政府工作報(bào)告
——2019年3月8日在嘉魚縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
王 永
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察湖北重要講話精神,全面貫徹中央和省市決策部署，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，在全市項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)中名列前茅，開創(chuàng)了新常態(tài)下穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)的良好局面。2018年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值256億元，增長(zhǎng)8.9%;一般公共預(yù)算收入11.76億元，增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額70.09億元，增長(zhǎng)11.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入30414元，農(nóng)村居民人均可支配收入17309元，分別增長(zhǎng)8.1%和8.6%。先后榮獲中國(guó)�t魚之鄉(xiāng)、全國(guó)漁業(yè)平安示范縣、全省“綠滿荊楚”行動(dòng)先進(jìn)縣、省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣等榮譽(yù)稱號(hào)，湖北省民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)發(fā)布會(huì)、全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省高速公路攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)等重大會(huì)議在我縣成功召開。
一年來，我們主要做了以下工作：
1.致力轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)筑“嘉魚高地”，縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中競(jìng)進(jìn)。加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比由19.0�U52.3�U28.7調(diào)整為16.5�U53.3�U30.2，全縣經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量大幅提升。
現(xiàn)代工業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，冠聯(lián)新材料、中鐵科建等一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，中興盛、武漢中用等一批項(xiàng)目開工建設(shè)，嘉誠(chéng)汽配、元拓鋁合金三期等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)190家。深入開展技改年活動(dòng)，完成技改投資60億元，漢麻科技、元拓鋁合金獲評(píng)湖北省科技小巨人企業(yè)，聯(lián)樂集團(tuán)等7家企業(yè)獲評(píng)湖北省隱形冠軍培育企業(yè)，金盛蘭、田野集團(tuán)躋身全省民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)百強(qiáng)。緊盯科技創(chuàng)新，新增高新技術(shù)企業(yè)7家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)12.5%，完成科技成果認(rèn)定5個(gè)，成果轉(zhuǎn)化10個(gè)，專利授權(quán)127件，漢麻科技、武漢新聯(lián)大分別獲評(píng)國(guó)家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)。加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，三國(guó)田園小鎮(zhèn)、蔬菜小鎮(zhèn)、萬畝花卉苗木產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得階段性成效。積極建設(shè)綠色餐廳產(chǎn)業(yè)園，成功創(chuàng)建22個(gè)省部級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)，新增綠色食品認(rèn)證產(chǎn)品6個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個(gè)，“嘉魚蓮藕”獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，“嘉魚叉尾�t”“渡普青蝦”“��洲灣香米”獲評(píng)國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“嘉魚珍湖雪藕粉”獲評(píng)湖北“十大名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)發(fā)展到80個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)8家。大力培育新型市場(chǎng)主體，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到760家，家庭農(nóng)場(chǎng)42家。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)全域旅游發(fā)展，金色年華養(yǎng)生谷、戀江湖生態(tài)文化旅游區(qū)、康豐源、珍湖國(guó)家濕地公園加快推進(jìn)，田野國(guó)家鄉(xiāng)村公園一期、光年城堡莊園相繼開園迎賓。堅(jiān)持以節(jié)揚(yáng)名，成功舉辦首屆嘉魚魚文化鄉(xiāng)村旅游節(jié)，開展了全國(guó)新聞界網(wǎng)球大賽、全魚宴美食節(jié)、全國(guó)休閑垂釣大賽、水上音樂晚會(huì)等系列節(jié)慶活動(dòng)，央視七套《鄉(xiāng)村大世界·豐收中國(guó)》走進(jìn)嘉魚，“訪二喬故里，品詩經(jīng)嘉魚”旅游路線入選2018湖北十大鄉(xiāng)村自駕線路，嘉魚旅游品牌唱響湖北、走向全國(guó)。堅(jiān)持壯大商貿(mào)經(jīng)濟(jì)，新增限上商貿(mào)企業(yè)12家、服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)9家，村級(jí)電商服務(wù)站達(dá)27個(gè)，網(wǎng)上銷售地方產(chǎn)品達(dá)8654萬元。商品住宅庫存消化周期下降3.2個(gè)月，全縣實(shí)有市場(chǎng)主體突破1.9萬戶。
2.致力品質(zhì)提升，刷新“嘉魚顏值”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。以建設(shè)宜居城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步改善。
城市面貌更加靚麗。狠抓城市建設(shè)，北門湖公園、岳公廣場(chǎng)順利推進(jìn)，城區(qū)美化亮化、三湖連江主壩景觀改造等工程全面完成，二喬公園、環(huán)湖公園、人民公園全面提檔升級(jí)。狠抓城市治理，持續(xù)開展“整臟治亂”“兩違防控”專項(xiàng)行動(dòng)，數(shù)字化城管指揮中心投入運(yùn)行，市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯提升。狠抓城市綠化，發(fā)展大道、嘉魚大道、詩經(jīng)大道、工業(yè)大道、園區(qū)一路、二路綠化全面升級(jí)。
美麗鄉(xiāng)村魅力俱增。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，華夏幸福、樂邑坊等田園綜合體初見成效，藕塘村、八斗角村、煙墩村、潘家灣村美麗示范鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，界石村、曬甲山村、四邑村入選全省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范村。銅山村、陸碼頭村等8個(gè)村獲批省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村，潘家灣鎮(zhèn)、陸溪鎮(zhèn)獲批省級(jí)森林城鎮(zhèn)，全縣共有省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村28個(gè)，省級(jí)森林城鎮(zhèn)4個(gè)。
交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善。堅(jiān)持以“大交通”促“大開放”，嘉魚長(zhǎng)江大橋、S359、東吳大道、武赤一級(jí)公路進(jìn)展順利，武深高速嘉魚北段、田野大道、三環(huán)線至臨江山碼頭、濱湖西路建成通車。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”攻堅(jiān)行動(dòng)，創(chuàng)建農(nóng)村示范路107公里，實(shí)施農(nóng)村道路窄面加寬328公里、生命安防工程1142公里，城鄉(xiāng)路網(wǎng)不斷完善。
3.致力標(biāo)本兼治，擦亮“嘉魚底色”，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快補(bǔ)齊生態(tài)短板，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
環(huán)境治理加快實(shí)施。扎實(shí)推進(jìn)中央、省環(huán)保督查問題整改，一批突出環(huán)境問題得到有效解決。深入開展長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役，非法采砂現(xiàn)象得到有效遏制，石磯頭取水點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。全面實(shí)施“禁煤禁燒禁鞭”，PM2.5、PM10濃度持續(xù)下降。
生態(tài)建設(shè)扎實(shí)開展。嚴(yán)格落實(shí)河湖庫長(zhǎng)制，三湖連江、斧頭湖、西涼湖共退垸還湖12700畝,三湖連江整治經(jīng)驗(yàn)向全省推廣。非煤礦山、非法碼頭、非法砂石堆場(chǎng)復(fù)綠面積1000畝，高標(biāo)準(zhǔn)完成造林2.2萬畝。幸福河、長(zhǎng)港河、峽港河完成治理，三湖連江梅�屎�生態(tài)截污工程進(jìn)展順利。
基礎(chǔ)短板不斷補(bǔ)齊。大力實(shí)施“四個(gè)三”重大生態(tài)工程，新建改建農(nóng)戶無害化廁所、農(nóng)村公廁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁7242座，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)85%，農(nóng)村飲水鞏固提升工程順利完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣污水處理廠提標(biāo)改造、石磯頭飲用水源地取水口搬遷工程基本完成。水利保障能力增強(qiáng)，斧頭湖、西涼湖湖堤加固、余碼頭泵站二期、永逸、后垸泵站更新改造工程穩(wěn)步推進(jìn)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3.4萬畝，建設(shè)水利工程103處，修復(fù)水毀工程138處。
4.致力民生改善，彰顯“嘉魚情懷”，幸福指數(shù)不斷攀升。民生連著民心，我們堅(jiān)持財(cái)政支出的80%以上用于民生領(lǐng)域，為民“十件實(shí)事”基本完成，群眾生活質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為拔“窮根”的根本之策，統(tǒng)籌各類扶貧資金1.4億元，設(shè)立扶貧車間9個(gè)，支持3506戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，精細(xì)蔬菜、特種水產(chǎn)、蝦稻共作、蓮藕、油茶等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。完成532戶危房改造、282戶易地扶貧搬遷任務(wù)。全面兌現(xiàn)保障政策，實(shí)行低保標(biāo)準(zhǔn)、扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩項(xiàng)銜接”，實(shí)現(xiàn)低保兜底、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人扶持、養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳五個(gè)全覆蓋。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。積極創(chuàng)建省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，縣非遺館、縣博物館對(duì)外免費(fèi)開放，縣圖書館獲評(píng)國(guó)家“一級(jí)圖書館”，鄉(xiāng)村春晚吸引國(guó)家和省級(jí)媒體競(jìng)相報(bào)道。全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“全面改薄”，新建兩所公立幼兒園，高考成績(jī)居全市前列，辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量明顯提升。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，全面取消藥品加成?？h人民醫(yī)院二期開工建設(shè)，與省人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體，寶康精神病醫(yī)院建成并投入使用。社會(huì)救助、社會(huì)養(yǎng)老體系和孤兒保障力度不斷加強(qiáng)，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)償工作、優(yōu)撫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及信息采集工作有序推進(jìn)。
平安長(zhǎng)安鞏固提升。深入推進(jìn)平安嘉魚建設(shè)，大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)及“雷霆”“禁毒凈場(chǎng)”、反電信網(wǎng)絡(luò)犯罪等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，“一感兩度兩率”在全市名列前茅。深入推進(jìn)“七五”普法，四邑村榮獲“全國(guó)民主法治示范村”，潘家灣鎮(zhèn)法治文化廣場(chǎng)和縣檢察院獲評(píng)省級(jí)“法治文化示范點(diǎn)”。規(guī)范“兩堂”管理，堅(jiān)決打擊邪教活動(dòng)，反邪教警示教育微電影《回家》獲全國(guó)好評(píng)。積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，依法加強(qiáng)政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)管控，組織開展矛盾糾紛大排查、公共安全大整治、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大清理、信訪積案大化解、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)大防控“五大行動(dòng)”。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，實(shí)現(xiàn)“一無一降”目標(biāo)，食品藥品安全群眾滿意率進(jìn)一步提高，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
5.致力真抓實(shí)干，書寫“嘉魚擔(dān)當(dāng)”，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化為民執(zhí)政理念，規(guī)范依法行政行為，全面提高行政效能和執(zhí)行力，努力打造為民務(wù)實(shí)清廉高效的服務(wù)型政府。
服務(wù)效能全面提升?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”加速推進(jìn)，“一網(wǎng)覆蓋、全程網(wǎng)辦”網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成，縣鎮(zhèn)村三級(jí)政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，企業(yè)商事登記時(shí)間控制在3個(gè)工作日內(nèi)。
依法行政深入推進(jìn)。堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議，主動(dòng)向縣政協(xié)通報(bào)工作，全年共辦理人大代表議案建議54件、政協(xié)提案60件，辦結(jié)率、滿意率均為100%。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定，對(duì)會(huì)議決策情況進(jìn)行定期督查,行政決策更加科學(xué)規(guī)范有效。加強(qiáng)信息公開，通過政府網(wǎng)主動(dòng)公開信息5143條。
廉政建設(shè)常抓不懈。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、關(guān)鍵崗位進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督，對(duì)政府部門履職盡責(zé)情況開展督促檢查，工程招投標(biāo)、政府采購、國(guó)有資產(chǎn)處置、民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
與此同時(shí)，雙擁創(chuàng)建、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、援疆、外僑、對(duì)臺(tái)、城投、保險(xiǎn)、供銷、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、氣象、檔案、統(tǒng)計(jì)、保密、人防、老干部、關(guān)心下一代、工會(huì)、青少年、婦女、紅十字會(huì)、慈善、科普、老齡、防震減災(zāi)、區(qū)域協(xié)作等工作和事業(yè)取得新成績(jī)。
各位代表，這些成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府關(guān)心厚愛的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)支持監(jiān)督的結(jié)果，是全縣各級(jí)干部、廣大群眾齊心合力、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向關(guān)心、支持、參與嘉魚經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)體系不完善，發(fā)展不平衡不充分的矛盾和問題比較突出。主要表現(xiàn)在：發(fā)展質(zhì)量和效益仍然不高，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不夠強(qiáng)勁，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升還需加速，新興產(chǎn)業(yè)培育效果還不明顯;城市功能品質(zhì)仍需提升，對(duì)資金、人才等要素的吸引能力不足，基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善;生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理任務(wù)仍很艱巨，生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒有得到充分彰顯;民生領(lǐng)域仍存短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等公共服務(wù)有待加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，必須高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作思路和主要任務(wù)
2019年是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是嘉魚加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)之年。黨中央作出了我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷，省委謀劃了“一芯、兩帶、三區(qū)”重大發(fā)展戰(zhàn)略，市委確立了“一城、三帶、三篇文章”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局，縣委提出了黨建引領(lǐng)、工業(yè)崛起、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、民生優(yōu)先、生態(tài)立縣六大戰(zhàn)略，這為我縣發(fā)展提供了新動(dòng)力、新機(jī)遇、新前景。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期就是發(fā)展黃金期，我們要緊緊抓住、全面用好，堅(jiān)定不移堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)嘉魚科學(xué)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
2019年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“五個(gè)堅(jiān)持”和“六穩(wěn)”工作要求，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo)、提質(zhì)競(jìng)進(jìn)總基調(diào)、接續(xù)發(fā)展總思路，搶抓重要戰(zhàn)略機(jī)遇，用好“三抓一優(yōu)”和“雙一工作法”總抓手，實(shí)施好“三個(gè)年”活動(dòng)，接續(xù)發(fā)力縣域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、改革創(chuàng)新、民生福祉，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，奮力譜寫新時(shí)代嘉魚高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:“六增一降一控制”?！傲觥?，即地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%左右、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%左右、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步?！耙唤怠保慈f元GDP能耗降幅達(dá)到市定目標(biāo)要求?！耙豢刂啤保淳用裣M(fèi)價(jià)格漲幅控制在4.5%以內(nèi)。同時(shí)，全省高質(zhì)量發(fā)展考核22項(xiàng)指標(biāo)全面向好。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作：
1.接續(xù)發(fā)力縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)發(fā)展更高質(zhì)量。全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)崛起、招商引資，提升縣域經(jīng)濟(jì)含金量、含新量、含綠量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把項(xiàng)目作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主抓手，大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提速年活動(dòng)。主動(dòng)謀項(xiàng)目。圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板等重點(diǎn)方面，精心謀劃、儲(chǔ)備開發(fā)一批項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取將重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目納入國(guó)家、省“十四五”規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，力爭(zhēng)謀劃項(xiàng)目200個(gè)，總投資1500億元以上，儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率達(dá)30%。積極爭(zhēng)項(xiàng)目。準(zhǔn)確把握中央、省政策資金投向，搞好項(xiàng)目的策劃、可研、設(shè)計(jì)、論證和評(píng)估，積極爭(zhēng)取中央、省預(yù)算內(nèi)資金、國(guó)家政策性基金、政府債券、企業(yè)債券、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金及上級(jí)對(duì)口部門資金。大力推項(xiàng)目。開展好項(xiàng)目集中開工、項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)等活動(dòng)，落實(shí)“一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一個(gè)專班服務(wù)、一個(gè)項(xiàng)目秘書”包保機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目手續(xù)辦理、征地拆遷、竣工投產(chǎn)實(shí)施全程服務(wù)協(xié)調(diào)，確保全年新開工工業(yè)項(xiàng)目達(dá)40個(gè)，建成投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)。
全力以赴推進(jìn)工業(yè)崛起。大力實(shí)施工業(yè)崛起戰(zhàn)略，發(fā)展更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做大龍頭。圍繞金盛蘭“1+5”項(xiàng)目，加快推進(jìn)700萬噸新增產(chǎn)能、中興盛炭素新材料、中興拓再生資源等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)金盛蘭在全國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)、全省民營(yíng)企業(yè)百強(qiáng)中做大進(jìn)位。做優(yōu)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“萬企萬億技改工程”，實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目70個(gè)，全力推動(dòng)冶金、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。采取兼并重組方式盤活嘉臺(tái)雙美、中馬動(dòng)力等“僵尸企業(yè)”，破除無效供給。著力培育以中能鋰電、正海高分子為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)，大力提升以新聯(lián)大生物、神龍制藥為代表的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，培育壯大以嘉誠(chéng)汽配、元拓鋁合金為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展以中興拓、葛洲壩興業(yè)為代表的循環(huán)產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)品牌。積極爭(zhēng)創(chuàng)“湖北省質(zhì)量強(qiáng)省示范縣”，支持元拓鋁合金、漢麻科技等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省隱形冠軍示范企業(yè)，支持聯(lián)樂集團(tuán)、穩(wěn)健醫(yī)療等企業(yè)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，支持湖北朗邁、助民食品等企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“湖北名牌”。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)15家。扶持本土企業(yè)，大力支持田野集團(tuán)、聯(lián)樂集團(tuán)、嘉安集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)，全力培育本土小微企業(yè)加速成長(zhǎng)，支持企業(yè)深度保護(hù)、挖掘“嘉魚麻糖”“陸口麻花”“��洲魚圓”等嘉魚特色傳統(tǒng)品牌，鼓勵(lì)外出人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
全力以赴推進(jìn)招商引資。把招商引資作為一號(hào)工程和一把手工程來抓，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金260億元，引進(jìn)億元項(xiàng)目30個(gè)。精準(zhǔn)發(fā)力謀招商。組建招商小分隊(duì)常駐長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海灣等發(fā)達(dá)地區(qū)開展駐點(diǎn)招商。充分發(fā)揮金盛蘭、華夏幸福、嘉麟杰、嘉誠(chéng)汽配等企業(yè)的帶動(dòng)作用，以商招商，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。搶抓武漢汽車制造、光電制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，積極做好產(chǎn)業(yè)配套承接。利用農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，鞏固壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，力爭(zhēng)新引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)2-3家。夯實(shí)平臺(tái)促招商。優(yōu)化“一區(qū)兩園”布局，拓展發(fā)展空間。大力提升園區(qū)支撐力、承載力，完善縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、潘灣工業(yè)園、高鐵臨港產(chǎn)業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)。加快園區(qū)平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持潘灣工業(yè)園依托華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城打造先進(jìn)裝備制造、產(chǎn)城融合示范園，支持縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)依托創(chuàng)業(yè)孵化園打造省級(jí)低碳經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)示范園區(qū)。
2.接續(xù)發(fā)力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)發(fā)展更具魅力。加快宜居宜業(yè)宜游建設(shè)，打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展新高地。
科學(xué)有序建設(shè)公園城市。努力打造高顏值“小巧、精致、靈秀”公園城市。精心規(guī)劃城市。堅(jiān)持“依山、擁湖、面江、同城”的規(guī)劃理念，讓城市天際線更顯、風(fēng)景線更美，更具江南水鄉(xiāng)韻味。守住生態(tài)底線，尊重城市原有地形地貌，不毀山、不填塘，把好山好水好風(fēng)光融入城市?？茖W(xué)構(gòu)建城市空間形態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人城境業(yè)和諧統(tǒng)一。精致建設(shè)城市。以工匠精神建設(shè)城市，把城市作為精品來打造。大力實(shí)施城市建設(shè)綠色發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)花化、香化、彩化、亮化城市園林景觀，加快推進(jìn)牛頭山森林公園建設(shè)，提升二喬公園等城市公園管護(hù)水平。啟動(dòng)城區(qū)路網(wǎng)聯(lián)通工程，加快推進(jìn)三湖大道延伸段建設(shè)，完成麒麟西路、方莊路、代灣路延伸段及小湖橋建設(shè)。精細(xì)管理城市。逐步破解城區(qū)車難停、車亂停及城區(qū)擁堵現(xiàn)狀，加快北門湖、木屐嶺、殷家坡等停車場(chǎng)建設(shè)。加大老舊小區(qū)、背街小巷改造力度。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)“廁所革命”。加強(qiáng)和規(guī)范商住小區(qū)建設(shè)、預(yù)售、物業(yè)等監(jiān)管，著力解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)辦證問題，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展。精準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)城市。加快中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持購物中心、連鎖超市和便民店建設(shè)，著力引進(jìn)大型商貿(mào)集團(tuán)進(jìn)駐嘉魚。改造升級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。積極發(fā)展電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)，創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。支持家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等行業(yè)發(fā)展。搶抓武深高速建成通車機(jī)遇，加快新街商貿(mào)物流園建設(shè)，加速人口、產(chǎn)業(yè)向中心區(qū)集中，拓展城市發(fā)展空間。
科學(xué)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照鄉(xiāng)村振興“20字”總要求，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照“駐村幫扶力度不減”“脫貧不脫幫扶”的要求，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、教育扶貧、健康扶貧、保障扶貧、就業(yè)扶貧等鞏固提升行動(dòng)，在穩(wěn)定脫貧成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制上持續(xù)發(fā)力，確保“脫得了、穩(wěn)得住”。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為鄉(xiāng)村振興的核心。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，做大做強(qiáng)“一支藕、一條魚、一只蟹、一尾蝦、一籃菜”“五個(gè)一”品牌。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育發(fā)展康凱、嘉珍等農(nóng)業(yè)加工企業(yè)。加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，大力推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，打造循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。全力改善人居環(huán)境。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境“三清三治”三年行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施好省級(jí)生活垃圾無害化處理全達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)印山村、陸碼頭村、肖家洲村等美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村建設(shè)，力爭(zhēng)省級(jí)生態(tài)村和綠色示范村創(chuàng)建率達(dá)到50%。持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。大力實(shí)施“路長(zhǎng)制”，完成武赤一級(jí)公路升級(jí)改造，實(shí)施好農(nóng)村道路窄路面加寬及安防工程，爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。建設(shè)好2.36萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)施好斧頭湖流域湖堤加固、永逸和后垸泵站更新改造、��洲灣大堤綜合整治等水利工程。加快推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革，激活土地、農(nóng)房、山林等資源，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。大力實(shí)施“三鄉(xiāng)”工程 和“一村多名大學(xué)生”計(jì)劃，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。
科學(xué)有序推進(jìn)全域旅游。落實(shí)全域旅游戰(zhàn)略，以旅游的全域發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施全域謀劃。著力打造“一區(qū)一城兩帶三圈”，以田野國(guó)家鄉(xiāng)村公園和金色年華養(yǎng)生谷為雙核建設(shè)“省級(jí)全域旅游示范區(qū)”;以華夏幸福嘉魚產(chǎn)業(yè)新城為中心打造 “幸福城、生態(tài)城”;以沿江生態(tài)文明示范帶、咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶為核心建設(shè)綠色生態(tài)旅游帶;以三湖連江、西流灣、東吳大道為基礎(chǔ)建設(shè)“三湖連江旅游圈”“西流灣旅游圈”“鄉(xiāng)村文化旅游圈”。實(shí)施全域融合。全力推進(jìn)戀江湖生態(tài)文化旅游區(qū)、田野國(guó)家鄉(xiāng)村公園二期、金色年華養(yǎng)生谷二期、雙龍三國(guó)印象等旅游項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)旅游精品線路的打造，推動(dòng)旅游由“小景點(diǎn)”向“大景區(qū)”轉(zhuǎn)變。加大行業(yè)融合和資源整合力度，推出一批“旅游+”示范產(chǎn)品，打造一批“旅游+”示范項(xiàng)目。實(shí)施全域營(yíng)銷。深度挖掘詩經(jīng)文化、三國(guó)文化、魚文化、嗚嘟文化等地方特色文化，精心打造具有代表性的地方民俗節(jié)目。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資和開發(fā)旅游酒店、餐飲。培育品牌賽事和旅游品牌，持續(xù)辦好魚文化鄉(xiāng)村旅游節(jié)，加快發(fā)展馬拉松、網(wǎng)球賽、龍舟賽、廣場(chǎng)舞等體育休閑運(yùn)動(dòng)，積極舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品采摘、品嘗等系列活動(dòng)。
3.接續(xù)發(fā)力生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)發(fā)展更可持續(xù)。大力實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，積極開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真抓好中央、省環(huán)保督察突出問題整改工作，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)，打好“十大標(biāo)志性戰(zhàn)役”，深入實(shí)施“藍(lán)天、碧水、凈土”三大工程。大力開展“三非三水”整治，推進(jìn)非法碼頭、非法采砂、非法排污、非法捕撈、非法采礦等專項(xiàng)整治，抓好沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”工作，完成斧頭湖、白堪湖1.7萬畝退漁還湖任務(wù)。積極開展油煙污染、建筑渣土揚(yáng)塵污染、固體廢棄物、重點(diǎn)河湖庫環(huán)境集中整治。全面做好秸稈禁燒和綜合利用，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)禁鞭，加快畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力實(shí)施“四個(gè)三”重大生態(tài)工程，新建改造農(nóng)戶無害化廁所12547座，7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部投入運(yùn)營(yíng)，完成5.9萬人安全飲水提升工程。
打好“兩帶”建設(shè)陣地戰(zhàn)。加快沿江生態(tài)文明示范帶建設(shè)，加強(qiáng)與中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)合作，推進(jìn)濱江生態(tài)環(huán)境提升示范工程和垃圾收運(yùn)一體化項(xiàng)目建設(shè)。加快《嘉魚港總體規(guī)劃》修編，謀劃推進(jìn)潘家灣港區(qū)“一港兩園”、漢��長(zhǎng)江大橋、��洲灣鐵公水多式聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶，將其打造成綠色產(chǎn)業(yè)帶、生態(tài)文明帶、特色文化帶、新型城鎮(zhèn)示范帶、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展先行帶。
打好機(jī)制建設(shè)持久戰(zhàn)。積極落實(shí)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展十大戰(zhàn)略性舉措，完善和落實(shí)綠色發(fā)展考核、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)保督察、環(huán)境司法責(zé)任等制度機(jī)制。健全企業(yè)環(huán)境守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。壓緊壓實(shí)河湖庫長(zhǎng)制，強(qiáng)化巡河巡湖巡庫管理。加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明觀教育，加快培育形成綠色生產(chǎn)生活方式。
4.接續(xù)發(fā)力改革創(chuàng)新，推進(jìn)發(fā)展更添活力。激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，不斷提供引領(lǐng)嘉魚高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。
以更大力度全面深化改革?？v深推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，提高供給體系質(zhì)量。高質(zhì)量完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置。深化“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，逐步提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦率、一次辦好率、不見面審批率。搬遷縣政務(wù)服務(wù)大廳，整合所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入窗口受理，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門辦所有事”。
以更大力度擴(kuò)大對(duì)外開放。放大1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，以武深高速、嘉魚長(zhǎng)江大橋的建成通車，加速武嘉同城同步共融，加大與臨近縣市區(qū)合作交流，積極向全國(guó)百強(qiáng)、中部百強(qiáng)縣市區(qū)學(xué)習(xí)。加快“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”步伐，組織企業(yè)參加“百展行動(dòng)”，繼續(xù)實(shí)施外貿(mào)出口主體培育、破零攻堅(jiān)、自營(yíng)出口三大工程，培育壯大一批外貿(mào)企業(yè)，吸引更多外資來嘉投資創(chuàng)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)外向度，力爭(zhēng)全縣進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)10%。
以更大力度實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持漢麻科技、嘉麟杰爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程技術(shù)研究中心，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技孵化園、華夏幸福產(chǎn)業(yè)新城產(chǎn)業(yè)港爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)眾創(chuàng)空間，海淘電子商務(wù)孵化基地爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)科技企業(yè)孵化器，力爭(zhēng)新建省市級(jí)工程技術(shù)研究中心5個(gè)，新增高新技術(shù)、科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)20家。大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，深化與北京大學(xué)、武漢理工、省社科院等高校科研院所合作，深入推進(jìn)首義學(xué)院嘉魚校區(qū)、東湖學(xué)院南校區(qū)建設(shè)。
以更大力度激發(fā)市場(chǎng)活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒有變”，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)家精神和社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，落實(shí)普惠性減稅政策，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。持續(xù)打好降成本“組合拳”，降低用電、用地、用能、物流等成本。完善金融服務(wù)體系，加強(qiáng)政銀企互動(dòng)合作，支持企業(yè)掛牌上市，全力解決融資難融資貴問題。建立健全領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)直通車制度，積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。
5.接續(xù)發(fā)力民生福祉，推進(jìn)發(fā)展更加全面。堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展思想，積極落實(shí)民生優(yōu)先戰(zhàn)略，滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。
堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線。安全是人類最基本也是最重要的需求，安全關(guān)乎國(guó)計(jì)民生、關(guān)乎人民群眾切身利益，從來都不是小事。我們必須堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線，全力保障人民群眾切身利益和社會(huì)安全穩(wěn)定大局。持續(xù)打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，科學(xué)編制財(cái)政預(yù)決算，嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，規(guī)范政府舉債融資行為，積極推進(jìn)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型。健全落實(shí)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警和處置機(jī)制，扎實(shí)開展非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。積極做好社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、意識(shí)形態(tài)等方面的風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。
增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先位置，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和師資配置，重點(diǎn)化解“擇校熱”“大班額”等難題，辦好人民滿意教育。大力實(shí)施文化惠民工程，鞏固提升省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。加快推進(jìn)健康嘉魚建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，創(chuàng)新推廣“家庭醫(yī)生”等多種形式的簽約服務(wù)，加快推進(jìn)中醫(yī)院搬遷、人民醫(yī)院二期等項(xiàng)目建設(shè)，提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，切實(shí)解決看病難、看病貴問題。
提升民生保障水平。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù)，加大對(duì)企業(yè)專業(yè)人才培訓(xùn)力度。健全解決農(nóng)民工工資拖欠問題的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全智慧居家養(yǎng)老服務(wù)體系。加快完善多層次社會(huì)保障體系，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，扎實(shí)做好困難群眾幫扶救助工作。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，為退役軍人提供“一站式”精準(zhǔn)服務(wù)。
創(chuàng)新社會(huì)綜合治理。加強(qiáng)17個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)建設(shè)，持續(xù)開展生產(chǎn)安全、消防安全、治安安全、食品藥品安全整治行動(dòng)，確保不發(fā)生較大公共安全事故。深化法治平安嘉魚建設(shè)，持續(xù)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，健全社會(huì)治安立體化防控體系。扎實(shí)開展“七五”普法，深入推進(jìn)律師進(jìn)村(社區(qū))活動(dòng)，完成縣青少年法治教育基地建設(shè)。暢通信訪渠道，持續(xù)推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，切實(shí)維護(hù)基層和諧穩(wěn)定，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。
持續(xù)辦好“十件實(shí)事”。一是全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人，幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。二是推進(jìn)廁所革命，完成三年計(jì)劃年度任務(wù)。三是建設(shè)新能源公交服務(wù)總站。四是完成縣綜治中心、公共法律服務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)。五是完成沿湖大道西延伸段建設(shè)。六是實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程。七是在城區(qū)新建一所小學(xué)和一所公立幼兒園。八是完成長(zhǎng)江沿岸造林綠化3.9萬畝。九是啟動(dòng)實(shí)施北門湖、茶庵嶺等片區(qū)內(nèi)澇治理工程。十是完成“雪亮工程”建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，做好政府工作，需要不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以開展作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，著力提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
1.堅(jiān)持旗幟鮮明講政治。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委各項(xiàng)戰(zhàn)略決策部署，把講政治的要求貫穿于工作始終，堅(jiān)持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺維護(hù)縣委權(quán)威，緊緊圍繞縣委決策抓好工作落實(shí)。
2.堅(jiān)持攻堅(jiān)克難勇?lián)?dāng)。積極發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)、保持斗爭(zhēng)狀態(tài)，自覺投身招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、深化改革等急難險(xiǎn)重一線。大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，面對(duì)矛盾敢于迎難而上，面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)。
3.堅(jiān)持勤政為民踐宗旨。以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求為目標(biāo)，多謀民生之利，多解民生之憂。堅(jiān)持多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，多干順民意、惠民生的事。堅(jiān)持深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真對(duì)待群眾反映問題，積極回應(yīng)群眾民生訴求，努力讓基層滿意、群眾滿意、市場(chǎng)主體滿意。
4.堅(jiān)持規(guī)范用權(quán)重法治。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，確保行政權(quán)力在法律框架內(nèi)行使。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，彰顯社會(huì)公平正義。堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
5.堅(jiān)持清正廉潔樹形象。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見和市委、縣委實(shí)施細(xì)則，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加強(qiáng)財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督，推行重大決策和制度廉潔性評(píng)估，把行政權(quán)力落在清單上、曬在陽光下、關(guān)在籠子里。樹立過緊日子、苦日子的思想，嚴(yán)控公用經(jīng)費(fèi)和一般性支出，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益行為，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表、同志們!人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和視察湖北重要講話精神為指導(dǎo)，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定發(fā)展信心、凝聚發(fā)展合力、升騰發(fā)展氣場(chǎng)，為建設(shè)“湖北經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、臨港生態(tài)新城”作出新的更大貢獻(xiàn),以高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
名詞解釋：
1.科技小巨人：是指較高成長(zhǎng)性或發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行⌒涂萍紕?chuàng)新企業(yè)。
2.隱形冠軍：是指在市場(chǎng)上占有很高的市場(chǎng)份額，但社會(huì)知名度很低的中小企業(yè)。
3.長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役：是指省委省政府提出的要打好沿江化工企業(yè)專項(xiàng)整治、城市黑臭水體整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、非法碼頭整治、非法采砂整治、飲用水源地保護(hù)、沿江企業(yè)污水減排、磷石膏污染整治、固體廢物排查、城鄉(xiāng)垃圾治理等十大戰(zhàn)役。
4.PM2.5、PM10：分別是指直徑小于2.5微米和10微米的塵?；蝻h塵在環(huán)境空氣中的濃度。值越高，代表空氣污染越嚴(yán)重。
5.“四個(gè)三”重大生態(tài)工程：是指市委市政府提出用三年時(shí)間推進(jìn)“廁所革命”、精準(zhǔn)滅荒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理、城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等“五個(gè)三”重大生態(tài)工程，嘉魚因無精準(zhǔn)滅荒工作任務(wù)，故為“四個(gè)三”重大生態(tài)工程。
6.兩堂：是指宗族祠堂、教堂。
7.一無一降：是指無較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故總量大幅度下降。
8.“一芯、兩帶、三區(qū)”：是指省委十一屆四次全會(huì)提出的重大區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略?！耙恍掘?qū)動(dòng)”，即培育國(guó)之重器的“芯”產(chǎn)業(yè)集群;加快形成中心帶動(dòng)、多極支撐的“心”引擎;深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成高質(zhì)量發(fā)展的“新”動(dòng)能體系。“兩帶支撐”，即以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為依托，以沿線重要城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)，按照軸帶延展、集群支撐的思路，打造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)走廊。“三區(qū)協(xié)同”，即按照區(qū)域統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)集聚的思路，推動(dòng)鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)、江漢平原振興發(fā)展示范區(qū)、鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)競(jìng)相發(fā)展。
9.“一城、三帶、三篇文章”：是指市委五屆五次全會(huì)提出的重大區(qū)域和產(chǎn)業(yè)布局。“一城引領(lǐng)”，即建優(yōu)建美長(zhǎng)江流域公園城市;“三帶協(xié)同”，即咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶、幕阜山綠色產(chǎn)業(yè)帶、沿江生態(tài)文明示范帶協(xié)同發(fā)展;“三篇文章”，即統(tǒng)籌做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、全域旅游三篇文章。
10.五個(gè)堅(jiān)持：是指堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放。
11.六穩(wěn)：是指穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。
12.雙一工作法：是指一線工作法、一事工作法。
13.“三個(gè)年”活動(dòng)：是指縣委縣政府提出的生態(tài)環(huán)境優(yōu)化年、項(xiàng)目建設(shè)提速年、作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)。
14.萬企萬億技改工程：是指省政府從2017年開始實(shí)施為期三年的“萬企萬億技改工程”，力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，投資達(dá)到萬億元以上。
15.“三清三治”三年行動(dòng)計(jì)劃：是指市委市政府提出通過三年的清垃圾治臟、清水體治污、清雜物治亂等集中整治行動(dòng)，破解農(nóng)村突出環(huán)境問題。
16.路長(zhǎng)制：是指為確保國(guó)省干線及縣鄉(xiāng)公路“暢、安、舒、美”，路段管理人員在路長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)責(zé)任路段的公路、附屬設(shè)施、路容路貌、交通秩序、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度。
17.三權(quán)分置：是指所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的三權(quán)分置。
18.“兩帶”建設(shè)：是指沿江生態(tài)文明示范帶和咸嘉生態(tài)文化城鎮(zhèn)帶建設(shè)。
19.��洲灣鐵公水多式聯(lián)運(yùn)：是指利用��洲灣地理位置優(yōu)越、輻射能力強(qiáng)的良好條件，建設(shè)港區(qū)碼頭、貨運(yùn)鐵路以及疏港公路，使之成為鄂東南地區(qū)重要的物流中轉(zhuǎn)基地。
20.兩個(gè)毫不動(dòng)搖：是指毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
21.三個(gè)沒有變：是指非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒有變，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒有變。
22.雪亮工程：是指以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
