——2019年3月21日在懷集縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
懷集縣代縣長 陳樹源
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2018年工作回顧
過去一年，縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，在縣委的正確領導下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，加快推進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，全力打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，順利完成了縣十六屆人大三次會議確定的目標任務，多項主要經(jīng)濟指標排在全市前列，肇慶(懷集)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設納入國家戰(zhàn)略，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新成效。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值244.69億元，增長7.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值11.86億元，增長8.4%;固定資產(chǎn)投資104.93億元，增長11%;社會消費品零售總額68.07億元，增長9.6%;一般公共預算收入5.83億元，增長10.3%;外貿(mào)進出口總額4.99億元，完成市下達任務的108.6%;實際利用外資0.89億元，完成市下達任務的100.1%;實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入19512.6元，增長5.5%。
一、齊心協(xié)力抓發(fā)展，實體經(jīng)濟穩(wěn)步向好
工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。認真貫徹落實國家和省、市扶持實體經(jīng)濟的政策措施，全面清理規(guī)范涉企收費，全年減免稅收2.45億元，向企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金300萬元。深入實施工業(yè)發(fā)展“366”工程，積極開展“暖企”行動，成立中小企業(yè)應急轉貸基金，全年實現(xiàn)先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值6.1億元，新增超億元企業(yè)5家，新入庫“規(guī)上”企業(yè)10家，全面完成市下達的目標任務。16家企業(yè)開展工業(yè)技改，完成技改投資6.2億元，增長32.4%。新增高新技術企業(yè)6家，創(chuàng)歷年新高，全縣高新技術企業(yè)存量達11家。國東銅材制造有限公司通過了市級工程技術中心認定。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌提增量。建成高標準農(nóng)田3.57萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十一連增，連續(xù)12年獲得“生豬調出大縣”中央財政獎勵。農(nóng)村綜合改革加快推進，基本完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、土地確權頒證登記和集體產(chǎn)權制度改革試點工作。探索實施農(nóng)村土地股份化改革，全年累計流轉土地或股份化經(jīng)營面積5.2萬畝。農(nóng)業(yè)品牌建設取得新成效，新增新崗紅茶、崗坪切粉2個國家地理標志保護產(chǎn)品，譚脈西瓜、新崗紅茶、懷集油粘米、汶朗蜜柚等4個產(chǎn)品順利入選十大肇慶品牌農(nóng)產(chǎn)品，全年申報綠色食品3個、無公害農(nóng)產(chǎn)品2個、廣東省名牌產(chǎn)品1個?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大，懷集絲苗米產(chǎn)業(yè)園被評為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增認定省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、市級農(nóng)民專業(yè)合作社2家、市級家庭農(nóng)場5家。
第三產(chǎn)業(yè)健康優(yōu)質發(fā)展。成功舉辦懷集縣第二屆品茶節(jié)等大型旅游推介活動，全年接待游客431.8萬人次、增長12%，旅游綜合收入16.2億元、增長11%。華辰玫瑰莊園被評為省休閑農(nóng)業(yè)與旅游示范點和市鄉(xiāng)村旅游示范點，大崗鎮(zhèn)被評為市鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)，田園農(nóng)莊等8家農(nóng)家樂經(jīng)營單位被評為4星或3星級農(nóng)家樂。房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，全年完成商品房銷售建筑面積76.15萬平方米、增長50.3%，銷售額38.17億元、增長51.3%。成功舉辦政銀企對接會和“百行服萬企”金融暖企行動推進會，全縣金融機構年末各項存款余額181.1億元、增長12.9%，各項貸款余額109.6億元、增長27.3%，其中發(fā)放園區(qū)企業(yè)貸款約2.5億元、增長11.4%;成功組建懷集農(nóng)商行，成為今年全省第一家申籌并獲得批復開業(yè)的農(nóng)合機構。四上企業(yè)培育取得新突破，全縣新增“四上”企業(yè)共30家。
二、精準發(fā)力抓項目，發(fā)展動能日益增強
產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設提質增效。深入開展“園區(qū)建設年”活動，園區(qū)建設如火如荼，完成園區(qū)一期總規(guī)、控規(guī)、環(huán)評編制和審批工作，供水、路網(wǎng)、污水處理管網(wǎng)等基礎設施不斷完善，集中供熱首期項目加快建設，產(chǎn)業(yè)承載能力進一步提升。新增開發(fā)及盤活土地1038.3畝，建成及盤活通用廠房面積7.71萬平方米，政府投資通用廠房利用率達100%。實現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長20.1%，稅收總額增長35.9%。新增落地開工項目27個，計劃投資總額達25.8億元;新增投產(chǎn)項目11個。
招商引資成效明顯。深入開展“招商引資年”活動，成功舉辦2018肇慶金秋—懷集縣投資環(huán)境推介會、粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地和食品產(chǎn)業(yè)集聚基地合作發(fā)展圓桌會議，全縣大招商、招大商的良好氛圍日益濃厚，招商引資取得新成效。全縣新引進合同項目33個，投資總額50.15億元，超額完成市下達的目標任務。南藥產(chǎn)業(yè)園、基盛動力環(huán)保水平碳金電池、健力多飲料、正野工匠食品等一批優(yōu)質項目正式落戶我縣。其中，新引進入園食品項目7個，園區(qū)累計入園食品項目19個，食品產(chǎn)業(yè)集聚效應日益突顯。
項目推進務實高效。深入開展“項目落地年”活動，24個列入“項目落地年”活動考核的項目全部實現(xiàn)動工或竣工投產(chǎn)。21項省、市重點項目完成投資27.9億元，占年度投資計劃的130.3%。強化項目要素保障，做大做強政府投融資平臺，懷集縣威州建設投資集團有限公司正式掛牌成立，全縣新增獲批政府性投資融資項目融資額1.5億元，新增到賬金額4.07億元。積極向上爭取發(fā)展資金，全年省下達我縣債券資金5.4億元。重點項目建設用地保障有力，完成水田墾造4244.2畝、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤1547畝、拆舊復墾土地267畝，全年新增建設用地指標2536畝。
三、凝心聚力促建設，城鄉(xiāng)面貌顯著改善
交通基礎設施日臻完善。汕昆高速龍懷段實現(xiàn)通車，懷陽高速加快建設，懷集交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。縣域交通基礎設施不斷完善，迎賓大道實現(xiàn)全線通車，幸福路(高速連接線至塔山橋段)改造工程基本完成，天湖西路和登云亭坡頂改造工程加快推進，龍西一橋完成全部樁基礎施工，塔山大道、懷城大道南、文昌路等項目規(guī)劃建設扎實推進。深入推進“四好農(nóng)村路”建設，完成公路安全生命防護工程項目428個，完成農(nóng)村公路硬底化33.69公里，16個未通客運班車行政村全面實現(xiàn)通車，六祖大道建設進一步提速，群眾出行條件進一步改善。
城市品位不斷提升。完成《懷集縣城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》編制，規(guī)劃中心城區(qū)總面積達111.96平方公里，近期(至2020年)常住人口25萬人、遠期(至2035年)常住人口52萬人。懷城、閘崗“鎮(zhèn)改街”工作扎實推進。金雞公園、施屋崗體育公園建成投入使用，植物園首期工程動工建設。省衛(wèi)生縣城、省文明城市創(chuàng)建扎實推進，投入1.6億元實施創(chuàng)衛(wèi)市政公共基礎設施改造工程，推動45個城中村升級改造，完成內(nèi)街內(nèi)巷硬底化31.3公里，縣城內(nèi)街內(nèi)巷硬底化覆蓋率達71%;完成10條城區(qū)道路白加黑改造工程;改造人行道路面5.35公里;完成亮化工程27公里，升級改造綠化面積19000平方米;完成垃圾中轉站建設3個、公廁7個。公布《懷集市民公約》，深入實施網(wǎng)格化管理，大力開展城區(qū)“六亂”行為綜合整治，城區(qū)市容秩序進一步改善，市民文明意識進一步提升，創(chuàng)建廣東省衛(wèi)生縣城工作通過考核驗收。
農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。全縣41個省定貧困村449個自然村全面完成“三清理、三拆除、三整治”，達到干凈整潔村標準，其中429個自然村達到省級新農(nóng)村示范村標準，梁村鎮(zhèn)鎮(zhèn)武村、連麥鎮(zhèn)文崗村基本完成新農(nóng)村示范樣板村建設。��水稻香省級新農(nóng)村示范片提升工程有序推進，大崗鎮(zhèn)“秀水鄉(xiāng)居”示范片一期景觀項目正式動工建設。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范鎮(zhèn)書記工程和省際接壤鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建工作扎實推進，啟動了墟鎮(zhèn)排污工程污水處理廠等一批節(jié)點項目建設。全面啟動全域推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，非省定貧困村中有1086個自然村完成三清三拆工作。農(nóng)村生活垃圾管理水平不斷提升，縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理項目正式動工建設，村莊保潔覆蓋率達100%，農(nóng)村生活垃圾分類減量比例達55.5%，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達96.7%。新增228條行政村通自來水，行政村通自來水覆蓋率達100%。全域推進文明衛(wèi)生三級聯(lián)創(chuàng)活動，11個鎮(zhèn)啟動省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建省衛(wèi)生村127條，新評定縣級文明村260個，50%的省定貧困村達到省文明村標準。
四、傾心盡力辦實事，民生福祉持續(xù)增進
脫貧攻堅成效明顯。全面落實“1+N”扶貧政策和教育、醫(yī)療、住房“三保障”，全年發(fā)放貧困戶基本生活保障金355.7萬元、貧困家庭學生生活費補助和免學費補助2419.9萬元，完成農(nóng)村危房改造1807戶。突出抓好就業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧，累計實施財政扶貧資金產(chǎn)業(yè)扶貧項目132個，全縣入股分紅貧困戶11470戶次，預計每戶年均增收2698元。全年實現(xiàn)貧困人口脫貧6099人，貧困發(fā)生率由3.4%下降到0.39%。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問題整改取得實效。城區(qū)空氣質量綜合指數(shù)為2.91，排全市第1名，優(yōu)良天數(shù)比例達93.1%。全面落實河長制，實現(xiàn)各級河長巡河常態(tài)化，主要河流水質持續(xù)達到或優(yōu)于功能區(qū)水質要求，縣城飲用水源水質和坳仔渡頭省考斷面水質100%達標，鳳崗河水環(huán)境質量月排名保持在全市34條河涌前列。完成鳳崗河洽水段、金裝河橋頭段等7宗中小河流治理項目。城區(qū)雨污分流改造工程和整縣推進生活污水處理設施建設工程加快推進。扎實開展新一輪綠化懷集大行動和森林品質提升工程，完成造林作業(yè)面積13.87萬畝，新增森林公園1個、鄉(xiāng)村綠化美化示范村24個，完成桉樹林分改造0.8萬畝。
民生事業(yè)取得實效。財政投入教育、醫(yī)療等十項民生支出41.69億元，占公共財政預算支出87.14%，基本完成十件惠民實事目標任務。第四次全國經(jīng)濟普查工作有序開展，順利進入入戶登記階段。積極推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼487.01萬元，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)5160人，促進創(chuàng)業(yè)310人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.36%內(nèi)。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)一體化標準，特困人員供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩項補貼”等底線民生保障標準連年提高。建成縣醫(yī)養(yǎng)結合榮軍綜合大樓，縣救助管理站改建扎實推進。完成611套政府投資公租房分配和25戶城鎮(zhèn)住房保障租賃補貼發(fā)放，1161套鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉房全部竣工。完成縣城第二自來水廠主體工程建設。城區(qū)學校增量擴容和新建工作扎實推進，新增城區(qū)義務教育學位1000個;啟動城區(qū)9所學校規(guī)劃建設，懷城鎮(zhèn)第六小學附屬幼兒園建設工程和縣實驗小學世紀明珠校區(qū)建設工程主體建筑順利封頂;高考本科上線2635人，上線率達43%，本科上線人數(shù)全市第一;懷集一中、懷城鎮(zhèn)城南中學、縣實驗小學被教育部評為2017年國防教育特色學校。縣級公立醫(yī)院改革扎實推進，新增社會辦醫(yī)機構11個，縣人民醫(yī)院改擴建、縣中醫(yī)院新院、縣婦幼保健院新院、縣緊急醫(yī)療救援指揮中心等項目動工建設，縣第二人民醫(yī)院完成主體工程建設，完成12間鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設，新建成村級公建民營規(guī)范化衛(wèi)生站20間。全面完成111個行政村綜合性文化服務中心建設任務，實現(xiàn)行政村(社區(qū))綜合性文化服務中心全覆蓋;縣圖書館被評為國家一級圖書館。成功舉辦縣第九屆運動會和承辦廣東省第十五屆運動會跆拳道、拳擊比賽，懷集籍運動員獲第十八屆亞運會金牌1枚、銀牌2枚，榮獲第十五屆省運會總分、金牌數(shù)、獎牌數(shù)全市第一，為肇慶市在省運會比賽成績名列全省前茅作出了積極貢獻。
社會大局和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，狠抓重點領域和行業(yè)安全隱患排查整治，全年沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。深入開展社會矛盾糾紛排查化解，以政府購買服務方式為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職調解員2名，落實信訪積案包案制。深入開展“掃黑除惡”專項行動，破獲涉黑涉惡案件70起，打掉涉黑涉惡團伙19個。全面推進“全民禁毒”工程和“懷劍掃毒”專項行動，禁毒重點關注地區(qū)成功摘帽。深化平安懷集建設，創(chuàng)新推進“雪亮工程”，健全立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，社會大局保持穩(wěn)定。統(tǒng)計、民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、地方志、老區(qū)建設、糧食、檔案、文史、氣象、水文、地震、人防、消防、應急、打假打私、人民武裝、國防動員、工會、工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善、殯改、食藥監(jiān)、計劃生育、掃黃打非、新聞出版、廣播電視等工作取得新進步，省市駐懷單位為懷集發(fā)展作出積極貢獻。
五、自加壓力提效能，政府運行更加高效
法治政府建設扎實推進。堅持在黨的領導下推進法治政府建設，“七五”普法穩(wěn)步推進，我縣被全國普法辦評為第四批“全國法治縣(市區(qū))創(chuàng)建工作先進單位”。堅持向縣人大及其常委會報告工作，向縣政協(xié)通報情況，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和紀檢監(jiān)察機關依法監(jiān)督，廣泛聽取社會各界人士的意見建議，按期辦結人大代表建議52件、政協(xié)提案53件，辦結率均達100%。依法受理行政復議案件28件，辦結28件，辦結率100%。全面推進政務公開，政府公信力不斷提升。
服務效能不斷提升。深化商事制度改革，全面推開“證照分離”改革，深化“多證合一”服務模式，企業(yè)開辦全流程從原來的25個工作日縮減至3個工作日。深入推進“數(shù)字政府”改革和“一次辦成”政務服務改革，升級縣行政服務中心實體辦事大廳，“數(shù)字政府”綜合改革走在全市前列。公布134項“零跑辦”事項和555項“只跑一次”事項，建設工程規(guī)劃類許可證核發(fā)、不動產(chǎn)登記等審批登記事項辦結時限全面提速，不動產(chǎn)交易登記最快1天可出證。實施權責清單動態(tài)調整，依法取消行政職權事項15項，增加行政職權事項1項。進一步規(guī)范中介服務，將186項中介服務事項納入政府部門行政權力中介服務事項清單管理。大力推進“減證便民”，依法取消證明事項58項，群眾辦事更加便利。
廉潔從政不斷強化。全面落實從嚴治黨主體責任，執(zhí)行“第一議題”制度，認真開展“大學習、深調研、真落實”，促進全縣政府系統(tǒng)樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響。認真貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則，嚴格執(zhí)行厲行節(jié)約各項規(guī)定，“三公”經(jīng)費下降0.31%。實施機關作風明查暗訪常態(tài)化，行政監(jiān)察和審計監(jiān)督不斷加強，源頭防腐治腐不斷深化。
各位代表，以上成績的取得，是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全縣人民和社會各界凝心聚力、團結奮斗的結果。我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐懷部隊和省、市駐懷單位，向老領導、老同志，向所有關心支持懷集改革發(fā)展的社會各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
2019年工作安排
2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，做好今年政府工作極為重要，意義重大。2019年政府工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照省委十二屆六次全會和市委十二屆八次全會決策部署，圍繞縣委十三屆五次全會確定的目標任務，在縣委的堅強領導下，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅定不移推進改革開放，狠抓產(chǎn)業(yè)強縣建設，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，全面提升廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)建設水平，加快建設粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，在建設肇慶城市副中心中開創(chuàng)新局，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%，固定資產(chǎn)投資增長9%，社會消費品零售總額增長9.5%，一般公共財政預算收入增長10%，外貿(mào)進出口總額3.9億元，實際吸收外資6000萬元，居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費價格指數(shù)、節(jié)能減排和空氣質量改善目標控制在上級下達的計劃以內(nèi)。為實現(xiàn)上述目標，要突出抓好以下八個方面工作：
一、堅持產(chǎn)業(yè)強縣不動搖，努力提高發(fā)展質量和效益
持續(xù)聚力園區(qū)建設。緊緊抓住汕昆高速建成通車的契機，找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，科學有序推進C區(qū)(汶朗園區(qū))的規(guī)劃建設。抓好園區(qū)基礎設施和配套設施建設，繼續(xù)完善園區(qū)路網(wǎng)和污水管網(wǎng)建設，確保集中供熱項目和農(nóng)商行金融服務中心項目建成投入使用，繼續(xù)推進生活配套服務區(qū)項目的規(guī)劃建設。統(tǒng)籌解決園區(qū)用地規(guī)模和指標、建設資金等要素保障問題，加快征地擴園和盤活閑置用地步伐，確保年內(nèi)新增開發(fā)及盤活用地1000畝，進一步提升產(chǎn)業(yè)承載能力。積極謀劃建設容積率2.0以上的高層通用廠房，提升通用廠房使用效益，爭取年內(nèi)建成通用廠房3萬平方米。研究制訂低效企業(yè)項目轉型升級或退出機制，抓好低效園區(qū)整改轉化工作，切實提升園區(qū)開發(fā)效率和項目投資強度，打造主導產(chǎn)業(yè)突出、競爭能力強、經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長15%，稅收總額增長25%。
持之以恒招商引資。堅持把招商引資作為“一把手工程”，突出“一主兩輔”主導產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。嚴格落實項目準入評審工作機制，全面提升招商引資質量，堅決做到不符合產(chǎn)業(yè)政策的不招、產(chǎn)能過剩和產(chǎn)出強度不達標的不招、環(huán)保不過關的不招，堅決防止企業(yè)圈地囤地或以產(chǎn)業(yè)項目配套商住用地為名變相搞房地產(chǎn)之實，堅決防止“空手套白狼”，堅決防止賤賣土地。進一步壓實招商引資工作責任，充分發(fā)揮好本地企業(yè)在招商引資中的作用，爭取全年引進合同項目25個、投資總額30億元以上。其中：超10億元以上項目1個，世界500強、中國500強或行業(yè)100強企業(yè)項目1個，高新技術企業(yè)、外資企業(yè)或行業(yè)“隱形冠軍”項目2個，食品加工或生物制藥項目15個以上。建立招商引資統(tǒng)計跟蹤臺帳，定期核查歷次招商簽約項目，全面提升項目履約率和資金到位率。
突出抓好項目落地。深入實施“雙容雙承諾”制，加快產(chǎn)業(yè)投資項目直接落地。積極實施項目落地“五個一”工作機制，實行一個項目、一個目標、一名縣領導牽頭、一個部門負責、一套推進工作方案，強化縣直有關部門班子成員每星期至少半天進駐園區(qū)辦公的工作機制，主動當好服務企業(yè)的“店小二”，確保項目如期實現(xiàn)動工、投產(chǎn)。爭取年內(nèi)新增動工工業(yè)項目13個、完成年度計劃投資8億元以上，新增投產(chǎn)工業(yè)項目11個、計劃總投資14億元以上。
大力扶持實體經(jīng)濟。大力扶持民營經(jīng)濟發(fā)展，統(tǒng)籌做好降低企業(yè)稅費負擔、用工、用能、物流成本等工作，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和做大做強動力。深入實施縣領導掛點聯(lián)系重點企業(yè)制度，構建“親”“清”新型政商關系，推動“暖企”行動常態(tài)化，用心盡力為企業(yè)解決實際困難。建立政銀企常態(tài)化對接機制，發(fā)揮好中小企業(yè)應急轉貸基金的作用，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。積極對接市工業(yè)發(fā)展“366”工程，扶持登云汽配、奧科精機等先進裝備制造業(yè)不斷發(fā)展壯大，年內(nèi)完成先進裝備制造業(yè)產(chǎn)值6億元以上。選擇一批成長性和效益較好的工業(yè)企業(yè)進行重點扶持，確保年內(nèi)新增超億元企業(yè)3家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家?？茖W謀劃重點項目建設，統(tǒng)籌用地指標、財政資金等資源，強化協(xié)調聯(lián)動管理機制，積極擴大有效投資。積極引導支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場，加快推進肌能量保健食品、燕峰峽溫泉漂流度假區(qū)等項目落地建設和增資擴產(chǎn)。
二、堅持深化改革創(chuàng)新，持續(xù)釋放發(fā)展活力
進一步深化改革。全面推進“數(shù)字政府”改革，加快推動各部門業(yè)務系統(tǒng)遷移上云、專網(wǎng)應用遷移、政務服務信息資源共享，推動政務跨部門協(xié)同辦公和政務服務事項全流程在線辦理，開展“無證辦理”工作。繼續(xù)深化商事制度改革和“一次辦成”政務服務改革，加快研究深化再造綜合審批流程，進一步提高辦事效率，營造更便利更優(yōu)質的營商環(huán)境。進一步深化行政審批制度改革，完善行政權力中介服務事項清單管理制度。持續(xù)完善縣政府部門權責清單，探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單制度。加強重點領域風險防控，牢牢守住政府債務限額警戒線，加強政府債務限額管理，確保政府債務風險安全可控。發(fā)揮好威州建設投資集團有限公司的作用，構建適應金融新要求的融資體系。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。堅持引進、培育、孵化高企三管齊下，爭取年內(nèi)新增高新技術企業(yè)4家。積極借力引才引智，充分發(fā)揮人才驛站作用，抓好西江產(chǎn)業(yè)人才項目的實施。加強與高校的科技成果轉化合作，積極引導新型研發(fā)機構和工程技術中心等創(chuàng)新平臺建設，推動廣東華辰玫瑰生物技術研究院等機構申報新型研發(fā)機構認定，組織創(chuàng)新能力較強的企業(yè)申報省級工程技術研究中心。保障孵化器建設用地，引入社會資本共建創(chuàng)業(yè)引導基金，推動孵化器提質增效。大力支持工業(yè)企業(yè)實施技術改造和增資擴產(chǎn)，鼓勵企業(yè)實施“機器人應用”和“自動化整合”，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。鼓勵現(xiàn)代種植、農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，高標準規(guī)劃農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，啟動省級農(nóng)業(yè)科技園的申報和建設工作，籌備謀劃省級高新區(qū)規(guī)劃建設。
三、堅持擴大對外開放，積極融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展
全力推動交通基礎設施互聯(lián)互通。積極配合國家、省、市編制粵港澳大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通專項規(guī)劃，主動謀劃和爭取更多融入大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡的交通基礎設施項目。積極謀劃懷集通用機場、廣賀貨運鐵路建設，大力爭取開通懷集始發(fā)深圳和珠海高鐵班次，配合加快推進懷陽高速建設。
加快推進綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地規(guī)劃建設。牢固樹立大灣區(qū)意識和大灣區(qū)標準，高起點編制粵港澳大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地建設規(guī)劃，打造種養(yǎng)、加工、冷鏈配送的全產(chǎn)業(yè)鏈。啟動現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、農(nóng)副產(chǎn)品檢驗檢測體系和農(nóng)副產(chǎn)品電子商務園區(qū)的規(guī)劃建設。
全力打造食品產(chǎn)業(yè)集聚基地。積極推動與大灣區(qū)核心城市的產(chǎn)業(yè)共建，主動對接粵港澳大灣區(qū)先進地區(qū)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新要素外溢轉移，圍繞“一主兩輔”產(chǎn)業(yè)定位，推動廣佛肇(懷集)經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)業(yè)提質發(fā)展，全力打造食品產(chǎn)業(yè)集聚基地。
四、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力推進鄉(xiāng)村振興
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極申報創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，抓好絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設，爭取懷集蔬菜申報列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展林下經(jīng)濟，加快推進南藥產(chǎn)業(yè)園項目建設。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手，深入實施“富民興村、產(chǎn)業(yè)振興”行動工程，著力抓好蜜柚、西瓜、茶葉、蔬菜、石山羊等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)村。全面鋪開農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，繼續(xù)推進農(nóng)村土地股份化改革，健全縣、鎮(zhèn)兩級土地流轉服務平臺，年內(nèi)完成土地流轉或股分化經(jīng)營面積5萬畝，新建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地2萬畝。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和引進，年內(nèi)新增申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2家、市級家庭農(nóng)場示范場2家以上。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設，年內(nèi)新增申報 “無公害農(nóng)產(chǎn)品”、“綠色食品”或有機食品2個、國家地理標志保護產(chǎn)品2個。全面落實糧食安全責任制。
推進美麗鄉(xiāng)村建設。持續(xù)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，實施“千村示范，萬村整治”工程，全面完成“三清理、三拆除、三整治”，80%以上自然村創(chuàng)建達到省衛(wèi)生村和干凈整潔村標準。積極開展連片連線“百村示范”創(chuàng)建，持續(xù)推進41個省定貧困村創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村示范村，爭取創(chuàng)建達到美麗宜居標準。高標準抓好省級新農(nóng)村示范片提升工程，爭取所有省級新農(nóng)村示范片村莊創(chuàng)建成為美麗宜居村，部分村莊創(chuàng)建成為特色精品村。抓好崗坪鎮(zhèn)、藍鐘鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記項目或省際接壤地區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶建設，確保接壤地區(qū)自然村全部建成干凈整潔村，再啟動創(chuàng)建1個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)“書記項目”。加快推進村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制工作，年內(nèi)完成50%的行政村村莊規(guī)劃。大力推進“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”、電網(wǎng)改造等建設，提高光纖網(wǎng)絡、快遞下鄉(xiāng)覆蓋率。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。堅持把脫貧質量放在首位，全面落實“兩不愁、三保障”等扶貧政策，夯實“8有”脫貧基礎，力爭全縣建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。精準謀劃優(yōu)勢特色扶貧產(chǎn)業(yè)，爭取年內(nèi)實現(xiàn)每個有勞動能力有參與意愿的相對貧困戶都有扶貧產(chǎn)業(yè)帶動。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與相對貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結機制，推動市場銷售主體、農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)與扶貧產(chǎn)業(yè)進行結對。開展精準扶貧“回頭看”，加強扶貧資金使用與監(jiān)督管理。建立健全防止返貧長效機制，確保已脫貧群眾穩(wěn)得住、不返貧。
積極推進旅游振興。積極培育建設特色小鎮(zhèn)，爭取藍鐘鎮(zhèn)、下帥鄉(xiāng)創(chuàng)建成為省級森林小鎮(zhèn)，支持閘崗鎮(zhèn)申報創(chuàng)建玫瑰特色小鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)申報創(chuàng)建金絲燕文旅特色小鎮(zhèn)，爭取甘灑鎮(zhèn)創(chuàng)建成為市級宜居城鎮(zhèn)，橋頭鎮(zhèn)、汶朗鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)社區(qū)創(chuàng)建成為市級宜居社區(qū)。繼續(xù)鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設商住綜合體，加快提升城鎮(zhèn)功能和發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。加快推進中洲鎮(zhèn)“鄉(xiāng)間坊里”、大崗鎮(zhèn)“秀水鄉(xiāng)居”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)帶建設，制訂出臺《懷集縣星級農(nóng)家樂評定和獎勵辦法》，鼓勵和引導旅游特色村、生態(tài)田園、農(nóng)家樂、民宿等業(yè)態(tài)發(fā)展。加快華辰玫瑰三產(chǎn)一體化旅游綜合項目配套設施建設，加快推進六祖禪宗文化旅游項目一期工程裝修和六祖大道建設，爭取項目盡快正式對外開放。加快推進燕峰峽溫泉漂流度假區(qū)項目建設，引進有實力的開發(fā)商推動橋頭燕巖、世外桃源景區(qū)升級改造，抓緊啟動藍鐘岳山溫泉旅游度假區(qū)項目建設。
五、堅持精準推動文明創(chuàng)建，加快建設肇慶城市副中心
進一步深化縣城擴容提質。抓好新一輪《懷集縣城市總體規(guī)劃(2017-2035)》的組織實施，扎實推進懷城、閘崗“鎮(zhèn)改街”工作，積極推動縣城擴容提質和產(chǎn)業(yè)、人口集聚，促進中心城區(qū)與廣佛肇經(jīng)濟合作區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展。進一步加快推進縣城城區(qū)控規(guī)調整及編制工作，爭取實現(xiàn)縣城城區(qū)控規(guī)全覆蓋。全力抓好交通基礎設施建設，加快推進天湖西路、金龍三路、環(huán)山路、塔山大道、懷城大道南、懷城大道北、天湖西路延長線、文昌路、龍灣西路等重點項目的規(guī)劃建設。積極完善市政路網(wǎng)基礎設施，完成石龍片區(qū)、鳳基嶺片區(qū)、文昌片區(qū)路網(wǎng)建設工程。繼續(xù)支持房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，重點抓好濱江一號、悅瓏郡、天悅城、世紀明珠等項目的建設，推動星級酒店建設和星評。
全力攻堅文明創(chuàng)建。推動創(chuàng)文與日常工作相融合，全方位、多層次開展創(chuàng)文宣傳，推動形成人人了解創(chuàng)文、支持創(chuàng)文、參與創(chuàng)文的良好氛圍。扎實推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，加快推進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設。在鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果的基礎上，全面落實入市入室經(jīng)營和“門前三包”責任制，持續(xù)整治“六亂”行為，集中整治重點地區(qū)重點領域突出問題。持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文市政公共基礎設施提升工程和城中村改造，爭取年內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)街內(nèi)巷硬底化全覆蓋，完成城區(qū)雨污分流改造工程。全面推進文明創(chuàng)建工作從縣城向鎮(zhèn)、村延伸，形成“三級文明聯(lián)創(chuàng)”工作合力，爭取在創(chuàng)文年度測評中取得好成績，為2020年創(chuàng)建成為廣東省縣級文明城市打下堅實基礎。
六、堅持打好污染防治攻堅戰(zhàn)，構建綠色安全生態(tài)屏障
強力推進污染防治。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅守生態(tài)環(huán)保紅線。全面落實中央和省環(huán)保督察整改要求，按時保質完成各項整改工作任務。全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，推進重點領域大氣污染精準監(jiān)管治理，爭取城區(qū)空氣質量綜合指數(shù)繼續(xù)排名全市第一。全力打好碧水攻堅戰(zhàn)，強化飲用水源保護，確保主要河流水質和省考斷面水質持續(xù)全面達標。加快整縣推進鎮(zhèn)村污水處理設施項目建設，年內(nèi)完成縣城第二生活污水處理廠和14個鎮(zhèn)級污水處理廠建設。全面落實河長制湖長制，持續(xù)深入開展清“四亂”等專項整治。實施冷坑水、桃花水、上良水、黃京坑、洽水等5宗中小河流治理工程，全面完成白竹坑、柑洞水治理工程和2019年度高效節(jié)水灌溉工程。全力打好凈土防御戰(zhàn)，推進土壤修復試點工作。加強農(nóng)業(yè)面源污染和禽畜養(yǎng)殖污染防治，完成農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用中心項目建設。依法嚴厲打擊非法轉移、傾倒、處置固體廢棄物行為。
持續(xù)推進生態(tài)建設保護。堅持“生態(tài)發(fā)展區(qū)”戰(zhàn)略定位，明確各類保護區(qū)邊界，推進嚴格管控常態(tài)化，打好生態(tài)文明建設持久戰(zhàn)。抓好省級自然保護區(qū)問題整改，加快推進燕都國家濕地公園建設，爭取植物園首期具備接待游客能力。扎實推進新一輪綠化懷集大行動，抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設，年內(nèi)完成造林綠化作業(yè)面積11萬畝、爭取建設綠美古樹鄉(xiāng)村1個。全面推進重點區(qū)域桉樹林分改造，完成改造2.05萬畝。堅守耕地保護紅線，加快推進2017、2018年度高標準基本農(nóng)田建設，確保通過竣工驗收。積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、水田墾造和農(nóng)村拆舊復墾工作。做細做實土地例行督察整改，依法查處違法違規(guī)用地和非法買賣土地行為。嚴厲打擊非法開采礦產(chǎn)資源行為，抓好礦山邊采邊綠示范場建設。加強河砂供應鏈管理，探索河砂“統(tǒng)采統(tǒng)銷”管理模式。
七、堅持以人民為中心，加快構建共建共治共享新格局
統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。進一步優(yōu)化城區(qū)學校布局，逐步緩解城區(qū)學位緊缺問題，加快推進城區(qū)9所學校規(guī)劃建設。狠抓強師振教工程，落實好教師待遇“兩相當”政策。支持發(fā)展民辦優(yōu)質教育，加快推進肇慶市致遠實驗學校的建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全分級診療制度，不斷提高家庭醫(yī)生簽約率，大力支持社會辦醫(yī)。加快推進縣人民醫(yī)院改擴建、縣中醫(yī)院新院、縣婦幼保健院新院、縣第二人民醫(yī)院、縣緊急醫(yī)療救援指揮中心等項目建設，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設。抓好村級基層綜合性文化服務中心的升級和管理，推進縣圖書館總分館制、文化館總分館制建設，做好非物質文化遺產(chǎn)的保護和傳承工作。
完善社會保障體系。落實更加積極政策穩(wěn)定就業(yè)，抓好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點和“金燕歸巢計劃”工作，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000人，促進創(chuàng)業(yè)300人。加大社會保險擴面征繳工作力度，持續(xù)提高社會保障覆蓋面，做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險資金分配工作。切實保障底線民生保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平同步增長，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務，穩(wěn)步推進養(yǎng)老服務機構供給側改革，加快構建復退軍人服務體系。
強化平安懷集建設。推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，完善常態(tài)化監(jiān)管機制，提升“智慧新警務”水平，全方位精準打擊黑惡勢力。深入推進“全民禁毒”工程，依法嚴厲打擊涉毒違法犯罪行為。建成縣看守所。健全社會矛盾糾紛預防和多元化化解機制，全力推進普法重心向基層下移，用法治思維和方式預防和化解社會矛盾。加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，堅決遏制安全事故。繼續(xù)做好統(tǒng)計、民族宗教、外事僑務、港澳、對臺、地方志、老區(qū)建設、檔案、文史、氣象、水文、地震、人防、消防、應急、人民武裝、國防動員、工會、共青團、婦女兒童、僑聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、老齡、殘疾、慈善、殯改、打假打私、掃黃打非、新聞出版、廣播電視等工作。
八、堅持以人民滿意為目標，全面加強政府自身建設
強化政治建設。強化“第一議題”制度，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨主體責任，強化政府系統(tǒng)黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，持之以恒糾正“四風”，全面治理庸政懶政怠政，著力解決損害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
堅持依法行政。扎實推進“七五”普法，進一步壓實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，定期向縣人大及其常委會報告工作和向縣政協(xié)通報情況，認真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取社會各界的意見建議。加強政府決策合法性審查、專家咨詢論證，提高民主決策、科學決策水平。全面推進政務公開和陽光政務建設，強化審計監(jiān)督和保障，主動接受巡視巡察監(jiān)督。
弘揚實干擔當。切實轉變工作作風，做到“干”字當頭，干在一線，堅決破除文來文往、以會代干、議而不決，不斷提高抓落實的水平。堅持勤政務實、勇于擔當，做到重任面前當仁不讓，關鍵時刻挺身而出。進一步強化目標管理考核，加大督查督辦力度，以釘釘子的精神推動各項工作落到實處。
在落實省、市十件惠民實事的同時，縣政府將繼續(xù)辦好我縣十件惠民實事：一是提高底線民生保障水平。將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準從每人每月148元提高到170元;將城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人均最低補差水平從每人每月523元、248元分別提高到每人每月574元、271元;特困供養(yǎng)人員基本生活標準不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.6倍，且不低于當?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標準;將集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準提高到每人每月2100元，分散供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標準提高到每人每月1100元;將殘疾人生活津貼和重度殘疾人護理補貼標準分別從每人每年2000元、2700元提高到每人每年2100元、2800元。二是提升養(yǎng)老服務和救助管理水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院升級改造工程，全面完成縣救助管理站改建并投入使用。三是大力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高本金20萬元、最長期限2年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息;舉辦不少于25場招聘會，服務就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)200人。四是著力改善群眾出行條件。完成環(huán)山路一期、天湖西路、龍西一橋、懷城大道南、懷城大道北、懷高路、創(chuàng)業(yè)路、興業(yè)路、沿江東路延長段建設，完成河南西路至縣行政服務中心段斷頭路、山城路連接育秀二路斷頭路改造工程，全面完成登云亭道路交叉口交通隱患整治，啟動中心洲大橋建設;推進“四好農(nóng)村路”建設，新建農(nóng)村公路路面硬底化30公里。五是加快教育重點項目建設。確保懷高完全小學、縣特殊教育學校、縣實驗小學世紀明珠校區(qū)年內(nèi)建成投入使用，縣教育科研中心及附屬小學(石龍小學)、懷城鎮(zhèn)城東中學新校區(qū)等項目年內(nèi)正式動工建設。六是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。加快推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設，確保冷坑鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院(縣第二人民醫(yī)院)、縣緊急救援(120)指揮中心年內(nèi)建成投入使用，縣人民醫(yī)院改擴建、縣中醫(yī)院新院異地建設、縣婦幼保健院新院異地建設等項目年內(nèi)完成30%的工程量，啟動第三人民醫(yī)院建設;推進50間“公建民營”規(guī)范化村級衛(wèi)生站建設。七是豐富群眾文體娛樂活動。博物館、圖書館實行免費開放;完成40個村級全民健身工程;完成縣老干部活動中心主體工程建設。八是強化飲水安全保障。完成縣城飲用水取水口遷移，縣城第二自來水廠建成投入使用;進一步完善農(nóng)村飲水已建工程設施，建成縣級農(nóng)村飲水工程水質檢測中心，提升水質檢測及監(jiān)測能力。九是加強市場食品安全質量保障。對10家農(nóng)貿(mào)市場開展食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測，完成糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設，加強對糧油產(chǎn)品的檢驗檢測。十是提升農(nóng)村生活垃圾處理水平。推動懷集縣農(nóng)村生活垃圾終端分類處理項目年內(nèi)建成正式運營，加快推進縣生活垃圾填理場二期工程建設，完成下帥鄉(xiāng)、藍鐘鎮(zhèn)、洽水鎮(zhèn)小型垃圾無害化處理站建設。
各位代表，新時代新懷集，新氣象新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照省委、省政府和市委、市政府的決策部署，在縣委的正確領導下，不忘初心、牢記使命，聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，以更高站位、更廣視野、更開闊胸襟，改革開放再闖新路、建設家鄉(xiāng)再立新功，擼起袖子加油干，邁開步子加快干，為全面建成小康社會、加快建設肇慶城市副中心而努力奮斗!
