——2019年5月27日在內(nèi)黃縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
內(nèi)黃縣人民政府縣長(zhǎng) 王 輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大精神，深入開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等重點(diǎn)工作，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持“穩(wěn)、進(jìn)、好”態(tài)勢(shì)。
(一)扭住發(fā)展主線，穩(wěn)增長(zhǎng)、保態(tài)勢(shì)，綜合實(shí)力持續(xù)提升。初步核算，2018年，全縣生產(chǎn)總值232億元，增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值82.8億元，增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資175.4億元，增長(zhǎng)21%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額75.6億元，增長(zhǎng)9.8%;居民人均可支配收入14935元，增長(zhǎng)8.5%。一般公共預(yù)算收入8.79億元，增長(zhǎng)23.5%;其中稅收占比75%，較上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額166.6億元，較年初增加18.9億元;各項(xiàng)貸款余額75.7億元，較年初增加18.5億元。
(二)堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基，調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。18個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資109億元，超出年度投資計(jì)劃26.7個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到26%。陶瓷產(chǎn)業(yè)延鏈提質(zhì)，中原陶瓷博覽城一期建成運(yùn)營(yíng)，貝利泰陶瓷二期進(jìn)展順利;強(qiáng)力實(shí)施陶瓷園區(qū)提標(biāo)治理，全省工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放深度治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開?？祻?fù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升，成功舉辦第三屆安陽(yáng)國(guó)際康復(fù)設(shè)備博覽會(huì)，翔宇醫(yī)療榮獲省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)“綠色工廠”、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等榮譽(yù)稱號(hào)。新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)快速集聚，廣馬試制研發(fā)中心建成使用，“歐聯(lián)”牌高速電動(dòng)車下線發(fā)售，德瑞博、電動(dòng)車零配件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目加快推進(jìn)。華潤(rùn)風(fēng)電一期并網(wǎng)發(fā)電，年均發(fā)電量9.1億度。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，初步構(gòu)建了果蔬城銷售平臺(tái)、農(nóng)博園科技推廣平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)平臺(tái)、電商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、規(guī)?；N植基地等“四平臺(tái)一基地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田57.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)達(dá)到53萬(wàn)噸，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到1667家;溫棚面積達(dá)到20.7萬(wàn)畝，穩(wěn)居全省第一。投資1.75億元，實(shí)施了地下水超采區(qū)綜合治理、漳南灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加強(qiáng)。開放水平不斷提升，新簽約億元以上項(xiàng)目39個(gè)，合同總金額133億元;引進(jìn)省外資金69億元，增長(zhǎng)5%;實(shí)際利用外資5404萬(wàn)美元，增長(zhǎng)5%。
(三)扛穩(wěn)政治責(zé)任，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，三大攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，累計(jì)投入資金6.4億元、投放金融扶貧貸款6億元，建成產(chǎn)業(yè)扶貧基地138個(gè)，改造農(nóng)村危房2937戶，貧困村和部分非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，90個(gè)貧困村已全部退出，實(shí)現(xiàn)脫貧9288戶、32147人，綜合貧困發(fā)生率下降到1.13%，實(shí)現(xiàn)了順利脫貧、精彩摘帽目標(biāo)。堅(jiān)持科學(xué)治污、依法治污、精準(zhǔn)治污、全民治污，PM10平均濃度110微克/立方米，較2017年下降17.2%;PM2.5平均濃度68微克/立方米，較2017年下降3%;空氣優(yōu)良天數(shù)168天，較2017年增加4天，大氣質(zhì)量主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩降一增”。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制，積極開展“三污一凈”“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng)，綜合水質(zhì)和飲用水源全部達(dá)標(biāo)。土壤污染防治按序時(shí)要求扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施國(guó)土綠化提速行動(dòng)，營(yíng)造林3.86萬(wàn)畝，林木覆蓋率達(dá)到36.4%。積極防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，完成政府投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改革，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控;推進(jìn)金融體制改革，農(nóng)信社組建農(nóng)商行順利推進(jìn)，被確定為河南省普惠金融示范縣。
(四)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提品質(zhì)、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌日新月異。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)一體化工作，舉全縣之力、集全民之智，成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城，東莊、井店、楚旺、后河、田氏被命名為省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全力開展農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，堅(jiān)持凈化、亮化、綠化、美化“四化”同步，全民參與、全域治理，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了脫胎換骨的變化。啟動(dòng)《城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》修編，完成《綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》編制。5個(gè)PPP項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，黨校建成啟用，老年人活動(dòng)中心基本完工。投資2.4億元，完成省道302野莊至祝莊段大修、陶三東路、瓷二路、工業(yè)二路等13個(gè)干線和市政道路建設(shè)工程;投資6093萬(wàn)元，完成國(guó)道230、省道302、南北快速通道硝河橋至濮鶴高速段綠化工程;投資8686萬(wàn)元，實(shí)施了90個(gè)農(nóng)村公路升級(jí)改造項(xiàng)目;鄭濟(jì)高鐵內(nèi)黃段及內(nèi)黃南站、安內(nèi)快速通道穩(wěn)步推進(jìn)。重拳出擊、重獎(jiǎng)重罰，拆除違法占地770宗、2473畝?！叭龎K地”改革成效明顯，城區(qū)新增建設(shè)用地2225畝;實(shí)施農(nóng)村耕地提質(zhì)改造3.09萬(wàn)畝，投資1.06億元，預(yù)計(jì)新增耕地4660畝;鄉(xiāng)村建設(shè)用地復(fù)墾2101畝，在省交易平臺(tái)交易618畝，收益1.24億元。
