——2019年2月21日在扶綏縣第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣 長(zhǎng) 孫國(guó)梁
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2018年工作回顧
2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是國(guó)家改革開(kāi)放40周年、廣西壯族自治區(qū)成立60周年、崇左建市15周年，是全市落實(shí)做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年。一年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，我們?cè)谑形?、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全力沖刺“爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，打造南寧衛(wèi)星城”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，圓滿完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。緊緊圍繞縣委工作部署，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求，保持戰(zhàn)略定力，按照工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施、口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、用地保障六個(gè)工作組及三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的分工安排，狠抓落實(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力，以“三個(gè)終端見(jiàn)成效”衡量工作成效，扎實(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億大關(guān)，達(dá)到212.55億元，同比增長(zhǎng)12.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2017年的25.7:47.8:26.5調(diào)整優(yōu)化為23.6:50.7:25.7，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，工業(yè)主導(dǎo)地位更加穩(wěn)固。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值290.7億元，同比增長(zhǎng)26.6%。規(guī)模以上工業(yè)增加值96.43億元，同比增長(zhǎng)23.4%。財(cái)政收入14.02億元，同比增長(zhǎng)0.43%。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)19.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額27.46億元，同比增長(zhǎng)10.9%。自治區(qū)黨委書(shū)記鹿心社到我縣視察，對(duì)我縣的發(fā)展給予充分肯定。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效得到國(guó)家、自治區(qū)充分認(rèn)可，榮獲2017年度廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣，被中組部、中宣部確定為全國(guó)2個(gè)新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為先進(jìn)縣域之一，中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)等中央主流媒體進(jìn)行集中報(bào)道。
(二)強(qiáng)化引擎，工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng)。舉全縣之力抓工業(yè)、抓園區(qū)，深入開(kāi)展“奮戰(zhàn)八個(gè)月，園區(qū)大變樣”活動(dòng)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，做大做強(qiáng)工業(yè)規(guī)模和總量，走出具有扶綏特色的工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。新增工業(yè)企業(yè)入規(guī)27家、其中新投產(chǎn)入規(guī)19家，均排全市第一。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房37.81萬(wàn)平方米，完成目標(biāo)任務(wù)13萬(wàn)平方米的290%?？崭劢?jīng)濟(jì)區(qū)新簽約項(xiàng)目 10個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，工業(yè)企業(yè)入規(guī)3家，完成工業(yè)增加值40.8億元，獲評(píng)為自治區(qū)重點(diǎn)縣域工業(yè)園區(qū);華陽(yáng)路等6條道路開(kāi)工建設(shè)，興武路等6條道路竣工通車(chē)，完成9個(gè)項(xiàng)目共2925畝土地平整工作。青年產(chǎn)業(yè)園新簽約項(xiàng)目11個(gè)，廣西南國(guó)銅業(yè)項(xiàng)目年產(chǎn)30萬(wàn)噸銅冶煉項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，工業(yè)企業(yè)入規(guī)8家，完成工業(yè)增加值9.63億元;縱十六路等5條道路開(kāi)工建設(shè)，縱五路等5條道路實(shí)現(xiàn)竣工通車(chē)，污水處理廠正常投入運(yùn)營(yíng)，岜邦屯整體搬遷項(xiàng)目(一期)全部竣工驗(yàn)收，學(xué)校、工人新村、岜邦新村二期等項(xiàng)目加快推進(jìn)。山圩產(chǎn)業(yè)園新簽約項(xiàng)目34個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目32個(gè)，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目15個(gè)，工業(yè)企業(yè)入規(guī)16家，完成工業(yè)增加值28億元;木藝小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)，完成征地3600畝，完成約1453畝土地平整，開(kāi)工建設(shè)三縱三橫路網(wǎng)、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)配套更加完善。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)加速推進(jìn)。著眼于城區(qū)大變樣，敢于謀劃，擔(dān)當(dāng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、城市管理等多環(huán)節(jié)工作。與華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))有限公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展城市會(huì)客廳、四館合一、左江親水步道等項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)。加速推進(jìn)征地拆遷工作，全力盤(pán)活土地資產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)加快，南寧新江經(jīng)吳圩至崇左扶綏公路(扶綏段)實(shí)現(xiàn)通車(chē)，南崇城際鐵路、扶南大道開(kāi)工并加速推進(jìn)，山圩至中泰產(chǎn)業(yè)園一級(jí)路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工，區(qū)域?qū)ν饩C合交通網(wǎng)絡(luò)正在形成。城區(qū)市政路網(wǎng)逐步完善，綠化亮化改造提升成效顯著。棚戶區(qū)改造綜合效應(yīng)持續(xù)擴(kuò)大，棚戶區(qū)改造建成605套，新開(kāi)工建設(shè)3837套?！皟蛇`”整治力度加強(qiáng)，創(chuàng)城工作持續(xù)深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，我縣列入廣西鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)試點(diǎn)縣，山圩鎮(zhèn)列入廣西第一批特色小鎮(zhèn)培育名單，東門(mén)鎮(zhèn)、渠黎鎮(zhèn)、岜盆鄉(xiāng)等三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入市級(jí)特色小鎮(zhèn)培育名錄，完成山圩鎮(zhèn)、渠舊鎮(zhèn)、中東鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠建設(shè)。抓好中央第五環(huán)境保護(hù)督察組“回頭看”反饋問(wèn)題整改，累計(jì)開(kāi)展邊督邊改督導(dǎo)整治行動(dòng)192次、其他行動(dòng)37次，工作進(jìn)度排在全區(qū)前列。
(四)補(bǔ)齊短板，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。創(chuàng)新開(kāi)展“統(tǒng)存量”“扶變量”“育增量”三大行動(dòng)，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭銳不可當(dāng)，成效經(jīng)驗(yàn)得到市委、市政府充分認(rèn)可。服務(wù)業(yè)入規(guī)進(jìn)統(tǒng)取得重大突破，全年完成服務(wù)業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)57家，排全市第一并遠(yuǎn)高于第二名。限上貿(mào)易業(yè)同比增長(zhǎng)2578 %，增幅全市第一;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成3.92億元，同比增長(zhǎng)67.73%;服務(wù)業(yè)發(fā)展增速達(dá)到9%，對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率達(dá)25.7%。加快推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)，姑遼文創(chuàng)旅游區(qū)、炎鑫度假村申報(bào)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)有新進(jìn)展，龍谷灣文旅特色小鎮(zhèn)、東盟名龜園等重點(diǎn)項(xiàng)目有新推動(dòng)。2018年廣西全域旅游發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)把我縣列為重要走會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)扶綏魅力贊不絕口。全年接待游客總?cè)藬?shù)408.22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)84.6%;實(shí)現(xiàn)旅游總消費(fèi)40.66億元，同比增長(zhǎng)86.43%。高校經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增點(diǎn)擴(kuò)面，廣西自然資源職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院加快建設(shè)，廣西水產(chǎn)畜牧職業(yè)技術(shù)學(xué)院基本完成前期工作，成功簽約廣西工業(yè)技師學(xué)院空港校區(qū)項(xiàng)目。現(xiàn)代物流加速推進(jìn)，成功簽約宇培物流、海中物流、扶南物流等現(xiàn)代物流龍頭項(xiàng)目。全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目加快實(shí)施，全縣電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)達(dá)340個(gè)。
(五)優(yōu)化服務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁動(dòng)力明顯增強(qiáng)。強(qiáng)化“一把手”招商，促成招商引資工作“加速度”，成功引進(jìn)達(dá)利食品、中林產(chǎn)業(yè)園、川恒集團(tuán)“銅磷鈦”等龍頭項(xiàng)目入駐我縣，從根本上改變了園區(qū)缺少龍頭企業(yè)的形勢(shì)。強(qiáng)力推進(jìn)“雙10”重大項(xiàng)目建設(shè)，一批事關(guān)扶綏發(fā)展大計(jì)的重大項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。11個(gè)項(xiàng)目新增納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，年內(nèi)累計(jì)達(dá)15個(gè)，均創(chuàng)歷史新高。自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工率、竣工率和投資完成率均達(dá)到甚至超過(guò)100%。重大項(xiàng)目建設(shè)取得的重大進(jìn)展，將是我縣經(jīng)濟(jì)步入快車(chē)道、實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)的關(guān)鍵道口。堅(jiān)持一線工作法，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，舉行“政企一家親”交流活動(dòng)，選派600多名干部擔(dān)任服務(wù)專(zhuān)員，進(jìn)園區(qū)入企業(yè)開(kāi)展“零距離”服務(wù)，共為企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、提供代辦等服務(wù)4000多件。加快審批速度，創(chuàng)新探索“模擬審批”制度，完善聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)1040項(xiàng)。進(jìn)一步減稅降費(fèi)，為194家微小企業(yè)實(shí)行了征前減免。征地拆遷持續(xù)發(fā)力，三大園區(qū)累計(jì)開(kāi)展征地超過(guò)1.2萬(wàn)畝、通過(guò)調(diào)規(guī)方式新增建設(shè)用地指標(biāo)3006畝。創(chuàng)新投融資模式，融資額度達(dá)到60億元，PPP項(xiàng)目總投資估算80億元。成立三大園區(qū)保障企業(yè)用工小組，“一戶一薪”促進(jìn)5402名農(nóng)村勞動(dòng)力到園區(qū)就業(yè)，有力保障了入園企業(yè)的用工需求。
(六)精準(zhǔn)幫扶，脫貧攻堅(jiān)捷報(bào)頻傳。把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)，精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)決策部署，共實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽15個(gè)貧困村1999戶6942人，全縣貧困發(fā)生率從2015年底的7.46%降至2.67%。兌付產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2580萬(wàn)元、助學(xué)補(bǔ)助資金218.5萬(wàn)元、小額信貸風(fēng)險(xiǎn)資金2567萬(wàn)元。貧困群眾新增就業(yè)1330人，平均工資3000元左右，有效確保穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定增收。全縣認(rèn)定掛牌52家示范性“扶貧車(chē)間”企業(yè)，吸納貧困人口就業(yè)260人。破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱難題，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)為民辦實(shí)事專(zhuān)項(xiàng)資金1645萬(wàn)元，支持年收入低于5萬(wàn)元的35個(gè)貧困村和非貧困中的“空殼村”。全縣133個(gè)村(社區(qū))全部消滅了集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目“空白村”，集體經(jīng)濟(jì)收入都已達(dá)2萬(wàn)元以上。易地扶貧搬遷東羅鎮(zhèn)、東門(mén)鎮(zhèn)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的四個(gè)安置點(diǎn)計(jì)劃建設(shè)的安置住房及配套設(shè)施全部竣工交付使用，貧困戶搬遷入住1751戶6219人。搬遷群眾的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)難題逐項(xiàng)攻破，易地扶貧搬遷取得了“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的階段性成果。東羅鎮(zhèn)安置點(diǎn)引進(jìn)的堅(jiān)果加工生產(chǎn)線及東門(mén)鎮(zhèn)安置點(diǎn)二期引進(jìn)的4家木材加工廠竣工投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了安置點(diǎn)配套產(chǎn)業(yè)全覆蓋、就業(yè)渠道全暢通的目標(biāo)。結(jié)合開(kāi)展的“一戶一薪”和易地扶貧移民搬遷專(zhuān)項(xiàng)就業(yè)扶持工作，實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷對(duì)象戶就業(yè)1751戶3596人。
(七)強(qiáng)基固本，農(nóng)業(yè)農(nóng)村煥發(fā)活力。甘蔗種植預(yù)計(jì)有收面積105萬(wàn)畝，落實(shí)“雙高”基地建設(shè)面積23.54萬(wàn)畝，“雙高”建設(shè)面積排全區(qū)第二;預(yù)計(jì)2018/2019年榨季甘蔗總產(chǎn)達(dá)500萬(wàn)噸以上，被確定為創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。扶綏縣果滿山坡澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)獲得自治區(qū)四星級(jí)示范區(qū)，山圩林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū)獲評(píng)三星級(jí)示范區(qū)。建成“四個(gè)好”宜居村莊村66個(gè)、“百村示范”村18個(gè)、“百村整治”村18個(gè)，數(shù)量居全市之首。農(nóng)村生活垃圾村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理率達(dá)100%，成為全國(guó)首批農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)。全縣“5+2”特色產(chǎn)業(yè)總覆蓋率達(dá)90.83%，石子嶺蛇場(chǎng)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地基地，石埠乳業(yè)生態(tài)觀光牧場(chǎng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部授予現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范基地，姑遼茶獲崇左市首個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)。新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社68個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)8家，全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社累計(jì)達(dá)525家，家庭農(nóng)場(chǎng)56家。農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)現(xiàn)收官，我縣被列為國(guó)家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)單位。農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)82.5億元，同比增長(zhǎng)7.7%;增加值達(dá)50.21億元，同比增長(zhǎng)6.9%，總量和增速均位列全市7個(gè)縣市區(qū)第一。
(八)牢記使命，社會(huì)事業(yè)全面蓬勃發(fā)展。始終把保障民生及支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在重要位置，縣財(cái)政年度民生支出達(dá)28.58億元，占比達(dá)84.03%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32457元，同比增長(zhǎng)7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入13923元，同比增長(zhǎng)11.5%。去年承諾的十項(xiàng)惠民工程順利推進(jìn)。城建惠民工程方面。城市會(huì)客廳建設(shè)工作全面啟動(dòng)，開(kāi)工建設(shè)江濱公園(左江親水步道)、秀湖公園、天福嶺森林公園、八一公園等四個(gè)公園。交通惠民工程方面。第一批農(nóng)村公路268公里全部完成，第二批農(nóng)村公路加快建設(shè)。市場(chǎng)惠民方面。在縣城東區(qū)設(shè)立東區(qū)臨時(shí)市場(chǎng)，把城區(qū)南密路占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)、農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一規(guī)范到東區(qū)臨時(shí)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。教育惠民方面。全縣招聘教師267人，輟學(xué)學(xué)生返校321人，66人以上“超大班額”全部消除;扶綏中學(xué)、扶綏二中學(xué)生宿舍樓竣工，17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全速建設(shè)沖刺竣工;民族小學(xué)實(shí)現(xiàn)招生辦學(xué)，新增學(xué)位1700多個(gè);特色學(xué)校建設(shè)和名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程得到廣西電視臺(tái)專(zhuān)題播報(bào);義務(wù)教育均衡發(fā)展95分高分通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，排在全區(qū)第二。健康惠民方面。開(kāi)展“進(jìn)村入戶送健康”簽約活動(dòng)，全縣常住人口已簽約23.92 萬(wàn)人，簽約率 60.02 %。榮獲全國(guó)首批計(jì)劃生育基層群眾自治示范縣，是廣西唯一獲此殊榮的縣份。社?；菝穹矫妗Ｉ绫：歪t(yī)療支出合計(jì)達(dá)到75343萬(wàn)元，占全縣財(cái)政支出比重接近25%，社會(huì)保障服務(wù)體系進(jìn)一步完善，扶綏縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)局被評(píng)為全國(guó)人社系統(tǒng)先進(jìn)集體，成為廣西唯一獲此殊榮的縣級(jí)單位。就業(yè)惠民方面。不斷深化拓展“一戶一薪”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，全年新增就業(yè)5496人，培訓(xùn)5185人;全縣就業(yè)局勢(shì)總體保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.92%。安居惠民方面。超額完成保障性住房建設(shè)工作，農(nóng)村危房改造工作完成271戶。文體惠民方面。完成35個(gè)貧困村的村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)，農(nóng)村直播衛(wèi)星“戶戶通”走在全國(guó)前列，全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi);文化下鄉(xiāng)惠民演出80多場(chǎng)，播放公益電影1446場(chǎng)。扶綏縣全民健身活動(dòng)中心項(xiàng)目近日將投入使用。飲水惠民方面。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目共112個(gè)，總投資1800萬(wàn)元，使1.5萬(wàn)農(nóng)村人口用上安全飲用水，貧困村飲水安全覆蓋率達(dá)100%。此外，我們?nèi)媛鋵?shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全縣未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，實(shí)行“一村一網(wǎng)格員”制度，社會(huì)治安和諧穩(wěn)定，圓滿完成了改革開(kāi)放40周年、自治區(qū)成立60周年等重大節(jié)假日社會(huì)治安安全穩(wěn)定的中心任務(wù)，確保了敏感節(jié)點(diǎn)和重大活動(dòng)期間我縣赴邕進(jìn)京“零上訪、零非訪”和“五不發(fā)生”的目標(biāo)。
(九)不忘初心，自身建設(shè)在依法行政中進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，著力推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案145件，辦復(fù)率100%。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨建工作，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委巡視、市委巡察反饋意見(jiàn)整改，扶綏縣政府規(guī)范縣政府黨組工作規(guī)則，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)重大行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。著力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，恪守意識(shí)形態(tài)安全之責(zé)。政府門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)卓有成效，榮獲自治區(qū)網(wǎng)站數(shù)據(jù)共享“紅榜”，網(wǎng)絡(luò)輿情有害信息舉報(bào)工作排縣級(jí)廣西第一，網(wǎng)信工作作為典型向全市推廣學(xué)習(xí)。
2018年，我們多項(xiàng)工作走在全國(guó)、全區(qū)前列，創(chuàng)出了亮點(diǎn)，做成了標(biāo)桿，得到上級(jí)肯定和嘉獎(jiǎng)。扶綏縣榮獲廣西健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣、廣西商標(biāo)品牌戰(zhàn)略示范縣、廣西“四好農(nóng)村路”示范縣、自治區(qū)森林縣城稱號(hào);縣融媒體中心入選全國(guó)首批縣級(jí)融媒體中心，縣消防科普教育館被評(píng)選為全區(qū)“十佳消防科普教育基地”，縣公安局榮立全區(qū)公安機(jī)關(guān)2017年度集體二等功，縣食藥監(jiān)局榮獲自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)二等功;渠黎鎮(zhèn)渠鳳村吉到社區(qū)榮獲“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”，東門(mén)鎮(zhèn)榮獲“廣西壯族自治區(qū)第八次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”等。
一年來(lái)，我縣統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、國(guó)防、人防、調(diào)處、地震、科技、氣象、檔案、保密、接待、稅務(wù)、消防、僑務(wù)、老齡、安全生產(chǎn)、水庫(kù)移民、供銷(xiāo)合作、糧食安全、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、新聞出版、廣播電視、掃黃打非、民族宗教、司法行政、地方志、國(guó)防教育、基層武裝等工作均取得了新進(jìn)展;電力、保險(xiǎn)、郵政、金融、通信、石油、煙草等行業(yè)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、紅十字會(huì)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、慈善等群團(tuán)組織發(fā)揮了重要的作用、作出了積極的貢獻(xiàn)。
各位代表，過(guò)去一年所取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是廣大干部群眾奮力拼搏的結(jié)果，是離退休老干部關(guān)懷關(guān)注的結(jié)果，是駐扶綏人民解放軍、武警部隊(duì)和全縣各族人民積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民、人大代表和政協(xié)委員、離退休老干部，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐扶綏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心支持扶綏發(fā)展的社會(huì)各界，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到擺在我們面前的困難和問(wèn)題。主要是：發(fā)展不平衡的問(wèn)題還比較突出，文化旅游項(xiàng)目建設(shè)比較滯后;財(cái)政收支矛盾比較突出，新培育的稅源成效還沒(méi)有充分顯現(xiàn)，融資工作進(jìn)展較為緩慢，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)欠賬較多;政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位，改革創(chuàng)新步伐相對(duì)滯后，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，等等。面對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，切實(shí)采取有效措施加以解決。
二、2019年工作安排
今年是新中國(guó)成立70周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，是決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。做好今年工作，機(jī)遇難得，意義重大。從發(fā)展環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍將處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是隨著“一帶一路”持續(xù)落地生根、加快邁進(jìn)，西部陸海新通道建設(shè)進(jìn)入新階段，處于面向東盟開(kāi)放發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的扶綏，將會(huì)迎來(lái)更大的機(jī)遇和更廣的空間。從發(fā)展基礎(chǔ)看，通過(guò)近年來(lái)全縣上下的共同努力，我們發(fā)展的基礎(chǔ)越筑越牢，重大基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)迅速突顯，扶綏的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力將不斷增強(qiáng)。從發(fā)展?jié)摿矗覀兂青l(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)配套、公共設(shè)施等方面發(fā)展?jié)摿薮?，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加快實(shí)施和自治區(qū)、崇左市在補(bǔ)短板方面不斷加力，扶綏還擁有很大發(fā)展的空間。我們將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，堅(jiān)定不移地在關(guān)系全縣發(fā)展的中心工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)聚力突破，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展壯大。
2019年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十一屆五次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、縣委十三屆八次全會(huì)精神，全面落實(shí)“三大定位”新使命“五個(gè)扎實(shí)”新要求和“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢(mèng)想”總目標(biāo)總要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快沖刺“爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，打造南寧衛(wèi)星城”目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%以上，財(cái)政收入增長(zhǎng)3%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅、萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、萬(wàn)元生產(chǎn)總值二氧化碳排放量、主要污染物排放量等指標(biāo)控制在自治區(qū)、崇左市下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，在發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)上聚力突破。堅(jiān)持“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”，扎實(shí)推進(jìn)“奮戰(zhàn)八個(gè)月，園區(qū)大變樣”行動(dòng)，夯實(shí)各環(huán)節(jié)奮斗目標(biāo)，力爭(zhēng)2019年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值400億元以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值110億元以上，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)22家以上，確保園區(qū)實(shí)現(xiàn)大變樣，工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。
——加快推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的發(fā)展思路，大力發(fā)展蔗糖產(chǎn)品深加工和糖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不斷拉長(zhǎng)蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈;以廣西山圩產(chǎn)業(yè)園為核心，深入推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力發(fā)展林產(chǎn)循環(huán)精深加工，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈;以空港經(jīng)濟(jì)區(qū)青創(chuàng)基地為平臺(tái)，發(fā)展電子制造業(yè);圍繞廣西南國(guó)銅業(yè)項(xiàng)目，不斷做大做強(qiáng)銅產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我縣工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。引導(dǎo)企業(yè)在技改、產(chǎn)品創(chuàng)新方面加大投入，樹(shù)立品牌意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)成為廣西高質(zhì)量工業(yè)發(fā)展示范縣。
——全力建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。開(kāi)工建設(shè)長(zhǎng)壽路等7條道路，實(shí)現(xiàn)華陽(yáng)路等10條續(xù)建道路建成通車(chē)，完成宇培物流等7個(gè)項(xiàng)目共3550畝土地平整工作，啟動(dòng)?xùn)|盟青少年活動(dòng)交流中心等4575畝征地測(cè)量前期工作，加快污水處理廠建設(shè)，完成9.38萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)水、電、氣配套，著力提升園區(qū)整體形象。重點(diǎn)推進(jìn)達(dá)利食品、榮桂物流等23個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，新引進(jìn)食品電子信息制造、物流等項(xiàng)目15個(gè)以上，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值139億元以上。
——全力建設(shè)青年產(chǎn)業(yè)園。年內(nèi)完成園區(qū)“三橫四縱”路網(wǎng)、150套工人住宅和5萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)，完成3500畝征地目標(biāo)，上半年完成岜邦新村二期建設(shè)，加快啟動(dòng)園區(qū)商貿(mào)城的前期準(zhǔn)備工作。力爭(zhēng)新簽約項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，10個(gè)以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)100億元以上。以打造全國(guó)特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，以廣西南國(guó)銅業(yè)項(xiàng)目及銅循環(huán)下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展銅業(yè)特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建工作，年內(nèi)完成建設(shè)規(guī)劃編制工作。
——全力建設(shè)山圩產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成山圩林產(chǎn)工業(yè)園干道系統(tǒng)一期工程，開(kāi)工建設(shè)山圩林產(chǎn)工業(yè)園二期和雷卡分園干道系統(tǒng)工程，完成5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，加快建設(shè)110千伏變電站、山圩水廠建設(shè)，重點(diǎn)打造廣西木藝特色小鎮(zhèn)，不斷完善園區(qū)綜合服務(wù)配套。加快推進(jìn)中國(guó)林場(chǎng)集團(tuán)山圩園、名筑家居、德科OSB新材料等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)全年新簽約項(xiàng)目18個(gè)以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上，新入規(guī)工業(yè)項(xiàng)目12個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破110億元。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，在提速提質(zhì)上聚力突破。圍繞打造南寧衛(wèi)星城和建設(shè)崇左市副中心城市目標(biāo)，加快城建項(xiàng)目建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，提高城市治理水平。
——著力加快城區(qū)大變樣。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化剛性約束，深化與華藍(lán)設(shè)計(jì)(集團(tuán))戰(zhàn)略合作的內(nèi)涵、品質(zhì)與深度，做好城市會(huì)客廳內(nèi)涵規(guī)劃，啟動(dòng)江北、火車(chē)站、舊城區(qū)、城鐵廣場(chǎng)等重點(diǎn)片區(qū)的規(guī)劃研究，重點(diǎn)完善同正大廈、南湖公園、引水入城、城鐵站前廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃。突出抓好城市會(huì)客廳建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)廣納路、長(zhǎng)壽路、園湖路等9條市政道路，構(gòu)筑城市會(huì)客廳三橫三縱交通網(wǎng)絡(luò)，拉開(kāi)城市框架，開(kāi)工建設(shè)四館合一、同正大廈，打造南湖、東湖濕地公園等重點(diǎn)市政項(xiàng)目，提升城市居住品質(zhì)。突破連接新舊城區(qū)交通瓶頸，完善道路網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)扶南大道等7條續(xù)建道路年內(nèi)建成通車(chē)，南北向的龍華路、西環(huán)路、東西向的鐵南路、秀湖西路、青龍東等14個(gè)市政道路項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。加快左江親水步道二期、天福嶺森林公園二期、秀湖公園二期、婦幼保健院整體搬遷等配套項(xiàng)目，不斷滿足群眾需求。全力推進(jìn)舊汽車(chē)站、二幼等舊城片區(qū)改造和開(kāi)發(fā)，提升舊城區(qū)檔次。繼續(xù)發(fā)揮棚戶區(qū)改造效益，加快征收城市棚戶區(qū)改造五期秀湖、扶麻片區(qū)(鐵北片區(qū)一期)私人房屋工作，續(xù)建城市棚戶區(qū)改造六期(扶中片區(qū)、城南片區(qū))，扎實(shí)推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造安置住房“以購(gòu)代建”房屋安置分配工作。
——全力推進(jìn)大交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、服務(wù)，盡快開(kāi)工空港大道南寧段、隆安(那桐)至吳圩高速公路、沙井至蘇圩高速公路建設(shè);加快建設(shè)南崇城際鐵路扶綏段、山圩至中泰一級(jí)路、疏港大道、省道212扶綏中東至柳橋西長(zhǎng)公路(含充禾左江特大橋)、山秀船閘提級(jí)改造，啟動(dòng)南寧(羅文)至扶綏(渠黎)(含左江特大橋)一級(jí)公路、長(zhǎng)沙特大橋、海螺貨運(yùn)專(zhuān)用通道等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步擴(kuò)大我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。開(kāi)工建設(shè)交通廳下達(dá)的南寧中楞至扶綏中東公路等24個(gè)縣、鄉(xiāng)、村道生命安全防護(hù)工程，上半年完成第二批通屯公路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)山圩客運(yùn)站。
——大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，制定和完善青年產(chǎn)業(yè)園和渠黎鎮(zhèn)、山圩產(chǎn)業(yè)園和山圩鎮(zhèn)的產(chǎn)城融合方案。加速推進(jìn)渠舊鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設(shè)工作通過(guò)驗(yàn)收;重點(diǎn)抓好自治區(qū)首批特色小鎮(zhèn)—山圩木藝小鎮(zhèn)建設(shè)工作，完成金猴山公園、木藝博物館、木藝廣場(chǎng)、木藝展覽館等設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)東門(mén)鎮(zhèn)、渠黎鎮(zhèn)、岜盆鄉(xiāng)等3個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)的培育創(chuàng)建工作。繼續(xù)加大集鎮(zhèn)生活飲用水提升工程建設(shè)力度，加快推進(jìn)山圩鎮(zhèn)、東門(mén)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠改造建設(shè)。以我縣列入全區(qū)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)為契機(jī)，大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)、公路沿線改造和提升，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。
——切實(shí)提升城市管理水平。繼續(xù)總結(jié)完善，突出重點(diǎn)，深入推進(jìn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展提升市民素質(zhì)、文明禮讓斑馬線、整治三輪車(chē)、泥頭車(chē)、文明工地管理等專(zhuān)項(xiàng)工作;完善市政管護(hù)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城區(qū)保潔、綠化、亮化管護(hù)全覆蓋;推行經(jīng)營(yíng)城市理念，完成公交車(chē)亭、報(bào)刊亭、垃圾箱、公共照明市場(chǎng)化運(yùn)作;開(kāi)展“智慧城市”建設(shè)，啟動(dòng) “智慧城管”專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)，提升城區(qū)管理水平。
(三)堅(jiān)定不移精準(zhǔn)扶貧，在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上聚力突破。繼續(xù)集全縣之力深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，確保完成區(qū)、市下達(dá)的年度脫貧摘帽各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——精準(zhǔn)開(kāi)展基礎(chǔ)性工作。按照國(guó)家、自治區(qū)要求，聚集“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步研究完善各項(xiàng)脫貧指標(biāo)，確保脫貧攻堅(jiān)工作精準(zhǔn)推進(jìn)。繼續(xù)實(shí)行“4321”干部精準(zhǔn)幫扶工作機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步夯實(shí)“一幫一聯(lián)”、脫貧摘帽缺項(xiàng)、貧困戶信息等基礎(chǔ)性工作，不斷提高扶貧信息精準(zhǔn)度，確保脫貧摘帽工作質(zhì)量。
——精細(xì)落實(shí)惠民惠農(nóng)政策。加大對(duì)特色扶貧產(chǎn)業(yè)的支持力度，牢牢穩(wěn)住甘蔗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不放松，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”模式，實(shí)現(xiàn)“5+2”特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋，確保脫貧和穩(wěn)定致富。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和三大園區(qū)企業(yè)用工需求，大力開(kāi)展農(nóng)民工實(shí)用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“一戶一薪”全覆蓋。進(jìn)一步完善貧困戶醫(yī)療綜合救助保障體系，切實(shí)解決貧困群眾因病致貧、因病返貧等問(wèn)題。做好精準(zhǔn)扶貧與兜底保障銜接工作，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)納盡納。加大脫貧攻堅(jiān)政策、成效的宣傳力度，繼續(xù)落實(shí)好貧困戶各項(xiàng)幫扶措施，對(duì)非貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康醫(yī)療等方面給予一定支持，讓群眾都能享受到實(shí)惠，提高廣大群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策的知曉率和工作的認(rèn)可度。
——促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。撬動(dòng)社會(huì)資本參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人、社員或村民小組等出資入股參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，緩解財(cái)政投入有限的難題，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村集體年收入達(dá)到4萬(wàn)元的目標(biāo)。發(fā)揮后盾單位和集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用，每個(gè)單位要為聯(lián)系村至少落實(shí)1個(gè)項(xiàng)目，將聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)收入年度目標(biāo)完成情況與后盾單位年度績(jī)效掛鉤。落實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高村干部工作主動(dòng)性。
——推進(jìn)易地扶貧搬遷目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。以實(shí)現(xiàn)搬遷戶脫貧致富為著重點(diǎn)，著力支持和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)意愿的搬遷群眾就業(yè)全覆蓋。以關(guān)心搬遷群眾生活為落腳點(diǎn)，全力解決就醫(yī)就學(xué)和社會(huì)保障問(wèn)題，維護(hù)搬遷群眾的權(quán)益。建立安置小區(qū)管理機(jī)制，規(guī)范和加強(qiáng)易地扶貧搬遷的后續(xù)管理，豐富文化生活，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感，提高整體素質(zhì)，為持續(xù)穩(wěn)定脫貧打下思想基礎(chǔ)。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)，在培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)上聚力突破。持續(xù)實(shí)施“十個(gè)一”工作機(jī)制，加大對(duì)已在庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持力度，年內(nèi)新發(fā)展市場(chǎng)主體2500家以上，建立100家重點(diǎn)企業(yè)培育名錄庫(kù)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增上限入規(guī)入庫(kù)16家以上。
——狠抓服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。安排服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金用于服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)，把廣西海中貿(mào)易公司打造成為廣西貿(mào)易業(yè)知名企業(yè)。持續(xù)實(shí)施“育增量”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力策劃、儲(chǔ)備一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目，狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)4個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)全部列入自治區(qū)級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)盤(pán)子。扶綏空港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)要提檔升級(jí)，加快建成“百億元”綜合服務(wù)集聚區(qū);左江將軍嶺港綜合服務(wù)業(yè)集聚區(qū)二期工程力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè);扶綏縣旅游休閑集聚區(qū)要以旅游特色小鎮(zhèn)為載體進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè);空港大學(xué)城加快推進(jìn)廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院、廣西水產(chǎn)畜牧學(xué)院、廣西自然資源學(xué)院建設(shè)。
——狠抓文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施文化旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，加快編制《扶綏縣全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《扶綏縣旅游資源普查報(bào)告》、《扶綏縣旅游及交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)》。推動(dòng)天寶龍酒店、南國(guó)銅業(yè)酒店創(chuàng)建四星級(jí)酒店，姑遼文創(chuàng)旅游區(qū)、金猴灣山莊創(chuàng)建四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，炎鑫度假村創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，引進(jìn)一個(gè)度假型高星級(jí)酒店。結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程加快全域旅游建設(shè)，全力推進(jìn)福達(dá)文旅、龍谷灣文化旅游特色小鎮(zhèn)、東南亞風(fēng)情汽車(chē)露營(yíng)基地、左江花山展示中心、東盟名龜園、旅游集散中心等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展龍谷灣周邊鄉(xiāng)村旅游精品示范環(huán)線建設(shè)。推進(jìn)左江旅游開(kāi)發(fā)，探索與旅行社合作引流，不斷做熱扶綏文化旅游市場(chǎng)。安排旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金用于規(guī)劃、招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)和A級(jí)景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、旅游廁所等獎(jiǎng)勵(lì)。加快智慧旅游建設(shè)，完善旅游場(chǎng)所和景區(qū)景點(diǎn)智慧旅游服務(wù)設(shè)施，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
——著力抓好外貿(mào)和口岸經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)扶持和指導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模，提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益。引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)到扶綏投資開(kāi)業(yè)，支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。啟動(dòng)口岸經(jīng)濟(jì)新三年行動(dòng)計(jì)劃，全力推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)“雙10”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售提升工程，推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上聚力突破。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為扶綏全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
——牢牢穩(wěn)住蔗糖產(chǎn)業(yè)。抓好糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定后續(xù)工作，深入實(shí)施蔗糖產(chǎn)業(yè)提效發(fā)展和降本增效行動(dòng)，進(jìn)一步加快2019年“雙高”基地建設(shè)工作，完成5.7萬(wàn)畝甘蔗“雙高”基地建設(shè)，全面完成總面積65萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣工作，實(shí)施甘蔗生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，全力以赴降成本、補(bǔ)短板、增效益、挖潛力。鞏固2019年甘蔗種植面積106萬(wàn)畝以上，全縣2019/2020年入廠原料蔗保持在500萬(wàn)噸以上。
——完善和推進(jìn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。深入落實(shí)自治區(qū)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，探索推進(jìn)示范區(qū)市場(chǎng)化管理模式，加大招商引資力度，進(jìn)一步抓好示范區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育、引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等工作。將特色農(nóng)業(yè)推向休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)，走高端、高品質(zhì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。全力完成自治區(qū)下達(dá)的1個(gè)區(qū)級(jí)核心示范區(qū)、1個(gè)縣級(jí)示范區(qū)、10個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范園、42個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)的創(chuàng)建任務(wù)。加快牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模肉牛扶貧養(yǎng)殖基地，新增建成養(yǎng)牛生態(tài)小區(qū)3個(gè)以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于大力發(fā)展澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)的決定》，大力發(fā)展澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)。全面啟動(dòng)實(shí)施牛羊養(yǎng)殖、杰利皇鴿、龜鱉加快發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)我縣現(xiàn)代特色種養(yǎng)規(guī)?；?、品牌化。
——繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權(quán)”分置制度。完善小型水利工程管理體制改革和農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，推進(jìn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心正式運(yùn)行。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。深化農(nóng)村金融綜合改革，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“扶貧車(chē)間”等產(chǎn)業(yè)扶貧主體的信貸支持力度;推動(dòng)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)試驗(yàn)等改革創(chuàng)新工作。
——深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面啟動(dòng)縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)72個(gè)項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)納入自治區(qū)2019年實(shí)施計(jì)劃項(xiàng)目20個(gè)以上，爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1億元以上。啟動(dòng)“幸福鄉(xiāng)村”活動(dòng)，著力開(kāi)展“環(huán)境秀美”“生活甜美”“鄉(xiāng)村和美”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。抓住扶綏縣列入崇左市全域?qū)嵤┼l(xiāng)村風(fēng)貌提升示范縣為契機(jī)，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，整合資金3億元，深入實(shí)施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，整縣推進(jìn)“四個(gè)好”宜居村莊創(chuàng)建工作，建設(shè)833個(gè)基本整治型、82個(gè)設(shè)施完善型和16個(gè)精品示范型村屯，推動(dòng)我縣農(nóng)村人居環(huán)境提檔升級(jí)。樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理，重拳打擊污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的和諧局面。
(六)堅(jiān)定不移加快項(xiàng)目建設(shè)，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上聚力突破。堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“三個(gè)終端見(jiàn)成效”作為重要抓手，通過(guò)一批投資體量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、綜合效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的強(qiáng)力實(shí)施，以項(xiàng)目建設(shè)助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度。做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目、市級(jí)層面重大項(xiàng)目和上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目申報(bào)工作。堅(jiān)持月報(bào)制度了解項(xiàng)目執(zhí)行情況，督查業(yè)主在確保質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，按項(xiàng)目調(diào)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取超常規(guī)措施加快工程進(jìn)度，確保區(qū)、市重大項(xiàng)目年度投資計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)1億元以上，做好重大項(xiàng)目的前期工作。
——持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，以重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)為突破口，緊緊抓住重點(diǎn)指標(biāo)對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先，大幅壓減各類(lèi)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)、材料數(shù)量、辦理時(shí)限，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日;備案類(lèi)、核準(zhǔn)類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建辦理時(shí)限壓縮至50-60個(gè)工作日;符合新建商品房轉(zhuǎn)移登記、已有《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)》商品房買(mǎi)賣(mài)的轉(zhuǎn)移登記、實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押權(quán)首次登記等條件的不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日;用電報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日;用水報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日;用氣報(bào)裝辦理時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日;小微企業(yè)1000萬(wàn)元以下額度抵押貸款辦理時(shí)限壓縮至8個(gè)工作日。力爭(zhēng)2019年6月底前實(shí)現(xiàn)7項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)一流水平，2019年底前實(shí)現(xiàn)其余營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到全區(qū)一流水平，全縣營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。落實(shí)重大項(xiàng)目并聯(lián)審批制，探索推行模擬審批模式，開(kāi)展并聯(lián)審批、預(yù)約服務(wù)、容缺受理等服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供更加高效便利的政務(wù)服務(wù)。進(jìn)一步健全完善企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度，常態(tài)化開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、項(xiàng)目活動(dòng)，在一線及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題和困難。要打好降本減負(fù)“組合拳”，多措并舉降低企業(yè)用電、用水、用氣、用地、用網(wǎng)、物流、融資等各方面成本，全方位降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。
——強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大招商。組建林業(yè)循環(huán)、銅循環(huán)、城建金融、縣域旅游、休閑食品、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代電子等8個(gè)產(chǎn)業(yè)招商工作組，開(kāi)展項(xiàng)目“一把手”招商，強(qiáng)化招商工作力度。拓寬招商渠道，加強(qiáng)與各類(lèi)招商中介、商協(xié)會(huì)等組織的溝通聯(lián)系，通過(guò)以全員招商、產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商、以商招商等多種方式，前往珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商。明確重點(diǎn)招商區(qū)域和目標(biāo)企業(yè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，制定“產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃表”，精心選擇目標(biāo)企業(yè)，特別是對(duì)世界500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)、行業(yè)內(nèi)100強(qiáng)等龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)招商，以“開(kāi)放招商、精準(zhǔn)招商、專(zhuān)業(yè)招商、科學(xué)招商”為原則，力爭(zhēng)引進(jìn)規(guī)模以上項(xiàng)目20個(gè)，切實(shí)提升招商引資的精準(zhǔn)度和成效性。
——大規(guī)模開(kāi)展征地拆遷。繼續(xù)組織城市會(huì)客廳、廣西左江治旱馱英水庫(kù)及灌區(qū)工程項(xiàng)目、南崇鐵路項(xiàng)目、銅冶煉項(xiàng)目、龍谷灣項(xiàng)目、縣城區(qū)學(xué)校教育以及三大園區(qū)項(xiàng)目用地的土地征收實(shí)施工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力，加快征收土地、供地等工作進(jìn)度，努力破解工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)工作順利進(jìn)行。切實(shí)做好關(guān)注民生、維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益工作。完成旱改水任務(wù)4.5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全年征地5.46萬(wàn)畝，兌付資金27.3億元以上。
——千方百計(jì)破解融資難題。充分發(fā)揮銀行融資主渠道作用，積極搭建政銀企合作交流平臺(tái)，繼續(xù)協(xié)調(diào)、鼓勵(lì)和支持銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)行支持，進(jìn)一步加大信貸投放規(guī)模。充分運(yùn)用財(cái)政資源，將調(diào)節(jié)政府性存款作為鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支持的激勵(lì)措施，提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)扶綏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的榮譽(yù)感，提升政銀企新型合作關(guān)系。精準(zhǔn)研究國(guó)家政策，不斷拓寬融資渠道著力破解融資難題。通過(guò)推進(jìn)PPP模式、發(fā)行政府債券(包括一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券)、企業(yè)債券、債權(quán)和股權(quán)融資、成立基金、盤(pán)活資產(chǎn)變現(xiàn)、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目等方式擴(kuò)大融資，力爭(zhēng)全年新增融資額度60億元以上。積極穩(wěn)妥化解存量隱性債務(wù)，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(七)堅(jiān)定不移深化改革，在簡(jiǎn)政放權(quán)上聚力突破。始終牢記改革只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定注入新動(dòng)力。
——深化行政體制改革。全面完成深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革工作，落實(shí)縣本級(jí)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案，推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)試點(diǎn)工作。進(jìn)一步完善我縣人才發(fā)展體制機(jī)制改革相關(guān)政策文件，有力推進(jìn)人才管理體制改革，構(gòu)建更積極、更開(kāi)放、更有效的人才政策體系。
——深化行政審批制度改革。做好行政審批改革“接、管、服”工作，對(duì)權(quán)責(zé)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，調(diào)整完善公共服務(wù)事項(xiàng)目錄，及時(shí)面向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。深化“一事通辦”改革工作，2019年6月底前實(shí)現(xiàn)全縣90%的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”和“一次不用跑”。
——大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于著力發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，在破解融資難融資貴、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境三個(gè)方面下功夫，毫不動(dòng)搖支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
——啟動(dòng)數(shù)字扶綏建設(shè)。充分利用我縣的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮我縣落戶高校的人才智力優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動(dòng)政府工作效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高城市管理水平等方面全面提升，發(fā)展好大數(shù)據(jù)這一重要生產(chǎn)力。實(shí)施數(shù)字政府建設(shè)、數(shù)字設(shè)施升級(jí)、數(shù)字便民平臺(tái)等工程，加快建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)支撐能力。
——有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)體制改革工作，積極參與和落實(shí)全面深化改革的各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制方面的改革，鞏固擴(kuò)大醫(yī)改成果。繼續(xù)做好全縣事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)用車(chē)涉改車(chē)輛的封存停駛、鑒定評(píng)估、拍賣(mài)處置等工作。
(八)堅(jiān)定不移推進(jìn)民生實(shí)事，在突出共建共享共治上聚力突破。民生無(wú)小事，民本聯(lián)萬(wàn)家。將保障和改善民生作為政府工作的重中之重來(lái)抓，在抓好民生實(shí)事、增進(jìn)群眾福祉上狠下功夫，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保人民群眾的生活水平不斷提高，獲得感與幸福感日益增強(qiáng)。
——優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全區(qū)教育大會(huì)精神，推動(dòng)學(xué)前教育公益普惠，17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建公辦幼兒園開(kāi)園招生，開(kāi)工建設(shè)縣直四幼、五幼及山圩二幼等三所幼兒園。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，民族中學(xué)今年9月竣工招生，建設(shè)扶綏教育云平臺(tái)，創(chuàng)建智慧校園、智慧課堂，共建共享名師名校優(yōu)質(zhì)資源，提升教育信息化水平。上半年開(kāi)工建設(shè)扶綏縣第三高中，9月底前青年產(chǎn)業(yè)園幼兒園、小學(xué)、中學(xué)三所學(xué)校開(kāi)學(xué)招生，進(jìn)一步消除學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象。深化職業(yè)教育校地合作、產(chǎn)教融合。擴(kuò)大教育開(kāi)放，支持樂(lè)知學(xué)校、廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院附屬學(xué)校等名校落戶辦學(xué)。
——著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，深化和拓展“一戶一薪”活動(dòng)，加大就業(yè)援助力度、職業(yè)技能培訓(xùn)力度，促進(jìn)困難群體就業(yè)和再就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。
——提升全民健康水平。通過(guò)全區(qū)村衛(wèi)生室訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目加大培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生力度，不斷充實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生不足問(wèn)題。加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)配套建設(shè)力度，調(diào)整完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，整體提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，瑞康醫(yī)院空港院區(qū)爭(zhēng)取在 10月底竣工，年底投入使用;上半年開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓項(xiàng)目;加快三大園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐，縣人民醫(yī)院青年產(chǎn)業(yè)園分院、瑞康醫(yī)院山圩分部、縣婦幼保健院整體搬遷等三個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取在上半年落實(shí)土地、完成項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)下半年年底開(kāi)工建設(shè)。加強(qiáng)食品安全示范縣創(chuàng)建工作力度，提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平。
——實(shí)施農(nóng)村飲水工程。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，再投資5000萬(wàn)元，完成剩余168個(gè)屯級(jí)人飲安全工程，徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
——健全社會(huì)保障體系。繼續(xù)著力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高社會(huì)保障能力和水平，確保五險(xiǎn)擴(kuò)面取得新突破。做好“互聯(lián)網(wǎng)+社?！苯ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)社保申報(bào)、查詢、生存認(rèn)證、報(bào)銷(xiāo)全程網(wǎng)上或就近辦理，解決服務(wù)群眾最后一公里的問(wèn)題。
——維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。積極創(chuàng)新社會(huì)治理方式，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)活動(dòng)，加快推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)打擊與整體防控相結(jié)合，健全完善治安防控體系，重點(diǎn)打擊整治本地突出違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好治安環(huán)境，著力提升群眾安全感和滿意度。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，我們的政府是人民的政府，人民政府必須始終服務(wù)于人民，必須始終堅(jiān)持以人民為中心?！按蜩F必須自身硬”，我們必須要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，把對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓人民滿意、為人民服務(wù)作為政府工作的第一準(zhǔn)則、第一追求、第一宗旨，不斷推進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。
強(qiáng)化政治定力，始終做到忠誠(chéng)干事。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)教育，旗幟鮮明講政治，不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委巡察反饋意見(jiàn)整改。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“固定黨日+”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，不斷加強(qiáng)和規(guī)范政府系統(tǒng)黨建工作，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
強(qiáng)化依法行政，始終做到規(guī)范干事。忠誠(chéng)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行。堅(jiān)決維護(hù)縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法接受縣人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議。健全依法決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序、重大事項(xiàng)合法性審查、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，不斷提高依法行政水平。抓緊抓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作，著力加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)接待日、縣長(zhǎng)服務(wù)日工作。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，展現(xiàn)扶綏新形象。
強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，始終做到為民干事。堅(jiān)持把勤政高效融入政府工作各個(gè)領(lǐng)域，注重統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，敢于打破思維定勢(shì)和路徑依賴，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督查倒逼落實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭一抓到底。著力加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化正向激勵(lì)，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓每個(gè)政府工作人員都把心思集中在想干事上，把能力展現(xiàn)在會(huì)干事上，把膽識(shí)體現(xiàn)在敢干事上，把目標(biāo)落實(shí)在干成事上。堅(jiān)持“三個(gè)終端見(jiàn)成效”，全面推行一線工作法，用90%以上的時(shí)間和精力抓落實(shí)，精心編制重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目時(shí)間表和施工圖，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”、“做就做成事”的工作作風(fēng)，答應(yīng)群眾的事就一定要做到，確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。樹(shù)立正確政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，不搞盲目攀比，不搞虛榮浮夸和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jī)工程”，確保為民辦實(shí)事“一張藍(lán)圖干到底”。
強(qiáng)化廉潔從政，始終做到干凈干事。嚴(yán)格落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)定不移反腐倡廉。知敬畏、存戒懼、守底線，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，防止侵犯群眾切身利益的“微腐敗”。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，嚴(yán)控一般性支出，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)，降低行政成本。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，加大對(duì)行政審批、招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、征地拆遷、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，堅(jiān)決做到有腐必反、有貪必肅，強(qiáng)化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，深化標(biāo)本兼治，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，同志們，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，目標(biāo)引領(lǐng)未來(lái)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、開(kāi)拓奮進(jìn)，為沖刺“爭(zhēng)創(chuàng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范縣，爭(zhēng)當(dāng)全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，打造南寧衛(wèi)星城”目標(biāo)而努力奮進(jìn)，為“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”而奮勇前行，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年!
《政府工作報(bào)告》名詞解釋
1.做好“兩篇大文章”、打好“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”：即做好口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游發(fā)展“兩篇大文章”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)村全面脫貧、新型城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)?！?/span>
2.三個(gè)“終端見(jiàn)成效”:即崇左市委提出的項(xiàng)目落地開(kāi)工見(jiàn)成效、項(xiàng)目竣工投產(chǎn)見(jiàn)成效、企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)見(jiàn)成效。
3.一戶一薪：指根據(jù)用工企業(yè)崗位需求和工作需要，組織農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行一次實(shí)意動(dòng)員、教會(huì)一項(xiàng)實(shí)用技能、組織一次實(shí)地應(yīng)聘、找到一份實(shí)惠工作，確保每一戶農(nóng)戶都有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)有工資性收入。
4.四館合一：指圖書(shū)館、檔案館、博物館、科技館，集文博展覽、科普、檔案、公園、休閑體育等功能要素于一體。
5.一線工作法:指領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線開(kāi)展工作的工作方法，通過(guò)“問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決、工作在一線推動(dòng)、形象在一線樹(shù)立”，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的“零距離”。
6.微小企業(yè)：即農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè);工業(yè)從業(yè)人員20人以下或營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以下的為微型企業(yè);軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員10人以下或營(yíng)業(yè)收入50萬(wàn)元以下的為微型企業(yè);房地產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入100萬(wàn)元以下或資產(chǎn)總額2000萬(wàn)元以下的為微型企業(yè)。
7.PPP:即Public-private-partnership的簡(jiǎn)稱，指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ),彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。
8.“雙高”基地:即優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地，核心是水利化、良種化、規(guī)?；?、機(jī)械化。廣西提出到2020年建成500萬(wàn)畝以上平均單產(chǎn)超8噸的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高糖糖料蔗基地，實(shí)現(xiàn)“噸糖田”目標(biāo)，其中扶綏縣建設(shè)任務(wù)是65萬(wàn)畝。
9.“四個(gè)好”宜居村莊:即“一個(gè)好的支書(shū)”“一個(gè)好的村兩委班子”“一支好的黨員隊(duì)伍”“一套好的自治管理辦法”，是由崇左市江州區(qū)左州鎮(zhèn)逐林屯探索建立關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的“逐林模式”。
10.5+2特色產(chǎn)業(yè)：指糖料蔗、桉樹(shù)、雞、鴨、澳洲堅(jiān)果5個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，西甜瓜、龜鱉2個(gè)自選產(chǎn)業(yè)。
11.扶貧車(chē)間:即外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)集體閑置土地、舊學(xué)校、舊村委辦公樓、閑置公有房屋、倉(cāng)庫(kù)、水庫(kù)、山塘等集體資產(chǎn)，設(shè)立車(chē)間或加工點(diǎn)，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、手工工藝、種養(yǎng)植等生產(chǎn)活動(dòng)或來(lái)料加工業(yè)務(wù)，能夠給貧困戶提供就業(yè)崗位、能夠增加農(nóng)民收入的有組織的經(jīng)營(yíng)主體或載體都?xì)w類(lèi)為“扶貧車(chē)間”。
12.空殼村：指集體經(jīng)濟(jì)薄弱、財(cái)政虧空的村子。
13.一村一網(wǎng)格員：是指社會(huì)治安管理“村村有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人”的管理新模式。
14.一帶一路：是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。
15.產(chǎn)城融合：是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，進(jìn)一步提升土地價(jià)值，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。
16.智慧城市：是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市管理新模式，通過(guò)新一代信息技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用，推動(dòng)以用戶創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。
17.智慧城管：智慧城管是智慧城市的重要組成部分，是新一代信息技術(shù)支撐下的城市管理新模式，實(shí)現(xiàn)全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用。
18.一幫一聯(lián)：指在精準(zhǔn)扶貧中實(shí)現(xiàn)一位幫扶人聯(lián)系一位貧困學(xué)生。
19.八有一超：“八有”即有穩(wěn)固住房，有飲用水，有電用，有路通自然村，有義務(wù)教育保障，有醫(yī)療保障，有電視看，有收入來(lái)源或最低生活保障;“一超” 即家庭人均純收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
20.十一有一低于：十一有，即有村級(jí)硬化路、有 95%以上農(nóng)戶解決飲水問(wèn)題、有 95%以上農(nóng)戶有穩(wěn)固住房、有 95%以上農(nóng)戶用上電、有村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施、所有自然村屯通廣播電視、貧困村通有網(wǎng)絡(luò)寬帶、95%以上貧困戶有醫(yī)療保障、貧困村有集體經(jīng)濟(jì)收入、有特色產(chǎn)業(yè)、有好班子;一低于，即貧困村貧困發(fā)生率低于 3%。
21.旱改水:即耕地提質(zhì)改造，具體就是將旱地改造為水田。
22.“雙10”重大項(xiàng)目:即每年在口岸經(jīng)濟(jì)、文化旅游、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五個(gè)方面分別重點(diǎn)抓好10個(gè)重大在建項(xiàng)目和10個(gè)重大儲(chǔ)備項(xiàng)目，總計(jì)100個(gè)項(xiàng)目。
23.一事通辦改革：即以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)相關(guān)辦理事項(xiàng)歸并整合，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)限。具體是開(kāi)展“一窗受理、集成服務(wù)”，讓群眾只進(jìn)一扇門(mén)，最多跑一次，實(shí)現(xiàn)利企便民目標(biāo)。
24.“三公”經(jīng)費(fèi):指政府部門(mén)人員因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。
25.全域旅游:指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),通過(guò)對(duì)區(qū)城內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
26.四個(gè)意識(shí)：即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
27.四個(gè)自信:即中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
28.兩個(gè)維護(hù)：是指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
29.微腐?。菏且环N公權(quán)亂用的行為，其典型特點(diǎn)有三：一是小，指亂用公權(quán)的行為很小;二是多，這種亂用公權(quán)行為比較普遍;三是社會(huì)公眾對(duì)其態(tài)度曖昧。
30.城市會(huì)客廳項(xiàng)目：位于扶綏縣城南新區(qū)同正大道東面、空港大道南面、綏淥大道(原公明路)西面、上龍大道東段北面，規(guī)劃總占地面積653.25公頃(9798.75畝)，規(guī)劃定位為集公共服務(wù)、文化教育、商務(wù)商貿(mào)、休閑娛樂(lè)、生態(tài)居住于一體的扶綏城區(qū)新標(biāo)桿，整體規(guī)劃形成以南湖為核心，向外發(fā)展依次形成湖山觀游區(qū)、智慧商務(wù)區(qū)、市民服務(wù)區(qū)、生態(tài)樂(lè)居區(qū)、文俗悅賞區(qū)。
