2019年2月20日在會東縣第十七屆人民代表大會第三次會議上
會東縣人民政府縣長 環(huán)江紅
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審查，并請縣政協(xié)委員和列席的同志提出意見。
2018年工作回顧
過去的一年，面對經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、下行壓力繼續(xù)加大等復(fù)雜嚴峻環(huán)境，在州委、州政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來川到?jīng)鲆暡熘匾甘揪?，深刻把握新時代治蜀興川的總體要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞新時代會東“15448”發(fā)展戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險，圓滿完成了縣十七屆人大二次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得新突破、呈現(xiàn)新氣象。2018年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)143.29億元，同比增長6.9%;地方一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)10.09億元，增長6.6%，首次突破10億元大關(guān);社會消費品零售總額實現(xiàn)56.23億元，增長10.5%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入實現(xiàn)28022元、16764元，分別增長7.94%、9.36%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為30:40:30，榮獲“全國健康促進縣”、全省“重大農(nóng)村改革任務(wù)推進示范縣”“現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展成效突出縣”等榮譽稱號。
一年來，我們始終以高質(zhì)量發(fā)展為中心，著力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟實力邁上新臺階。特色農(nóng)業(yè)亮點紛呈。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出農(nóng)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展，做優(yōu)做精煙、桑、畜、林、果、蔬、糧、藥等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)提升會東農(nóng)特產(chǎn)品競爭力。收購煙葉73.54萬擔(dān)，實現(xiàn)煙農(nóng)收入11.36億元，全國煙葉第一大縣地位持續(xù)鞏固;產(chǎn)繭10.72萬擔(dān)，實現(xiàn)蠶農(nóng)收入2.74億元;鐵騎力士22萬頭生豬項目穩(wěn)步推進，黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴大，存欄達75.3萬頭，預(yù)計實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量5.42萬噸;新建核桃、華山松、青紅花椒、油橄欖基地7.98萬畝，會東松露產(chǎn)業(yè)園正式開園;引進海升集團啟動3000畝藍莓高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，與四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)合作發(fā)展訂單式中藥材種植，實現(xiàn)產(chǎn)值900余萬元;啟動生態(tài)原產(chǎn)地保護示范縣創(chuàng)建，認證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品7個，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值42.95億元，增長3.8%。工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。聚焦“三去一降一補”，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，“一園八區(qū)”工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局初步形成。工業(yè)規(guī)上企業(yè)加速發(fā)展，大梁礦業(yè)總產(chǎn)值突破10億元;投資8億元推進復(fù)烤廠異地技改升級，完成鑫聯(lián)礦業(yè)改制重組;雪山風(fēng)電場8.5萬千瓦機組投產(chǎn)發(fā)電，全縣風(fēng)電總裝機達31.1萬千瓦;縣工業(yè)園區(qū)獲評“四川省清潔能源和有色金屬加工循環(huán)經(jīng)濟特色產(chǎn)業(yè)基地”，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值58.1億元，增長8.7%。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。全域旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)迅速崛起，成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)3個，野租泉民俗生態(tài)度假區(qū)榮獲“四川省生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)”稱號;舉辦第二屆金沙江文化旅游節(jié)、第三屆“雙黑”美食文化節(jié)等推介營銷活動11場次，接待游客55.31萬人，實現(xiàn)旅游收入5.17億元;推動電子商務(wù)示范縣建設(shè)，新增農(nóng)村電商服務(wù)站點10個，實現(xiàn)電商交易額4.05億元;新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)14戶，個轉(zhuǎn)企98戶，完成服務(wù)業(yè)投資3億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值42.24億元，增長7.5%。項目建設(shè)穩(wěn)步推進。實施重大項目115個，完工26個，在建49個，開展前期工作40個，完成投資91.96億元，增長9.4%，項目建設(shè)帶動一二三產(chǎn)全面發(fā)展。
一年來，我們始終以改善民生為導(dǎo)向，著力解民憂、增福祉，人民幸福感獲得新提升。脫貧質(zhì)量顯著提升。實施23個扶貧專項方案，統(tǒng)籌中央和省、州、縣扶貧資金8.32億元，加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升貧困群眾發(fā)展能力;扎實推進三峽集團3000萬元捐贈資金扶貧項目建設(shè)，有效解決35個薄弱村出行難、飲水難、用電難等突出問題;在貧困村發(fā)展中草藥1500畝，帶動貧困戶增收600萬元;扎實開展“以購代捐”活動，認購1880萬元農(nóng)特產(chǎn)品;投入幫扶資金320萬元助力喜德脫貧攻堅。穩(wěn)步推進移民搬遷安置。加快移民安置工程建設(shè)，完成烏東德水電站移民安置協(xié)議簽訂992戶4447人，姜州安置點移民房屋建設(shè)主體工程完工;啟動白鶴灘水電站移民安置協(xié)議簽訂，四個遷建集鎮(zhèn)和甘葫路橋隧等控制性工程正式開工。民生支出穩(wěn)步增長，扎實推進10大民生工程，精心辦好20件民生實事，全年完成民生支出23.2億元，占財政總支出的79%。社會保障體系逐步健全。扎實推進全民參保，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保20.31萬人，基本醫(yī)療保險參保38.35萬人，發(fā)放基本養(yǎng)老金2.94億元，民政惠農(nóng)惠民財政補貼資金1.07億元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)2712人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.4%;全年共轉(zhuǎn)移輸出勞動力10.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入21.5億元，協(xié)調(diào)追回民工工資300余萬元;540套金江新區(qū)保障性住房投入使用，解決1458人住房困難問題，1.1萬余殘疾人享受“量體裁衣”式服務(wù)，新增殘疾人就業(yè)25人。城鄉(xiāng)教育更加均衡。實施“全面改薄”“一鄉(xiāng)一園”項目建設(shè)，城南小學(xué)、會東南山國際學(xué)校等項目穩(wěn)步推進，完成投資1.1億元;落實“三免一補”等教育扶貧和資助救助政策，推進“控輟保學(xué)”，大力促進教育公平;教育信息化裝備教學(xué)班達1332個，消除大班額及超大班額321個;教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考上省本科線616人。衛(wèi)計事業(yè)快速發(fā)展。新、改建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院5所，新中醫(yī)醫(yī)院大樓主體完工，鉛鋅鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院精神科、縣醫(yī)院血液透析室、體檢中心投入使用，實現(xiàn)大病保險“一站式”結(jié)算服務(wù);加強生育秩序整治，符合政策生育率96.27%，全縣人口自然增長率5.35‰。文體事業(yè)全面進步。文化產(chǎn)業(yè)園、“金沙文體中心”等項目穩(wěn)步推進，新建籃球場45個，舉辦各類健康促進活動800余場次，送電影下鄉(xiāng)4063場次，惠及15萬人，群眾精神文化生活不斷豐富。社會環(huán)境和諧穩(wěn)定。堅持領(lǐng)導(dǎo)包案、坐班接訪等制度，受理群眾來信來訪1072件(批)次，接待來訪群眾2513人次;深入推進“七五”普法，325個村(社區(qū))配齊法律顧問，辦理法律援助案件143件;深入推進掃黑除惡專項斗爭，偵破涉惡案件47件，打掉涉惡犯罪團伙10個52人;深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，重特大安全事故零發(fā)生;嚴厲打擊制假、造假等違法行為，凈化市場環(huán)境，切實保障群眾生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益。
一年來，我們始終以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，著力挖潛力、破難題，縣域發(fā)展注入新動力。內(nèi)生動力不斷增強。深化“放管服”改革，推進簡政放權(quán)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，梳理“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項2196項，“最多跑一次”事項達80%以上;推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革試點工作，激活農(nóng)村土地經(jīng)營活力;推進人才管理改革，促進人才流動，教育、衛(wèi)生人才“縣管校聘”“縣管鄉(xiāng)用”改革穩(wěn)妥推行，成都等地17名優(yōu)秀干部到我縣掛職，60名優(yōu)秀干部到一線和縣外掛職鍛煉;梳理改革開放40年成果，用生動事例增強人民發(fā)展自信心。區(qū)域活力不斷增強。堅持四向拓展、全域開放，發(fā)揮四川南向開放“南中之南”橋頭堡優(yōu)勢，加快會東、會理、寧南三縣一體化發(fā)展，主動融入成都、昆明、攀西經(jīng)濟圈，與成都市錦江區(qū)、昆明市盤龍區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣;先后在昆明、廣州等地舉辦投資推介會，簽約引進資金150億元，全年累計履約招商引資項目27個，到位資金42億元;促進對外貿(mào)易，貨物進出口總額突破1000萬元人民幣;堅持引資引智并重，與川師大、川農(nóng)大、省農(nóng)科院、省草科院等高校和科研院所加強合作，引進教育、農(nóng)技、水利等專業(yè)人才302名。發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?。毫不動搖支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展，大力破解企業(yè)“融資難”“融資貴”問題，開展政銀企融資對接活動，簽約授信貸款143.7億元;用好科技創(chuàng)新資金，加大技術(shù)攻關(guān)力度，推動科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，申請專利58件，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1003家，指導(dǎo)大梁礦業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認定;搭建“雙創(chuàng)”平臺，促進技術(shù)、人才和資本等要素有效融合，舉辦青年“雙創(chuàng)薈”活動暨青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，15個項目金融授信1.47億元。
一年來，我們始終以區(qū)域協(xié)調(diào)為目標(biāo)，著力強基礎(chǔ)、補短板，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象?；A(chǔ)設(shè)施大幅改善。新建通鄉(xiāng)、通村路741.5公里，通鄉(xiāng)通村通暢率達100%，金東大橋建成通車，河門口大橋正式合攏;完成土地開發(fā)整理2.87萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4.98萬畝，馬頭山水庫工程主體完工，兩岔河水庫前期工作有序推進;啟動電力電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃，小壩500千伏輸變電工程完工，完成22個村農(nóng)網(wǎng)改造。城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)越。圍繞“現(xiàn)代川滇明珠、生態(tài)宜居家園”的城市發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進“43341”城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，啟動智慧城市建設(shè)，實施數(shù)字規(guī)劃館和城市綜合管理智慧中心、龍鳳山公園、城北健康文化廣場等項目13個，完成投資1.18億元;打通城市斷頭路2條，升級改造綠化景觀2400平方米，建成健康主題公園和文化廣場各1個;加強重點集鎮(zhèn)建設(shè)，打造鉛鋅鎮(zhèn)、新街鎮(zhèn)、淌塘鎮(zhèn)3個環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn);建成30個幸福美麗新村，累計創(chuàng)建省、州級“四好村”174個。生態(tài)治理成效顯著。深入實施“五長”負責(zé)制，投資4429萬元治理河道3.9公里、建設(shè)污水配套管網(wǎng)12公里，劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護區(qū)26個、生態(tài)保護紅線面積571.99平方公里，大橋河流域等9個重金屬治理示范項目初步驗收;整改中央環(huán)保督察反饋問題9項，完成率56.2%。推進石漠化綜合治理，開展大規(guī)模綠化會東行動，造林7470畝，森林覆蓋率達45.5%。
一年來，我們始終以人民滿意為根本，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、強服務(wù)，政府自身建設(shè)取得新成績。行政行為更加規(guī)范。修訂《會東縣人民政府工作規(guī)則》《會東縣人民政府常務(wù)會議工作規(guī)范》，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度，推進法律顧問制度，不斷提高依法決策水平;全面加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，全年受理行政復(fù)議案件12件，辦結(jié)率100%，行政機關(guān)參與行政應(yīng)訴案件33件，縣政府負責(zé)人出庭應(yīng)訴率達63%。服務(wù)舉措更加親民。推進“減證便民”行動，簡化辦事程序，持續(xù)清理取消不合法、不合理證明和手續(xù)，全年共受理辦結(jié)各類政務(wù)服務(wù)事項19.5萬件，群眾評價滿意率100%。政務(wù)運轉(zhuǎn)更加透明。加大政務(wù)公開力度，主動公開政府信息9161條，782項行政許可事項、402項公共服務(wù)事項全部入網(wǎng)運行，辦復(fù)書記縣長熱線12件、縣長信箱104件、州長熱線253件，辦理代表建議、委員提案168件，辦結(jié)率100%。監(jiān)督約束更加有力。開展理想信念、廉政警示教育和法律法規(guī)培訓(xùn)110余場次，干部廉潔從政意識不斷強化;深入開展“清卡行動”，重拳整治基層腐敗，加強審計監(jiān)督，審計查處不規(guī)范資金1.33億元，處理處罰2136.3萬元;堅決“拍蠅滅蚊”，政務(wù)立案16件、處分16人，收繳違紀(jì)款700余萬元，形成強烈震懾。
一年來，我們還在檔案、保密、民宗、雙擁、糧食、物價、新聞出版、外僑、人防、氣象、供銷、消防、征兵、史志、通信、國防動員、防震減災(zāi)等各項工作中取得了新成績。
各位代表，這些成績的取得，是州委、州政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位代表、委員、離退休老同志、駐縣部隊、武警官兵、政法干警，向關(guān)心、支持會東發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，成績屬于過去，挑戰(zhàn)賦予擔(dān)當(dāng)。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣發(fā)展基礎(chǔ)還不牢固，制約發(fā)展的交通、人才、金融、能源瓶頸仍未根本性破解;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、動能轉(zhuǎn)換不足仍然是經(jīng)濟增長的核心問題;基礎(chǔ)設(shè)施方面的欠賬依然較多;財政支出水平不高，全縣財力仍然面臨較大壓力;脫貧攻堅、水電移民兩線作戰(zhàn)任務(wù)十分艱巨;干部的能力素質(zhì)還需進一步提升，特別是面對急難險重問題攻堅克難的務(wù)實作風(fēng)還要進一步加強。為此，我們將突出問題導(dǎo)向，強作風(fēng)、補短板、解難題、增服務(wù)，努力把政府工作提高到更高的水平!
2019年工作安排
2019年，是新中國成立70周年，是決戰(zhàn)脫貧、決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。我們既要看到外部環(huán)境的復(fù)雜多變和面臨的諸多困難與挑戰(zhàn)，也要看到會東獨特的區(qū)位條件、良好的發(fā)展基礎(chǔ)和難得的歷史機遇。我們唯有承關(guān)懷而奮起、化感恩為動力，承前啟后、奮勇爭先，責(zé)無旁貸地擔(dān)負起新時代賦予的莊嚴承諾和使命，全力譜寫“現(xiàn)代川滇明珠”轉(zhuǎn)型跨越的宏偉新篇章。
2019年，政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委十一屆三次、四次全會，州委八屆五次、六次全會和縣委十三屆五次、六次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，緊扣縣委決策部署，按照新時代會東“15448”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治、水電移民四大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定決定性基礎(chǔ)。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長“保7爭8”，地方一般公共預(yù)算收入增長4%以上，社會消費品零售總額增長10%，固定資產(chǎn)投資增長10%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、10%，居民消費價格漲幅控制在3%以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
提出上述目標(biāo)，綜合考慮了當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢，認真分析了發(fā)展條件和現(xiàn)實可能，統(tǒng)籌兼顧了轉(zhuǎn)型發(fā)展和水電移民工作需要，符合中央穩(wěn)中求進工作總基調(diào)和高質(zhì)量發(fā)展要求，符合省州“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，符合會東縣情實際。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要全力抓好六個方面的工作。
(一)堅決打好脫貧鞏固和水電移民攻堅戰(zhàn)，全力攻堅克難，以優(yōu)異成績夯實全面小康基礎(chǔ)。
始終把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，圍繞脫貧攻堅鞏固提升目標(biāo)任務(wù)，對照“六個精準(zhǔn)”“七個一批”“兩不愁、三保障”“四個好”要求，全覆蓋開展入戶核查達標(biāo)對標(biāo)工作，扎實抓好“回頭看”“回頭幫”，聚焦第二輪脫貧攻堅全覆蓋督導(dǎo)和州審計反饋問題，著力整改提升、加快補齊短板，推動問題整改落到實處。精準(zhǔn)發(fā)起建房修路、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、四治并舉、扶志扶智、政策落實、作風(fēng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，整合投入資金7000萬元以上，重點抓好貧困村通社路、生產(chǎn)生活用水、公共服務(wù)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及貧困戶、臨界貧困戶安全住房保障等項目，綜合施策掃清脫貧奔康障礙，深入鞏固脫貧攻堅成效，積極做好對口幫扶喜德縣8個極度貧困村工作，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史、實踐和人民的檢驗。
堅持把白鶴灘、烏東德水電移民作為頭等大事、頭號工程，充分認識當(dāng)前移民搬遷安置工作的艱巨性和復(fù)雜性，牢固樹立“一盤棋”思想，全面履行“三個主體”責(zé)任，以攻堅克難的勇氣、勇挑重擔(dān)的精神，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。以移民搬遷安置“1+7”工作機制為統(tǒng)攬，突出目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，抓牢抓實政策、民心、項目、作風(fēng)、法治“五大攻堅行動”，堅決完成白鶴灘、烏東德兩大水電站移民安置協(xié)議簽訂工作，確保烏東德水電站如期下閘蓄水;加快各安置點水電路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成烏東德水電站蓄水位以下庫底清理工作;加快推進大崇、魯吉、溜姑、野牛坪4個遷建集鎮(zhèn)，小岔河安置小區(qū)，甘葫路等重點工程及配套設(shè)施建設(shè)，確保完成移民項目投資34億元以上;強化紀(jì)律約束，加強移民資金和項目工程質(zhì)量監(jiān)管，堅持陽光移民，確保將移民工程建成“安心工程”“放心工程”。
(二)堅定實施“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)型升級，以創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擦亮“會東特產(chǎn)”金字招牌。聚焦建設(shè)全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地縣、綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品供給大縣，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“會東特產(chǎn)”特色品牌為突破口，加快培育煙、桑、畜、林、果、蔬、糧、藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增加值增長3.8%以上。加快推進現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)作物播種面積84萬畝，產(chǎn)糧25.82萬噸;種煙27.45萬畝，收購煙葉72萬擔(dān)，煙農(nóng)收入10.8億元以上;推進蠶桑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展，產(chǎn)繭10萬擔(dān)，蠶農(nóng)收入2.5億元以上;加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，訂單種植中草藥5000畝，建成3000畝藍莓高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)示范園;加快培育生豬、黑山羊等優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)，建成22萬頭仔豬繁育場，推進生豬育肥單元建設(shè)，壯大黑山羊養(yǎng)殖規(guī)模，存欄達76萬頭以上，實現(xiàn)肉類總產(chǎn)量5.51萬噸;持續(xù)推動生態(tài)原產(chǎn)地保護示范縣創(chuàng)建，打造會東黑山羊、華山松籽、松露、石榴、芒果、七彩洋芋、老鷹茶等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，多渠道增加農(nóng)民收入。
推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化“一園八區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。著力打造全省第一鋅業(yè)基地、全省重要的特色金屬及新型磷化工產(chǎn)業(yè)基地、全國知名的清潔能源示范基地，加快推進《會東特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)總體規(guī)劃》審批工作，高起點做好小岔河農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園和大橋磷化工產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃，進一步優(yōu)化園區(qū)格局;加大企業(yè)技改升級力度，提高銅鉛鋅等礦產(chǎn)品綜合利用率，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，全力打造20億級的銅鉛鋅、10億級的磷化工、5億級的建材等產(chǎn)業(yè);壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進堵格風(fēng)電場裝機10萬千瓦項目建設(shè)和淌塘風(fēng)電場裝機12.5萬千瓦項目前期工作;積極與州農(nóng)投公司合作，爭取生物質(zhì)肥料生產(chǎn)項目早日落地;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2戶，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%以上。
推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新的經(jīng)濟增長點。堅持旅游首位產(chǎn)業(yè)地位，推動老君峰4A級景區(qū)創(chuàng)建，加快“農(nóng)文旅”融合發(fā)展，辦好金沙江文化旅游節(jié)、“雙黑”美食文化節(jié)等節(jié)慶活動，持續(xù)擴大會東旅游影響力，力爭進入天府旅游名縣創(chuàng)建名錄;加強旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快馬頭山、老君峰等4條旅游路建設(shè)，推進旅游星級酒店創(chuàng)建，持續(xù)做好吃、住、行、游、購、娛旅游服務(wù)文章，力爭接待游客60萬人以上，實現(xiàn)旅游收入6億元。壯大電子商務(wù)，抓好省級電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣建設(shè)，啟動電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動電子商務(wù)進農(nóng)村、進社區(qū)，確保全年新增農(nóng)村服務(wù)站點10個。強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計和限上企業(yè)培育，新增規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家，完成個轉(zhuǎn)企100戶以上。加快現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展，加強信用體系建設(shè)，推進金融業(yè)態(tài)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新，確保服務(wù)業(yè)增加值增長9%以上。
推動重大項目建設(shè)，打造助推發(fā)展的動力引擎。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來”的理念，堅持把項目建設(shè)作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、專班推進制等六項重點項目建設(shè)推進機制，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目補短板力度，狠抓項目前期、開工和推進等工作，創(chuàng)新社會資本參與項目的合作模式，加強項目績效管理，加快推進145個重點項目，確保新開工項目66個以上，完成年度投資105億元。
(三)堅定實施“城鄉(xiāng)共興”戰(zhàn)略，推動共建共享，以協(xié)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。加快編制會東縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的全覆蓋規(guī)劃體系。完成鉛鋅鎮(zhèn)、堵格鎮(zhèn)、烏東德鎮(zhèn)、姜州鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，充分挖掘集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊和生態(tài)稟賦，加快特色集鎮(zhèn)建設(shè);大力改善水、電、路、房、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”，實施村容村貌“六化”工程，確保90%以上行政村生活垃圾得到有效處理;大力改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境，加快城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目建設(shè)，爭取申報立項土地增減掛鉤項目10個，完成7個，節(jié)余指標(biāo)1000畝以上。按照“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”目標(biāo)，推進姜州村、小壩村、山北村“中國傳統(tǒng)村落”申報工作，打造美麗鄉(xiāng)村示范樣板，積極爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范縣。
建設(shè)美麗示范縣城。以“一心一副六點”城鎮(zhèn)組團為依托，進一步優(yōu)化完善區(qū)域發(fā)展布局。融入海綿城市、智慧城市、數(shù)字城市等先進理念，堅持“現(xiàn)代川滇明珠、生態(tài)宜居家園”城市發(fā)展定位，完成城市生態(tài)修復(fù)和城市修補規(guī)劃大綱編制工作，做強以��魚河鎮(zhèn)為中心的發(fā)展“主干”;統(tǒng)籌推進“43341”城市基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，著力完善城市功能，抓好10個片區(qū)棚戶區(qū)改造，啟動鵝村河濕地公園、獺貓山公園及廊橋、��魚河沿岸景觀亮化及健身步道、城市規(guī)劃區(qū)橋梁等14個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，計劃年度完成投資2.4億元;著力提升城市品質(zhì)，加快推進泰豐明珠星級酒店、中聯(lián)��魚半島二期、金沙明珠、明月山溪等房地產(chǎn)項目，規(guī)劃打造兩岔河庫區(qū)及��魚河20公里生態(tài)河道。
補齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板。夯實交通基礎(chǔ)，扎實推進會東機場前期工作，力爭“十四五”開工建設(shè);全力配合宜攀高速會東段、S468會東至松坪段、魯昆山隧道開工建設(shè)，加快推進祿會高速基礎(chǔ)性工作，爭取早日納入全省項目建設(shè)規(guī)劃，推進烏東德港務(wù)航運碼頭、航道、作業(yè)區(qū)建設(shè)，促進區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)體系盡快完善;完善提升交通路網(wǎng)，改造“暢返不暢”公路，建設(shè)四好農(nóng)村路，啟動會淌、姜香、新大路改擴建工程;實施縣鄉(xiāng)道生命安全防護工程，安裝波形防護欄70公里以上。夯實農(nóng)田水利基礎(chǔ)，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田7500畝，實施8座病險水庫除險加固工程，穩(wěn)步推進兩岔河水庫建設(shè)，完成馬頭山水庫、新馬灌區(qū)支干渠配套工程，確保年內(nèi)正常投入運行。夯實能源基礎(chǔ)，推進電力電網(wǎng)改造，完成206個農(nóng)網(wǎng)升級改造項目和35KV發(fā)窩變電站、110KV大橋變電站擴建等項目;加快川能投天然氣管道及縣城周邊加油站布點建設(shè)，推動能源保障多元化。
(四)堅定實施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，強化環(huán)境治理，以綠色引領(lǐng)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展。
筑牢綠色保護屏障。認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實抓好中央、省環(huán)保督察反饋問題及“回頭看”問題整改，強化“五長”責(zé)任落實，堅決打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，加強農(nóng)作物秸稈、垃圾焚燒管控和揚塵治理，啟動會東、會理、寧南三縣生活垃圾無害化處理項目建設(shè);推進野牛坪大堰灌區(qū)農(nóng)田土壤改良項目，加快縣城及6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理站管網(wǎng)建設(shè)。推進生態(tài)功能區(qū)森林植被恢復(fù)，開展大規(guī)模綠化會東行動，完成造林、森林撫育、封山育林9400畝，鞏固新一輪退耕還林3.42萬畝，確保全縣飲用水源地水質(zhì)100%達標(biāo)，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達98%以上，森林覆蓋率達46%。
推動綠色富民產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合生態(tài)修復(fù)工程因地制宜發(fā)展核桃、華山松、油橄欖、花椒等特色林業(yè)10萬畝;創(chuàng)新經(jīng)營模式，大力發(fā)展林農(nóng)、林藥、林菌、林牧等林下經(jīng)濟，提高產(chǎn)業(yè)綜合效益;加快華山松、松露等產(chǎn)品研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)化程度;積極發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)與森林康養(yǎng)旅游、新農(nóng)村規(guī)劃相結(jié)合，抓好“森林+康養(yǎng)+鄉(xiāng)村”生態(tài)康養(yǎng)旅游品牌建設(shè)，力爭申報“四川省生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)”1個，創(chuàng)建森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)2個。
完善綠色發(fā)展制度。推進“多規(guī)融合”，加快形成國土集聚開發(fā)、分類保護、綜合整治“三位一體”格局。堅守生態(tài)紅線，突出產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，推動清潔能源產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。健全生態(tài)環(huán)境保護制度，建立市場化、多元化生態(tài)補償機制。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，讓會東的天更藍、地更綠、水更清、河更美。
(五)堅定實施“改革開放”戰(zhàn)略，深挖發(fā)展?jié)摿?，以開放推動社會高質(zhì)量發(fā)展。
縱深推進改革創(chuàng)新。深化行政審批制度改革，落實重點項目50天審批辦結(jié)制，完善基層綜合便民服務(wù)平臺功能，將審批服務(wù)延伸到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。深化財稅、國資國企、投融資體制改革，承接好增值稅簡并稅率、個人所得稅專項扣除等改革任務(wù)，探索國有企業(yè)混合所有制改革試點。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)和土地使用制度改革，加快“三權(quán)”分置改革和確權(quán)頒證，創(chuàng)新方式加快土地流轉(zhuǎn)，激活農(nóng)村發(fā)展活力。強力推進創(chuàng)新驅(qū)動，著力加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，分類培育高新技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)，扎實開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，助推“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展，確?？萍紝?jīng)濟增長貢獻率達46%以上。申報重點科技攻關(guān)項目2個，新增高新技術(shù)企業(yè)1戶、新型研發(fā)機構(gòu)1個，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2億元以上。
持續(xù)擴大對外開放。樹牢“四向拓展、全域開放”理念，深度融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、攀西經(jīng)濟圈、昆明經(jīng)濟圈，深化涼山南部一體化發(fā)展，落實好會東、會理、寧南三縣一體化發(fā)展《戰(zhàn)略框架協(xié)議》，圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推動白鶴灘、烏東德庫區(qū)湖岸一體規(guī)劃，康養(yǎng)旅游精品線路一體布局，煙桑果畜以及礦產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)一體拓展，加快會東、會理有色黑色金屬資源整合，共同做優(yōu)做特?zé)熑~、蠶桑、石榴、松露、黑山羊等大涼山品牌。出臺《會東縣精準(zhǔn)招商與投資促進優(yōu)惠辦法(試行)》，積極參加西博會等重大投資促進活動，辦好投資推介和營銷活動，扎實推動精準(zhǔn)招商、精品招商，力爭全年招商引資50億元以上，到位資金30億元以上。
毫不動搖支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展。深化“放管服”改革，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)制度，開展“企業(yè)服務(wù)提升年”活動，推動企業(yè)減負增效。出臺《會東縣促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展實施意見》，創(chuàng)新設(shè)立“財政風(fēng)險補償基金”“農(nóng)業(yè)擔(dān)?；稹薄肮I(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新基金”“科技服務(wù)擔(dān)?；稹?，常態(tài)化開展“政銀企”融資對接活動，大力破解民營企業(yè)“融資難”“融資貴”問題;建立民營企業(yè)項目用地機制，推動工業(yè)用地租賃、先租后讓、租讓結(jié)合，提高土地利用效率，著力破解民營企業(yè)“用地難”問題;強化電力要素保障，將符合條件的民營企業(yè)納入留州電量、直購電、豐水期富余電量消納政策范圍，著力破解民營企業(yè)“用電貴”問題;實施民營經(jīng)濟人才工程，對符合條件的參保企業(yè)給予穩(wěn)崗補貼，對小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員予以社會保險補貼，著力破解民營企業(yè)“用工難”問題;加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，采取多式聯(lián)運大幅降低物流成本，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品等實施交通補貼，著力破解民營企業(yè)產(chǎn)品“流通難”問題。
(六)踐行“人民為中心”發(fā)展思想，提升幸福指數(shù)，以共享促進民生高質(zhì)量發(fā)展。
加快社會事業(yè)繁榮發(fā)展。堅持和深化以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦教育、醫(yī)療、社保等群眾“急難愁盼”民生難題，謀劃實施好10大民生工程和20件民生實事，確保民生投入占財政總支出的70%以上。持續(xù)推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進和文中學(xué)省級示范性高中創(chuàng)建，啟動民族中學(xué)搬遷前期工作，穩(wěn)步推進“全面改薄”“一鄉(xiāng)一園”等項目建設(shè)，有序消除縣內(nèi)大班額，抓實義務(wù)教育控輟保學(xué)、學(xué)前學(xué)會普通話等工作，讓每一個孩子都享受到公平而有質(zhì)量的教育。持續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣疾控中心、縣中醫(yī)醫(yī)院二期、縣婦計中心、縣人民醫(yī)院第二住院部等項目建設(shè)，推進醫(yī)院信息化和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療點布局，推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，加大生育秩序整治和艾防工作力度，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化;持續(xù)實施健康扶貧計劃，深入推進省級文明城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，鞏固“全國健康促進縣”創(chuàng)建成果，讓全縣人民享受到健康而更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療。完善社會保障體系，實施更加積極的就業(yè)扶持政策，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);切實推進“全民參?！?，健全關(guān)愛救助體系，加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)，舉辦慶祝建國70周年系列活動，推動文化惠民，讓各族群眾過上幸福而有品質(zhì)的生活。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。深入推進依法治理，強化法治宣傳，推進陽光司法，提升司法公信力;深入推進“掃黑除惡”專項行動，堅持“一案三查”標(biāo)本兼治，深挖徹查、斬草除根、除惡務(wù)盡;打好禁毒人民戰(zhàn)爭，爭創(chuàng)“全省禁毒工作示范縣”;嚴格落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)和突發(fā)事件預(yù)警處理機制，暢通群眾訴求表達渠道，運用法治思維和法治方式化解信訪問題;樹立安全底線思維，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，有效防范遏制重特大事故;強化市場監(jiān)管，積極創(chuàng)建省級食品安全示范縣;加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提升防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)能力，完善立體化社會治安綜合治理防控體系;精準(zhǔn)發(fā)力，有效化解各類風(fēng)險，全力維護社會和諧穩(wěn)定。
努力建設(shè)人民滿意政府
服務(wù)人民永遠在路上。在新的一年，我們將切實加強政府自身建設(shè)，深入推進政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升履職水平，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，全面樹立為民、務(wù)實、清廉的政府形象。
全面把準(zhǔn)政治方向。旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終與黨同心同德、同向而行、有令必行、有禁必止，確保中央和省、州、縣重大決策部署不折不扣落地落實，確保政府工作政治方向正確。
全面推進依法行政。堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，推進政府及其部門職責(zé)法定化。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。全面推行政府法律顧問制度，運用法治思維，提高依法行政能力。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法水平。堅持科學(xué)、民主、依法決策，嚴格按照規(guī)則和制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
全面加強廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和省州縣“十項規(guī)定”及其實施細則，模范遵守廉潔自律準(zhǔn)則，嚴防“四風(fēng)”回潮反彈。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認真落實預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度，深入推進政府系統(tǒng)廉政建設(shè)。強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，加強資金使用、工程建設(shè)、招投標(biāo)等重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)監(jiān)管，堅決鏟除滋生腐敗的土壤。
全面提升服務(wù)效能。全面完成政府機構(gòu)改革，構(gòu)建職責(zé)明確、科學(xué)合理、簡約高效的政府治理體系。深化“放管服”改革，推進簡政放權(quán)，改進審批服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，切實加強事中事后監(jiān)管。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，整合政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺，實現(xiàn)線上線下一體化運行，全面提升服務(wù)效率。強化政務(wù)督查、效能監(jiān)察和社會監(jiān)督，堅決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為，堅決克服“懶政”“怠政”，堅決懲處失職瀆職，以政府的效能指數(shù)提升全縣的發(fā)展指數(shù)。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。會東的發(fā)展，承載著全縣各族人民的憧憬和期盼，落實好新時代會東“15448”發(fā)展戰(zhàn)略，是全縣廣大黨員干部肩上最大的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，重整行裝再出發(fā)，不忘初心、牢記使命，百倍用心、千倍用力，干在實處、爭創(chuàng)一流，創(chuàng)造出不負時代、不負組織、不負人民的一流業(yè)績，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
名詞解釋：
新時代會東“15448”發(fā)展戰(zhàn)略：即聚焦把會東建設(shè)成為生態(tài)宜居、開放宜業(yè)、文明幸福、和諧美麗的現(xiàn)代川滇明珠的“一個愿景”;奮力實現(xiàn)把會東建設(shè)成為攀西經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展先行縣、川滇文化旅游康養(yǎng)目的地、金沙江經(jīng)濟帶的重要城市節(jié)點、長江上游生態(tài)文明示范縣、民族地區(qū)小康建設(shè)示范縣“五大目標(biāo)”;堅定實施產(chǎn)業(yè)強縣、城鄉(xiāng)共興、改革開放、生態(tài)優(yōu)先“四大戰(zhàn)略”;堅決打好脫貧攻堅、水電移民、風(fēng)險防范、污染防治“四大戰(zhàn)役”;深入推進黨建領(lǐng)航、項目支撐、產(chǎn)業(yè)倍增、環(huán)境保護、人才集聚、文化繁榮、民生改善、法治保障“八大工程”。
“三品一標(biāo)”:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
“三去一降一補”:去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務(wù)。
“一園八區(qū)”:一園即會東特色產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū);八區(qū)即大橋硫磷化工工業(yè)片區(qū)、松坪金紅石工業(yè)片區(qū)、淌塘銅礦工業(yè)片區(qū)、姜州綜合工業(yè)片區(qū)、魯南新型能源工業(yè)片區(qū)、小岔河農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工園、新東現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、小尖山環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園。
“43341”城市基礎(chǔ)設(shè)施項目:四山即龍鳳山、獺貓山、老鷹山、魚山;三河即��魚河、官村河、鵝村河;三區(qū)即老城更新樣板示范區(qū)、金江品質(zhì)生活樣板示范區(qū)、小壩心片區(qū);四橋即鄭家溝大橋、景觀廊橋、全球通大橋、三家村大橋;一路即縣城繞城公路。
“全面改薄”：全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。
“一鄉(xiāng)一園”：一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)一所公辦幼兒園。
“六個精準(zhǔn)”：扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
“七個一批”：特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)致富一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療保障扶持一批、移民搬遷安置一批、治毒戒毒救助一批、移風(fēng)易俗鞏固一批。
“兩不愁、三保障”：扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
“四個好”:住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
“一心一副六點”:一心即以縣城所在地��魚河鎮(zhèn)為中心的發(fā)展“主干”，一副即加快建設(shè)鉛鋅鎮(zhèn)縣域副中心，六點即以姜州鎮(zhèn)、鐵柳鎮(zhèn)、烏東德鎮(zhèn)、大崇鎮(zhèn)、嘎吉鎮(zhèn)、淌塘鎮(zhèn)為發(fā)展“支點”。
“五長負責(zé)制”:林長、河長、路長、礦長、街長負責(zé)制。
農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”：農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、生活污水治理、村莊清潔行動、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動
村容村貌“六化”工程：家園美化、道路硬化、村莊綠化、照明亮化、環(huán)境凈化、保護利用鄉(xiāng)土文化
“暢返不暢”公路：已實施暢通，但由于超出設(shè)計使用年限等原因，導(dǎo)致路面破損而不能滿足暢通需要，亟待進行路面整治的農(nóng)村公路。
四好農(nóng)村路：建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
