政 府 工 作 報(bào) 告
——在尤溪縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
尤溪縣人民政府縣長 廖金輝
(2018年12月28日)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年。一年來，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)省市縣委推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的決策部署，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值增長8.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;固定資產(chǎn)投資增長19.5%;外貿(mào)出口增長3%;實(shí)際利用外資3600萬元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.2%;全體居民人均可支配收入增長8.7%;地方一般公共預(yù)算收入與上年持平。一年來的工作主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
(一)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)升級(jí)有新勢(shì)頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)，深化糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動(dòng)，完成糧食播種面積55.4萬畝，糧豆總產(chǎn)量17.85萬噸;實(shí)施國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級(jí)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和洋中畜禽、后樓食用菌、湯川蔬菜等集中區(qū)建設(shè)，向宏休閑農(nóng)業(yè)、久泰花果香田園綜合體等一批項(xiàng)目建成，累計(jì)完成投資8.96億元;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化管理基地20個(gè)，“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)42家102個(gè)產(chǎn)品，211家生產(chǎn)主體納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái);推進(jìn)食用菌、油茶、茶葉、果蔬等特色產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展，我縣被確定為全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建單位，被評(píng)為全國茶葉百強(qiáng)縣，尤溪黑木耳入選福建特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，光華百斯特再次榮獲“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。新型工業(yè)提效，實(shí)施“一十百萬”工程，培育以順源紡織為龍頭的“金娃娃”企業(yè)，推進(jìn)經(jīng)編染整產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，抓好順源核心設(shè)備智能化改造、旭源混紡紗、鑫森錦綸纖維二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上紡織業(yè)產(chǎn)值187億元;加快城南園產(chǎn)城融合，進(jìn)一步完善園區(qū)污水處理、道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)，東方鑫威、康運(yùn)實(shí)業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè);啟動(dòng)香精香料產(chǎn)業(yè)集中區(qū)開發(fā)，首批簽約項(xiàng)目9個(gè);加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治整合，謝坑鉛鋅礦區(qū)整治工作通過省級(jí)驗(yàn)收;推動(dòng)竹木制品加工產(chǎn)業(yè)鏈整合升級(jí)，林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值突破80億元，中仙鄉(xiāng)榮獲“全國竹家居用品之鄉(xiāng)”稱號(hào)。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，出臺(tái)《尤溪縣推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展五項(xiàng)政策》，解決企業(yè)“兩證”辦理等問題162個(gè)，提供應(yīng)急轉(zhuǎn)貸周轉(zhuǎn)金2482萬元，促成18家企業(yè)獲得銀行授信貸款2.01億元。三產(chǎn)活力提升，聯(lián)合梯田被聯(lián)合國糧農(nóng)組織評(píng)為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，雙洋等6個(gè)村入選第五批中國傳統(tǒng)村落，桂峰獲評(píng)國家4A級(jí)旅游景區(qū)，湯川古溪星河、中仙古銀杏林、半山“三誠”文化村獲評(píng)國家3A級(jí)旅游景區(qū)，北宅等3個(gè)村被評(píng)為省級(jí)旅游特色村，沈郎油茶股份有限公司被評(píng)為“福建省優(yōu)秀旅游商品企業(yè)”，全縣接待游客228萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入13億元，分別增長55.03%、42.86%;推進(jìn)“我家尤禮”區(qū)域公共品牌建設(shè)與推廣，完成電子商務(wù)交易額12.39億元，網(wǎng)絡(luò)零售額7.34億元，榮獲“全國電商示范百佳縣”稱號(hào)。
(二)抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資，發(fā)展后勁有新提升。項(xiàng)目攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)，深入開展“五比五曬”項(xiàng)目競賽活動(dòng)和百日攻堅(jiān)沖刺行動(dòng)，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板力度，策劃生成工業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)和民生設(shè)施項(xiàng)目225個(gè)，推出投資工程包24個(gè)，爭取預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金1.58億元;新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目276個(gè)，完成投資43.28億元，紅樹林裝飾裝修、茂誠汽車配件等50個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，齊創(chuàng)機(jī)電、景竹家居等37個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。項(xiàng)目招商力度加大，深入開展“招商引資年”活動(dòng),完善招商工作機(jī)制，通過以商招商、駐點(diǎn)招商、委托第三方招商等方式精準(zhǔn)招商，共舉辦招商活動(dòng)103場(chǎng)，對(duì)接簽約項(xiàng)目113個(gè)，其中億元以上24個(gè)，10億元以上3個(gè)。項(xiàng)目服務(wù)不斷優(yōu)化，開展“六最”營商環(huán)境對(duì)標(biāo)活動(dòng)，建立并聯(lián)審查審批機(jī)制，成立重點(diǎn)項(xiàng)目全程并聯(lián)分段式代辦服務(wù)中心，推進(jìn)投資審批提速增效;實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“一月一協(xié)調(diào)”“一季一督查”和重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌服務(wù)機(jī)制，為項(xiàng)目提供全過程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)抓統(tǒng)籌、促提升，城鄉(xiāng)面貌有新變化。城區(qū)品位持續(xù)提升，完善三奎新城西北片區(qū)、西城新城林坑片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)方案，城區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步優(yōu)化;埔頭片區(qū)企業(yè)出城入園開始啟動(dòng)，三奎新城市政道路、工人文化宮、東三路改造等項(xiàng)目有序推進(jìn)，居敬路、閩中經(jīng)貿(mào)大廈等項(xiàng)目竣工，濱江陽光、香江悅府二期等樓盤交付使用，三奎新城安置戶順利回遷安置;大力推進(jìn)西城新區(qū)征遷，實(shí)施黨校遷建、檢察院技術(shù)業(yè)務(wù)用房等項(xiàng)目，安坑、聯(lián)建、三車佳園等安置點(diǎn)建設(shè)加快推進(jìn)，移民創(chuàng)業(yè)園投入使用，西迎賓大道基本達(dá)到通車條件，橫五線下村至玉池公路A標(biāo)段通車運(yùn)行，城市框架進(jìn)一步拓展;有序推進(jìn)水南橋、“一河兩岸”立面改造，完成公山公園景觀大道一期工程、青印溪河濱北路征遷改造，老年婦女兒童活動(dòng)中心投入使用;開展城市建設(shè)管理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，全面推行“街長制”，拆除違建面積36.02萬平方米，騰出土地面積30.01萬平方米，蟬聯(lián)“省級(jí)文明縣城”稱號(hào)。鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)和“千村整治、百村示范”工程，實(shí)施103個(gè)宜居環(huán)境建設(shè)暨民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，累計(jì)完成投資18.49億元，雙峽溪公園等44個(gè)項(xiàng)目建成，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施投入使用，新改建各類公廁58座;完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制，累計(jì)投入6934萬元打造尤溪口、西濱2個(gè)特色移民小鎮(zhèn)和14個(gè)美麗鄉(xiāng)村，其中半山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)得到中央媒體肯定，村黨支部書記林上斗同志榮獲全國“最美退役軍人”和全省“最美扶貧人”稱號(hào);全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“農(nóng)地非農(nóng)化”;累計(jì)投資12.9億元，實(shí)施1條高速公路、4條國省干線公路、8條農(nóng)村公路、4條旅游公路建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村路網(wǎng);實(shí)施30個(gè)農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田節(jié)水灌溉等“六大工程”建設(shè)項(xiàng)目，完成投資4.63億元，投資體量位居全市首位。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開展“青山掛白”和鐵路沿線環(huán)境整治，完成造林綠化3.16萬畝，綜合治理水土流失4.26萬畝;深入開展大氣、水、土壤污染防治，關(guān)停拆除燜燒爐50處，依法取締磚瓦廠8家，關(guān)閉拆除生豬養(yǎng)殖場(chǎng)154家，消減生豬存欄6.5萬頭;深入開展閩湖、紫陽湖生態(tài)環(huán)境綜合治理，全面完成閩湖網(wǎng)箱整治;持續(xù)深化河(湖)長制，取締無證砂場(chǎng)75家，清理整治西濱24個(gè)外來堆砂場(chǎng)，完成水電站生態(tài)口改造112座、在線監(jiān)控設(shè)備安裝33座、引退4座，全面消除Ⅲ類以下水質(zhì)小流域，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提高，連續(xù)4年榮登“全國百佳深呼吸小城榜”，連續(xù)2年進(jìn)入“中國最美縣城”榜單，榮獲“美麗中國十佳典范城市”稱號(hào)。
(四)抓改革、促開放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有新成果。重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，持續(xù)深化醫(yī)改，完成緊密型醫(yī)共體組建，實(shí)施分級(jí)診療制度和按疾病診斷相關(guān)分組收付費(fèi)改革，四省一市(福建、山西、浙江、安徽、深圳)縣域醫(yī)共體建設(shè)研討會(huì)和全省世行貸款醫(yī)改項(xiàng)目縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。加快農(nóng)村改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部初檢，完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟(jì)組織成員確認(rèn)工作?？v深推進(jìn)林改，國有林場(chǎng)改革順利通過省級(jí)驗(yàn)收，“一帶三”林業(yè)行政執(zhí)法模式得到國家林業(yè)局充分肯定并在全國推廣;積極推廣上源村股份合作造林模式，新注冊(cè)林業(yè)專業(yè)合作社21家。深化“放管服”改革，在全市率先實(shí)行縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)、全流程“一窗受理，集成服務(wù)”;全面完成承擔(dān)行政職能事業(yè)單位改革試點(diǎn)工作。對(duì)外交流領(lǐng)域拓寬，尤臺(tái)文化交流不斷深入，“朱子禮樂·儒風(fēng)雅韻”文化交流團(tuán)應(yīng)邀赴臺(tái)演出，第十屆海峽論壇·朱熹誕辰888周年紀(jì)念、“兩岸一家親”書法展等活動(dòng)成功舉辦。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，德隆硬質(zhì)合金、奧翔體育、中翔納米、光華百斯特被認(rèn)定為國家級(jí)高新企業(yè)，紅樹林木業(yè)、沈郎油茶被認(rèn)定為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，全縣申請(qǐng)專利總量257件，科技特派員實(shí)現(xiàn)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二三產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
(五)補(bǔ)短板、保民生，共享發(fā)展有新成效。民生保障更加有力，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，省定標(biāo)準(zhǔn)9戶26人實(shí)現(xiàn)脫貧，10個(gè)建檔立卡貧困村和10個(gè)空殼村退出管理，完成省定標(biāo)準(zhǔn)易地扶貧搬遷任務(wù)160戶692人，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款4462萬元。33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，全年民生支出23.41億元，占公共財(cái)政支出比重達(dá)81%。全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，城鄉(xiāng)居民?；緦?shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展就業(yè)服務(wù)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1608人,其中就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)353人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.59%。啟動(dòng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)健康信息平臺(tái)，公共健康醫(yī)療服務(wù)水平持續(xù)提升。社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)施城鄉(xiāng)教育項(xiàng)目25個(gè)，坂面中心小學(xué)等10個(gè)項(xiàng)目建成并投入使用，新增學(xué)位2700個(gè);高考再創(chuàng)佳績，尤溪學(xué)子包攬全市文理科第一名，4人上清華北大錄取線;文公小學(xué)等8所學(xué)校被認(rèn)定為省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，尤溪一中被列為省級(jí)示范性高中。養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板成效明顯，每千名老人擁有床位數(shù)高于省市平均水平。成立縣融媒體中心并入駐央視新聞移動(dòng)網(wǎng)，縣電視臺(tái)成為全省電視新聞協(xié)作先進(jìn)縣級(jí)臺(tái)。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)，舉辦南溪書院學(xué)術(shù)獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)大會(huì)、朱熹祭祀大典、朱子琴學(xué)學(xué)術(shù)報(bào)告會(huì)等系列活動(dòng)，尤溪土堡群、閩贛省蘇維埃政府舊址等9處古建筑入選第九批省級(jí)文物保護(hù)單位，郭居敬“二十四孝”等8個(gè)項(xiàng)目入選市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，完成明崇禎《尤溪縣志》整理點(diǎn)校出版。深入開展全民體育運(yùn)動(dòng)，尤溪籍運(yùn)動(dòng)員柯麗婷、林雨薇分別在亞洲殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、亞洲青年田徑錦標(biāo)賽上獲得2金2銀1銅和1金1銀。社會(huì)治理不斷提升，落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深化安全生產(chǎn)大檢查和道路交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。建立健全治安防控體系，推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，完成200路視頻監(jiān)控、50路人臉識(shí)別、18路車輛卡口建設(shè)。深入開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭行動(dòng)，破獲涉惡案件27起，打掉涉惡團(tuán)伙19個(gè)，打擊處理涉惡人員145人，深挖惡勢(shì)力“保護(hù)傘”1個(gè);全力抓好信訪矛盾排查調(diào)處，共排查化解各類信訪矛盾糾紛677件，調(diào)處化解率92.8%，全縣信訪工作呈現(xiàn)“四下降一好轉(zhuǎn)”趨勢(shì)。深入開展“七五”普法，全民法治意識(shí)逐步增強(qiáng)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范，處置不良貸款2.69億元，不良率降至1.32%，居全市第二位。此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、民族宗教、氣象服務(wù)、防震減災(zāi)、人民防空、民兵預(yù)備役、老齡老干、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)工作都取得新成績。
(六)轉(zhuǎn)作風(fēng)、促作為，自身建設(shè)有新加強(qiáng)。依法行政更加規(guī)范，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使權(quán)力,自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向人民政協(xié)通報(bào)情況，全年共辦理人大代表建議114件、政協(xié)委員提案102件，辦結(jié)率均達(dá)100%，滿意率分別為98.3%、99%。服務(wù)能力持續(xù)提升，行政服務(wù)中心完成全部窗口入駐，梳理“一趟不用跑”事項(xiàng)19項(xiàng)、“最多跑一趟”事項(xiàng)236項(xiàng)，取消各類證明162個(gè)，審批和服務(wù)事項(xiàng)承諾時(shí)限均控制在法定時(shí)限的40%以內(nèi)。深入整治“文山會(huì)?！?，全年發(fā)文辦會(huì)分別下降24.9%、19.2%。踐行馬上就辦、真抓實(shí)干，大力整治“庸懶散拖”，開展行政服務(wù)效能督查43次，實(shí)施效能問責(zé)11人次。積極回應(yīng)群眾訴求，全年辦理12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)訴求件1884件，及時(shí)查閱率和按期回復(fù)率均為100%、滿意率98.81%。廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神及省市縣實(shí)施辦法，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)連續(xù)四年下降。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，從源頭上遏制腐敗。
各位代表，過去一年的成績來之不易，這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗和社會(huì)各界人士大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向給予政府工作有力支持與有效監(jiān)督的人大代表和政協(xié)委員，向辛勤工作在各行各業(yè)的廣大干部群眾，向離退休老同志以及所有關(guān)心、支持尤溪發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要有：經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩，未能達(dá)到年初預(yù)定目標(biāo);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)困難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，創(chuàng)新能力較弱;優(yōu)質(zhì)稅源不多，財(cái)政增收乏力，收支矛盾突出，償債壓力大;少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)、工作能力和工作作風(fēng)與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超工作要求不相適應(yīng)，營商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化;公共服務(wù)領(lǐng)域存在不少短板，部分群眾在子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老和住房等方面還面臨不少困難。對(duì)此，我們將高度重視，采取有力措施努力加以解決。
二、2019年主要任務(wù)
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的關(guān)鍵一年。政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”“旅游富民”雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，努力在更高起點(diǎn)更高層次建設(shè)“我家在景區(qū)”新尤溪。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.7%;固定資產(chǎn)投資增長9%;地方一般公共預(yù)算收入增長2%;出口總值增長持平;實(shí)際利用外資增長7%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%;全體居民人均可支配收入增長9.4%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),完成市下達(dá)的單位生產(chǎn)總值能耗降低及主要污染物減排年度任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)聚力實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量再提升。著力強(qiáng)化平臺(tái)支撐，加大園區(qū)平臺(tái)開發(fā)力度，抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綠色鉛鋅產(chǎn)業(yè)園和香精香料產(chǎn)業(yè)、非金屬礦深加工、竹木深加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)5個(gè)縣級(jí)園區(qū)及洋中、管前2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)園建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完善城西園基礎(chǔ)配套設(shè)施，加快埔頭片區(qū)企業(yè)出城入園和城南園產(chǎn)城融合，實(shí)施城南第一小學(xué)、集中供熱供氣、城南自來水廠等項(xiàng)目，完成污水處理廠、城南幼兒園、安置區(qū)一期等配套設(shè)施，力爭新增用地2000畝以上，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)、總投資10億元以上;香精香料產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，盡快啟動(dòng)建設(shè)，確保完成一期用地開發(fā)1000畝以上，落地項(xiàng)目10個(gè)以上;綠色鉛鋅產(chǎn)業(yè)園，努力引進(jìn)鉛鋅礦深加工企業(yè)和戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)鉛鋅產(chǎn)業(yè)鏈延伸;非金屬礦深加工規(guī)劃建設(shè)梅仙、臺(tái)溪2個(gè)集中區(qū);竹木深加工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，完成選址及用地報(bào)批手續(xù)，啟動(dòng)園區(qū)“七通一平”和安置點(diǎn)“五通一平”工程建設(shè);洋中和管前專業(yè)園，力爭新增用地400畝以上，落地項(xiàng)目5個(gè)以上。持續(xù)深化項(xiàng)目攻堅(jiān)，深入開展“五比五曬”項(xiàng)目競賽活動(dòng)，在項(xiàng)目謀劃方面，努力融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)，在紡織、林產(chǎn)加工、機(jī)械裝備、城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域策劃生成一批項(xiàng)目，力爭新增億元以上“五個(gè)一批”項(xiàng)目170個(gè)以上。招商引資方面，持續(xù)加強(qiáng)與央企、省企、民企、外企對(duì)接，積極對(duì)接長三角、珠三角、長樂新區(qū)和廈漳泉地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，舉辦專場(chǎng)招商推介會(huì)45場(chǎng)以上，力爭簽約億元項(xiàng)目10個(gè)以上。項(xiàng)目建設(shè)方面，實(shí)施好32個(gè)省市重點(diǎn)、43個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃和450個(gè)“五個(gè)一批”項(xiàng)目，確保90個(gè)項(xiàng)目開工、40個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入實(shí)施“一十百萬”工程，強(qiáng)化扶持培育，不斷壯大順源、金東、鑫森、奧翔、紅樹林等“金娃娃”企業(yè)，以龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸。積極抓引進(jìn)，力爭新上生產(chǎn)性項(xiàng)目30個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施技改項(xiàng)目30個(gè)，推動(dòng)紡織、林產(chǎn)加工等行業(yè)“機(jī)器換工”，打造一批“兩化”融合、智能制造示范企業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極培育新能源、新材料、食品加工、節(jié)能環(huán)保、生物及生物醫(yī)藥五大新興產(chǎn)業(yè)，力爭年內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目6個(gè)以上。深入推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)和全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣創(chuàng)建，推動(dòng)聯(lián)合梯田、古溪星河創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，閩贛省蘇維埃政府舊址、公館峽、柳塘水庫、久泰水果田園創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，提升半山、北宅、雙鯉等重點(diǎn)村軟硬件設(shè)施，完善A級(jí)景區(qū)游客服務(wù)中心、住宿餐飲、景區(qū)外接公路等配套設(shè)施，推進(jìn)研學(xué)旅行基地營地建設(shè)，加快鄉(xiāng)村民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，壯大旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快閩中現(xiàn)代物流園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)發(fā)展，力爭入駐企業(yè)300家以上。
(二)聚力鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)再提升。力促農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以創(chuàng)建全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)為契機(jī)，加快湯川鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工作，推動(dòng)洋中菌菇小鎮(zhèn)、臺(tái)溪茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、金柑特色小鎮(zhèn)、朱子開元休閑觀光園建設(shè)。持續(xù)抓好國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范“一中心五體系”建設(shè)，支持祥云、久泰等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。提升主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平，建設(shè)5個(gè)綠色高品質(zhì)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，新建2家省級(jí)示范社、3家省級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民160人。建設(shè)宜居新農(nóng)村，加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃，強(qiáng)化農(nóng)村建房規(guī)范化管理，注重“留白”“留綠”“留舊”“留文”“留魂”，培育一批新農(nóng)村建設(shè)示范典型。深入實(shí)施“千村整治、百村示范”工程和“一革命五行動(dòng)”，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，新建改造各類公廁39座、三格化糞池3500戶，完成60個(gè)建制村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和50個(gè)建制村垃圾治理;推進(jìn)洋中、聯(lián)合裸房整治試點(diǎn)，完成12個(gè)村莊整治;建設(shè)胡東線、坂高線等鄉(xiāng)村公路50公里以上，莆炎高速永泰梧桐至尤溪中仙段(尤溪境內(nèi))建成通車;實(shí)施城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目，推進(jìn)萬里安全生態(tài)水系、桂坑水庫、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等16個(gè)農(nóng)田水利項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“八到位”工作機(jī)制，確保2018年新增貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，13個(gè)村退出建檔立卡貧困村、4個(gè)村退出空殼村管理，發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保貸款存量保持在扶貧擔(dān)?；?.5倍以上，打造一批產(chǎn)業(yè)扶貧示范鄉(xiāng)、示范村，不斷鞏固脫貧成效。防控重大動(dòng)植物疫病，深刻吸取非洲豬瘟防控教訓(xùn)，強(qiáng)化基層防控隊(duì)伍建設(shè)，健全完善防控體系和應(yīng)急處置預(yù)案，從嚴(yán)落實(shí)防控責(zé)任和各項(xiàng)基礎(chǔ)性防控措施，構(gòu)筑有效防控屏障，堅(jiān)決防止重大動(dòng)植物疫情發(fā)生。
(三)聚力城市建設(shè)，推動(dòng)發(fā)展水平再提升。在提升城市品位上下功夫，堅(jiān)持城市規(guī)劃“擴(kuò)張”“提質(zhì)”，抓好城區(qū)總體規(guī)劃和埔頭、紫陽湖等6個(gè)重點(diǎn)區(qū)域詳規(guī)修編工作。完善城市功能設(shè)施，加快推進(jìn)橫五下村至玉池段過境線、聯(lián)三玉池至聯(lián)建連接線建設(shè)，新建公共停車泊位260個(gè)，規(guī)劃建設(shè)新車及二手車交易市場(chǎng)、早市等專業(yè)市場(chǎng)。東城，抓好水東四期改造和三奎新城二期、埔頭片區(qū)開發(fā)，完善三奎新城路橋、景觀、商貿(mào)服務(wù)等配套設(shè)施，確保東三路改造、第三實(shí)驗(yàn)幼兒園、城東水廠、工人文化宮等項(xiàng)目建成并投入使用;西城，全力突破瑞云園和物流園二期征遷，實(shí)施三條主次干道、三車佳園、703臺(tái)遷建、220千伏林坑輸變電等項(xiàng)目，完成瑞云園一平工程、聯(lián)建安置房等6個(gè)項(xiàng)目建設(shè);中心城，大力推進(jìn)紫陽湖開發(fā)和朱子文化園二期建設(shè)，抓好仿古街、西門防洪堤和景觀提升改造工程等項(xiàng)目，完成水南橋、解放路環(huán)城路“白改黑”工程、青印溪“一河兩岸”景觀工程、智慧停車場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。在強(qiáng)化城市管理上下功夫，深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，理順城市管理體制，推進(jìn)城市管理法制化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)“數(shù)字城管”平臺(tái)建設(shè)，完善網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的智能化和精細(xì)化水平。深入開展“兩違”綜合治理行動(dòng)和文明共建“市容整治日”活動(dòng)，持續(xù)深化“街長制”，強(qiáng)化水東新城、閩中農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和玉帶橋綜合市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，不斷鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果。
(四)聚力生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)再提升。從嚴(yán)推進(jìn)污染防治，以河(湖)長制為抓手，持續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村生活污水垃圾、涉砂行為、小水電生態(tài)流量等五項(xiàng)專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能、礦山整治、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、小散亂污企業(yè)整治、加油站地下油罐防滲改造等五項(xiàng)行動(dòng)。保持打擊環(huán)境違法行為高壓態(tài)勢(shì)，落實(shí)中央環(huán)保督察問題整改驗(yàn)收和交賬銷號(hào)工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，落實(shí)重點(diǎn)小流域斷面水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償辦法，確保全縣各流域斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類以上。堅(jiān)決守好生態(tài)屏障，完成第二次全國污染源普查工作，摸清我縣各類污染源情況;開展國土綠化和森林質(zhì)量提升行動(dòng)，全面推廣股份合作造林模式，完成造林綠化2.04萬畝，森林撫育21萬畝;實(shí)施省重點(diǎn)縣水土流失綜合治理項(xiàng)目，完成水土流失治理3.2萬畝;推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌抓好涉重金屬行業(yè)污染整治、固體廢物減量化資源化等工作。注重發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，探索建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)林業(yè)碳匯交易;加快實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，確保全縣畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上;鞏固重點(diǎn)庫區(qū)網(wǎng)箱整治成果，推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，科學(xué)有序開發(fā)利用湖庫資源。
(五)聚力改革開放，推動(dòng)發(fā)展活力再提升。營造一流營商環(huán)境，持續(xù)開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，加大政策扶持力度完善掛包幫扶企業(yè)制度，成立專門服務(wù)團(tuán)隊(duì)，著力破解企業(yè)融資、用地、用工等問題;深化“放管服”改革，持續(xù)開展“六最”營商環(huán)境對(duì)標(biāo)活動(dòng)，全面推行“一趟不用跑”“最多跑一趟”和“政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”，優(yōu)化“全程代辦”和“并聯(lián)審批”雙服務(wù)模式，精簡行政許可事項(xiàng)，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，承諾時(shí)限控制在法定時(shí)限的40%以內(nèi)。開展“證照分離”改革，完善電子證照庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門政務(wù)信息共享。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能設(shè)置。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革工作，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì);深化生態(tài)公益林和天然商品喬木林管護(hù)機(jī)制改革，推進(jìn)森林資源保護(hù)網(wǎng)格化、智能化管理。持續(xù)深化醫(yī)改，扎實(shí)推進(jìn)世行貸款醫(yī)改項(xiàng)目，持續(xù)抓好全民健康“四級(jí)共保”工程，健全“分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診”制度，在西城、城東社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心試行公辦衛(wèi)生所“七統(tǒng)一”管理模式。穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)體制機(jī)制改革，抓好基礎(chǔ)教育“總校制”“縣管校聘”、高效課堂改革和高考綜合改革，不斷提升教學(xué)質(zhì)量水平。強(qiáng)化對(duì)外交流協(xié)作，支持祥云、錦竹家居、紅樹林等一批有條件的企業(yè)“走出去”，力爭出口總值15.5億元、實(shí)際利用外資3850萬元以上;充分發(fā)揮朱熹誕辰系列活動(dòng)、海峽論壇等平臺(tái)，拓展對(duì)外交流交往，深化尤臺(tái)合作，密切與港澳地區(qū)的溝通聯(lián)系，積極吸引海外尤籍鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。
(六)聚力民生福祉，推動(dòng)發(fā)展成果再提升。健全社會(huì)保障體系，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，提升養(yǎng)老保障水平。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)等基礎(chǔ)性工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。規(guī)范企業(yè)用工行為，推進(jìn)無欠薪項(xiàng)目部建設(shè)，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。完善未成年人、農(nóng)村留守兒童、婦女、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系，大力發(fā)展社會(huì)福利、社會(huì)救助、慈善事業(yè)，支持關(guān)心下一代工作。統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，開展紀(jì)念新中國成立70周年系列主題活動(dòng)，實(shí)施“三下鄉(xiāng)”等文化惠民活動(dòng)，不斷提升文化供給水平。加強(qiáng)朱子文化品牌建設(shè)，推進(jìn)“朱子祭典”申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，進(jìn)一步提升朱子文化影響力。開展“老屋拯救”行動(dòng)，爭取尤溪土堡群及大型傳統(tǒng)民居入選全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。加快實(shí)施15個(gè)城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，著力提升義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量，逐步補(bǔ)齊教育事業(yè)發(fā)展短板。強(qiáng)化融媒體中心建設(shè)，依托中國市縣電視臺(tái)影視研發(fā)基地和福建省市縣電視臺(tái)融合發(fā)展實(shí)訓(xùn)基地，努力打造國內(nèi)最具影響力的縣級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。深入開展省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，推進(jìn)疾病治療向健康管理轉(zhuǎn)變，不斷提升全民健康水平。狠抓社會(huì)治理創(chuàng)新，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”，不斷提升“平安尤溪”建設(shè)成果。進(jìn)一步暢通信訪渠道，深入開展信訪矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，完善人民調(diào)解三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，確保信訪積案化解率在90%以上，堅(jiān)決打好防控金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)規(guī)模。。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深化平安交通建設(shè)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理和隱患整改，提升安全生產(chǎn)整體水平。按照四個(gè)“最嚴(yán)”要求，加快推進(jìn)“一品一碼”追溯體系建設(shè)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
(一)努力打造高效政府。倡導(dǎo)務(wù)實(shí)精神，大興實(shí)干之風(fēng)，堅(jiān)持“干字當(dāng)頭，實(shí)字為先”，弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)，杜絕慢作為、不作為、亂作為等問題。加大“文山會(huì)?！闭瘟Χ?，嚴(yán)控開會(huì)發(fā)文數(shù)量，把更多時(shí)間精力投入到摸實(shí)情、出實(shí)招、抓落實(shí)、見實(shí)效上。改進(jìn)督查檢查方式，嚴(yán)格控制督查總量，增強(qiáng)督查檢查工作實(shí)效，切實(shí)減輕基層工作負(fù)擔(dān)。深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)干事者撐腰鼓勁，對(duì)庸政懶政者嚴(yán)肅問責(zé)，引導(dǎo)廣大干部勇于擔(dān)當(dāng)作為、敢于攻堅(jiān)克難，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
(二)努力打造法治政府。全力保障憲法和法律實(shí)施，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作，把法治思維貫穿于政府工作的各個(gè)方面。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開，完善政府信息公開制度，確保權(quán)力在法制軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”報(bào)告制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。深入開展“七五”普法，推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提高公職人員法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平，形成全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
(三)努力打造廉潔政府。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強(qiáng)化防腐拒變警示教育，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)守廉潔底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省市縣實(shí)施辦法，厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)。健全重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管防控機(jī)制，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違法行為特別是侵犯群眾利益的腐敗問題，打造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
各位代表!新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)，新征程需要新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，奮力進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，為推進(jìn)尤溪高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超而努力奮斗!
名 詞 解 釋
1.“一十百萬”工程：提升一批產(chǎn)業(yè)園，抓好十億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力培育百億龍頭企業(yè)，扶持萬眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小微企業(yè)。
2.“五比五曬”：比謀劃、曬前期，比招商、曬簽約，比開工、曬進(jìn)度，比投產(chǎn)、曬成效，比服務(wù)、曬質(zhì)量。
3.“五個(gè)一批”：謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批。
4.“六最”營商環(huán)境：審批最少、流程最短、成本最低、服務(wù)最好、門檻最矮、誠信最優(yōu)。
5.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
6.“兩化”融合：信息化和工業(yè)化的深度結(jié)合，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化。
7.電子商務(wù)“一中心五體系”：“一中心”指農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)中心，“五體系”指農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站體系、農(nóng)村電子商務(wù)物流體系、農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)體系、農(nóng)村產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理體系和營銷體系;
8.“一革命五行動(dòng)”：“一革命”指農(nóng)村“廁所革命”，“五行動(dòng)”指農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升、“四好”農(nóng)村路建設(shè)等行動(dòng)。
9.“五個(gè)過硬”：信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。
10.“八項(xiàng)本領(lǐng)”：學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。
11.信訪工作“四下降一好轉(zhuǎn)”：“四下降”指全縣信訪總量、赴省集體訪、到市越級(jí)上訪、到縣重信重訪下降，“一好”轉(zhuǎn)指信訪秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
