政府工作報(bào)告
——2019年1月20日在岳西縣十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng)江春生
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是岳西發(fā)展史上極不平凡的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和多項(xiàng)重大任務(wù)疊加的巨大壓力，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，深入推進(jìn)“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，較好地完成全年目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)造出歷史性成就。
——成功摘掉貧困縣帽子，小康步伐明顯加快。2018年8月8日，經(jīng)國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估和省政府批準(zhǔn)，岳西在全省率先高質(zhì)量退出國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。入選全國(guó)貧困縣摘帽典型案例縣和2018年度安徽十大新聞，吸引了全國(guó)66批次黨政代表團(tuán)來(lái)岳學(xué)習(xí)考察，為貧困地區(qū)脫貧摘帽提供了可供借鑒的“岳西模式”。
——加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。圍繞“四送一服”、“四督四保”，組建10個(gè)工作專班，開展為期半年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展督導(dǎo)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)，有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.6%;財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17.3%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)25987元、11676元，增長(zhǎng)8.5%、10.6%;外貿(mào)進(jìn)出口、節(jié)能減排等指標(biāo)完成省市下達(dá)任務(wù)。
——著力增進(jìn)民生福祉，發(fā)展質(zhì)量明顯提高。榮獲全國(guó)財(cái)政管理工作先進(jìn)典型縣、國(guó)家健康扶貧示范縣、全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)示范縣(試點(diǎn))、中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)、全國(guó)電商示范百佳縣、中國(guó)最佳鄉(xiāng)村養(yǎng)生度假旅游名縣、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、省雙擁模范縣、省“四好農(nóng)村路”示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，多項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)全國(guó)全省交流推廣。
——持續(xù)推進(jìn)美麗岳西建設(shè)，生態(tài)質(zhì)量明顯優(yōu)化。三級(jí)林長(zhǎng)、河長(zhǎng)責(zé)任體系全面建立，扎實(shí)開展“清零”、“綠盾”、“美園”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決打贏“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)全國(guó)交流，主要生態(tài)指標(biāo)繼續(xù)走在全省全國(guó)前列。
——全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展基礎(chǔ)明顯夯實(shí)。岳武高速東延線正式開工，白帽高速出口建成通車，黃沙嶺隧道全線貫通，金雞扶貧工程投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，棚戶區(qū)改造等十件實(shí)事較好完成。抽水蓄能電站列入省規(guī)劃調(diào)整推薦站點(diǎn)，通用機(jī)場(chǎng)選址報(bào)告和航行服務(wù)研究報(bào)批待審，六安景鐵路編制預(yù)可研。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)盡銳出戰(zhàn)脫貧摘帽。年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。開展“四季攻勢(shì)”行動(dòng)，順利通過(guò)省級(jí)扶貧部門年度考核和第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估，623戶、1519人如期脫貧，貧困發(fā)生率降至0.59%。脫貧成效得到國(guó)務(wù)院扶貧辦劉永富主任批示肯定。政策措施全面落實(shí)。改造農(nóng)村危舊房1909戶，易地扶貧搬遷975人，農(nóng)村樓房率達(dá)96.3%。全面落實(shí)“351”、“180”政策，貧困人口參合率和簽約服務(wù)率100%，綜合補(bǔ)償比91.23%。發(fā)放教育資助補(bǔ)助資金2904萬(wàn)元、生源地信用助學(xué)貸款3484萬(wàn)元。大力推進(jìn)“四帶一自”發(fā)展模式，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧資金5005萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款6.51億元。保障力量持續(xù)增強(qiáng)。整合資金4.79億元投入脫貧攻堅(jiān)。抽調(diào)1474名干部職工組建186個(gè)工作專班，駐村開展大走訪大排查大整改活動(dòng)，舉辦扶貧夜校3580場(chǎng)次，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。
(二)持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。首位產(chǎn)業(yè)四梁八柱基本建成。扎實(shí)推進(jìn)首位產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)，組建大健康、大數(shù)據(jù)行業(yè)商會(huì)和專家團(tuán)隊(duì)。大數(shù)據(jù)中心正式開工，國(guó)產(chǎn)化大數(shù)據(jù)“安可”應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目獲批，中關(guān)村·筑夢(mèng)小鎮(zhèn)入選省級(jí)特色小鎮(zhèn)，西農(nóng)藥業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，國(guó)際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園、乘風(fēng)中藥健康產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，大別山彩虹谷開園試運(yùn)營(yíng)，道元古村、司空禪峽、美麗東沖全域旅游田園綜合體等項(xiàng)目順利推進(jìn)。成功舉辦第十一屆映山紅旅游文化月系列活動(dòng)，2件旅游商品分獲中國(guó)特色旅游商品大賽銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)。全年旅游人次和綜合收入分別增長(zhǎng)12%和11%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。茶葉產(chǎn)量產(chǎn)值再創(chuàng)新高，分別達(dá)5655噸、6.64億元;蠶桑產(chǎn)量產(chǎn)值連續(xù)10年穩(wěn)居全省第一;高山蔬菜種植面積14.4萬(wàn)畝，產(chǎn)值5億元。品質(zhì)品牌效益不斷提升。岳西翠蘭入選安徽首批21個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，再獲國(guó)際茶博會(huì)金獎(jiǎng)。新增“三品”認(rèn)證企業(yè)5家，認(rèn)證面積34.11萬(wàn)畝。新型經(jīng)營(yíng)主體隊(duì)伍壯大。新增省級(jí)示范聯(lián)合體3家、示范合作社2家、示范農(nóng)場(chǎng)2家、“一村一品”示范村1家?！安枞~+休閑農(nóng)業(yè)”模式入選全國(guó)“一縣一業(yè)”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展典型。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作,縣糧食產(chǎn)業(yè)園投入使用。生態(tài)工業(yè)提質(zhì)增效步伐加快。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，11戶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，增長(zhǎng)24%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，裝備制造、新能源新材料、健康三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值129億元，增長(zhǎng)24.7%。西岳電力開工建設(shè)，惠康醫(yī)療加速推進(jìn)，徽記農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)?？偛拷?jīng)濟(jì)成效顯著，引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)6家，玉禾田IPO報(bào)會(huì)在審，明堂山新三板掛牌，新增區(qū)域性掛牌企業(yè)14家。創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，新增高新技術(shù)企業(yè)11家、省工業(yè)精品2個(gè)、智能工廠3家、數(shù)字化車間3家;新增中國(guó)馳名商標(biāo)1件、馬德里國(guó)際商標(biāo)2件，新增授權(quán)專利242件。企業(yè)幫扶精準(zhǔn)有效，設(shè)立岳西海源創(chuàng)業(yè)投資基金，成功發(fā)行1億元公司債券;發(fā)放政銀擔(dān)、稅融通貸款3.73億元，銀企合作項(xiàng)目21個(gè)、5.75億元，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金1.05億元。金山園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入使用，縣經(jīng)開區(qū)順利去籌。招商引資力度空前，組建12個(gè)產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)，開展首位產(chǎn)業(yè)招商年活動(dòng)，新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目18個(gè)，實(shí)際利用市外資金62億元，境外資金完成1404萬(wàn)美元。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施全面改善。318國(guó)道“瓶頸路段”改建工程進(jìn)展順利，361省道菖蒲至田頭段升級(jí)改造順利完成。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，硬化、擴(kuò)面、延伸農(nóng)村公路710公里，加固改造危橋23座。實(shí)施4條中小河流治理，除險(xiǎn)加固水庫(kù)15座，建成飲水安全工程236處，打通農(nóng)田水利“最后一公里”，再獲省“江淮杯”二等獎(jiǎng)。完成1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，退宅還耕增加耕地面積1萬(wàn)畝，交易節(jié)余指標(biāo)4375畝、資金17.5億元。新建改造供電線路432千米，建設(shè)農(nóng)村信息化工程68個(gè)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。精致縣城品味提升。新區(qū)建設(shè)提速，《岳西縣空間規(guī)劃》編制完成，廉政教育基地開工建設(shè)，蓮云大道改造二期建成通車，城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、步文大道有力推進(jìn)。老城改造加快，改造2個(gè)老舊小區(qū)、1040戶棚戶區(qū)，拆違114戶9604平方米。東山路東延線、105國(guó)道改造、天堂西路停車場(chǎng)、市民廣場(chǎng)、中洲路北段等項(xiàng)目進(jìn)展順利。宜居水平提升，衙前河綜合治理、縣城供水工程掃尾，新增城區(qū)綠化4000平方米，開通縣城至園區(qū)公交專線，投放電動(dòng)共享單車800輛。美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)。投資2.15億元，推進(jìn)15個(gè)省級(jí)中心村、4個(gè)市級(jí)中心村、20個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)，全面完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治。實(shí)施農(nóng)村“三大革命”，拆除一戶多宅危舊房屋25391戶，拆除旱廁10005個(gè)，改造廁所9279個(gè),實(shí)施“四凈兩規(guī)范”42282戶，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，中央農(nóng)村人居環(huán)境督導(dǎo)組給予充分肯定，全省改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。
(四)全力保護(hù)秀美生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保督察整改。開展自然保護(hù)區(qū)“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)，完成20個(gè)大氣污染防治項(xiàng)目、2個(gè)土壤污染修復(fù)項(xiàng)目、19個(gè)入河排污口和縣城黑臭水體整改，治理15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，實(shí)施15個(gè)村環(huán)境綜合整治，全面完成年度污染減排和創(chuàng)模任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)。完成人工造林8888畝、修復(fù)退化林1.8萬(wàn)畝，成功創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊，5件森林產(chǎn)品獲第十一屆中國(guó)義烏“森博會(huì)”金獎(jiǎng)。關(guān)停礦山8個(gè)，關(guān)閉拆除洗砂廠23個(gè)，取締非法石子加工廠20個(gè)。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。啟動(dòng)打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(岳西)經(jīng)濟(jì)帶，持續(xù)推進(jìn)鷺鷥河流域水污染綜合治理、大別山生物多樣性保護(hù)中心和淠河流域水生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目。
(五)全面深化改革創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。全面深化“一網(wǎng)一門一次”改革，編制縣、鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)實(shí)施清單18552項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理”集成服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大“證照合一”覆蓋面，新增各類企業(yè)1169戶。圍繞“市縣一體化”，穩(wěn)步推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管改革。全面落實(shí)減稅降費(fèi)，全年共減輕中小企業(yè)稅費(fèi)1.33億元。不斷深化農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作和37個(gè)村“三變”改革試點(diǎn)任務(wù)，盤活土地山場(chǎng)等資源19080畝。小水電廠網(wǎng)分離改革方案待省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。穩(wěn)步實(shí)施機(jī)構(gòu)改革。縣監(jiān)察委員會(huì)、稅務(wù)局、融媒體中心等機(jī)構(gòu)掛牌成立，完成鹽務(wù)體制改革。出臺(tái)縣經(jīng)開區(qū)體制改革方案，啟動(dòng)縣城投公司市場(chǎng)化改造。
(六)著力抓好民生實(shí)事。民生保障持續(xù)增強(qiáng)。投入資金14.38億元，33項(xiàng)民生工程全面完成。建成公租房359套，分配公租房822套。新增就業(yè)登記4065人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保率分別達(dá)109.4%、99.6%和99.5%。發(fā)放五保低保、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼資金1.3億元，建成39所村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)站、5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，安慶市精神病人福利院竣工。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。完成“全面改薄”項(xiàng)目40個(gè)，新建4所幼兒園。推進(jìn)縣域醫(yī)共體試點(diǎn)，建立省立醫(yī)院、市立醫(yī)院與縣醫(yī)院，市第一人民醫(yī)院與中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體。新建7個(gè)村綜合文化服務(wù)中心，縣圖書館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書館。廣播、電視覆蓋率分別達(dá)99.36%、99.22%。CCTV-7農(nóng)民春晚岳西主會(huì)場(chǎng)收視率同檔居首。大別山烈士陵園入選省愛國(guó)主義教育示范基地和省紅色旅游經(jīng)典景區(qū)?！逗訄D鎮(zhèn)志》入選中國(guó)名鎮(zhèn)志文化工程。南河村被評(píng)為全國(guó)民主法治示范村，聯(lián)慶村獲評(píng)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。圓滿完成村(居)委會(huì)換屆選舉工作。狠抓信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法治理“三堵六鬧”，群眾安全感、滿意度綜合排名全省前列。安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)雙下降，防火期無(wú)重大火災(zāi)，防汛期安全度汛零傷亡，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障，民族宗教、外事僑務(wù)、國(guó)防人防、保密檔案、防震減災(zāi)、文學(xué)藝術(shù)、供銷物價(jià)等工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，對(duì)臺(tái)、黨史、科協(xié)、工會(huì)、農(nóng)機(jī)、氣象、慈善、工商聯(lián)、紅十字等事業(yè)取得新進(jìn)步。
(七)切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)?？h政府始終把政治建設(shè)放在首位，扎實(shí)開展“講嚴(yán)立”專題警示教育，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，工作效能不斷提升。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查、重大執(zhí)法決定法制審核和政府法律顧問(wèn)制度，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各方意見，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復(fù)率100%。積極推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，著力打造誠(chéng)信政府。主動(dòng)公開政務(wù)信息1.6萬(wàn)余條，市民心聲辦理群眾意見、建議、訴求540件，回復(fù)率100%。扎實(shí)抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，建立健全了一批規(guī)章制度，縣政府工作規(guī)則、黨組議事規(guī)則、常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則進(jìn)一步完善。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，加大審計(jì)監(jiān)督力度，保持風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表!過(guò)去一年成績(jī)來(lái)之不易，成就令人振奮!在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民頂住接踵而至的巨大壓力，克服前所未有的重重困難，埋頭苦干，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，夜以繼日，流血流汗，有的甚至付出了生命的代價(jià)，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利，為全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局平安穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)!在此，我代表縣人民政府，向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全縣人民，向各人民團(tuán)體和各界人士，向關(guān)心支持岳西建設(shè)與發(fā)展的駐岳各單位，向在我縣發(fā)展創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，動(dòng)能轉(zhuǎn)換不足，龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境仍待優(yōu)化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨不少困難，與高質(zhì)量發(fā)展要求還有不小差距;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)還存在不少短板，就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等民生改善難以滿足人民對(duì)美好生活的向往;生態(tài)保護(hù)意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境改善任務(wù)還很艱巨;政府用法治思維推動(dòng)工作、用市場(chǎng)理念發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，少數(shù)干部形式主義、官僚主義作風(fēng)仍不同程度存在，擔(dān)當(dāng)精神、執(zhí)行能力難以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。我們要直面問(wèn)題和挑戰(zhàn)，采取更加有效措施，認(rèn)真予以解決。
二、2019年工作安排
2019年是新中國(guó)成立70周年，也是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。政府工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹“鞏固增強(qiáng)提升暢通”八字方針，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，落實(shí)縣委“456”總體部署和“131”工作部署，持續(xù)鞏固脫貧成果，高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高品質(zhì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，勇當(dāng)綠水青山與金山銀山相統(tǒng)一的縣域創(chuàng)新發(fā)展排頭兵，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)岳西”打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、外貿(mào)進(jìn)出口、節(jié)能減排完成省市下達(dá)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面工作：
(一)以鄉(xiāng)村振興為引領(lǐng)，持續(xù)鞏固脫貧成果
全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成脫貧任務(wù)。堅(jiān)持科級(jí)干部包保、項(xiàng)目資金、保障政策“三個(gè)傾斜”和“七個(gè)全覆蓋”，為貧困戶量身制定幫扶措施，突出抓好到戶項(xiàng)目實(shí)施，確保僅剩的790戶2148人全部脫貧。提升脫貧水平。堅(jiān)持“四個(gè)不脫”，落實(shí)脫貧戶后續(xù)幫扶計(jì)劃。繼續(xù)推進(jìn)“十大產(chǎn)業(yè)”，推廣“四帶一自”、“三有一網(wǎng)”、“三業(yè)一崗”發(fā)展模式，提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平。完善兜底保障政策，探索失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)護(hù)理模式，加大臨時(shí)救助力度。深化扶貧夜校，開展志智雙扶，持續(xù)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“351”工程，培育集體經(jīng)濟(jì)收入30萬(wàn)元以上村30個(gè)、50萬(wàn)元以上村12個(gè)、100萬(wàn)元以上村2個(gè)。促進(jìn)均衡發(fā)展。研究出臺(tái)“邊緣戶”支持政策，實(shí)現(xiàn)貧困戶、非貧困戶均衡發(fā)展;加強(qiáng)薄弱鄉(xiāng)村和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村“雙基”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村、非貧困村同步振興。
(二)以“雙四行動(dòng)”為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
持之以恒抓首位產(chǎn)業(yè)。做大大健康產(chǎn)業(yè)。提升大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)、融資、服務(wù)三大平臺(tái)，加快推進(jìn)國(guó)際養(yǎng)生文化產(chǎn)業(yè)園、乘風(fēng)中藥健康產(chǎn)業(yè)園、惠康醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開工建設(shè)土耳其風(fēng)情森林康養(yǎng)、大別山戶外運(yùn)動(dòng)、愛德瑪?shù)V泉水生產(chǎn)、芙萊特有機(jī)食品基地項(xiàng)目，建成1個(gè)以上特色健康小鎮(zhèn)，培育旗艦企業(yè)3家，形成康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，加速打造大別山“康谷”。做實(shí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。加快培育中關(guān)村·筑夢(mèng)小鎮(zhèn)，改造5萬(wàn)平方米雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)美博空調(diào)等5家以上總部經(jīng)濟(jì)和研發(fā)中心落地見效;開工建設(shè)6萬(wàn)平方米大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，力爭(zhēng)入駐大數(shù)據(jù)企業(yè)10家以上，建成安慶(岳西)大數(shù)據(jù)中心，完成大數(shù)據(jù)“安可”應(yīng)用平臺(tái)和鴻博紫光檔案項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)10億元，全力打造大別山“云谷”。做強(qiáng)大旅游產(chǎn)業(yè)。持續(xù)提升明堂山、大觀園、彩虹谷、道元古村、司空禪峽等景區(qū)品質(zhì)，開工建設(shè)請(qǐng)寨天堂旅游度假區(qū)、霧里云間養(yǎng)生度假區(qū)、大別山岳西香谷、鑫連生態(tài)旅游、溫泉生態(tài)旅游中心等項(xiàng)目。啟動(dòng)環(huán)司空山旅游快速通道前期工作，推進(jìn)大別山國(guó)家旅游風(fēng)景道建設(shè)，改造5條鄉(xiāng)村旅游公路，建成黃尾出口至彩虹谷快速通道。完成河圖旅游接待中心主體工程，完善旅游公廁、停車場(chǎng)、主題酒店、精品民宿等服務(wù)配套設(shè)施，做強(qiáng)旅游文化月品牌。創(chuàng)成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。
“四送一服”抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。實(shí)施“2345”企業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)，新增規(guī)上企業(yè)4家，新增高新技術(shù)企業(yè)6家，高新、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12%，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量突破4件。鞏固完善“一區(qū)多園”體制機(jī)制，著力打造汽配產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)省級(jí)產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群鎮(zhèn)建設(shè)。西岳電力裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目試生產(chǎn)，仁創(chuàng)金砂產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效。強(qiáng)化要素保障。著力破解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴難題，提高小微企業(yè)貸款不良率容忍度，推進(jìn)5家企業(yè)上市直接融資，力爭(zhēng)玉禾田主板上市、回音必成功報(bào)會(huì)。堅(jiān)決遏制非法集資，強(qiáng)化對(duì)融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)投資基金規(guī)范化管理，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。聚焦土地利用“四優(yōu)四強(qiáng)”行動(dòng)，加快處置“僵尸企業(yè)”，堅(jiān)持以“畝均投資強(qiáng)度和實(shí)際貢獻(xiàn)論英雄”，縣經(jīng)開區(qū)新增、釋放用地1000畝。建設(shè)江天岳西物流園，降低企業(yè)物流成本。實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，全年培訓(xùn)企業(yè)家100人次。強(qiáng)化平臺(tái)支撐。全面完成縣經(jīng)開區(qū)體制機(jī)制改革。實(shí)施關(guān)畈產(chǎn)業(yè)園二期、開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、蓮云河治理項(xiàng)目，科學(xué)布局商業(yè)、居住、教育、醫(yī)療、公園等項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊服務(wù)配套短板，促進(jìn)產(chǎn)城融合。經(jīng)開區(qū)力爭(zhēng)引進(jìn)1個(gè)10億元大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超120億元，稅收超1億元。強(qiáng)化服務(wù)助力。落實(shí)和用好國(guó)家、省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，出臺(tái)縣促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見，有效降低企業(yè)成本，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，定期召開企業(yè)幫扶解困現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大力營(yíng)造關(guān)心、支持、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的濃厚氛圍。
“四督四保”抓項(xiàng)目建設(shè)。招大引強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目。圍繞首位產(chǎn)業(yè)、高新企業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”，緊盯世界500強(qiáng)、央企、上市公司，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊(duì)招商、以商招商，引進(jìn)一批科技含量高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、附加值大的項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目18個(gè)，新簽約項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%。精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取項(xiàng)目。搶抓國(guó)家長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞省委省政府加強(qiáng)大別山等革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見，全力謀劃項(xiàng)目，緊密跟蹤對(duì)接，爭(zhēng)取資金支持，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域短板，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁。聚力攻堅(jiān)推進(jìn)項(xiàng)目。健全重大項(xiàng)目建設(shè)指揮運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新征地搬遷形式，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、縣直單位捆綁責(zé)任制，堅(jiān)持月調(diào)度、季考評(píng)、年考核，著力破解征遷安置難。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)督導(dǎo)、督核、督察，確保開工率、竣工率、投產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率。全年實(shí)施縣重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，完成計(jì)劃投資51.7億元。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)六安景鐵路、沿江高鐵、抽水蓄能電站、通用機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)以棚戶區(qū)改造為重點(diǎn)，提升規(guī)劃區(qū)建設(shè)水平
改造提升老城區(qū)。推進(jìn)城市修補(bǔ)。改造棚戶區(qū)1000戶、老舊小區(qū)5萬(wàn)平方米，推進(jìn)立面改造和“平改坡”，實(shí)施建設(shè)橋至廣場(chǎng)巷區(qū)域綜合改造。推進(jìn)東山路、中洲路延伸工程，加快市民廣場(chǎng)、中心城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施公廁改造提升行動(dòng)，建成運(yùn)營(yíng)儲(chǔ)氣站和汽車加氣站。實(shí)施生態(tài)修復(fù)。啟動(dòng)海綿城市、竹篙尖公園三期等項(xiàng)目，建成衙前河生態(tài)景觀環(huán)形步道，建設(shè)1條城市綠道，新增綠化面積71萬(wàn)平方米。實(shí)施縣城污水收集系統(tǒng)修復(fù)工程，完成縣城備用水源建設(shè)。提升縣城顏值。優(yōu)化縣城特色設(shè)計(jì)，做好高速出口形象塑造，建設(shè)一批城市文化雕塑，增添一批特色建筑小品，提升一批亮化景觀，持續(xù)改善人居人文環(huán)境。
拓展建設(shè)新城區(qū)。加快推進(jìn)蓮云大道、溫泉大道、步文大道、資福大道等四條大道建設(shè)，謀劃縣城西北環(huán)線前期工作，拉開“三區(qū)同城”框架。加快推進(jìn)城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“六館一中心”主體完工;加快推進(jìn)資福新區(qū)建設(shè)，完成岳中、黨校遷建征地搬遷并啟動(dòng)工程建設(shè)，省廉政教育基地展陳館完工，完成資福路建設(shè);妥善解決好保障房建設(shè)、分配中存在的問(wèn)題，加快推進(jìn)學(xué)前路、岳菖路、河灣、羅城、映山紅大酒店等五大征遷安置區(qū)建設(shè)。
整治美化集鎮(zhèn)區(qū)。完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃體系，完成主干線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)立面改造規(guī)劃設(shè)計(jì)。加大管控力度，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)違法用地、違章建設(shè)治理，徹底整治“大棚房”問(wèn)題。全面治理集鎮(zhèn)區(qū)“衛(wèi)生、交通、建筑、經(jīng)營(yíng)”四大秩序，消除“臟、亂、差、堵”。注重特色培育，推動(dòng)產(chǎn)鎮(zhèn)融合，建設(shè)2個(gè)特色小鎮(zhèn)。完成店前濱河新區(qū)一期工程。
(四)以“兩長(zhǎng)制”為保障，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，壓實(shí)三級(jí)“林長(zhǎng)”、“河長(zhǎng)”管護(hù)職責(zé)，常態(tài)化開展巡山巡河及執(zhí)法工作。實(shí)施淠河流域水生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目，持續(xù)開展古樹名木、珍稀動(dòng)植物保護(hù)行動(dòng)，推進(jìn)大別山生物多樣性保護(hù)中心建設(shè)。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境整治。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面完成中央、省環(huán)保督察整改任務(wù)。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放，加強(qiáng)工地?fù)P塵污染綜合防治，實(shí)行主城區(qū)煙花爆竹禁限燃放，秸稈綜合利用率達(dá)90%以上，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率進(jìn)一步提升。實(shí)施碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，完成鷺鷥河、衙前河等重點(diǎn)流域水污染綜合治理，完善園區(qū)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。實(shí)施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。積極爭(zhēng)取土壤污染治理項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)重大污染地塊環(huán)境治理，畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)80%以上。
推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)。實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)工程，啟動(dòng)萬(wàn)畝香榧基地建設(shè)，改造2萬(wàn)畝芭茅山，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理，新增退宅還耕2000畝。完成第二次全國(guó)污染源普查和年度污染減排任務(wù)，創(chuàng)成“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。
(五)以提高“三感”為目標(biāo)，持續(xù)保障改善民生
提高群眾獲得感。提升交通通達(dá)能力。推進(jìn)岳武高速東延線及城東出口建設(shè)，力爭(zhēng)開工建設(shè)沙村出口。318國(guó)道“瓶頸路段”改建全線竣工。完成1100公里農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸、安保工程，開工建設(shè)城鄉(xiāng)公交運(yùn)營(yíng)調(diào)度中心和2個(gè)旅游客運(yùn)驛站，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣。打造生態(tài)水利樣板。實(shí)施3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小河流治理、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小流域綜合治理項(xiàng)目，完成天仙河流域綜合治理、小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升，國(guó)家節(jié)水型社會(huì)示范縣創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。加快通訊電網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施光網(wǎng)質(zhì)量雙提升專項(xiàng)行動(dòng)，不斷優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力。提升農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)小水電供區(qū)廠網(wǎng)分離改革，開工建設(shè)王嶺電站改擴(kuò)建項(xiàng)目。
提高群眾幸福感。組織實(shí)施好33項(xiàng)民生工程。繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育促進(jìn)工程，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快高中普及攻堅(jiān)和中職質(zhì)量提升進(jìn)程，完成湯中校園擴(kuò)建。深化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，建立健全分級(jí)診療制度，謀劃縣醫(yī)院北區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)縣婦計(jì)中心、響腸鎮(zhèn)衛(wèi)生院整體搬遷，完成殘疾人康復(fù)中心主體工程，積極創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)。深入開展“全民參保登記計(jì)劃”，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)銜接，充分發(fā)揮兜底保障功能。建立就業(yè)崗位信息庫(kù)，舉辦縣級(jí)大型招聘會(huì)40場(chǎng)。積極整合紅色旅游資源，推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)愛國(guó)主義教育基地。
提高群眾安全感。持續(xù)開展隱患摸排和社會(huì)矛盾糾紛多元化解專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)源頭防范管控，以掃黑除惡實(shí)際戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期待。深入推進(jìn)戶籍制度和輔警改革，啟動(dòng)政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“雪亮工程”和改革強(qiáng)警工程，切實(shí)提高服務(wù)保障能力。全面落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極化解一批信訪積案，全力打造“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”。推進(jìn)軍民融合體制機(jī)制改革，爭(zhēng)取省級(jí)軍民深度融合試點(diǎn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，著力減少各類安全生產(chǎn)事故。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為，抓好非洲豬瘟疫情防控，保證人民群眾“舌尖上的安全”。健全應(yīng)急管理機(jī)制，實(shí)施應(yīng)急廣播村村通工程，開展防汛防火演練，強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
切實(shí)提高政治站位。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂弄通做實(shí)上持續(xù)用力。切實(shí)增強(qiáng)從政治上駕馭全局、統(tǒng)籌發(fā)展、狠抓落實(shí)的能力，確保各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
堅(jiān)決做到依法行政。深入實(shí)施“七五”普法，健全行政部門主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)政府工作人員法治素養(yǎng)和法治能力。完善依法決策機(jī)制，強(qiáng)化政府規(guī)范性文件合法性審查、施行后評(píng)估，健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)向縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告制度，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、司法和社會(huì)輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
全面提高行政效能。進(jìn)一步優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革。深化“放管服”改革，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”和公共資源交易“市縣一體化”改革。深化商事登記制度改革，全面實(shí)現(xiàn)“先照后證”、“多證合一、一照一碼”，進(jìn)一步推行企業(yè)全程電子化登記工作。統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，改進(jìn)方式方法，提高督查檢查考核的質(zhì)量和效率，強(qiáng)化結(jié)果分析運(yùn)用，樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部能力建設(shè)，建立新提拔干部到攻堅(jiān)一線、經(jīng)濟(jì)一線、征遷一線、信訪一線掛職鍛煉制度。
深入推進(jìn)廉政建設(shè)。持續(xù)深入抓好巡視巡察問(wèn)題整改，確保清倉(cāng)見底。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層群眾，大興調(diào)研之風(fēng)，破解發(fā)展難題。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，逐級(jí)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任。推進(jìn)審計(jì)全面覆蓋和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)決懲治侵害群眾利益和各類腐敗行為，讓清正廉潔成為干部的自覺(jué)追求，讓干事創(chuàng)業(yè)在岳西大地蔚然成風(fēng)。
各位代表，2019年縣政府將聚焦聚力推進(jìn)以下“十件實(shí)事”：
1、完成790戶2148人年度脫貧任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“戶脫貧”。
2、完成318國(guó)道改建工程，實(shí)現(xiàn)黃沙嶺隧道通車。
3、加快推進(jìn)蓮云大道、溫泉大道、步文大道、資福大道等四條大道建設(shè)，拉開“三區(qū)同城”框架。
4、完成1100公里農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸、安保工程，實(shí)現(xiàn)組組通水泥路。
5、打造一批“美麗版”、“升級(jí)版”、“加強(qiáng)版”的鄉(xiāng)村振興樣板村，創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣。
6、完成城區(qū)污水管網(wǎng)改擴(kuò)建工程和10個(gè)村級(jí)污水處理站。
7、完成1000套棚戶區(qū)改造和1000戶征遷安置。
8、完成衙前河沿河環(huán)形步道建設(shè)。
9、力爭(zhēng)1家企業(yè)主板上市。
10、創(chuàng)成省級(jí)文明縣。
各位代表!幸福是奮斗出來(lái)的!小康是拼搏出來(lái)的!讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共岳西縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力奔跑，追夢(mèng)前行，奮力譜寫“四個(gè)岳西”建設(shè)的美好篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.四送一服(P2)
為有效解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出困難和問(wèn)題，通過(guò)送新發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
2.四督四保(P2)
在項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)督查推進(jìn)新建項(xiàng)目，保證開工率;督查推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目，保證竣工率;督查推進(jìn)竣工項(xiàng)目，保證達(dá)產(chǎn)率;督查推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目，保證轉(zhuǎn)化率。
3.四好農(nóng)村路(P2)
是指“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。
4.首位產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”重點(diǎn)任務(wù)(P3)
是指編制一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、組建一支專家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、制定一個(gè)招商行動(dòng)計(jì)劃、培育一個(gè)龍頭企業(yè)、建設(shè)一個(gè)研發(fā)體系、成立一個(gè)行業(yè)商會(huì)、建立一個(gè)產(chǎn)業(yè)融資體系、構(gòu)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持體系、營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境、實(shí)施“一把手”工程。
5.“一網(wǎng)一門一次”改革(P6)
“一網(wǎng)”指政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”;“一門”指除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一門通達(dá)”;“一次”指進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)做到“最多跑一次、多次是例外”。
6.縣委“456”總體部署(P10)
“4”指四個(gè)岳西，即生態(tài)、創(chuàng)新、美麗、小康“四個(gè)岳西”;“5”指五大攻堅(jiān)戰(zhàn)，即打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、深化改革創(chuàng)新“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;“6”指六大建設(shè)，即黨的政治、思想、干部隊(duì)伍、基層組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)。
7.“131”工作部署(P10)
縣委提出，今后一段時(shí)間內(nèi)要持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果，著力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)加強(qiáng)黨的建設(shè)。
8.“七個(gè)全覆蓋”(P10)
是指特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能扶盡扶全覆蓋，資產(chǎn)收益扶貧(大戶帶動(dòng))全覆蓋，有勞動(dòng)力戶就業(yè)能力培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)全覆蓋，勞動(dòng)力戶公益性崗位全覆蓋，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶全覆蓋，金融扶貧全覆蓋，無(wú)勞力戶政策兜底全覆蓋。
9.“四個(gè)不脫”(P10)
即脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫管理。
10.“四帶一自”、“三有一網(wǎng)”、“三業(yè)一崗”(P10)
“四帶一自”，是指各類園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))帶動(dòng)和貧困戶自主調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶貧模式?！叭幸痪W(wǎng)”，是指村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路、人有一技之長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)扶貧增效的扶貧模式?！叭龢I(yè)一崗”，是指通過(guò)培育生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)、發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、組織外出就業(yè)和開發(fā)公益崗位的扶貧模式。
11.浙江“千萬(wàn)工程”(P11)
浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的簡(jiǎn)稱，即用5年時(shí)間，對(duì)全省10000個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治，并把其中1000個(gè)左右的行政村建設(shè)成全面小康示范村。
12.稻漁綜合種養(yǎng)“雙千工程”(P11)
即到2020年，稻漁綜合種養(yǎng)實(shí)現(xiàn)畝收千斤糧、畝增千元錢的目標(biāo)。
13.“五清三改”清潔家園行動(dòng)(P12)
是指以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，發(fā)動(dòng)群眾在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)?！拔迩濉敝盖謇磙r(nóng)村黑臭水體，清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，清理無(wú)功能建筑，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢棄舊廣告牌?！叭摹奔锤膸奈Ｅf房，改不良衛(wèi)生習(xí)慣。
14.“2345”企業(yè)創(chuàng)新行動(dòng)(P13)
加大我縣企業(yè)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)20%以上規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、信息化和機(jī)器換人，30%以上規(guī)上企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，40%以上規(guī)上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，50%以上規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)車間成本核算，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、“行業(yè)小巨人”和“配套專家”，大力推進(jìn)產(chǎn)品制造向?qū)?、精、?qiáng)轉(zhuǎn)變。
15.“四優(yōu)四強(qiáng)”行動(dòng)(P13)
通過(guò)開展“優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、強(qiáng)化市場(chǎng)配置，優(yōu)化管理機(jī)制、強(qiáng)化資源節(jié)約，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管、強(qiáng)化信息建設(shè)，優(yōu)化考核體系、強(qiáng)化共同責(zé)任”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)用地布局更加合理優(yōu)化，指標(biāo)使用更加高效配置，土地利用更加節(jié)約集約，服務(wù)監(jiān)管更加智能高效，共管機(jī)制更加完善長(zhǎng)效。
16.“雪亮工程”(P17)
指公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。主要目標(biāo)是到2020年，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，在加強(qiáng)治安防控、優(yōu)化交通出行、服務(wù)城市管理、創(chuàng)新社會(huì)治理等方面取得顯著成效。
