2019年岑溪市政府工作報告
——2019年3月27日在岑溪市第十六屆人民代表大會第六次會議上
市長吳偉華
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
過去一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的困難、挑戰(zhàn)，我們在上級黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，以“三年一工程”“三整治一優(yōu)化”為抓手，毫不動搖實施“東融”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)，發(fā)展態(tài)勢良好。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康。第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.6%，為近6年最高，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長7.7%。固定資產(chǎn)投資增長18.4%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.9%。金融機(jī)構(gòu)存款余額、貸款余額分別增長7.9%、10.3%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。雖然因為部分統(tǒng)計指標(biāo)基數(shù)調(diào)整，地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值分別下降5.8%和20.1%，但一些支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的指標(biāo)完成較好，全市工業(yè)用電量、工業(yè)投資、工業(yè)稅收分別增長53.2%、48.1%和5.78%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2017年12：67：21調(diào)整為19：44：37，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提升16個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)拉動GDP增長約2.6個百分點(diǎn)。
收入質(zhì)量有新提升。雖然財政收入總量下降，但質(zhì)量提升，稅收收入11.12億元，占財政收入比重的75%，同比提高3個百分點(diǎn)。企業(yè)效益和貢獻(xiàn)稅收增加，增值稅和企業(yè)所得稅分別增收9248萬元、1803萬元，增長21.6%、15%。土地財政明顯減少，耕地占用稅、土地使用稅和土地增值稅合計同比減收3.16億元。減稅政策效應(yīng)明顯，全年為我市納稅人減稅3.52億元。
新興動能茁壯成長。新發(fā)展市場主體4951戶，新增注冊資本20.42億元，同比分別增長43.05%和52.9%。招商引資完成到位資金115.75億元，實際利用外資6305.7萬美元。西駿公司稀土冶煉分離等54個重點(diǎn)項目完成投資24.27億元，優(yōu)耐電子搬遷擴(kuò)能等一批項目建成投產(chǎn)。
人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.5%、9.4%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)7121人、登記失業(yè)率2.45%。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造1612套，完成投資6747萬元。農(nóng)村危房改造2327戶。實現(xiàn)18個貧困村出列、13660人脫貧，貧困發(fā)生率降低至3.18%。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)致力興實體、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。調(diào)整優(yōu)化14個工作責(zé)任團(tuán)隊工作機(jī)制，實行市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項目制度和工作責(zé)任團(tuán)隊“捆綁抱團(tuán)”服務(wù)項目、企業(yè)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。歸并整合全市各類園區(qū)，園區(qū)布局和定位更加合理,形成“一區(qū)三園多基地”模式，岑溪市工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值116.48億元，被自治區(qū)確定為縣域重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商引資力度，西部(岑溪)創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)招商取得新進(jìn)展，新簽約項目5個，累計總投資88.18億元。石材企業(yè)“退城進(jìn)園”和技改升級順利推進(jìn)，全市新增入園企業(yè)15家。加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)力度，重點(diǎn)服務(wù)72家規(guī)上企業(yè)，解決各類難題110個，銀企對接實現(xiàn)22家企業(yè)融資超5億元，成功盤活名爵陶瓷等6家“僵尸企業(yè)”。第二屆梧州•岑溪石材建材博覽會成果豐碩，參展觀展人次超12萬，全市簽約招商項目30個(包括意向項目)，投資總額超過152億元，簽訂石材產(chǎn)品及礦山設(shè)備等合同銷售額26.55億元。大業(yè)鎮(zhèn)古萬變電站投入使用，陶瓷園區(qū)的供電質(zhì)量得到改善，工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展條件更加突顯。推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。創(chuàng)建各級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(園、點(diǎn))107個，面積達(dá)19400畝。全市實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量21.8萬噸，畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)。建設(shè)品牌蔬菜基地2400畝，新建“菜籃子”基地1420畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增注冊登記農(nóng)民專業(yè)合作社58家、家庭農(nóng)場35家，219人獲認(rèn)定為新型職業(yè)農(nóng)民。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值72.13億元，同比增長6.39億元。深挖傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)潛力，郵政業(yè)務(wù)量增長36.8%，限上批發(fā)業(yè)銷售額增長9.8%，商品房銷售面積增長34.8%。旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，我市列入自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位第一批名單。天龍頂山地公園獲批成為廣西生態(tài)旅游示范區(qū)，東山文化公園創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)通過驗收評定，新增廣西四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)(農(nóng)家樂)2家。推進(jìn)鄉(xiāng)土特色示范帶建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護(hù)，筋竹鎮(zhèn)云龍村入圍中國歷史文化名村。
(二)致力抓改革、提效能，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。全面鋪開農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證率達(dá)96.2%，土地流轉(zhuǎn)面積累計7.75萬畝。積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，努力探索村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子，馬路中林苗圃專業(yè)合作社模式得到自治區(qū)和梧州市的充分肯定。深化社區(qū)管理體制機(jī)制改革，穩(wěn)步推進(jìn)城市社區(qū)區(qū)劃調(diào)整工作，社區(qū)治理水平不斷提高。積極推進(jìn)和深化事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車改革等工作。貫徹落實自治區(qū)降成本“41條”、新“28條”等惠企措施，“三去一降一補(bǔ)”政策成效明顯，幫助企業(yè)減稅費(fèi)降成本超3.7億元，商品房消化周期降至11個月。持續(xù)推進(jìn)“放管服”和“354560”改革，取消和調(diào)整行政審批事項37項，企業(yè)注冊登記業(yè)務(wù)辦理時限從平均15個工作日壓縮至3個工作日。新政務(wù)服務(wù)中心和公共資源交易中心整體搬遷、同址辦公，31個部門單位、250項政務(wù)服務(wù)事項集中進(jìn)駐，實現(xiàn)“一窗受理、一事通辦”。大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事，94.5%的政務(wù)服務(wù)事項可在網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)信息多跑路，群眾少跑腿。
(三)致力夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。堅定實施“東進(jìn)、南擴(kuò)、西延、北拓”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快編制中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，工農(nóng)路、南門路和北環(huán)大道等市政改造工程和生活垃圾填埋場二期工程順利完工，丹竹水庫、一水廠、城區(qū)供水管網(wǎng)改擴(kuò)建等重點(diǎn)項目加快推進(jìn)。南北大道延長線建成通車，水汶至吉太、南渡至陸川、思英至波塘等一批城鎮(zhèn)交通項目加快建設(shè)。完成“第一公里•路橋”惠民工程任務(wù)，建成57條農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路和78座農(nóng)村橋梁。推進(jìn)公共交通發(fā)展，建制村通客車率達(dá)93.7%。50輛新能源公交車投入運(yùn)營，群眾出行更加綠色便捷。投資1.3億元推進(jìn)岑城第二變電站改造及城南、城西變電站出線工程，群眾用電可靠性和安全性穩(wěn)定向好。
(四)致力抓治理、破難題，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。以創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)市和廣西園林城市為抓手，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。狠抓中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改，反映的73個環(huán)境問題，已完成整改56個，17個正在整改中。嚴(yán)格執(zhí)行“水十條”“大氣十條”“土十條”。全面推行河長制，大力開展清河行動，市區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全面開展“小散亂污”企業(yè)整治行動。加強(qiáng)對建筑工地、廠礦企業(yè)揚(yáng)塵污染監(jiān)管治理，全年空氣優(yōu)良率達(dá)93.8%。完成植樹造林5.2萬畝，森林景觀改造2700畝，義務(wù)植樹176萬株，森林覆蓋率保持在74%以上。農(nóng)村改廚改廁18000戶，建成農(nóng)村有機(jī)垃圾沼氣化處理池300座、村級垃圾池1960個。大力整治城鄉(xiāng)綜合環(huán)境，城鄉(xiāng)環(huán)境和綠化美化彩化水平不斷提升。
(五)致力惠民生、增福祉，幸福指數(shù)持續(xù)提升。扎實推進(jìn)脫貧攻堅，投入專項財政扶貧資金1.75億元，選派各級幫扶干部4250人，建設(shè)路(橋)、人畜飲水、文化服務(wù)設(shè)施項目249個，275戶危房改造和139戶易地扶貧搬遷的貧困戶搬進(jìn)新居。積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，53個貧困村收入均達(dá)到3萬元以上。推行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，貧困戶“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)91.7%。提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放資金7300多萬元。開工建設(shè)未成年人救助保護(hù)中心和社會福利院兒童部，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施不斷完善。
鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成效，投入2.65億元支持中小學(xué)薄弱學(xué)校改造等項目，開工建設(shè)明都小學(xué)、思湖路小學(xué)。發(fā)放各類教育獎補(bǔ)資金7003萬元，惠及10.46萬人次。加強(qiáng)學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理，切實保障廣大師生“舌尖上的安全”。持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，推動市直醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)共體，我市順利通過復(fù)審被確認(rèn)為全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位。完善公共文化服務(wù)體系，新建村級公共服務(wù)中心26個。一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù),牛娘戲《雞環(huán)》獲全區(qū)小戲小品劇展銀獎，并代表廣西登上中國首屆戲曲百戲(昆山)盛典舞臺，竹芒編織手工技藝代表廣西參加第五屆全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽會，我市被文化和旅游部命名為2018—2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。體育健身設(shè)施更加完善，人均體育場地達(dá)1.4平方米。成功舉辦“奔跑吧•廣西”生態(tài)馬拉松系列賽。榮獲全區(qū)全民健身與全民健康深度融合示范縣(市、區(qū))榮譽(yù)，榮獲自治區(qū)雙擁模范城“十連冠”。
(六)致力抓整治、保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。持續(xù)深化平安岑溪建設(shè)，群眾安全感和滿意度不斷提升。充分運(yùn)用“三二一”工作機(jī)制，調(diào)處矛盾糾紛1502件，調(diào)解成功率達(dá)99.8%。嚴(yán)厲遏制“兩違一非”行為，拆除違法建筑43處，取締非法盜采稀土點(diǎn)和河砂點(diǎn)112處，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展。建設(shè)完善立體化、信息化的治安防控體系，織密織牢“天網(wǎng)”保群眾平安。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，共立九類涉惡案件84起，打掉團(tuán)伙24個，刑事警情、治安警情同比分別下降9%和27%，年度掃黑除惡成效滿意度調(diào)查在全區(qū)111個縣(市、區(qū))中排名第三。全面推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，及時消除安全隱患6836項，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。食品藥品安全形勢平穩(wěn)有序。
國防動員和后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，軍民融合、人民防空等工作取得新成果。編制、審計、統(tǒng)計、新聞出版、民族宗教、外事僑務(wù)、供銷社、農(nóng)機(jī)、水庫移民、消防、地震、水文、氣象等工作取得新進(jìn)步，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、社會科學(xué)、檔案、地方志等工作取得新成效，中直、區(qū)直駐岑各單位為岑溪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
一年來，我們認(rèn)真按照全面從嚴(yán)治黨要求，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、梧州市和市委的決策部署，認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議、決定，堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，46件人大代表建議和61件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。堅持依法行政和科學(xué)決策，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，查處違反中央“八項規(guī)定”精神17人。持續(xù)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，立案257件，結(jié)案190件。行政監(jiān)察和審計監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，政務(wù)公開和信息公開不斷深化。
各位代表，過去一年的成績來之不易。這是自治區(qū)、梧州市和市委科學(xué)決策、堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督和鼎力支持的結(jié)果，是各單位和社會各界密切配合、積極參與的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、委員，向各民主黨派、無黨派人士和社會團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐岑部隊和政法干警，向所有關(guān)心、支持岑溪發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
過去一年，盡管我們付出了艱辛努力，但個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了負(fù)增長，沒有實現(xiàn)預(yù)期。出現(xiàn)這種狀況，一方面是因為統(tǒng)計制度的改革，我市對GDP基數(shù)進(jìn)行重新修訂，部分規(guī)上企業(yè)基數(shù)調(diào)整還不徹底;另一方面是我們主動適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，加大轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了調(diào)整期。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中階段性、特殊性和暫時性的現(xiàn)象，只要我們堅定信心、保持定力、積極應(yīng)對，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的基本面是不會改變的。
在看到成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，我市當(dāng)前發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：資金、土地等要素制約仍比較突出，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步優(yōu)化;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)有待加強(qiáng);財政仍面臨結(jié)構(gòu)不優(yōu)、稅源不足、收支不平衡等困難;營商環(huán)境有待優(yōu)化，市場深層潛力挖掘不夠等。對此，我們將高度重視，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，采取更加有力的措施，努力予以解決。
二、2019年主要任務(wù)和重點(diǎn)工作
2019年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好全年工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。
今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭上游”新時代梧州精神，毫不動搖實施“東融”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜業(yè)宜游的桂東南副中心城市，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想貢獻(xiàn)岑溪力量，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，財政收入增長2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.7%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長10%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長3%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.5%、9%，節(jié)能減排控制在梧州市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，農(nóng)村貧困人口減少1.7萬人以上。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)堅持高質(zhì)量發(fā)展，全力振興實體經(jīng)濟(jì)
推進(jìn)工業(yè)優(yōu)化升級。牢固樹立“工業(yè)樹”“產(chǎn)業(yè)林”理念，系統(tǒng)謀劃好石材、稀土新材料、電子信息等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打造石材產(chǎn)業(yè)“升級版”。持續(xù)推進(jìn)石材企業(yè)“退城進(jìn)園”和技改升級，積極引進(jìn)國內(nèi)外高端石材制造企業(yè)，加快發(fā)展高附加值石材工藝品。抓好“綠色礦山、綠色工廠”建設(shè)，積極引進(jìn)石材廢料綜合利用企業(yè)2家以上。推動礦業(yè)固廢循環(huán)資源產(chǎn)業(yè)園項目盡快落地，力爭年內(nèi)實現(xiàn)投產(chǎn)見效。籌辦好第三屆梧州•岑溪石材建材博覽會，全面提升岑溪石材產(chǎn)品知名度和影響力。力爭培育年產(chǎn)值2億元以上的石材龍頭企業(yè)5家，年產(chǎn)值1億元以上的石材企業(yè)10家。培育稀土新材料產(chǎn)業(yè)。積極爭取自然資源部在我市設(shè)置稀土探礦權(quán)和采礦權(quán)。加強(qiáng)稀土資源保護(hù)、綜合開發(fā)利用和環(huán)保治理，重視伴生資源和二次資源綜合回收，采取高效清潔提取工藝，提高稀土資源利用率。重點(diǎn)抓好西駿公司5000噸稀土氧化物冶煉分離技改項目建設(shè)和鼎立釹鐵硼新材料項目資產(chǎn)處置，力爭實現(xiàn)年內(nèi)投產(chǎn)。聚力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)。以優(yōu)耐電子(岑溪)有限公司、廣西新海通信科技有限公司為龍頭，重點(diǎn)培育發(fā)展電子元器件、集成電路、通訊設(shè)備、智能終端等產(chǎn)品。著力抓好電子線路板和智慧電子產(chǎn)業(yè)基地項目，帶動一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)建成投產(chǎn)。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。加快陶瓷建材、林產(chǎn)林化、鉛鋅等礦產(chǎn)資源、紡織服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)技改升級，再造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。
推動服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。持續(xù)開展服務(wù)業(yè)提速年活動。落實工作團(tuán)隊責(zé)任，實行四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。努力創(chuàng)建廣西全域旅游示范區(qū)，繼續(xù)完善天龍頂、東山文化公園等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，做好石廟山景區(qū)提質(zhì)創(chuàng)A工作，積極推進(jìn)“岑熙古城”文化旅游產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目。充分發(fā)揮“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，培育發(fā)展有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品基地、富硒農(nóng)業(yè)基地，打造鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂品牌景點(diǎn)。推動批零餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)引進(jìn)1—2家高檔次酒店、1家汽車4S店。全面梳理新增重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)經(jīng)營情況，充分挖掘消費(fèi)、金融、郵政、電信等行業(yè)潛力和亮點(diǎn)，積極發(fā)展文化體育、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，力爭完成新增入庫企業(yè)21家，服務(wù)業(yè)增加值83億元以上。
推動園區(qū)提檔升級。按照“一區(qū)三園多基地”規(guī)劃，吸引新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)園集聚發(fā)展。提升園區(qū)運(yùn)營效率和服務(wù)質(zhì)量，做好入園項目綜合服務(wù)。加快“水、電、路、網(wǎng)”和污水處理、土地平整等項目建設(shè)，提升園區(qū)綜合承載能力，年內(nèi)建成標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米以上。更加注重環(huán)保治理，構(gòu)建資源循環(huán)利用生態(tài)園區(qū)。深化園區(qū)管理機(jī)制體制改革，強(qiáng)化園區(qū)服務(wù)管理，研究出臺園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，力爭投資超億元項目落戶園區(qū)5個以上。
推動項目落地見效。強(qiáng)化項目用地保障，確保智慧城市、中通快遞桂東(岑溪)智能科技電商快遞產(chǎn)業(yè)園、航空小鎮(zhèn)、農(nóng)商行大廈等項目開工建設(shè)。多渠道籌措資金2億元以上，集中推進(jìn)西部(岑溪)創(chuàng)業(yè)園大業(yè)核心區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地、路網(wǎng)工程和給水工程等重點(diǎn)項目建設(shè)。大力推動項目投資建設(shè)，重點(diǎn)抓好中央預(yù)算內(nèi)投資項目、自治區(qū)重大項目、三年三工程等重大項目以及鄉(xiāng)村振興三年行動計劃項目建設(shè)。緊盯中央、自治區(qū)資金投向，圍繞鄉(xiāng)村振興、十大補(bǔ)短板、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，精心做好項目儲備，推行PPP方式引入社會資本參與項目建設(shè)，加強(qiáng)項目監(jiān)管，提高項目運(yùn)作質(zhì)量。
推動服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)高效。深入貫徹落實降成本“41條”、新“28條”等措施，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果。推動國家結(jié)構(gòu)性減稅、階段性降低社會保險費(fèi)率等政策落地。深化廣西電力體制改革的若干措施，擴(kuò)大電力市場交易范圍，降低實體經(jīng)濟(jì)成本。加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供電質(zhì)量和可靠性。進(jìn)一步清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，切實幫助企業(yè)減負(fù)，為經(jīng)濟(jì)蓄能。進(jìn)一步細(xì)化實化目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶力度。通過政府引導(dǎo)、金融扶持、因企施策，采取并購重組、托管經(jīng)營等方式救活“僵尸企業(yè)”，幫助企業(yè)重新煥發(fā)發(fā)展活力。大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實發(fā)展壯大民營企業(yè)55條措施，積極營造公平競爭環(huán)境，切實維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。強(qiáng)化信貸支持，組織好政銀企對接等活動，著力解決企業(yè)融資難融資貴問題。
(二)堅持改革創(chuàng)新，催生發(fā)展新活力
深化“放管服”改革。以優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅行動為抓手，集中整治營商環(huán)境突出問題，力爭在企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記等7項重點(diǎn)指標(biāo)與全區(qū)同步達(dá)到全國一流水平，創(chuàng)建營商環(huán)境新高地。全力推動“354560”改革，積極落實提升服務(wù)企業(yè)效能工作措施，深化跨部門、跨層級“一件事情”梳理歸集，大力推行“一站式服務(wù)”，全面深化“最多跑一次”改革。完善容缺受理、并聯(lián)審批和商事登記機(jī)制，全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，做到審批更簡、監(jiān)督更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。
狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域改革。高質(zhì)量完成縣級機(jī)構(gòu)改革任務(wù),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高效率效能。強(qiáng)化政府債務(wù)歸口管理，落實政府債務(wù)化解計劃，防范和化解債務(wù)風(fēng)險。進(jìn)一步深化國資國企改革，整合重組國有資源，促進(jìn)投資主體多元化，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道。建立和完善稅收增長考核機(jī)制，促進(jìn)財政平穩(wěn)運(yùn)行。推行石材礦產(chǎn)資源計重計征稅費(fèi)改革。深化農(nóng)村領(lǐng)域改革，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、土地林地“三權(quán)分置”改革，統(tǒng)籌抓好統(tǒng)計、醫(yī)藥衛(wèi)生、供銷社、社保費(fèi)、增值稅和非稅收入征管體制等改革。
創(chuàng)新招商引資機(jī)制。樹立“抓投資就要抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”理念，堅持“一把手”招商，充分發(fā)揮14個工作責(zé)任團(tuán)隊作用，每月組織招商小分隊赴粵港澳大灣區(qū)開展招商引資活動1次以上，努力營造重商、安商、扶商的良好氛圍，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。毫不動搖實施“東融”戰(zhàn)略，積極參與粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，突出商會協(xié)會招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商，圍繞園區(qū)規(guī)劃定位，打造電子信息產(chǎn)業(yè)集群，爭取引進(jìn)15個投資3000萬元以上的電子信息產(chǎn)業(yè)項目;加強(qiáng)石材深加工項目招商，爭取引進(jìn)25個投資3000萬元以上(其中3個投資億元以上)的石材建材產(chǎn)業(yè)項目落戶;加快稀土新材料產(chǎn)業(yè)下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的招商，建成集技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品深加工為一體的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園。加大紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈招商力度，爭取引進(jìn)1家以上行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)投資建設(shè)織染印環(huán)保工業(yè)項目。
(三)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)
加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施城市建設(shè)提質(zhì)年活動，推進(jìn)自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣(市)建設(shè)?；I措資金4.5億元，持續(xù)實施城市建設(shè)管理提升百項工程。推進(jìn)一河兩岸路網(wǎng)、南環(huán)過境公路輔路等城市道路建設(shè);推進(jìn)舊城區(qū)道路改造提升，堅決打通城區(qū)“斷頭路”;加快市區(qū)雨污分流項目建設(shè)，逐步推開城市地下管廊建設(shè)，科學(xué)利用地下空間資源，提高城市綜合承載能力。加強(qiáng)和完善通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高通信質(zhì)量和服務(wù)水平。優(yōu)化公交線路和站點(diǎn)布局，科學(xué)規(guī)劃廣場、公園、步行道等公共活動空間。合理配套農(nóng)貿(mào)市場以及社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育服務(wù)等設(shè)施。
推進(jìn)交通互聯(lián)互通。全力爭取南深高鐵在我市布線設(shè)站，積極推動羅岑鐵路復(fù)工和玉梧城際鐵路項目實施。配合做好平南至岑溪、貴港經(jīng)岑溪至云浮高速公路前期工作，加快推進(jìn)南環(huán)過境公路二期、水汶至吉太二級公路、水汶金羅大橋、思英至波塘三級公路改擴(kuò)建等工程項目建設(shè)。繼續(xù)實施“第一公里•路橋”惠民工程，力爭新建37座農(nóng)村橋梁、70條農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，努力建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路。
持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。以示范路嚴(yán)管街為重點(diǎn)，全力遏制市容環(huán)境“八亂”頑癥回潮反彈。創(chuàng)新城市管理機(jī)制 ,提升城市管理水平。疏堵結(jié)合，解決城區(qū)停車難問題。開展常態(tài)化巡查執(zhí)法 ,進(jìn)一步加大對違章建筑的打擊力度。開展“做新時代文明人”活動，發(fā)動社會力量共同參與, 為建設(shè)美麗岑溪出力。優(yōu)化城市綠地布局，修復(fù)城市自然生態(tài)。持續(xù)開展植樹綠化花化彩化活動，重點(diǎn)改造一河兩岸、大小廣場、國道和高速出入口等區(qū)域景觀。推動“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)提檔升級，積極推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，推進(jìn)農(nóng)村“改廚改廁”，努力打造“美麗岑溪”鄉(xiāng)村建設(shè)升級版。
(四)堅持融合發(fā)展，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級，爭創(chuàng)自治區(qū)級核心示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)2個。充分運(yùn)用土地確權(quán)登記頒證成果，探索多種形式的土地股份合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。從嚴(yán)控制農(nóng)業(yè)投入品，推進(jìn)“三品一標(biāo)”建設(shè)，年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證3個。以現(xiàn)代化養(yǎng)殖促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，不斷發(fā)展壯大古典三黃雞、生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代青年農(nóng)場主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作社申報有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品。
推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電商農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)。重點(diǎn)抓好特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化發(fā)展。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)村合作社應(yīng)用電子商務(wù)，構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級電商服務(wù)和物流配送體系，培育壯大電商經(jīng)營主體。重點(diǎn)建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品加工率和附加值，有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品配送、收購和銷售難問題。用好“中國長壽之鄉(xiāng)”國字號名片，開發(fā)富硒長壽健康產(chǎn)品，培育長壽養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力創(chuàng)建廣西星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂。
大力建設(shè)“美麗岑溪•幸福鄉(xiāng)村”。深化農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，推進(jìn)水利工程項目、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施縣級電網(wǎng)改造工程，加快小城鎮(zhèn)、中心村電網(wǎng)改造升級及機(jī)井通電建設(shè)。破解群眾出行“最后一公里”難題，實現(xiàn)有條件通車的建制村客運(yùn)通達(dá)率100%。完善農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，探索垃圾終端處理技術(shù)，確?；緦崿F(xiàn)所有鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)或處理設(shè)施，90%以上村莊生活垃圾得到有效處理。加大投入和整合部門項目資金，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅怀鲠厣l(xiāng)村風(fēng)貌，重點(diǎn)打造2個市級、14個鎮(zhèn)級鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先，打造藍(lán)天綠水青山
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。從嚴(yán)從實推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改落實。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)格實施城區(qū)揚(yáng)塵污染管控、餐飲油煙和露天燒烤等污染治理，大力開展“小散亂污”整治、秸稈禁燒和綜合利用、城區(qū)鎮(zhèn)區(qū)煙花爆竹禁售禁燃行動。嚴(yán)格落實河長制，持續(xù)開展清河行動。繼續(xù)實施十三五鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施項目，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)范化集中連片整治，鞏固飲用水水源地和出境斷面水環(huán)境綜合整治成效。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染防治、重金屬污染排查整治和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，嚴(yán)厲打擊跨區(qū)域非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢危廢行為。加大森林資源保護(hù)力度，確保森林覆蓋率達(dá)標(biāo)。
大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。按照《梧州市加快綠色礦山建設(shè)工作方案》要求，全面鋪開綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入，逐步調(diào)整礦山規(guī)模結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)露天開采非金屬礦規(guī)?；?、集約化開發(fā)。推進(jìn)新建礦山按綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運(yùn)營管理。切實加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源勘查、開采利用和保護(hù)活動的監(jiān)督管理，保障礦業(yè)健康和可持續(xù)發(fā)展。
(六)堅持民生為先，全力發(fā)展社會事業(yè)
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣“兩不愁、三保障”，注重脫貧質(zhì)量，計劃脫貧1.7萬人以上，5個貧困村出列。切實抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。深入推進(jìn)“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動”，通過扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)增收、金融支持脫貧、教育扶智幫助、移民搬遷安置、醫(yī)療救助幫扶、低保政策幫扶和社會幫扶等途徑完成脫貧摘帽任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實責(zé)任，建立完善脫貧攻堅工作制度，確保脫貧攻堅工作順利推進(jìn)。
加強(qiáng)就業(yè)和社會保障。抓好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭新增就業(yè)1.7萬人以上。繼續(xù)抓好貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)工作。加強(qiáng)村級就業(yè)社保和創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺建設(shè)，完善城鄉(xiāng)均等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)就業(yè)培訓(xùn)政策全覆蓋。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)和企業(yè)用工需求對接，創(chuàng)新運(yùn)用“扶貧車間”等就業(yè)扶貧模式，解決好農(nóng)民就業(yè)難、企業(yè)用工荒問題。健全社會救助、養(yǎng)老服務(wù)體系，完善醫(yī)療救助制度。建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題長效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪行為。落實好全民參保計劃，應(yīng)保盡保，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。抓好各項優(yōu)待撫恤政策落實，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象和義務(wù)兵家屬的合法權(quán)益。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力推進(jìn)教育提升三年行動計劃，進(jìn)一步提升我市教育發(fā)展整體水平。加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍，積極實施“岑溪市千名教師素質(zhì)提升三年行動計劃”和“名師工程”。落實中小學(xué)校人才激勵辦法，進(jìn)一步改善教師待遇。探索制訂教師和學(xué)校教學(xué)業(yè)績評優(yōu)方案，激發(fā)隊伍活力。推進(jìn)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快城區(qū)中小學(xué)校等新建(擴(kuò)建)項目建設(shè)，緩解市區(qū)入學(xué)難和大班額問題。提高教育質(zhì)量，深入推進(jìn)課堂教學(xué)改革和基于提升學(xué)生核心素養(yǎng)的高中教學(xué)改革，及早應(yīng)對2022年實施的新高考，努力打造特色高中品牌。加強(qiáng)殘疾兒童少年教育工作，確保入學(xué)率達(dá)92.6%。
加快健康岑溪建設(shè)。增強(qiáng)改革創(chuàng)新力度，堅持?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制，著力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)改各項政策落實。持續(xù)推進(jìn)分級診療和深化縣域醫(yī)療共同體建設(shè)，建立縣域智慧健康平臺，加快實施市第三人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷擴(kuò)建，推進(jìn)市人民醫(yī)院創(chuàng)建三級綜合醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建三級中醫(yī)醫(yī)院，加快基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè)，完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)長效機(jī)制，提高衛(wèi)生服務(wù)能力。加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)，推進(jìn)自治區(qū)級健康促進(jìn)縣項目建設(shè)，積極實施第二輪艾滋病攻堅工程。充分發(fā)揮村醫(yī)生網(wǎng)底保健作用，利用市、鎮(zhèn)、村三級保健網(wǎng)絡(luò)，提高婦幼健康服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館建設(shè)，推動中醫(yī)藥事業(yè)傳承和加快發(fā)展。
大力發(fā)展文化體育事業(yè)。規(guī)劃公共文化服務(wù)體系，不斷完善設(shè)施，繼續(xù)做好數(shù)字博物館建設(shè)工作。深入開展“戲曲進(jìn)校園”活動，積極做好國家級項目和區(qū)級傳承人的申報工作。加快社區(qū)健身中心、一河兩岸健身步道、東山文化公園、行政村等公共場所體育健身設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)做好全民健身和全民健康深度融合試點(diǎn)工作，爭創(chuàng)全國全民運(yùn)動健身模范縣(市、區(qū))。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。大力建設(shè)“平安岑溪”“法治岑溪”，深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，堅決打擊各類違法犯罪活動，讓群眾更有安全感。健全群眾訴求表達(dá)與反映機(jī)制，完善法律援助制度，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政調(diào)解和人民調(diào)解工作。筑牢國家安全人民防線，提高國家安全意識。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，守住安全生產(chǎn)底線。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保持平穩(wěn)良好態(tài)勢。繼續(xù)做好民族宗教、外事僑務(wù)、保密、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、地方志、老齡、機(jī)關(guān)事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)和慈善等工作，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用。
各位代表，保障和改善民生是我們發(fā)展的根本歸宿。今年我們將繼續(xù)積極籌措資金，實施一批為民辦實事項目，讓人民群眾的獲得感、幸福感更加充實!
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新時代賦予新使命，新目標(biāo)呼喚新作為。我們將牢記人民重托，堅持深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政府各項工作，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
(一)嚴(yán)格依法行政，建設(shè)行為規(guī)范的法治政府。堅持把依法行政貫穿于政府工作全過程和行政管理各環(huán)節(jié)，做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，對法律心存敬畏，堅守法律底線，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動工作。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，加大政務(wù)公開力度，主動回應(yīng)社會關(guān)切，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。
(三)堅持勤勉履職，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。堅持把人民滿意作為政府的最高追求，全面增強(qiáng)黨員干部“八個本領(lǐng)”，爭當(dāng)改革發(fā)展“主攻手”。牢固樹立“擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的為政理念，大力弘揚(yáng)“實干、干實、快干、干好”的工作理念和作風(fēng)，解放思想，改革創(chuàng)新，以保障和改善民生為重點(diǎn)，高質(zhì)量解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感。
(四)堅守從政底線，建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔政府。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)審計監(jiān)督，推進(jìn)統(tǒng)計制度改革，強(qiáng)化對公共資源交易、國有資產(chǎn)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。全力支持紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)履職，嚴(yán)查侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生態(tài)。
各位代表!開啟新時代全面改革開放新征程任重道遠(yuǎn)、使命光榮，做好今年各項工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全市人民，堅定信心，砥礪前進(jìn)，凝心聚力促發(fā)展、聚精會神干事業(yè)，全力以赴建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、宜居宜業(yè)宜游的桂東南副中心城市，建好廣西“東大門”重要支點(diǎn)和向東融入“橋頭堡”，努力爭當(dāng)新時代廣西改革開放排頭兵，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想貢獻(xiàn)岑溪力量，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
