(jí)特色農(nóng)業(yè)。圍繞鄉(xiāng)村振興，鞏固“中國(guó)龍灘珍珠李之鄉(xiāng)”品牌成果，加快創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)名縣步伐，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，打造一批有名氣、有品牌、叫得響的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。
加大增點(diǎn)擴(kuò)面力度。新種核桃0.1萬(wàn)畝、“三特”水果1.19萬(wàn)畝、油茶1.4萬(wàn)畝、中藥材0.5萬(wàn)畝、桑蠶0.2萬(wàn)畝、毛竹0.15萬(wàn)畝，完成油茶低產(chǎn)改造2萬(wàn)畝、板栗新種或低產(chǎn)改造2萬(wàn)畝，新栽培食用菌2000萬(wàn)袋，新增出欄肉牛0.15萬(wàn)頭、肉羊0.24萬(wàn)只、香豬(黑土豬)0.18萬(wàn)頭。重點(diǎn)推進(jìn)以“三特水果”、油茶、肉牛、核桃等特色種養(yǎng)業(yè)為主的示范基地建設(shè)，“三特水果”方面，創(chuàng)建2個(gè)500畝以上的縣級(jí) “三特”水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建1個(gè)300以上的鄉(xiāng)級(jí)“三特”水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;同時(shí)，在適度擴(kuò)面的基礎(chǔ)上，鞏固龍灘珍珠李發(fā)展成果，加大管護(hù)力度，加大科研合作，攻克關(guān)鍵技術(shù)，暢通信息服務(wù)，拓寬銷售渠道;進(jìn)一步提升品牌，大力發(fā)展深加工，增加附加值，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。肉牛方面，建成一個(gè)2000頭以上的肉牛示范基地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造1個(gè)100頭以上的肉牛示范基地。油茶方面，在八臘、納直、更新扶貧特色產(chǎn)業(yè)示范帶打造10萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)示范帶，新增六排登里、更新上景、納直百河、坡結(jié)河口、三堡頂茂等5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)千畝高產(chǎn)油茶示范基地，各林場(chǎng)創(chuàng)建1個(gè)千畝以上高產(chǎn)油茶示范基地。核桃方面，全面抓好“萬(wàn)千百”示范基地管護(hù)。
加大示范區(qū)建設(shè)力度。爭(zhēng)創(chuàng)天湖峨山田園綜合體，鞏固提升各級(jí)示范區(qū)(園)和縣、鄉(xiāng)、村特色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)成果。建成岜暮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)(核心)示范區(qū)和1個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色林業(yè)(核心)示范區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)縣級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)3個(gè)以上、鄉(xiāng)級(jí)示范園5個(gè)以上。
提高現(xiàn)代科技運(yùn)用水平。強(qiáng)化“院縣”“企縣”戰(zhàn)略合作，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，奮力攻克特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，推進(jìn)科技與特色農(nóng)業(yè)深度融合，促進(jìn)產(chǎn)量增收、效益提升。管好用好農(nóng)民技術(shù)員、科技特派員，加大培訓(xùn)力度，打造一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和扶持力度，新增龍頭企業(yè)1個(gè)以上、農(nóng)民專業(yè)合作社5個(gè)以上、家庭農(nóng)場(chǎng)5家以上。
強(qiáng)化“三品一標(biāo)”建設(shè)。抓好質(zhì)量強(qiáng)縣工作，從嚴(yán)把好農(nóng)產(chǎn)品源頭關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)和監(jiān)管關(guān)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展步伐，積極推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)定，提高知名度。
(三)推動(dòng)生態(tài)工業(yè)健康發(fā)展。服務(wù)龍灘水電站正常運(yùn)行，完成全區(qū)第一批重點(diǎn)縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。全面落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持服務(wù)政策，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化園區(qū)管理，加快推進(jìn)竹木加工區(qū)、綠色食品加工區(qū)、礦產(chǎn)品加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極推進(jìn)企業(yè)技改工作，新增培育規(guī)上企業(yè)1家以上。全力服務(wù)做好交連嶺風(fēng)電場(chǎng)、中環(huán)國(guó)投生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)桂黔(河池-黔南)跨省合作區(qū)•河池天峨園區(qū)、竹木循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶貧產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目前期工作。
(四)推動(dòng)生態(tài)旅游加速發(fā)展。加快實(shí)施巴馬國(guó)際旅游示范區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，將生態(tài)旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合，圍繞創(chuàng)建田園綜合體，重點(diǎn)建設(shè)龍灘天湖度假區(qū)，力爭(zhēng)竣工川洞河燕子湖等3個(gè)項(xiàng)目，抓好紅水河公園、公昌鄉(xiāng)村旅游區(qū)、三堡桐花世界等項(xiàng)目的創(chuàng)建工作。全力推進(jìn)全域旅游，加快推進(jìn)龍灘大峽谷景區(qū)開發(fā)提升、藍(lán)衣壯小鎮(zhèn)等項(xiàng)目;服務(wù)配合永恒集團(tuán)開發(fā)仙人橋旅游景區(qū)，積極發(fā)展森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè);啟動(dòng)創(chuàng)建廣西全域旅游示范縣。啟動(dòng)創(chuàng)建龍灘水電站4A級(jí)景區(qū)、川洞河燕子湖3A級(jí)景區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)1家鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、3家星級(jí)農(nóng)家樂，繼續(xù)辦好紅水河文化旅游節(jié)、螞拐節(jié)、珍珠李節(jié)等民俗節(jié)慶活動(dòng)。
(五)全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，全年計(jì)劃實(shí)施500萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目82個(gè)。
強(qiáng)力推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力做好南丹至天峨下老高速公路(天峨段)、樂業(yè)至百色高速路(天峨段)征地拆遷各項(xiàng)服務(wù)工作，力爭(zhēng)完成天峨(黔貴界)經(jīng)鳳山、巴馬、南寧至北海高速公路前期工作?？⒐ぱ鄟?lái)至邏西三級(jí)公路，開工天峨至東蘭(天峨段)、更新六里至樂業(yè)百學(xué)等公路項(xiàng)目，配合完成天峨至鳳山二級(jí)公路(天峨段)等項(xiàng)目，加快推進(jìn)南丹中堡至三堡二級(jí)公路項(xiàng)目前期工作。完成當(dāng)明至黨隘、三堡中學(xué)至百龍河渡口道路硬化等項(xiàng)目，配合做好龍灘升船機(jī)等項(xiàng)目。
強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取國(guó)土空間綜合整治與生態(tài)修復(fù)天湖峨山現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)項(xiàng)目。新開工建設(shè)布柳河龍魚河段整治工程等一批水利項(xiàng)目，完成索法河段、城區(qū)六排河防洪整治、更旦水庫(kù)等項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)縣城區(qū)紅水河左岸陀灣碼頭-污水泵站河段防護(hù)工程等4個(gè)項(xiàng)目，推進(jìn)下景水庫(kù)、都隆水庫(kù)項(xiàng)目前期工作。
強(qiáng)力推進(jìn)文化教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成縣中醫(yī)院，完成八臘、下老衛(wèi)生院綜合樓等項(xiàng)目，加快建設(shè)一批村級(jí)公共服務(wù)中心，力爭(zhēng)開工全民健身中心、銅鼓生態(tài)文化博物館等項(xiàng)目。繼續(xù)完善提升義務(wù)教育學(xué)校設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)天峨高中二期工程等一批教育項(xiàng)目。
統(tǒng)籌推進(jìn)其他項(xiàng)目。開工縣糧食產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，竣工向陽(yáng)鎮(zhèn)夢(mèng)里家鄉(xiāng)龍灘庫(kù)區(qū)移民文化展示園等項(xiàng)目，加快推進(jìn)芭蕉芋、山茶油、食用菌、堯山茶等世界銀行貸款扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(六)致力建設(shè)美麗天峨。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，全面建成“智慧天峨”，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成縣域抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、八臘鄉(xiāng)、下老鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及納州村等30個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制工作。
加強(qiáng)市政建設(shè)。加快舊城改造，完成老政府•黨校大院和糧食局片區(qū)危改房改造安置小區(qū)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，竣工民族文化體育活動(dòng)中心主體工程，謀劃推進(jìn)縣城區(qū)污水管網(wǎng)二期工程。推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，竣工長(zhǎng)安大道、幼兒園、變電站等項(xiàng)目，推進(jìn)三橋、污水處理廠等項(xiàng)目，開工建設(shè)長(zhǎng)安小學(xué)、更腦安置小區(qū)等項(xiàng)目，招商引資商貿(mào)物流、商旅地產(chǎn)等項(xiàng)目。
優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。加大城鄉(xiāng)綜合治理力度，繼續(xù)保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造和諧有序的城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境。積極開展占道經(jīng)營(yíng)、違章停車、道路揚(yáng)塵等專項(xiàng)整治行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔、煙花爆竹管控等工作，扎實(shí)開展國(guó)有林場(chǎng)被侵占林地綜合整治工作。
聚力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅y(tǒng)籌推進(jìn)人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面發(fā)展。鞏固“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”成果，深入開展“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)，實(shí)施“環(huán)境秀美”“生活甜美”“鄉(xiāng)村和美” 三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)，啟動(dòng)納直集鎮(zhèn)擴(kuò)容、坡結(jié)風(fēng)貌改造二期工程，繼續(xù)推進(jìn)六排鎮(zhèn)納洞村納魯屯等綜合示范點(diǎn)建設(shè)，竣工三堡村堡上屯傳統(tǒng)村落等項(xiàng)目。
全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。執(zhí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，全面完成網(wǎng)箱清理整治，繼續(xù)開展揚(yáng)塵粉塵專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大土壤治理力度，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
建成“智慧天峨”。完成“智慧天峨”項(xiàng)目建設(shè)，加大智慧天峨建設(shè)成果運(yùn)用力度，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府發(fā)展，讓大數(shù)據(jù)造福全縣人民。
(七)抓好財(cái)稅金融工作。加大防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)力度，穩(wěn)妥化解政府隱性債務(wù)，確保金融市場(chǎng)穩(wěn)定。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保障基本運(yùn)行和民生支出，重點(diǎn)投向脫貧攻堅(jiān)和重大項(xiàng)目。大力挖掘稅源，推動(dòng)征管有效銜接，提高征管服務(wù)水平。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督體系建設(shè)，提高財(cái)政資金使用效益。加大財(cái)政涉農(nóng)資金整合力度，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域資金跟蹤、監(jiān)管和審計(jì)，加強(qiáng)扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管控，確保資金使用規(guī)范、安全。積極引入社會(huì)資本，擴(kuò)大融資規(guī)模。
(八)大力發(fā)展民生事業(yè)。堅(jiān)持民生優(yōu)先、發(fā)展為要，讓群眾在發(fā)展中享受到看得見、摸得著的實(shí)惠。
大力發(fā)展教育事業(yè)。把辦好人民滿意的教育放在優(yōu)先位置，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校布局，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，提升教育教學(xué)水平。實(shí)現(xiàn)普惠幼兒園覆蓋率達(dá)76%以上，義務(wù)教育鞏固率達(dá)94%以上，加快推進(jìn)普及高中階段教育。
大力發(fā)展文化事業(yè)。狠抓意識(shí)形態(tài)工作，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展文明新風(fēng)活動(dòng)，讓良好鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)蔚然成風(fēng)。弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，加大民俗文化挖掘、傳承和保護(hù)力度，提升文化軟實(shí)力，提高全民素質(zhì)。
提高社會(huì)保障水平。堅(jiān)持創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，實(shí)施積極的就業(yè)政策，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)保障政策，不斷提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。
大力發(fā)展健康事業(yè)。鞏固自治區(qū)衛(wèi)生縣城成果，全面完成衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)，加快健康天峨建設(shè)步伐。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)和重大疾病防控，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。
大力改善庫(kù)區(qū)民生。完善庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和水庫(kù)移民收入倍增計(jì)劃，促進(jìn)群眾增收。
(九)深入推進(jìn)各項(xiàng)改革?？v深推進(jìn)改革，全面完成政府機(jī)構(gòu)改革，拓寬發(fā)展空間，釋放發(fā)展活力，創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
營(yíng)造濃厚營(yíng)商環(huán)境。以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，繼續(xù)深化“放管服”“ 一事通辦”等改革，讓群眾“最多跑一次”，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。主動(dòng)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革。完成集體林地林權(quán)證發(fā)放查缺補(bǔ)漏糾錯(cuò)工作，全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目和天然商品林協(xié)議停伐試點(diǎn)改革，啟動(dòng)林長(zhǎng)制等改革，繼續(xù)深化河長(zhǎng)制、國(guó)有林場(chǎng)等改革。
深化財(cái)稅金融改革。積極推進(jìn)財(cái)政管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅收征管體制等改革，推進(jìn)新政府會(huì)計(jì)制度改革，探索政府性債務(wù)管理新模式。
統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革。積極開展國(guó)營(yíng)商業(yè)綜合公司改制，深化重點(diǎn)領(lǐng)域綜合配套改革，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、衛(wèi)生、司法等改革。
(十)全力抓好安全穩(wěn)定工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，加大重大風(fēng)險(xiǎn)排查、管控、整治，壓實(shí)行業(yè)安全責(zé)任，加大食品藥品安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。深化社會(huì)治安綜合治理 “天峨模式”，深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度，扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急管理、國(guó)防教育等，鞏固民族團(tuán)結(jié)成果。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
全面建成小康社會(huì)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，建設(shè)美麗幸福新天峨，責(zé)任更重大，使命更光榮，任務(wù)更艱巨，工作更偉大。需要我們一棒接著一棒跑下去，需要我們一件接著一件干下去，需要我們一茬接著一茬拼下去。我們將按照習(xí)近平總書記提出的信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬要求，全面加強(qiáng)政府建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
(一)堅(jiān)守規(guī)矩講政治。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”，確保上級(jí)黨委、政府和縣委各項(xiàng)決策部署落地見效。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，常態(tài)化制度化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，時(shí)刻講規(guī)矩、守紀(jì)律、重品行，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)轉(zhuǎn)變職能促發(fā)展。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機(jī)構(gòu)改革，形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。深化簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化工作流程，提高政府工作效率和服務(wù)水平。
(三)擔(dān)當(dāng)落實(shí)重執(zhí)行。樹立抓落實(shí)、抓執(zhí)行是義務(wù)、是責(zé)任、是擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?，大力倡?dǎo)擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮的精神，時(shí)刻堅(jiān)守馬上就辦、馬上落實(shí)、馬上執(zhí)行和守承諾、嚴(yán)兌現(xiàn)的工作底線，開拓創(chuàng)新，敢闖敢干，感恩奮進(jìn)，砥礪前行，在前行中展示擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)作為，把群眾所想所急所需變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓敢擔(dān)當(dāng)有作為的干部有干勁、有奔頭，營(yíng)造爭(zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)依法行政守規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，依法科學(xué)民主決策，提高依法行政能力。規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行，完善政府議事規(guī)則，規(guī)范項(xiàng)目投資，加強(qiáng)項(xiàng)目資金審計(jì)監(jiān)督。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，高質(zhì)量做好建議、提案辦理。認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受社會(huì)輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)陽(yáng)光透明政府。
(五)廉潔行政樹形象。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變抓落實(shí)、促提升、樹形象。從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決開展反腐敗斗爭(zhēng)，自覺抵制各種不良風(fēng)氣，堅(jiān)決用制度管權(quán)、管事、管人，樹立廉潔高效的政府形象。
各位代表!春回大地，萬(wàn)物復(fù)蘇。新時(shí)代有新目標(biāo)新期盼，新使命有新?lián)?dāng)新作為。把人民對(duì)美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要我們一起拼搏、一起奮斗、一起努力，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難、奮勇搏擊，為“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”貢獻(xiàn)力量!為同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗幸福新天峨而努力奮斗!
有關(guān)用詞說明：
1.2018年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況：初步預(yù)計(jì)，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值70.07億元，下降2.5%;財(cái)政收入5.45億元，增長(zhǎng)11.68%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值40.9億元，下降13.2%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額14.99億元，增長(zhǎng)11.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25730元，增長(zhǎng)7.3%;農(nóng)村居民人均可支配收入8878元，增長(zhǎng)11.7%。
2. “一城一鄉(xiāng)三縣”，即建設(shè)紅水河生態(tài)民俗文化城，做大做強(qiáng)中國(guó)龍灘珍珠李之鄉(xiāng)，打造養(yǎng)生旅游名縣、生態(tài)特色農(nóng)業(yè)名縣以及生態(tài)新型城鎮(zhèn)化名縣。
3.“六大行動(dòng)”，即營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)行動(dòng)、營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的社會(huì)生態(tài)行動(dòng)、營(yíng)造山清水秀的自然生態(tài)行動(dòng)、實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。
4. “5+2”特色產(chǎn)業(yè)：即核桃、李、油茶、豬、雞+食用菌、中草藥。
5.“十大百萬(wàn)”扶貧產(chǎn)業(yè)工程，即全市計(jì)劃“十三五”期間發(fā)展300萬(wàn)畝核桃、100萬(wàn)畝“三特”水果、150萬(wàn)畝油茶、100萬(wàn)畝糖料蔗、100萬(wàn)畝桑園、100萬(wàn)畝板栗、150萬(wàn)頭(只)肉牛肉羊、200萬(wàn)頭香豬、100萬(wàn)畝淡水生態(tài)養(yǎng)殖、100萬(wàn)畝長(zhǎng)壽·生態(tài)·富硒農(nóng)產(chǎn)品基地。
6.“三特”，即特早熟、特晚熟、特優(yōu)質(zhì)。
7.“兩山”理論，即習(xí)近平總書記曾在浙江安吉提出“綠水青山就是金山銀山”的重要思想。
8.“放管服”，即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
9.“五借一規(guī)范”模式，即借“店”營(yíng)利、借“光”發(fā)展、借“股”分紅、借“地”吸金、借“企”增收和規(guī)范管理村集體資金。
10.“三品一標(biāo)”，即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
11.“三重一大”，即重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用。
12.新增2個(gè)自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、5個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、8個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范園， 即六美休閑農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)、布菇山食用菌產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)被授予自治區(qū)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)，岜暮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、下老當(dāng)陽(yáng)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、六排龍坪李桃產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、納直長(zhǎng)壽源林下種植中草藥示范區(qū)、下老大森林圭里野山豬養(yǎng)殖林下經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等5個(gè)示范區(qū)被認(rèn)定為廣西縣級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，三堡梅李嶺示范園、天峨湖特色農(nóng)業(yè)示范園、納直鄉(xiāng)長(zhǎng)壽源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、天峨縣向陽(yáng)鎮(zhèn)林細(xì)村珍珠李產(chǎn)業(yè)示范園、更新鄉(xiāng)丘橋特色農(nóng)業(yè)示范園、天峨縣六排鎮(zhèn)旺源特色農(nóng)業(yè)示范園、天峨縣岜暮鄉(xiāng)生豬養(yǎng)殖示范園、坡結(jié)鄉(xiāng)拉巖龍坪現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園等8個(gè)示范園被認(rèn)定為廣西鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)業(yè)示范園。
