——2019年4月1日在北流市第十六屆人民代表大會第四次會議上
市 長李 崗
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是極不平凡的一年。面對年初經(jīng)濟下行壓力加大、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難、環(huán)境治理難度增大等嚴(yán)峻形勢，在自治區(qū)黨委、政府，玉林市委、政府以及北流市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們步履堅定、勇往直前，我們改革號角嘹亮、攻堅戰(zhàn)績輝煌，較好完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)，北流經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。
——綜合實力實現(xiàn)新跨越。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.6%;完成財政收入26.6億元，增長7%，總量連續(xù)三年位居全區(qū)縣市第一;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長5.2%，固定資產(chǎn)投資增長6.3%，社會消費品零售總額增長9.7%，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長符合預(yù)期。連續(xù)6年入選全國中小城市投資潛力百強縣市，入選2018年中國西部百強縣市，獲評為第四批全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位、2017年度廣西科學(xué)發(fā)展先進縣(市)、廣西特色旅游名縣、2017年度全區(qū)平安縣(市、區(qū))。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動能。統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為14.9：41.6：43.5，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，成為拉動經(jīng)濟增長的第一動力。路寶水泥、南達時裝、帝森科技等一批影響深遠的工業(yè)項目竣工投產(chǎn)，“北流荔枝”獲評為國家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。
——城鄉(xiāng)建設(shè)開創(chuàng)新局面。玉林高鐵新城落戶我市新圩鎮(zhèn)并動工建設(shè)，成為玉北同城化加快提升的重要引擎。北高九中片區(qū)擴建項目加快推進，浦北至北流清灣高速開工建設(shè)。北流鎮(zhèn)六行村獲“全國一村一品示范村”稱號，陶瓷小鎮(zhèn)入選廣西特色小鎮(zhèn)培育名單。入圍全國文明城市提名城市，創(chuàng)建國家節(jié)水型城市通過國家考核組現(xiàn)場考核，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。中心城區(qū)建成區(qū)面積擴大至34.3平方公里。
——改革開放增創(chuàng)新優(yōu)勢。國家級“三塊地”改革試點等工作取得重大突破，多項試驗成果實現(xiàn)了國家層面政策轉(zhuǎn)化。優(yōu)化營商環(huán)境行動深入開展，全市行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”比例達92%，超過自治區(qū)下達任務(wù)12個百分點。進出口貿(mào)易總額增長9.2%，成為廣西外貿(mào)出口最多的縣市之一，榮獲國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地稱號。
——群眾獲得感有新溫度。市財政民生支出43.7億元，占一般公共預(yù)算支出80.5%。順利通過自治區(qū)2018年市縣扶貧成效考核“四合一”實地核查，20個貧困村、15353個貧困人口實現(xiàn)脫貧摘帽，貧困發(fā)生率從2.64%下降至1.6%。積極籌措8300萬元財政資金強力推進環(huán)境綜合治理，生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。十項為民辦實事工程完成預(yù)期目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.5%、9.9%，城鄉(xiāng)差距進一步縮小，人民群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強。
一年來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央、自治區(qū)、玉林市和北流市委的決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面實施“五大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作。主要抓了以下工作：
(一)堅持盯緊項目，全力以赴擴投資。統(tǒng)籌推進“五大攻堅戰(zhàn)”122個項目建設(shè)，完成投資54.5億元。三環(huán)透水磚、遠景風(fēng)電、柯順電子、粵豐生活垃圾焚燒發(fā)電一期等26個重大項目竣工投產(chǎn)。響亮飼料二期、利華達文具、豐沃木材交易市場、田心國際家具展貿(mào)城等46個重大項目開工建設(shè)。文化藝術(shù)中心、工人文化宮、城區(qū)供水?dāng)U建工程等一批項目順利推進。全力開展“大棚房”排查整治工作，取得初步成效。強力推進清理整治“兩違”風(fēng)暴行動，征收土地4397.2多畝，依法拆除“兩違”面積13.3萬平方米，有力保障了一批重大項目落地建設(shè)。
(二)堅持提質(zhì)增效，全力以赴轉(zhuǎn)動能。工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快，工業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資1.5億元。民營企業(yè)不斷發(fā)展壯大，新增限上企業(yè)20家、規(guī)上企業(yè)12家、億元企業(yè)10家、高新企業(yè)2家，三環(huán)集團榮獲中國陶瓷行業(yè)科技創(chuàng)新先進企業(yè)稱號，BOBO陶瓷研發(fā)的陶瓷薄板獲自治區(qū)科技進步二等獎，大業(yè)集團、城建集團入選2018年廣西民營企業(yè)百強企業(yè)。著力培育壯大陶瓷、服裝皮革、健康食品、林產(chǎn)化工、建筑等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長13.9%，完成稅收5.4億元，增長32%，連續(xù)兩年成為全市第一大納稅產(chǎn)業(yè)，建筑企業(yè)獲得國家優(yōu)質(zhì)工程獎2項。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得新突破，億聯(lián)建材家居五金城主體工程竣工，桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流市場二期、萬家城市廣場二期等商貿(mào)物流項目加快推進。組織實施27個重大旅游項目建設(shè)，完成投資53.5億元。全年接待游客總數(shù)816萬人次，增長33.6%;旅游總收入95.6億元，增長39%。持續(xù)筑牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，主要糧食、水果豐產(chǎn)豐收，百香果網(wǎng)銷量穩(wěn)居全國第一。加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新增自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)2個、縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園18個、村級示范點94個。積極培育農(nóng)業(yè)新型主體，新增自治區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、家庭農(nóng)場12家、農(nóng)民專業(yè)合作社96家，一二三產(chǎn)融合發(fā)展逐步向優(yōu)。
(三)堅持建管并重，全力以赴提品位。永順片區(qū)、城北片區(qū)、城南生態(tài)新城等城市片區(qū)開發(fā)建設(shè)取得新進展，三環(huán)南路、新城東路、城南大道、新貴路等項目扎實推進，城市環(huán)境持續(xù)改善，成為全區(qū)唯一獲授予2018年度宜居城市建設(shè)綜合獎的縣市。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，投入4500多萬元提升規(guī)范村級活動場所，新建村級公共服務(wù)中心20個，建成鄉(xiāng)土特色示范村3個，完成村內(nèi)水泥道路175公里、改廚改廁2.4萬戶、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程25個，農(nóng)村生活條件進一步改善。自治區(qū)百鎮(zhèn)示范工程重點鎮(zhèn)建設(shè)加快推進，新圩鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)示范項目順利竣工。累計爭取中央、自治區(qū)專項資金2.9億元，實施自治區(qū)圩鎮(zhèn)舊住宅區(qū)綜合整治項目，民安鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、平政鎮(zhèn)、大倫鎮(zhèn)整治項目全面竣工，有力促進農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化。
(四)堅持深化改革，全力以赴添活力。統(tǒng)籌推進國家級“三塊地”改革試點等工作。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市111宗，面積6330.9畝，成交價款15.2億元，總體進度名列全國33個改革試點地區(qū)前列;農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款總量名列廣西8個試點縣(市)第一;農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進度名列玉林市縣(市、區(qū))第一。深化“放管服”改革，大力推進“一事通辦”，新增各類市場主體11800多戶;市公共資源交易中心完成交易1212宗，成交總額57.5億元，節(jié)約開支4000多萬元;大力實施減稅降費行動，共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)5億多元。企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略步伐加快，仲禮集團已在馬來西亞、印度尼西亞建設(shè)陶瓷生產(chǎn)工廠，三環(huán)集團規(guī)劃在迪拜建設(shè)高檔瓷生產(chǎn)項目。招商引資取得新成效，新簽58個項目總投資121.6億元，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展積蓄力量。
(五)堅持綠色發(fā)展，全力以赴優(yōu)環(huán)境。切實抓好環(huán)保問題整改，中央環(huán)保督察“回頭看”交辦件完成整改124件，完成率94.7%;自治區(qū)專項環(huán)保督察交辦件完成整改64件，完成率85.3%;飲用水水源地環(huán)境問題完成整改11件;其余案件整改工作有序推進。南流江流域(北流段)五條支流監(jiān)測斷面平均水質(zhì)全部達到上級考核目標(biāo)，圭江、羅江整體水質(zhì)達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)工業(yè)和生活污染處理配套設(shè)施不斷完善，大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、西�罷頡⒚窶終頡⑻漣墩頡⒙∈⒄�6個鎮(zhèn)級污水處理廠投入運營，建成集中式生活污水處理設(shè)施38座、分散式污水處理設(shè)施30座、垃圾中轉(zhuǎn)站3座。深入實施大氣污染防治百日攻堅戰(zhàn)，大力推進煙花爆竹、揚塵、秸稈焚燒綜合治理，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達92.8%，空氣質(zhì)量達到自治區(qū)考核目標(biāo)。
(六)堅持共建共享，全力以赴惠民生。統(tǒng)籌安排財政專項資金1.76億元推進脫貧攻堅，全市59個貧困村村級集體經(jīng)濟收入全部達5萬元以上，超額完成自治區(qū)下達目標(biāo)。獨石湖初中、明瑞高中擴建工程等項目竣工，杉山中學(xué)、平政天柱中學(xué)、獨石湖小學(xué)、市醫(yī)院兒科綜合樓、市婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓等重大民生工程開工建設(shè)。全市高考一本上線1149人，創(chuàng)恢復(fù)高考以來新高。公立醫(yī)院改革獲得自治區(qū)表彰。累計發(fā)放社會救助資金8000多萬元，惠及15萬困難群眾。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6954人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增15650人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.17%，低于年度控制數(shù)1.83個百分點。始終把保障農(nóng)民工工資擺在突出位置，全市沒有發(fā)生因欠薪引發(fā)的“三個嚴(yán)禁”事件。率先在玉林市建成融媒體中心和新時代文明實踐中心并成功運營。村(居)委會規(guī)范化建設(shè)成效顯著，成功承辦全區(qū)村(居)民委員會規(guī)范化建設(shè)工作推進會，榮獲自治區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點縣(市)。嚴(yán)厲打擊非法金融活動，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。平安北流建設(shè)扎實推進，立體化社會治安防控體系不斷完善，“雪亮工程”竣工交付使用，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)綜治中心全覆蓋。群眾信訪服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)走在全區(qū)前列，全面構(gòu)建起市、鎮(zhèn)、村三級信訪工作網(wǎng)絡(luò)，2018年度群眾對政法隊伍滿意度調(diào)查位列全區(qū)第一。“掃黑除惡”專項行動和打擊違法犯罪行動取得突出成效，群眾安全感和滿意度穩(wěn)居全區(qū)前列。加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，全市無系統(tǒng)性消費品、食品藥品安全事件發(fā)生。扎實開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ棥按蚍恰毙袆雍椭攸c時段、重要節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查大整治行動，社會大局和諧穩(wěn)定。
同時，順利建成慶祝自治區(qū)成立60周年大慶項目，籌辦好中央代表團慰問點工作，得到代表團高度肯定，舉辦好系列慶?；顒?，民族團結(jié)的大好局面得到進一步鞏固。防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、氣象服務(wù)、防震應(yīng)急、人防建設(shè)、糧食安全繼續(xù)得到加強，城鎮(zhèn)困難職工、婦女兒童、老年人、未成年人和殘疾人權(quán)益得到有效保障，社會救助制度日趨完善，宗教、僑務(wù)和港澳臺事務(wù)取得新成效，統(tǒng)計、供銷、農(nóng)村能源、農(nóng)機、水庫移民、水文、二輕行業(yè)管理、無線電管理、方志、檔案、機構(gòu)編制、住房公積金管理、科普科技、保密、文藝、紅十字會等工作取得新成績，雙擁共建、軍民融合工作邁出新步伐，各項社會事業(yè)都取得新進步。
一年來，我們落實全面從嚴(yán)治黨要求，不斷加強政府自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。堅決貫徹落實中央、自治區(qū)、玉林市和北流市委的各項決策部署，以實際行動確保政令暢通、落實到位。堅持向市人大及其常委會報告工作，向市政協(xié)通報情況，自覺接受監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。堅持依法行政、依法治市，努力建設(shè)法治政府。加強行政績效管理體系建設(shè)，全面提高政府部門工作效能。加大整治庸政懶政怠政力度，堅決糾正不作為、慢作為、亂作為。有效推進公平競爭審查制度。深入推進政務(wù)公開和政府信息公開，建設(shè)整體聯(lián)動、高效惠民的網(wǎng)上政府。加強重點領(lǐng)域的審計監(jiān)督和行政監(jiān)察。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，堅決整治扶貧領(lǐng)域、群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。
各位代表!回顧過去一年，我市改革發(fā)展所取得的成績來之不易、難能可貴。這是自治區(qū)黨委、政府，玉林市委、政府和北流市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大依法監(jiān)督的結(jié)果，是市政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民團結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向中直區(qū)直玉直各單位、駐北流部隊、武警官兵，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和海內(nèi)外所有關(guān)心、支持北流發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
居安思危，處興不怠。我們清醒地看到，困難和問題不容忽視。穩(wěn)增長的基礎(chǔ)不夠牢固，經(jīng)濟下行壓力依然較大;財政收支矛盾突出，可用財力不足;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不夠快，新舊動能轉(zhuǎn)換能力不足;行政審批難、土地指標(biāo)落實難、征地拆遷難、企業(yè)融資難等問題仍然是制約全市項目建設(shè)的瓶頸;生態(tài)環(huán)境綜合治理難度大，任務(wù)艱巨;社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，民生保障有待加強，等等。對這些問題，我們一定高度重視，采取針對性措施，切實加以解決。
二、2019年主要工作任務(wù)
今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，為我們更好推動經(jīng)濟社會發(fā)展指明了方向、提振了信心。國家加快推進“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，自治區(qū)全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，全面加快“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”步伐，玉林市提出全力打好“三大會戰(zhàn)”，努力實現(xiàn)“六大突破”，為我們帶來了重大發(fā)展機遇。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一批重大工業(yè)項目、交通項目、民生項目相繼落地建設(shè)，為我們實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。我們要堅定迎難而上、拼搏進取的信心和決心，努力抓住難得的大好機遇，擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新進取，奮力開創(chuàng)新時代北流發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，按照中央、自治區(qū)、玉林市和北流市委的決策部署，按照“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”的總目標(biāo)總要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持改革開放，深入開展“三項活動”、全面實施“五大攻堅戰(zhàn)”、圍繞爭當(dāng)縣域發(fā)展“五個排頭兵”目標(biāo)的“355”工程，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%，財政收入增長5%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長6%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長10%，外貿(mào)進出口總額增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%、10.6%，其他約束性指標(biāo)控制在上級下達指標(biāo)范圍內(nèi)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們重點抓好以下工作：
(一)全面打響產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟發(fā)展邁向“高質(zhì)量”，全力爭當(dāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵和縣域全面東融打造民營經(jīng)濟先行示范市排頭兵。深入實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)”，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地。
聚力工業(yè)主引擎。堅持把工業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為推動高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，聚焦強龍頭、補鏈條、聚集群，做大做強工業(yè)經(jīng)濟。加快推動建筑、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，積極創(chuàng)建廣西建筑強市。加強與景德鎮(zhèn)等陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)的交流，努力實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動新突破。強力推進工業(yè)項目建設(shè)，開工建設(shè)嘉利混凝土、富淇瓷業(yè)等項目，力爭竣工老田瓷業(yè)、建鏵玻璃二期等項目。大力發(fā)展新一代電子信息、新型建材、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)上規(guī)、上億、上限、上市，引導(dǎo)帝森科技、路寶水泥、南達時裝等企業(yè)上規(guī)，全年力爭新增規(guī)上企業(yè)5家、億元企業(yè)2家、高新企業(yè)2家。重點培育三環(huán)、新高盛、豐盛彩印、陽光藥業(yè)等企業(yè)上市。
培強民營企業(yè)主力軍。民營企業(yè)是拉動經(jīng)濟增長的重要力量。要積極貫徹落實自治區(qū)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟55條措施，創(chuàng)新支持民營經(jīng)濟發(fā)展體制機制，著力培育一批民營經(jīng)濟骨干企業(yè)，有序創(chuàng)建一批示范園區(qū)、示范鎮(zhèn)，創(chuàng)建全區(qū)民營經(jīng)濟示范市。大力加強品牌創(chuàng)建，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，培育一批全國、全區(qū)名牌產(chǎn)品，增強品牌核心競爭力。積極拓寬民營企業(yè)融資渠道，繼續(xù)開展“惠企貸”業(yè)務(wù)，合力化解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。貫徹落實減稅降費政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級做大做強，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。
提升服務(wù)業(yè)新動力。加快服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，讓服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的新動力。加快推進桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流市場二期、萬家城市廣場二期、沃爾瑪、格力電器、華潤醫(yī)藥物流等項目建設(shè)，完善億聯(lián)建材家居五金城周邊配套路網(wǎng)工程建設(shè)，不斷提升商貿(mào)物流規(guī)?；⒓s化水平。新增限上批零住餐企業(yè)8家、其他營利性服務(wù)業(yè)10家。鞏固廣西特色旅游名縣創(chuàng)建成果，實施勾漏洞、陶瓷小鎮(zhèn)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)等23個重大旅游項目建設(shè)，爭取進入國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建縣。加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展，力爭創(chuàng)建4星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)2家、4星級農(nóng)家樂1家。傾力打造會仙河公園—城區(qū)紅色歷史文化—勾漏洞—陶瓷小鎮(zhèn)—銅石嶺—大容山等精品旅游線路，配合布局集紅色、陶瓷、銅鼓、海絲文化于一體的圭江文化風(fēng)情景觀走廊。積極發(fā)展百香果、檸檬、荔枝、鴨塘魚、梅菜等特色旅游商品。大力探索電商發(fā)展新模式，依托百香果電商品牌，鼓勵發(fā)展智慧零售等新業(yè)態(tài)。大力培育新的消費業(yè)態(tài)，積極開展各種節(jié)假日促消費活動，組織企業(yè)參加各類商品展銷會，繁榮城鄉(xiāng)消費市場。
完善園區(qū)主陣地。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主陣地。要重點加快推進家具產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、南部工業(yè)園、桂粵生態(tài)工業(yè)園區(qū)等專業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善園區(qū)水、電、路等配套設(shè)施，重點完善高車產(chǎn)業(yè)新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載力和吸引力。積極引進社會資本參與工業(yè)地產(chǎn)建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化廠房、標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和供地難題。力爭完成園區(qū)工業(yè)項目投資10億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資1億元。引入社會資本、創(chuàng)業(yè)團隊參與日用陶瓷工業(yè)區(qū)孵化服務(wù)中心運營管理，引進以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點的企業(yè)進場入孵，輻射帶動新建一批眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺。
打造全面“東融”主戰(zhàn)場。加快“東融”步伐，積極對接粵港澳大灣區(qū)，加快承接?xùn)|部沿海地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，延伸壯大產(chǎn)業(yè)鏈。積極實施外貿(mào)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織企業(yè)申報國家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金，引導(dǎo)和扶持加工企業(yè)升級為自主進出口經(jīng)營企業(yè)。培育三環(huán)陶瓷、育祥鞋業(yè)、泰宏達電子等龍頭出口企業(yè)發(fā)展壯大，推動創(chuàng)鋒電子、天泉玩具等企業(yè)實現(xiàn)外貿(mào)出口。推動企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，重點服務(wù)好三環(huán)陶瓷、仲禮瓷業(yè)海外項目建設(shè)。
(二)全面打響城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)，推動縣域發(fā)展邁向“高品質(zhì)”，全力爭當(dāng)縣域城市建設(shè)管理水平排頭兵。深入實施“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅戰(zhàn)”，加快城市擴容提質(zhì)，優(yōu)化提升人居環(huán)境。
規(guī)劃先行促發(fā)展。加快城市總體規(guī)劃修編，以縣域為單位編制或修編多規(guī)合一的村莊布局規(guī)劃。重點加快高鐵新城片區(qū)、北高九中片區(qū)、永順片區(qū)、城北片區(qū)、六地坡片區(qū)、九代片區(qū)等城市片區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快“十個同城化”對接融合，推動玉林城區(qū)和北流城區(qū)聯(lián)動發(fā)展。圍繞高鐵新城加快產(chǎn)業(yè)謀劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施項目策劃包裝，積極配合推進玉東新區(qū)—高鐵新城—北流大道改造提升等玉北同城化項目建設(shè)，完善高鐵新城周邊鎮(zhèn)相聯(lián)路網(wǎng)建設(shè)，讓周邊居民充分享受高鐵發(fā)展帶來的“紅利”。
嚴(yán)管善治美城市。鞏固國家衛(wèi)生城市、國家園林城市成果，加快創(chuàng)建國家節(jié)水型城市、全國文明城市、自治區(qū)雙擁模范城，推動人居環(huán)境持續(xù)提升，為創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市打下堅實基礎(chǔ)。加快完善地下綜合管廊建設(shè)，建立城區(qū)地下管線信息查詢系統(tǒng)。推進智慧城市和海綿城市建設(shè)，全面提升城市管理科學(xué)化、數(shù)字化、智慧化、精細化水平。重點加快城區(qū)供水?dāng)U建工程、六地坡舊村改造、平政惠民產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊城市發(fā)展短板。積極推進會仙河公園提升工程、鄉(xiāng)賢文化主題公園、走馬嶺公園等項目規(guī)劃建設(shè)，逐步完善園林綠化系統(tǒng)。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)優(yōu)體系。著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局，堅持提質(zhì)擴容和凸顯特色并重,培育一批經(jīng)濟強鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化古鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，分類推進高鐵新區(qū)輻射鎮(zhèn)和城區(qū)衛(wèi)星鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)提檔升級，實現(xiàn)鎮(zhèn)域與縣域協(xié)同發(fā)展。鞏固第二批國家新型城鎮(zhèn)化試點成果，推進陶瓷小鎮(zhèn)、家居小鎮(zhèn)、建筑小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化，促進“產(chǎn)城融合”發(fā)展。
(三)全面吹響交通建設(shè)沖鋒號，推動路網(wǎng)體系邁向“高格局”。進一步加強交通運輸體系謀劃，大力提升綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施供給能力，全力推進現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)。
暢通對外交通大動脈。全力配合玉林市做好南寧至玉林350公里時速城際鐵路規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等工作，加快步入高鐵時代。推進玉林快速環(huán)道北流段建設(shè)，加快玉林園博園至五彩田園公路(北流段)征地拆遷協(xié)調(diào)工作，完善連接玉林的交通網(wǎng)絡(luò)。扎實推進北流至高州高速公路、北流至寶圩公路改擴建工程等項目前期工作，爭取盡快開工建設(shè);加快推進浦北至北流清灣高速(北流段)建設(shè)，不斷完善對外公路網(wǎng)，構(gòu)建連接粵港澳大灣區(qū)的便捷通道。
織密對內(nèi)交通便捷網(wǎng)。加快推進平政至扶新佰仁公路、北容至銅石嶺景區(qū)公路、工業(yè)大道(三期)等鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路建設(shè)，確保六麻至南山公路、岑溪南渡至陸川二級路(北流段)、塘岸獨竹至隆盛公路等項目建成通車。上半年基本完成北高九中片區(qū)路網(wǎng)改造工程建設(shè)，切實解決2所高中師生和周邊數(shù)萬群眾的出行難問題。加快獨石湖初中、永順小學(xué)等學(xué)校周邊道路建設(shè)，不斷完善城市交通網(wǎng)絡(luò)。全面推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，扎實推進農(nóng)村橋梁建設(shè)，打通農(nóng)村公路“最后一公里”。
(四)全面打響項目建設(shè)大會戰(zhàn)，推動高質(zhì)量發(fā)展增添“新動能”。堅持把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手，深入實施“征地拆遷攻堅戰(zhàn)”，著力破解項目建設(shè)瓶頸，全力保障重大項目建設(shè)。
唱好項目包裝“重頭戲”。堅持把謀劃重大產(chǎn)業(yè)項目擺在更加突出的位置，找準(zhǔn)發(fā)展定位，圍繞優(yōu)勢要素，加快項目研究、策劃、包裝等前期工作，爭取更多項目列入國家、自治區(qū)、玉林市投資計劃盤子，著力補鏈、強鏈、壯鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。完善重大項目審批“綠色通道”，切實抓好20億元政府專項債券項目、20億元棚戶區(qū)改造等項目的策劃及前期工作，確保項目每月有新開工、每季度有新突破。
打好瓶頸破解“主動仗”。全力盤活閑置土地，在批而未征、征而未供、供而未用的閑置土地上優(yōu)先取得新突破，提高土地利用效率。妥善解決征地歷史遺留問題，全力追繳土地出讓金，引進各類投資資金參與征地拆遷工作。重點推進高鐵新城、浦北至北流清灣高速(北流段)、服裝皮革產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園等項目的征地拆遷工作，力爭全年完成征地19000畝、土地收儲3200畝、出讓土地3100畝，保障重大項目建設(shè)用地。深入推進打擊“兩違”風(fēng)暴行動，高效推進征拆、打違、處遺、安置工作。全力開展“大棚房”問題專項清理整治工作和土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，堅決按時按質(zhì)完成整改任務(wù)。
跑出項目建設(shè)“新速度”。繼續(xù)落實市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項目責(zé)任制，深入重大項目一線研究解決問題。推進金達機械擴建、寶悅皮具、手機循環(huán)產(chǎn)業(yè)項目等一批重大項目開工建設(shè)，加快亞邦汽配、宏邦食品二期、建鏵玻璃二期、華美LED智能路燈等重點工業(yè)項目建設(shè)，推動德承電器一期、金�N瓷藝、凱旋印務(wù)二期、利華達文具、鴻牌金屬建材等一批重大項目竣工投產(chǎn)。
(五)全面吹響改革開放集結(jié)號，推動縣域發(fā)展邁向“高起點”，全力爭當(dāng)縣域深化農(nóng)村改革實施鄉(xiāng)村振興排頭兵。深入學(xué)習(xí)貫徹改革開放40周年大會精神，解放思想再出發(fā)，有效激發(fā)全社會發(fā)展活力和創(chuàng)造力。
爭當(dāng)深化改革主攻手。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫。穩(wěn)步推進機構(gòu)改革，確保改革任務(wù)全面完成。深化農(nóng)村綜合改革，統(tǒng)籌推進國家級“三塊地”改革試點等工作，形成一批可復(fù)制、可推廣、利修法的制度創(chuàng)新成果，全力打造北流改革樣板。大力推動國企國資改革，加快推動政府平臺公司轉(zhuǎn)型升級，強化國有資產(chǎn)監(jiān)管，實現(xiàn)國有資本進一步向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。深化財稅體制改革，加強財政支出管理，推進國庫集中支付改革，全面實施預(yù)算績效管理，嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票違法行為，整頓和規(guī)范稅收經(jīng)濟秩序。積極推進金融制度改革，持續(xù)打擊非法金融活動，依法保護投資者權(quán)益，切實維護金融秩序。搭建融資服務(wù)平臺，建設(shè)融資擔(dān)保體系，促進銀企對接，進一步拓寬投融資渠道。加快城市管理體制改革，推動執(zhí)法力量下沉，進一步提高城市管理和公共服務(wù)水平。同時，扎實推進教育、文化、供銷社等其他領(lǐng)域改革。
唱好營商環(huán)境優(yōu)化歌。深入實施優(yōu)化營商環(huán)境大行動三年計劃和優(yōu)化營商環(huán)境重點指標(biāo)百日攻堅行動，聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建、不動產(chǎn)登記、獲得電力、用水報裝、用氣報裝、獲得信貸、土地供應(yīng)、投資項目財政評審等營商環(huán)境9項重要指標(biāo)，開展全范圍、多領(lǐng)域的營商環(huán)境整改優(yōu)化工作，促進營商環(huán)境整體提升，力爭達到全國一流水平。深入推行“一事通辦”改革，全力推進“354560”提速行動，切實規(guī)范中介服務(wù)行為;持續(xù)推進商事制度改革，全面推行“證照分離”，推動“照后減證”，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。深化“放管服”改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，積極配合玉林市建成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，進一步提高行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”比例，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。
匯聚招商引資動力源。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)的旗艦型企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商招商，加快引進一批陶瓷、服裝皮革、林產(chǎn)化工、健康食品等產(chǎn)業(yè)的重大項目和知名企業(yè)入駐，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。全面實施“東融”戰(zhàn)略，把粵港澳大灣區(qū)、長三角作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接，吸引更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行“一把手”招商工作機制，完善考核激勵、委托招商、項目落地、優(yōu)秀“保姆式”服務(wù)等工作機制，激發(fā)招商引資的積極性和主動性。充分發(fā)揮已建成的5萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房招商引資孵化器功能，主動對接在談項目，爭取更多重大項目落地建設(shè)。
爭當(dāng)鄉(xiāng)村振興排頭兵。穩(wěn)住糧食生產(chǎn)優(yōu)勢，建立糧食高產(chǎn)示范樣板，加快自治區(qū)智能糧庫示范庫和主要特色農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)示范建設(shè)，推動糧食實現(xiàn)增產(chǎn)增收。加大非洲豬瘟等動物疫情監(jiān)測防控力度，推動水產(chǎn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培優(yōu)計劃，新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)2家、家庭農(nóng)場15家、農(nóng)民專業(yè)合作社30家。深入推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)提質(zhì)擴面工程，新建自治區(qū)級示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)1個、鄉(xiāng)級示范園16個、村級示范點97個。嚴(yán)格“三品一標(biāo)”管理，著力打造北流農(nóng)產(chǎn)品品牌，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品2個以上。加大林下經(jīng)濟產(chǎn)品精深加工，推動沉香、八角、鐵皮石斛等形成林下經(jīng)濟規(guī)模產(chǎn)業(yè)。大力推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，扶持壯大宏邦食品、樂美檸檬、百嘉食品等加工企業(yè)，加快推進檸檬深加工基地建設(shè)，推動荔枝、百香果、檸檬產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面啟動“美麗北流·幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)活動，深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動，繼續(xù)推進改廚改廁工作，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。重點抓好民樂鎮(zhèn)、隆盛鎮(zhèn)、平政鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)4個美麗宜居試點鎮(zhèn)和民樂鎮(zhèn)蘿村、新圩鎮(zhèn)河村2個鄉(xiāng)土特色試點村建設(shè)。抓好“五小水利”工程建設(shè)，深入實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保年內(nèi)農(nóng)村集中式飲水人口比例達到83%以上。
(六)全面打響環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，推動生態(tài)文明邁向“高層次”。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入實施“環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)”，全力打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
打好環(huán)境治理“組合拳”。不折不扣完成中央環(huán)保督察“回頭看”和自治區(qū)環(huán)保專項督察反饋問題整改任務(wù)。加大自然保護區(qū)、旅游保護區(qū)保護力度，嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。切實抓好大氣污染防治，進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，深入開展煙花爆竹禁止燃放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚塵綜合治理、“散亂污”整治、工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放、柴油貨車污染治理、打擊非法經(jīng)營成品油市場和臭氧污染防治八大專項行動，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)不低于90.8%。扎實推進河長制，實施“一河一策”，加快推進重點河流整治，確保南流江流域(北流段)斷面水質(zhì)年均值達Ⅲ類，圭江、羅江水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。深入開展城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動，全力確保15個鎮(zhèn)級污水處理廠年底建成運行。加快出臺專項性水源地保護文件，深入開展飲用水水源地環(huán)境保護專項行動和江河湖庫“清四亂”專項行動，全面完成4個飲用水源地保護區(qū)14個環(huán)境問題整改。加快北高九中片區(qū)生活污水管網(wǎng)、永順名門沿西河至銀堂花園段排污管網(wǎng)改造等項目建設(shè)，實施獨石湖公園、城西公園生態(tài)修復(fù)項目。扎實推進土壤污染綜合整治，促進土壤資源永續(xù)利用，確保土壤環(huán)境質(zhì)量有效改善。全面完成第二次全國污染源普查和第三次土地調(diào)查任務(wù)。
唱好生態(tài)經(jīng)濟“主旋律”。大力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)，培育發(fā)展新能源、再生資源開發(fā)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快隆盛風(fēng)電場、國電玉林天堂頂風(fēng)電場等項目建設(shè)，推動帝森綠色科技產(chǎn)業(yè)園做大做強，加快裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，突出打好“綠色牌”“有機牌”“富硒牌”，推廣應(yīng)用“益生菌+”現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖模式，大力推進生豬生態(tài)養(yǎng)殖糞污循環(huán)綜合利用，堅決整治小散養(yǎng)殖污染，力爭禽畜規(guī)模養(yǎng)殖場生態(tài)養(yǎng)殖比重達90%以上。
(七)全面打響精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，推動民生事業(yè)邁上“新高度”。深入實施“精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)”，繼續(xù)實施為民辦實事工程項目，著力提升群眾滿意度和幸福感。
聚焦精準(zhǔn)脫貧保質(zhì)量。充分利用財政專項扶貧資金及政府新增債券財政扶貧資金，積極實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧獎補，重點扶持市級“5+2”和貧困村“3+1”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等經(jīng)營主體帶動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步提升村級集體經(jīng)濟收入。大力推進貧困村村屯道路建設(shè)、貧困戶危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進貧困人口生態(tài)護林員試點工作，大力開展綜合保障性扶貧、貧困殘疾人脫貧、扶貧扶志等專項行動，全面落實醫(yī)療、教育、住房、產(chǎn)業(yè)等扶貧政策，確?！皟刹怀钊Ｕ稀比娓采w貧困人口。完善因村派人機制，強化基層幫扶力量。加強對脫貧摘帽貧困村和貧困人口“回頭看”，抓好中央第二巡視組開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作，確保完成15個貧困村、17507個貧困人口脫貧摘帽任務(wù)。
加強民生保障守底線。加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺建設(shè)，扶持貧困戶、大學(xué)生、退伍軍人等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5400人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移人口就業(yè)10000人。做好農(nóng)民工工資治欠保支工作。推動1870套(戶)保障性安居工程年內(nèi)開工建設(shè)。全面實施全民參保計劃，加大社保擴面征繳力度，繼續(xù)階段性降低社保繳費率，推進異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算工作。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度，實施職工大額補充醫(yī)療保險制度。加強城鄉(xiāng)基層政權(quán)和社區(qū)治理建設(shè)，加強社會組織管理。創(chuàng)建全國殘疾預(yù)防綜合試驗區(qū)，進一步完善社會救助體系，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
推動社會事業(yè)上臺階。推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入實施城鄉(xiāng)中小學(xué)校建設(shè)提升工程，加快推進北高擴建、九中擴建、杉山中學(xué)、永順初中、平政天柱中學(xué)、獨石湖小學(xué)、清灣鎮(zhèn)侯山天美小學(xué)等學(xué)校建設(shè)，力爭馬嶺初中、馬嶺小學(xué)竣工，認(rèn)真抓好高鐵新城、被征拆村莊學(xué)生安置入學(xué)工作，切實解決城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”“上學(xué)難”問題。深化教育綜合評價改革和高中階段教育普及攻堅計劃，啟動高考綜合改革工作。深入實施第三期學(xué)前行動計劃和第二期特殊教育提升計劃。加強師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍。支持發(fā)展民辦教育。加快創(chuàng)建廣西健康促進市、自治區(qū)級慢性病綜合防控示范區(qū)，深入實施全民健康素養(yǎng)促進行動計劃，培育發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾培育健康生活方式。提升社區(qū)、鎮(zhèn)村衛(wèi)生計生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，不斷增加醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)供給，努力緩解群眾“看病難、看病貴”問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院改革，加快推進市鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)一體化。推進市醫(yī)院爭創(chuàng)三級綜合醫(yī)院，加快市醫(yī)院兒科綜合樓、市婦幼保健院業(yè)務(wù)綜合樓、14個鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房等項目建設(shè)，不斷提高醫(yī)療保障水平。鞏固和發(fā)展國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，深入實施文化惠民工程，推進公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會化建設(shè)。推進文化藝術(shù)中心、工人文化宮等項目建設(shè)，扎實做好博物館、檔案館新館、政務(wù)服務(wù)中心、公共體育場升級改造等項目前期工作，加快《北流市志》修編出版，穩(wěn)步提升基本公共文化服務(wù)水平。
(八)全民共奏平安建設(shè)和諧曲，推動社會治理邁向“高水平”。
全力構(gòu)建完善“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”等社會治安防控體系，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭和禁毒嚴(yán)打整治專項行動，深挖“保護傘”，嚴(yán)打黑惡勢力、涉槍涉爆、涉黃涉賭、毒品違法犯罪、跨區(qū)域職業(yè)犯罪和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，切實維護社會和諧穩(wěn)定。完善預(yù)防和化解社會矛盾機制，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格落實普法責(zé)任制，深入開展法治宣傳教育工作。強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，抓好“兩站兩員”建設(shè)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治行動，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、運輸煙花爆竹和成品油等違法行為，嚴(yán)密防范重特大安全生產(chǎn)事故。持續(xù)開展創(chuàng)建廣西食品安全示范縣活動，深入開展食品藥品安全隱患排查整治行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品行為，打造公平公正的法治環(huán)境。
三、全面加強政府自身建設(shè)
各位代表，新時代需要新?lián)?dāng)，新征程要有新作為，我們將緊緊圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府目標(biāo)，繼續(xù)深化職能轉(zhuǎn)變，切實抓好自身建設(shè)，不斷增強依法行政、改革創(chuàng)新、拒腐保廉的本領(lǐng)，以全面從嚴(yán)治黨的實際成效開創(chuàng)政府工作新局面，爭當(dāng)縣域解放思想敢為先勇?lián)?dāng)善作為排頭兵。
(一)架起全面從嚴(yán)治黨“高壓線”。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做“兩個維護”的堅定捍衛(wèi)者和忠誠執(zhí)行者，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進。認(rèn)真履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，健全完善管黨治黨責(zé)任體系，切實把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿政府工作全過程，進一步鞏固團結(jié)共事、齊心協(xié)力謀發(fā)展的良好局面。堅持和鞏固黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強正面宣傳，唱響主旋律，傳播正能量。
(二)樹牢公正法治“風(fēng)向標(biāo)”。加強法治政府建設(shè)，推進依法治市。堅持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序行使職權(quán)，提高重大決策公眾參與度，強化決策后評價監(jiān)督。嚴(yán)格落實重大事項合法性審查、風(fēng)險評估機制。主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加快權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)能力。深化政務(wù)公開和政府信息公開，加強信息發(fā)布和政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切，打造陽光政府。
(三)提升務(wù)實擔(dān)當(dāng)“標(biāo)尺線”。堅決貫徹落實玉林市解放思想再出發(fā)暨干部作風(fēng)建設(shè)動員大會精神，深入開展思想再解放、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、營商環(huán)境再優(yōu)化“三項活動”。建立健全正向激勵和容錯糾錯機制，踐行“擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”理念，激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。嚴(yán)格政府績效管理，改進和規(guī)范政務(wù)督查，加強政風(fēng)監(jiān)督，堅決落實中央八項規(guī)定及實施細則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為，確保政令通暢，令行禁止。
(四)筑牢清正廉潔“防火墻”。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強化行政監(jiān)督和行政執(zhí)法監(jiān)督，深入推進審計全覆蓋，嚴(yán)管公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)、公共資源交易，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費和一般性支出。強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，堅決查處不正之風(fēng)和腐敗行為，切實做到干部清正、政府清廉。
各位代表，千里之行、始于足下，大道至簡、實干為要。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在北流市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、苦干實干，為實現(xiàn)全面建成小康社會、爭當(dāng)廣西縣域發(fā)展“五個排頭兵”，譜寫新時代北流發(fā)展新篇章而努力奮斗!
