政府工作報(bào)告
————在大理市第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上大理市人民政府市長社淑敢(2019年3月3日)
各位代表∶
現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年,是賈徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年。面對(duì)人民對(duì)美好生活的新期盼,西對(duì)繁置的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),面對(duì)艱巨的渾海保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),在州委、州政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)、市歐協(xié)的監(jiān)督支持下,市人民政府緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義恩想,會(huì)面跳行“緣水膏山就是金山銀山”的發(fā)展理念,金力以赴穩(wěn)增長、保生態(tài)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),全市呈現(xiàn)出生態(tài)持續(xù)向好、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
————洱海保護(hù)治理成效明顯?!捌叽笮袆?dòng)”深入推進(jìn),洱海保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃完成年度投資40.2億元,累計(jì)完成投資116.78億元,占規(guī)劃總投資的84.5%∶萬眾一心、戰(zhàn)天斗地,
連續(xù)打贏“6·30”環(huán)湖截污工程提速戰(zhàn)、“12·31”生態(tài)搬遷戰(zhàn)和年度水質(zhì)保衛(wèi)戰(zhàn)。洱海水質(zhì)金年為優(yōu),總體保持Ⅲ類,7個(gè)月達(dá)到Ⅱ類,未發(fā)生規(guī)模化藍(lán)藻水華,是2015年以來水質(zhì)最好的一年。以洱海保護(hù)治理為重點(diǎn)的水污染防治工作受到國務(wù)院大督查通報(bào)表揚(yáng)。
————經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好。發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提升,金市財(cái)政總收入62.88億元,一般公共預(yù)算支出63.57億元,雙雙邁上60億元臺(tái)階。在國定資產(chǎn)投資下降7.95%、低于預(yù)期目標(biāo)的情況下,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.3%、一般公共預(yù)算收入增長14.99%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅保持全省前列∶大理市被評(píng)為全省縣域經(jīng)濟(jì)10強(qiáng)縣、民營經(jīng)濟(jì)綜合10強(qiáng)縣。
————脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持五級(jí)書記抓扶貧,整合各類資金5.7億元,完成1502戶農(nóng)村危房改造;就業(yè)創(chuàng)業(yè)、衛(wèi)生健康、教育等專項(xiàng)扶貧深入實(shí)施,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.7萬人、發(fā)放教育資助750萬元、住院綜合報(bào)銷補(bǔ)助比例達(dá)98%。脫貧退出3936戶、14253人,已早、伙山、石塊、名底4個(gè)貧困村達(dá)到脫貧出列標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率降至0.46%。
——城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。隨著昆楚大麗鐵路動(dòng)車陸續(xù)開通適行,大理邁入高鐵時(shí)代。古城、古鎮(zhèn)、古村鳳籠提升持續(xù)推進(jìn),大理古城、喜洲古鎮(zhèn)獲評(píng)全省優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。實(shí)現(xiàn)洱海流域
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水100%覆蓋,生活污水、生活垃圾100%收集、100%處理;行政村公廁100%覆蓋、硬化路100%通達(dá)。大理市被列為國家農(nóng)村人居環(huán)境整治示范市。
————民生福祉保障持續(xù)提高。義務(wù)教育學(xué)?!?0條底線”金部達(dá)標(biāo);高考本科率、一本率分別達(dá)84.5%、49.55%,位列金州第一、金省第三。全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,徹底破除公立醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制。被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn),新增3.2萬人參保。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、燕毒防艾人民戰(zhàn)爭深入推進(jìn),毒品中轉(zhuǎn)集散問題重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)成功“摘帽”。民生支出占一般公共預(yù)算支出比例超過70%,“10件惠民實(shí)事”全面完成,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

