2019年1月25日在沙縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
沙縣人民政府縣長汪志紅
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
回首過去一年，不忘初心，砥礪前行
2018年，全縣各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實上級各項決策部署，深入開展“增激情、敢擔(dān)當(dāng)、破難題”和“項目攻堅競賽年”活動，較好地完成了縣十七屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——產(chǎn)業(yè)項目有新突破。中機(jī)院海西分院正式啟動省市第二輪共建，克勞斯瑪菲全球首臺套全自動注塑機(jī)產(chǎn)成，阿福硅、明光PC鋼棒生產(chǎn)、未來藥業(yè)等項目建成投產(chǎn)，金楊電池零部件、小吃中央廚房等項目開工建設(shè)。
——城市建設(shè)有新變化。完成三官堂路、李綱西路中段、金鼎城商業(yè)街、西園商業(yè)街等路網(wǎng)改造，七峰疊翠公園凝翠閣片區(qū)、鼓樓坪公園二期、龍湖公園改造、畔溪公園一期、一河兩岸景觀提升大洲段、東溪生態(tài)濕地公園建成投入使用，舉辦首屆“最美沙縣”大型燈光秀。
——區(qū)位優(yōu)勢有新提升。南三龍鐵路建成通車，推進(jìn)昌廈高鐵、武沙高速公路前期論證，開通重慶往返航班，國道205線后底至水南段、省道橫五線際口至官莊段等項目進(jìn)展順利。
——創(chuàng)新開放有新成效。林改“四共一體”模式在全國、全省推廣。創(chuàng)新綜合治水工作，在全省率先組建生態(tài)綜合執(zhí)法局，縣級流域河長履職制度被國家水利部評為2018基層治水十大經(jīng)驗之一。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營模式，并在全省養(yǎng)老現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流。食品(小吃)檢測中心、小吃民俗館投入使用，沙縣小吃連鎖加盟店在全國21個大中城市和美國、法國、日本、葡萄牙等國家相繼開業(yè)。尼日爾民社黨干部考察團(tuán)、坦桑尼亞革命黨考察團(tuán)先后到我縣考察脫貧攻堅、基層黨建等工作。
——民生事業(yè)有新進(jìn)展。金沙第二小學(xué)、金沙幼兒園等教育項目建成并投入使用，金古小學(xué)動工建設(shè)。雙溪水庫、城南水廠完成主體工程建設(shè)，官昌水庫除險加固工程全面完成。
一年來，我們按照高質(zhì)量發(fā)展落實趕超戰(zhàn)略的部署，齊心協(xié)力，攻堅克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持穩(wěn)中向好態(tài)勢。預(yù)計全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成251.1億元，增長8%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值53.4億元，增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%;地方公共財政收入10.2億元，增長5.2%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;出口總值17.1億元，增長3%;社會消費品零售總額60.6億元，增長11%;全體居民人均可支配收入29033元，增長9%;居民消費價格水平總體平穩(wěn)。
我們?nèi)β鋵嵹s超，經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。工業(yè)提質(zhì)發(fā)展，堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，全年新增高新技術(shù)企業(yè)5家，全縣共有22家，占全市109家的20.2%;抓好新一輪技改行動，2018年101家企業(yè)技改，實施重點稅源企業(yè)培育計劃，培育雙輪化機(jī)百億龍頭企業(yè)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家，六大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上產(chǎn)值549億元，增長15%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的71%;梳理產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，編制沙縣小吃、硅化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展路線圖;加快馬鋪化工集中區(qū)、小吃食品產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè);服務(wù)企業(yè)成效初顯，組織開展企業(yè)摸底、園區(qū)調(diào)研、銀行增貸、用工服務(wù)“四個專項行動”，重新修訂推動新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十一項政策，引進(jìn)未來藥業(yè)、鑫隆隧道機(jī)械等企業(yè)，盤活閑置廠房15萬平方米，建立企業(yè)金融顧問制度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金1.3億元，全年新增各類市場主體3612戶，增長31.3%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色發(fā)展，培育發(fā)展種業(yè)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，拓展農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售渠道，新增匯享農(nóng)機(jī)、益弘農(nóng)業(yè)等農(nóng)民專業(yè)合作社28家，現(xiàn)有驚石科技、大通農(nóng)牧等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)47家、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品45個?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，溫德姆酒店正式營業(yè)，提升改造金沙市場，引進(jìn)閩中航空飛行培訓(xùn)學(xué)校和閩中教育投資、中通快遞閩贛區(qū)域總部、京東物流園等一批項目，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家，實現(xiàn)電商銷售額11.5億元，日均處理快遞60萬件。旅游業(yè)加快發(fā)展，全年共接待游客272.7萬人次，旅游總收入達(dá)30.6億元，分別增長16.7%和17.1%。沙縣小吃提升發(fā)展，新成立北京、海南、昆明等子公司3家，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)連鎖店903家，順利舉辦第22屆沙縣小吃旅游文化節(jié)，沙縣小吃作為地方創(chuàng)新發(fā)展的典型代表，寫入了2018中國餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告中，成功載入了餐飲產(chǎn)業(yè)藍(lán)皮書，沙縣小吃集團(tuán)餐飲連鎖有限公司榮獲改革開放40周年中國餐飲行業(yè)“創(chuàng)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)”。
我們?nèi)钥穗y，發(fā)展活力日益凸顯。全力打好項目攻堅戰(zhàn)，深入開展“項目攻堅競賽年”活動和“五個一批”項目百日攻堅沖刺行動，攻克難點節(jié)點堵點問題103個，全年新增省“五個一批”項目465個，金源宮硅酸鈣板、合力化工等116個項目開工建設(shè)，萬利化工、新瑞泰等55個項目建成投產(chǎn)，民間投資占全縣投資的63.4%，在2017年獲得全市“五比五曬”項目考評第一名的基礎(chǔ)上，獲2018年省政府正向激勵三季度考評第2名。加大招商引資力度，融入閩西南協(xié)同區(qū)發(fā)展，組建四個產(chǎn)業(yè)招商組，突出“一把手”招商，共簽約億元以上項目43個，總投資117億元。開展紀(jì)念改革開放40周年活動，深化集體林權(quán)制度改革，全年新增林權(quán)抵押貸款1億元，全省、全市深化林改工作現(xiàn)場會在我縣召開。抓好綜合治水試驗縣項目建設(shè)，完成畔溪、東溪、龍峰溪、高橋溪等流域治理，全省綜合治水現(xiàn)場會在我縣召開。全面深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作，完成171個村清產(chǎn)核資，土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫順利通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部驗收。深化國企改革，推進(jìn)城投公司實體化運作，組建文旅公司。完成國有農(nóng)墾和國有林場改革，實現(xiàn)農(nóng)場辦社會職能社區(qū)化管理。創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營，探索農(nóng)村幸福院互助養(yǎng)老，推廣“樂齡學(xué)堂”辦學(xué)模式，建成富口姜后、夏茂洋元等16個“樂齡學(xué)堂”。打好金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn)，深入開展金融案件執(zhí)行、打擊惡意逃廢債、公職人員清欠三大行動，全年化解不良貸款3.83億元，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款率降至1.57%。規(guī)范政府舉債，嚴(yán)控政府隱性債務(wù)，政府債務(wù)余額嚴(yán)格控制在核定限額內(nèi)。妥善化解樓盤風(fēng)險，公園道、公園一號、領(lǐng)秀華城等5個風(fēng)險樓盤的2400套商品房基本實現(xiàn)交房。
我們?nèi)y(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成鐵路公園、東門傳統(tǒng)街區(qū)、主城區(qū)交通路網(wǎng)規(guī)劃編制，實施電力花園、三角湖等城市重要節(jié)點景觀改造，完成老舊街區(qū)及羅家巷街巷改造、城區(qū)路燈智能化改造8013盞、城區(qū)雨污水管網(wǎng)改造15公里，新增城鄉(xiāng)道路23公里、城區(qū)公共停車位260個。深化文明創(chuàng)建活動，加大城市占道經(jīng)營、流動攤點、“兩違”整治，打造城市管理綜合服務(wù)平臺，城市管理水平不斷提升。村級組織換屆順利完成，村委會換屆一次性成功率達(dá)100%。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)15個貧困村、6個空殼村摘帽，以及6戶21名貧困人口脫貧。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)10個美麗鄉(xiāng)村示范村，開展43個村莊環(huán)境整治，新建、改建公廁41座，三格化糞池2071戶，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境持續(xù)改善，蓋竹、李窠村被評為“中國傳統(tǒng)古村落”。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好中央和省環(huán)保督察整改工作，深入開展“工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、城鄉(xiāng)生活污水垃圾、涉砂行為、小水電生態(tài)”等五個專項治理行動，拆除采砂場13家，全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%、城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)99.7%，均居全省前列，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)連續(xù)5年被省上評為優(yōu)良。
我們?nèi)ρa(bǔ)齊短板，社會事業(yè)全面發(fā)展。著力解決事關(guān)人民群眾切身利益的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，全年民生支出20.25億元，占公共財政總支出的78%。社會保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平在全市率先實現(xiàn)一體化，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險參保人數(shù)達(dá)24.2萬人次，發(fā)放養(yǎng)老金4.9億元、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助1.1億元、城鄉(xiāng)低保金1752萬元。保障性安居工程完成省市下達(dá)任務(wù)。14件為民辦實事項目較好落實。教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)94.6%，義務(wù)教育階段大班額比例下降15.5%，創(chuàng)新留守兒童管理，開展中小學(xué)生校內(nèi)課后服務(wù)試點工作，強(qiáng)化教師隊伍管理，出臺基礎(chǔ)教育工作績效考評“1��4”、教育教學(xué)質(zhì)量獎等正向激勵措施，全力提升教育教學(xué)質(zhì)量。“健康沙縣”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，完成縣總醫(yī)院精神病科建設(shè)，落實健康扶貧政策和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，夏茂、高橋衛(wèi)生院被國家衛(wèi)計委評為群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。文化事業(yè)豐富發(fā)展，深入實施“半臺戲”、藝術(shù)扶貧等文化惠民工程，全年開展活動75場次，完成省級文保單位羅從彥紀(jì)念館修繕;成立沙縣融媒體中心，縣電視臺榮獲改革開放40周年全國百佳縣級廣播電視臺榮譽(yù)稱號。體育事業(yè)加快發(fā)展，全民健身運動深入開展，城北室外游泳館改造并投入使用，完成社區(qū)5個運動場所建設(shè)和52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身場所提升改造。“平安沙縣”建設(shè)全面深化，深入開展掃黑除惡專項斗爭，扎實推進(jìn)“七五”普法，抓好信訪工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品安全工作，省級食品安全社會共治示范縣通過驗收，做好非洲豬瘟防控工作，嚴(yán)防非洲豬瘟流入我縣，群眾安全感率、執(zhí)法工作滿意率均居全省前列，2018年度綜治平安建設(shè)工作考評全市第一。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作順利推進(jìn)。
我們?nèi)?yōu)化服務(wù)，政府效能得到提升。全面興起“大學(xué)習(xí)”熱潮，堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實省委全面從嚴(yán)治黨“八個堅定不移”要求，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，扎實推進(jìn)省委巡視整改，取得階段性成效。加大反腐敗力度，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為和“四風(fēng)”問題，加大效能督查與問責(zé)力度。嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議90件、政協(xié)提案79件，辦結(jié)率均為100%。打造“六最”營商環(huán)境，實行“媽媽式”服務(wù)，開展“一月一議”“一周一現(xiàn)場辦公”和項目聯(lián)審聯(lián)批，取消行政權(quán)力和公共服務(wù)事項69項，梳理“最多跑一趟”“一趟不用跑”事項1167項，33個單位和12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的1328項審批和服務(wù)事項已入駐網(wǎng)上辦事大廳，審批和服務(wù)事項的承諾時限均控制在法定時限的40%以內(nèi)。
各位代表，一年來取得的成績來之不易，這是在市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣上下共同努力、團(tuán)結(jié)拼搏而取得的。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向省市屬駐沙單位和駐沙部隊，向所有關(guān)心、支持沙縣發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣還存在不少困難和問題，主要有：經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有變，外部環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，投資增長后勁不足，新動能對高質(zhì)量發(fā)展支撐不夠有力;經(jīng)濟(jì)總量偏小，大項目、好項目不多，項目“落地難”問題亟需突破;財政收支矛盾突出，保障發(fā)展能力不足;城鄉(xiāng)差距仍不同程度存在，鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)還比較薄弱;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，營商環(huán)境與市場主體期待還有差距，一些干部的能力、作風(fēng)與新時代新要求不相適應(yīng)。我們要認(rèn)真對待這些問題，采取更加有力的措施加以解決。
展望新的一年，牢記使命，拼搏趕超
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會、堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的關(guān)鍵一年。政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實“六穩(wěn)”工作要求，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的戰(zhàn)略目標(biāo)，深化“增激情、敢擔(dān)當(dāng)、破難題”和項目攻堅突破年活動，努力開創(chuàng)新時代新沙縣建設(shè)新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，地方公共財政收入增長3%，固定資產(chǎn)投資增長13%，社會消費品零售總額增長11.5%，企業(yè)出口總值增長3%，實際利用外資增長3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)，完成單位生產(chǎn)總值能耗降低和主要污染物減排年度任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好五個方面工作：
一、堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，全力落實趕超發(fā)展
大力扶持實體經(jīng)濟(jì)。突出龍頭，抓產(chǎn)業(yè)升級。實施龍頭企業(yè)發(fā)展計劃，培育雙輪化機(jī)百億龍頭企業(yè)，重點扶持中機(jī)院海西分院、中節(jié)能、青山紙業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展，加快金揚電池零部件、阿福硅二期、宏盛二期等項目建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。突出技改，抓產(chǎn)業(yè)延伸。實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改計劃，積極爭取中央和省財政技改專項資金扶持，加快青山紙業(yè)、有道貴金屬二期等50個縣級重點技改項目建設(shè)，完成投資20億元以上，重點實施正元化工高分散白炭黑生產(chǎn)線提升改造等硅化工企業(yè)2019技改計劃，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)“老樹開新花”。突出培育，抓新興產(chǎn)業(yè)。實施新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)計劃，重點扶持生物醫(yī)藥、通航產(chǎn)業(yè)等兩大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照“一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、一個特色園區(qū)、一個研發(fā)平臺、一支隊伍服務(wù)、一個政策配套”模式，打造產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。突出平臺，抓產(chǎn)業(yè)集聚。深化海西分院第二輪共建，加快馬鋪化工集中區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園二期、小吃食品產(chǎn)業(yè)園、硅新材料產(chǎn)業(yè)園、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等專業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，加大閑置廠房處置力度，打造專業(yè)化、集群化、規(guī)?；奶厣珗@區(qū)。突出服務(wù)，抓政策落地。毫不動搖鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展，落實和完善促進(jìn)民營企業(yè)健康發(fā)展政策措施，落實中央減稅降費政策;持續(xù)抓好重點稅源企業(yè)扶持計劃，突出解決企業(yè)融資難、用地難、用工難問題，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極爭取紓困專項債，用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，加大企業(yè)流動性資金支持。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。更加重視糧食生產(chǎn)，落實糧食安全行政首長責(zé)任制，繼續(xù)開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食生產(chǎn)功能區(qū)鞏固提升工作，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食安全。加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、省級蛋雞產(chǎn)業(yè)園和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園，做大“樂子”牌蛋雞、漁業(yè)種苗、種業(yè)，形成示范基地。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，全年計劃實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點項目77個，年度投資11.6億元，重點抓好夏茂白玉菇工廠化栽培擴(kuò)建、生態(tài)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、沙縣小吃農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地等9個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，加大培訓(xùn)力度，積極發(fā)展新型經(jīng)營模式和營銷模式，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。注重農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)與開發(fā)利用，加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度，力爭全年新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)5家。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)，健全完善交通樞紐，加快發(fā)展航空物流、鐵路物流、公路物流，推動三明陸地港冷鏈物流區(qū)、中通快遞閩贛區(qū)域總部等項目建設(shè)，持續(xù)推動昌廈高鐵前期工作，打造鐵路貨運物流基地。提升發(fā)展電子商務(wù)，重點引進(jìn)一批電商龍頭企業(yè)，扶持本土電商企業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建工作，抓緊完善“一中心五體系”示范項目建設(shè)。大力發(fā)展普惠金融，打好防控金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，防范政府債務(wù)風(fēng)險，規(guī)范民間融資行為，有效防范和化解金融風(fēng)險。推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，合理有序供應(yīng)土地，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格。發(fā)展壯大建筑業(yè)，鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑企業(yè)核心競爭力，做大建筑業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
大力發(fā)展沙縣小吃業(yè)。做大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展小吃總部經(jīng)濟(jì)，按照沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)沙縣小吃食品產(chǎn)業(yè)園，加快中央廚房項目建設(shè)，引進(jìn)一批食品加工龍頭企業(yè)，建立本土化的食材原料生產(chǎn)加工基地，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集聚。做響品牌，按照“總公司+子公司+門店”連鎖發(fā)展模式，加快推進(jìn)門店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭全年新增子公司3家、標(biāo)準(zhǔn)連鎖店2000家。維護(hù)商標(biāo)使用權(quán)，注重產(chǎn)品質(zhì)量檢測，完善食品供應(yīng)體系、安全體系、溯源體系、量化管控體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。做活配送，在全國各地成立區(qū)域配送中心，健全物流配送體系，加強(qiáng)與美團(tuán)、餓了么等國內(nèi)知名終端配送平臺對接合作，推動沙縣小吃線上線下融合發(fā)展，讓沙縣小吃更便利地走進(jìn)千家萬戶。做靚海外，以海外惠僑工程沙縣小吃中餐繁榮基地為依托，拓展澳大利亞、新西蘭、馬來西亞等國際市場。
二、堅持以創(chuàng)新發(fā)展為動力，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁
深化重點領(lǐng)域改革。貫徹習(xí)總書記在改革開放40周年大會上講話，落細(xì)落實縣委十二屆八次全會部署的81項深化改革開放新舉措，推動沙縣新時代改革開放再出發(fā)。深化集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)步推進(jìn)集體林地“三權(quán)分置”，推廣“四共一體”合作模式，探索集體商品林采伐改革試點，開展私亂占集體林地專項整治，重點推廣“福林貸”和實施國家儲備林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程PPP項目，促進(jìn)村財增收。加快綜合治水工作，在東溪建設(shè)全國首個水生態(tài)綜合體，探索特色臨水綜合發(fā)展模式。深化“放管服”改革，繼續(xù)做好審批事項改革，推進(jìn)網(wǎng)上審批，縮短審批時限，提高行政效能。穩(wěn)步推進(jìn)國企改革，加快城投公司、國投公司、文旅集團(tuán)實體化運作，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)國有企業(yè)自身造血功能。創(chuàng)新投融資機(jī)制，用好用足財政專項債券，發(fā)行企業(yè)債券，優(yōu)先支持在建工程及補(bǔ)短板項目建設(shè)。
培育企業(yè)創(chuàng)新主體。實施“雙高”企業(yè)培育計劃，建立種子企業(yè)儲備庫，培育一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、“專精特新”企業(yè)，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)10家。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，完善中機(jī)院海西分院公共服務(wù)平臺、智能制造云服務(wù)平臺、金沙園裝備租賃平臺等公共服務(wù)平臺建設(shè)，依托中機(jī)院、中節(jié)能、雙輪化機(jī)等央企先進(jìn)技術(shù)，推動一批科技成果轉(zhuǎn)化運用。培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，深化小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，完善引才政策，堅持本土培養(yǎng)和外來引進(jìn)并重，加強(qiáng)企業(yè)家、技能人才、高端人才培養(yǎng)，著力破解引才瓶頸。
創(chuàng)新項目推進(jìn)機(jī)制。深入開展“項目攻堅突破年”活動，持續(xù)推進(jìn)省級“五個一批”項目建設(shè)，全年計劃謀劃項目100個，簽約項目80個，開工項目65個，投產(chǎn)項目50個，增資項目15個;全年安排縣重點項目252個，總投資349.12億元，其中產(chǎn)業(yè)項目124個，年度投資59.19億元，民生事業(yè)項目22個，年度投資5.81億元，重大基礎(chǔ)設(shè)施項目106個，年度投資40.79億元。強(qiáng)化項目管理，完善考評獎勵機(jī)制，突出開竣工節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)、聯(lián)合作戰(zhàn)、團(tuán)隊作戰(zhàn)，著力解決項目建設(shè)關(guān)鍵一擊問題，力爭全年186個項目開工建設(shè)，170個項目建成投產(chǎn)或部分投產(chǎn)。優(yōu)化項目服務(wù)，全面推行“媽媽式”服務(wù)，實行“10+X”工作機(jī)制和一季一觀摩、一月一督查，現(xiàn)場考評打分，倒逼工作壓力。做深做細(xì)項目前期工作，加快審批進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決土地、資金、審批、供電供水等要素問題，全力推進(jìn)項目建設(shè)。
強(qiáng)化招商引資實效。完善招商機(jī)制，發(fā)揮四個產(chǎn)業(yè)招商組、招商大使統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出“一把手”招商，配強(qiáng)招商隊伍，壓實招商任務(wù)，形成人人肩上有任務(wù)、人人都是招商環(huán)境的良好氛圍。突出招商重點，著力招大商、招好商，加強(qiáng)“五企”對接，對重大招商項目實行“一對一”全程跟蹤服務(wù)，力爭輕量化汽車零配件生產(chǎn)、鹽業(yè)集團(tuán)食品加工、華閩醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、恒瑞醫(yī)藥制劑等一批重點產(chǎn)業(yè)項目加快落地，爭取早日抱上“金娃娃”。創(chuàng)新招商方式，主動融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，加大與廈門空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的對接協(xié)作，積極承接廈門、泉州等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以商招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、第三方招商，強(qiáng)化跟蹤落地，提高招商實效，力爭全年簽約項目80個以上，項目轉(zhuǎn)化率30%以上，其中億元以上項目30個。加強(qiáng)項目策劃，緊盯國家投資導(dǎo)向，圍繞六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)，策劃生成一批重組型、稅源型、科技型大項目好項目。
三、堅持以統(tǒng)籌發(fā)展為根本，加快建設(shè)生態(tài)城市
做強(qiáng)城市功能。優(yōu)化城市空間，編制城南片區(qū)、金陵南路西側(cè)片區(qū)等專項規(guī)劃，推進(jìn)與市區(qū)同城化一體化。提升城市品位，加快畔溪公園二期、豆士溪公園、七峰疊翠公園三期等建設(shè)，啟動水南污水處理廠建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)東門片區(qū)保護(hù)性開發(fā)，抓好三明動車北站垃圾轉(zhuǎn)運站、貓兒山生活垃圾填埋場治理等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)項目建設(shè)，加大城區(qū)美化、靚化，提升城市吸引力。暢通城市路網(wǎng)，抓好建國路提升改造和登瀛橋重建，優(yōu)化城區(qū)公交線路。加快生態(tài)新城開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展冷鏈物流、醫(yī)療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)城市管理，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，健全完善城市管理長效機(jī)制，加大“僵尸車”“二手車”占道經(jīng)營、夜市攤點、車輛亂停亂放等管理整治力度，加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，加大“兩違”整治力度。加快“數(shù)字城管”建設(shè)，推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，提升城市管理執(zhí)法水平。
做好鄉(xiāng)村振興。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大財政資金投入和涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌力度，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)全面升級，農(nóng)村全面進(jìn)步，農(nóng)民全面發(fā)展。堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，確保全縣貧困村、空殼村全部退出，貧困人口全部脫貧。改善農(nóng)村人居環(huán)境，實施“一革命五行動”，加快向莆鐵路、南三龍鐵路、廈沙高速公路沿線綜合整治，堅決清理整治“大棚房”，切實遏制農(nóng)地非農(nóng)化。實施農(nóng)村“廁所革命”，新建改造城鄉(xiāng)公廁30座以上。實施農(nóng)房整治行動，引導(dǎo)集中建設(shè)村鎮(zhèn)住宅小區(qū)，大力解決“有新房沒新村”問題，70%以上村莊完成房前屋后整治。實施村容村貌提升行動，做好“路邊、水邊、房邊”整治，拆除私搭亂建，清理亂堆亂放，推進(jìn)村莊“四旁”綠化。實施農(nóng)村生活垃圾治理行動，健全城鄉(xiāng)一體化處理體系。實施農(nóng)村生活污水治理行動，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建成并投入使用。提升“河湖長制”，繼續(xù)加大流域治理力度，完成南溪、豆士溪安全生態(tài)水系建設(shè)，啟動閩江防洪工程三明沙縣段三期工程，創(chuàng)新城鄉(xiāng)供水模式，實施城鄉(xiāng)供水一體化一期工程，打通城南水廠至青州供水管道，建立城鄉(xiāng)供水安全保障體系，推進(jìn)城郊農(nóng)村、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行政村集中供水，偏遠(yuǎn)用水戶分散用水，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水入戶率全覆蓋。深化“路長制”，完善農(nóng)村供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，加快省道橫五線際口至官莊段、后底檢測站道路改造等建設(shè)，開展武沙高速、縱六至南陽公路前期工作，改擴(kuò)建農(nóng)村公路15公里以上。加強(qiáng)村落保護(hù)，注重留白、留綠、留舊、留文、留魂，打造一批省級以上歷史文化名鎮(zhèn)名村。加快少數(shù)民族村發(fā)展，強(qiáng)化庫區(qū)移民后期扶持，培育“一村一品”，增強(qiáng)村級組織造血能力。加強(qiáng)新時代農(nóng)村文明建設(shè)，發(fā)揮新時代文明實踐中心陣地作用，豐富鄉(xiāng)村文化生活，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)，樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明。
做美生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)守生態(tài)紅線，促進(jìn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益多贏。打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面落實第二次全國污染源普查工作，深入開展生態(tài)環(huán)境綜合治理“五項攻堅行動”，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)，切實抓好百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題整治，迎接第二輪中央環(huán)保督察，確保我縣環(huán)境質(zhì)量狀況繼續(xù)走在全省前列。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，抓好山水林田湖草治理項目建設(shè)，強(qiáng)化水資源“三條紅線”管理，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，節(jié)約集約利用資源。強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，加大對領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計力度，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，共同建設(shè)美麗家園。
做優(yōu)社會環(huán)境。維護(hù)社會公共安全，縱深推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，健全社會治安防控體系，不斷提升“平安沙縣”建設(shè)成效。暢通信訪渠道，抓好疑難信訪問題化解息訪，大力推進(jìn)網(wǎng)上信訪，依法解決群眾訴求。深入開展“七五”普法，推進(jìn)“法律六進(jìn)”和法治創(chuàng)建活動，抓好社區(qū)矯正和法律援助工作。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和監(jiān)管體系，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、?；?、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危苿颖O(jiān)管模式向信息化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)變，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，堅決遏制重特大安全事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，深化“餐桌污染”治理，開展校園周邊食品安全專項整治，推廣“梯長制”管理模式，讓老百姓吃得放心、住得安心。扎實開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，抓好第三次全國土地調(diào)查工作。
四、堅持以群眾需求為中心，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板
建設(shè)教育強(qiáng)縣。補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，加快實施金古小學(xué)、縣第六、第七幼兒園等項目建設(shè)，啟動城東中學(xué)、城東小學(xué)建設(shè)前期工作，逐步消除義務(wù)教育階段“大班額”現(xiàn)象。提升教育質(zhì)量，深入推進(jìn)學(xué)前教育普惠性發(fā)展，大力實施小學(xué)“強(qiáng)基”、初中“壯腰”、高中“筑夢”工程，支持三明農(nóng)業(yè)學(xué)校做大做強(qiáng)，規(guī)范民辦教育發(fā)展，加強(qiáng)校外托管及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，辦好人民滿意的教育。深化教育改革，持續(xù)推進(jìn)辦學(xué)體制改革，探索中小學(xué)、幼兒園“總校制”和中小學(xué)生課后服務(wù)工作，完善沙縣一中初中部辦學(xué)機(jī)制，抓好教師縣管校聘、課堂教學(xué)、新高考等改革，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。加強(qiáng)新時代教師隊伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)?！叭L(fēng)”建設(shè)，完善教學(xué)質(zhì)量考評辦法，實施鄉(xiāng)村教師支持計劃，完善名師名校長遴選培育機(jī)制，讓優(yōu)秀教師有干頭、有想頭、有奔頭。
建設(shè)康養(yǎng)沙縣。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善縣總醫(yī)院現(xiàn)代管理制度，全面推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有效下沉，讓群眾在“家門口”少花錢、治好病。提升醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，加大人才引進(jìn)培育，抓好世行貸款項目，提升骨科、肛腸科等優(yōu)勢學(xué)科能力，加快補(bǔ)齊產(chǎn)科、兒科等短板學(xué)科，傳承發(fā)展好中醫(yī)藥事業(yè)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)。增強(qiáng)健康意識，在畔溪公園建設(shè)文明健康主題公園。推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展，培育壯大社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)連鎖化、品牌化經(jīng)營。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院服務(wù)水平，加大農(nóng)村幸福院“三自三助”模式推廣力度，支持發(fā)展鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂，全年新建10所鄉(xiāng)村“樂齡學(xué)堂”、6家農(nóng)村幸福院，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率達(dá)50%以上，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)45%以上，逐步解決農(nóng)村養(yǎng)老難題。
建設(shè)活力沙縣。推動文化事業(yè)發(fā)展，健全公共文化服務(wù)體系，實施文化惠民工程，持續(xù)開展文化下鄉(xiāng)、文化扶貧、文化培訓(xùn)等活動，豐富群眾文化生活。加快文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合全縣文化旅游資源，依托文旅集團(tuán)，創(chuàng)新旅游發(fā)展思路，廣泛開展“文化+”“體育+”等旅游活動，啟動鐵路公園前期工作，辦好“悠然三明四季行·第四屆沙縣吃貨匯”活動，支持夏茂、富口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)，推進(jìn)水美土堡修繕、博物館等項目建設(shè)，全力做好沙縣小吃制作技藝國家非遺項目申報工作，加強(qiáng)肩膀戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)。扶持發(fā)展文藝創(chuàng)作，加大小吃文化、紅色文化、宗教文化挖掘力度，打造一批具有地方特色的文化藝術(shù)精品。重視體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民健身活動，辦好中國青少年跆拳道邀請賽、福建省氣排球邀請賽等賽事，爭創(chuàng)全國全民運動健身模范縣。推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，努力打造誠信沙縣。大力弘揚并踐行社會主義核心價值觀，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提高市民文明素質(zhì)。
建設(shè)幸福沙縣。全力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善扶持政策和服務(wù)體系，積極開發(fā)公益性崗位，重點解決好農(nóng)民工、退伍軍人、高校畢業(yè)生等重點群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，開展“治欠保支提升年”活動，全力落實企業(yè)欠薪防范處置措施，維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。扎實做好全民參保工作，穩(wěn)步推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳，做好“五證合一”社會保險登記工作，探索建立社會保險待遇防冒領(lǐng)工作長效機(jī)制。加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，完善金蓮花城市公益性公墓配套設(shè)施，推進(jìn)移風(fēng)易俗。提升社會救助救濟(jì)水平，更加關(guān)注關(guān)愛空巢老人、留守兒童等群體，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低保、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度，切實保障困難群體基本生活。加快城北農(nóng)貿(mào)市場等改造，抓好“菜籃子”工程。辦好為民辦實事項目，增進(jìn)百姓福祉。
五、堅持以能力建設(shè)為核心，全面依法履行職能
打造最優(yōu)營商環(huán)境。牢記“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，聚焦企業(yè)關(guān)切，打造公開透明、便捷高效的營商環(huán)境。加快政府職能轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，落實“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)便民服務(wù)點，推行15分鐘便民服務(wù)圈，讓企業(yè)和群眾辦事像網(wǎng)購一樣方便。
加快建設(shè)法治政府。弘揚憲法精神、維護(hù)憲法權(quán)威，推進(jìn)依法行政，全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力。健全依法決策機(jī)制，依法依規(guī)向縣人大及其常委會報告工作，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，深化政務(wù)公開和權(quán)力運行網(wǎng)上公開，切實提升政府公信力。
大力踐行馬上就辦。弘揚“馬上就辦、真抓實干”的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以釘釘子精神和滾石上山的韌勁，不折不扣落實好中央、省市和縣委的決策部署。發(fā)揚“實說實干、敢拼敢上”的沙縣精神，進(jìn)一步解放思想，先行先試，精準(zhǔn)精細(xì)施策、用足用好政策，創(chuàng)造性開展工作，不斷提升政府執(zhí)行力。始終樹立以人民為中心的理念，嚴(yán)格落實民生政策，著力解決群眾反映的堵點難點問題，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和群眾的勤務(wù)員。
深入推進(jìn)廉政建設(shè)。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定及《實施細(xì)則》精神和省、市《實施辦法》，抓好省委巡視反饋問題整改。加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)對土地招拍掛、工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)處置、扶貧資金使用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控，從源頭上預(yù)防腐敗，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全縣人民的智慧和力量，不忘初心、牢記使命，砥礪前行、永不懈怠，為推進(jìn)沙縣高質(zhì)量發(fā)展落實趕超、決勝全面建成小康社會而努力奮斗，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
