政 府 工 作 報 告
(2019年1月24日在普定縣第十七屆人民代表大會第五次會議上)
縣人民政府縣長趙開運
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、2018年政府工作回顧
2018年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，緊緊依靠和團結(jié)全縣各族人民，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，深入實施三大戰(zhàn)略行動和“一二四”攻堅戰(zhàn)，凝心聚力、苦干實干，經(jīng)濟社會不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進。
預(yù)計全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值127.4億元，增長11%;固定資產(chǎn)投資同比增長9.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%;社會消費品零售總額完成20.7億元，增長8.2%;財政總收入完成10.91億元，增長1.79%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到28260元和9210元，增長9.0%和10.5%。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作。
——全力決戰(zhàn)脫貧攻堅，摘帽基礎(chǔ)不斷夯實
在目標(biāo)精準(zhǔn)上狠下功夫。緊盯脫貧退出目標(biāo)，全力以赴推進“春風(fēng)行動”“夏秋攻勢”“秋后喜算豐收賬”“冬季充電”，圍繞“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“四場硬仗”的要求，聚焦32131戶121602人建檔立卡貧困戶，扎實推進“五個專項治理”，深入開展信息核查和資料完善，夯實了精準(zhǔn)脫貧基礎(chǔ)。堅持問題導(dǎo)向，對識別退出不精準(zhǔn)、住房安全保障不到位、資金報賬不及時、利益聯(lián)結(jié)不規(guī)范、資料準(zhǔn)備不充分、幫扶工作不扎實等問題，逐項銷號落實，迅速補齊各項短板。全年實現(xiàn)脫貧9338戶32752人，35個貧困村出列，貧困發(fā)生率由8.78%下降至1.66%。
在責(zé)任精準(zhǔn)上狠下功夫。進一步完善脫貧攻堅三級指揮體系，所有縣級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對包保12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)脫貧攻堅工作，實現(xiàn)實地督戰(zhàn)、實時跟蹤、實質(zhì)督查全覆蓋。實行脫貧攻堅“網(wǎng)格化”管理機制，明確縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格長，共劃分884個網(wǎng)格單元，落實3655名網(wǎng)格員，開展“無死角”大走訪、大排查、大幫扶，推進責(zé)任、政策、工作高效落實。
在措施精準(zhǔn)上狠下功夫。圍繞打好“四場硬仗”，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向，爭取綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金1.45億元，整合財政涉農(nóng)資金3.12億元，實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目86個，實現(xiàn)所有貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)全覆蓋。實施通村通組公路建設(shè)項目751個850公里，實現(xiàn)30戶以上村民組至少通一條硬化路目標(biāo);完成連戶路硬化123.98萬平方米，農(nóng)村庭院硬化31943戶95.19萬平方米。實施安全飲水鞏固提升項目25個，全面解決農(nóng)村安全飲水問題。完成全年易地扶貧搬遷計劃2075戶9772人;強化“十三五”3248戶14396人易地扶貧搬遷戶后續(xù)跟蹤管理服務(wù)，搬遷對象后續(xù)發(fā)展得到有效保障。投入1.52億元完成農(nóng)村危房改造及“三改”5469戶、農(nóng)村老舊住房整治1391戶。落實各階段教育扶貧資助4108萬元，資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生4.67萬人次。東西部扶貧協(xié)作、定點幫扶進一步加強，青島嶗山、航空工業(yè)、省工業(yè)和信息化廳等實施幫扶項目37個，投入幫扶資金4826萬元。
——全力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，質(zhì)量效益不斷提高
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。按照“五步工作法”和“八要素”要求，依托“一村一公司”扎實推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，全面推動“三種一養(yǎng)”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全年調(diào)減玉米種植面積9.7萬畝，累計種植韭黃10萬畝，韭黃產(chǎn)業(yè)初步形成“三鎮(zhèn)三辦”為核心區(qū)、“馬場、雞場坡”為重點區(qū)、其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，并登上中央新聞聯(lián)播宣傳報道;新增茶葉5000畝，建成食用菌大棚3200個1800畝，累計出欄肉兔155萬只。新增精品水果6.5萬畝，種植蔬菜30.6萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積達44.18萬畝。“三品一標(biāo)”數(shù)量和水平逐年提升，認定企業(yè)61家，認證產(chǎn)品71個。新增龍頭企業(yè)2家，農(nóng)民專業(yè)合作社634個，產(chǎn)銷對接不斷加強。全年實現(xiàn)農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值30億元，農(nóng)業(yè)增加值20.58億元，增長7.0%;非糧產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重達85%。
工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。普定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)軍民融合及裝備制造產(chǎn)業(yè)園、智慧產(chǎn)業(yè)園等標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)項目快速推進，新增標(biāo)準(zhǔn)化廠房45萬平方米;工業(yè)大道升級改造啟動實施，西四路建成通車。大力實施“千企引進”工程，建成熱蒸汽管網(wǎng)5公里，春歸刺梨、由達瀝青等一批企業(yè)建成投產(chǎn);扎實推進“千企改造”，完成9個項目技改投資14.78億元，為17家企業(yè)成功申報省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金支持，獲批項目資金2380萬元。持續(xù)抓好安順電廠電煤保供工作，電廠存煤量達50萬噸，全年發(fā)電57億度，增長10%。
第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。興東民族大健康產(chǎn)業(yè)園投入運營，“旅游+”業(yè)態(tài)不斷豐富;鄉(xiāng)村休閑度假旅游日趨活躍，農(nóng)家樂旅游點達30余處;新增旅游酒店床位2000余張，全年旅游人次、旅游綜合收入分別增長41.5%、40.98%。住宿餐飲、通訊信息、倉儲物流、客貨運輸、營銷貿(mào)易、金融保險等服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，成功獲批國家級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，全縣網(wǎng)絡(luò)零售額達1369.46萬元。全年完成服務(wù)業(yè)增加值58.8億元，增長14%。
——全力促進城鄉(xiāng)融合，發(fā)展條件不斷改善
基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。實施省、市重大工程和重點項目89個，新開工項目53個，完成投資267.3億元。普織高速、普定至四角田公路建成通車，跳場壩至偏石板、等堆至坪上等8條省、縣鄉(xiāng)道改造項目有序推進，完成安六城際鐵路普定段建設(shè)，全年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資達16.7億元。木橋、朵貝、核桃沖水庫等骨干水源工程建設(shè)有序推進，紅坪、木拱河水庫下閘蓄水;隴黑、余官、屯院、西北中小河流治理工程全面完成。新增高效節(jié)水灌溉面積2400畝，完成水利類投資5.1億元。完成農(nóng)村電網(wǎng)升級改造投資1.7億元，建成全國小康用電示范縣。投資5280萬元強化網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，實現(xiàn)自然村4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
城鄉(xiāng)面貌不斷提升。實施棚戶區(qū)改造項目13個6800戶，農(nóng)貿(mào)市場一期棚戶區(qū)改造及馬場、雞場坡等棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項目有序推進，定南古城人居環(huán)境整治項目啟動建設(shè)，沙灣濕地公園、體育場山體公園建成開放，城市品質(zhì)不斷提升;碧桂園、仁和銘府、筑佳首府二期、翡翠花園、書香府邸等項目加快推進，中興大道、第三中學(xué)人行天橋建成投用，新增主城區(qū)公共停車場3個、停車位327個、天然氣管網(wǎng)9公里，城市功能不斷完善;實施旱廁改造192個，按照旅游公廁A類標(biāo)準(zhǔn)新建和改造公廁3座，拆除違法建筑74戶9200平方米，城市環(huán)境不斷改善。白巖、馬官小城鎮(zhèn)提質(zhì)提升工程有序推進，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)加速發(fā)展。大力推廣“1+N”鎮(zhèn)村聯(lián)動模式，實施“八個小康行動計劃”，新增美麗鄉(xiāng)村示范點3個;爭取資金4050萬元，完成18個行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
——全力建設(shè)美麗家園，生態(tài)環(huán)境不斷轉(zhuǎn)好
“建”的步伐加快。完成縣城周邊及安普城市干道兩側(cè)山體高標(biāo)準(zhǔn)大苗綠化7539畝，新增安普大道慢道系統(tǒng)綠化帶13公里;不斷鞏固18.8萬畝退耕還林全覆蓋成果，完成補植補種5萬余畝，綜合治理石漠化面積14平方公里、水土流失面積42平方公里，完成營造林建設(shè)8萬畝，森林覆蓋率達50.68%，榮獲“貴州省森林城市”稱號。
“管”的力度升級。全面推進中央、省環(huán)保督察和飲用水源地專項督查反饋問題整改，限期整改經(jīng)營戶18家、查封企業(yè)3家、行政處罰22家，44件群眾投訴件全部辦結(jié)，42個重點問題整改全面達標(biāo)。全面推進24條河流縣、鄉(xiāng)、村三級河長責(zé)任落實，集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%，城鎮(zhèn)污水收集處理率達99.61%。扎實開展餐廚垃圾無害化排查整治工作，新置環(huán)衛(wèi)保潔車110輛、鉤臂車25輛、垃圾轉(zhuǎn)運箱450個，垃圾無害化處理率達43%。劃定高污染燃料禁燃區(qū)63.7平方公里，有效管控揚塵、垃圾秸桿焚燒等大氣污染源，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率達98.6%。森林保護“六個嚴禁”行動有力推進，查處生態(tài)環(huán)保違法案件112件。
——全力推動改革開放，發(fā)展優(yōu)勢不斷凸顯
風(fēng)險防范多措并舉。嚴格落實政府性債務(wù)管理“七嚴禁”要求，初步形成“權(quán)責(zé)明確、償債有序、監(jiān)管規(guī)范”的全資金鏈債務(wù)管理體系。分類處置存量債務(wù)，積極穩(wěn)妥推進存量債務(wù)置換;對新增政府項目進行嚴格把關(guān)，有效遏制隱性債務(wù)增量。申報省級置換債券資金6.95億元，金融機構(gòu)杠桿率控制在合理水平。重新組建4個縣屬國有公司，完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)注入工作，公司實體化運營不斷加快。金融秩序規(guī)范整治不斷加強。
改革開放蹄疾步穩(wěn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進，關(guān)閉煤礦3家，淘汰落后產(chǎn)能39萬噸。全年銷售商品房1330套，實現(xiàn)去庫存17.81萬平方米。深化“放管服”改革，減少行政審批程序，對不合理收費進行清理，規(guī)范清理權(quán)力事項6268項、責(zé)任事項20840項。新增各類市場主體3714戶，增長20.4%，注冊資本23.8億元，扶持微型企業(yè)146戶。自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點、不動產(chǎn)登記、“兩權(quán)”確權(quán)工作扎實推進，清查自然資源53957.18公頃、發(fā)放不動產(chǎn)登記證1522本?！靶藕下?lián)村”“三臺三路”改革措施漸趨完善，群眾、企業(yè)和政府實現(xiàn)三贏。深入推進“三權(quán)”促“三變”改革，鞏固擴大“一村一公司”“秀水五股”工作成效，“一村一公司”在全市178個深度貧困村復(fù)制推廣。殯葬改革深入推進，縣域內(nèi)全面實現(xiàn)火葬。完成國有企業(yè)“三供一業(yè)”改革、稅務(wù)征管體制改革和農(nóng)村信用社改制工作。大力開展產(chǎn)業(yè)大招商突破年行動，新引進3000萬以上項目68個，完成招商引資到位資金182.96億元，增長2.9%。
——全力補齊民生短板，人民福祉不斷增進
社會保障更加到位。加強易地搬遷人員、零就業(yè)家庭成員、大齡失業(yè)人員、殘疾人等就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7120人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.1萬人。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高6.94%和9.86%，達到570元/月和3876元/年;保障城鄉(xiāng)困難群眾3.02萬人，發(fā)放最低生活保障金9429.6萬元;全面實施特困人員救助，平均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達每年10560元/人。保障和完善殘疾人社會福利，全年發(fā)放殘疾人生活補貼3469人186萬元。
社會事業(yè)更加進步。2018年“十件實事”，共16項具體任務(wù)，除“完成城關(guān)河治理”項因舊城改造，僅完成總工程量的82%外，其余15項全面完成。新辦縣第六、第七小學(xué)和第五中學(xué)，有效保障鑫旺大市場、玉兔山易地扶貧搬遷安置點遷入子女入學(xué);建成4所公辦幼兒園，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)至少建成2個以上公辦幼兒園目標(biāo);縣中等職業(yè)學(xué)校順利通過省級示范性中職學(xué)校評審;義務(wù)教育鞏固率95.84%，高中階段毛入學(xué)率90.63%，學(xué)前三年毛入學(xué)率91.4%?？h中醫(yī)醫(yī)院擴建及門診綜合樓建設(shè)項目、縣人民醫(yī)院急門診綜合大樓建設(shè)項目快速推進，縣婦幼保健院新院、縣疾控中心綜合樓投入使用，馬場、貓洞、雞場坡衛(wèi)生院升級改造工程全面完成;新建、改擴建村衛(wèi)生計生室100個，實現(xiàn)所有行政村、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生計生室建設(shè)全覆蓋;成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生監(jiān)督示范所，獲評省級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣。完成“廣電云 ”戶戶用工程1.3萬戶。文軍扶貧扎實推進，順利承辦全省“文軍扶貧”脫貧攻堅三年行動推進會，馬官鎮(zhèn)被文化和旅游部評為2018-2020年度“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，馬堡農(nóng)民藝術(shù)團獲“第七屆全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”稱號。民族宗教、人防、國教、檔案、僑務(wù)、氣象、老齡、史志、工青婦、老干部、關(guān)心下一代、慈善、殘疾人、紅十字、勞促等各項事業(yè)取得新成績。
社會治理更加高效。全面落實首接首辦和公開接訪制度，依法化解群眾合理訴求，全年辦理信訪件767件，化解率達85%。城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)持續(xù)推進，秀水村被評為“全國民主法治示范村”。狠抓農(nóng)村社會治安防范網(wǎng)格化建設(shè)，設(shè)立201個網(wǎng)格警務(wù)室;扎實開展“掃黑除惡”專項斗爭，全年立涉惡、涉黑犯罪案件20起，刑事拘留涉黑涉惡犯罪嫌疑人138人，摧毀各類違法犯罪團伙35個，社會治安環(huán)境持續(xù)向好，群眾安全感和滿意度分別達99.35%和98.54%，位列全省第18名和第8名，取得歷史最好成績。強化食品藥品安全監(jiān)管，扎實開展非洲豬瘟防控工作。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一年來，我們堅持把全面從嚴治黨要求落實到政府各項工作之中，牢固樹立“四個意識”，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委、縣委相關(guān)要求，馳而不息糾正“四風(fēng)”。強化審計監(jiān)督，規(guī)范資金使用，嚴控“三公”經(jīng)費，全面執(zhí)行公務(wù)活動“禁酒令”。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議49件、政協(xié)委員提案53件，辦結(jié)率100%，認真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和無黨派人士的意見和建議。
各位代表，過去一年的成績來之不易，是省委省政府、市委市政府親切關(guān)懷和省、市有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是縣委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督、支持和幫助的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、負重奮進、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)和各人民團體，向離退休老同志，向駐縣解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和民兵預(yù)備役人員、消防救援隊伍干部和人員、公安政法干警，向關(guān)心支持、積極參與普定經(jīng)濟社會發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝，并致以崇高敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，前進道路上還面臨不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：脫貧攻堅“繡花功夫”下得還不夠，接受國家評估驗收任務(wù)重、壓力大;社會投資和政府投資回落，擴投資穩(wěn)增長任務(wù)繁重;產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不突出，新興產(chǎn)業(yè)體量小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，大企業(yè)大項目不多;稅源支撐不足，剛性支出需求增加，財政收支矛盾突出;教育、醫(yī)療等公共服務(wù)供給不足，社會治理仍存在不少薄弱環(huán)節(jié);政府效能還需進一步提高;等等。對于這些困難和問題，我們將以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，直面挑戰(zhàn)、主動作為、綜合施策，采取有效措施，切實加以解決。
2019年是新中國成立70周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康和實施“十三五”規(guī)劃的沖刺之年。做好今年的政府工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對貴州工作系列重要指示批示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，進一步做好“六個穩(wěn)”工作，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進實施三大攻堅戰(zhàn)，全力實施三大戰(zhàn)略行動，持續(xù)打好“一二四”攻堅戰(zhàn)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，堅決奪取決戰(zhàn)之年的根本性勝利，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%，500萬以上固定資產(chǎn)投資增長18%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長12%，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10%和11%。
圍繞實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將重點抓好七個方面工作。
(一)全面推進脫貧攻堅，著力在決戰(zhàn)決勝、鞏固提升上取得新勝利。脫貧攻堅是擺在我們面前最大的政治、最大的大局、最中心的工作。我們將堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對標(biāo)對表，真抓實干，盡銳出戰(zhàn)，確保順利通過國家脫貧攻堅第三方評估驗收，正式退出貧困縣。
攻堅克難確保通過驗收。認真落實脫貧攻堅“網(wǎng)格化”管理機制，壓緊壓實縣級領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)級班子的主體責(zé)任、包村單位的包保責(zé)任，第一書記、作戰(zhàn)隊及包保干部的直接責(zé)任、行業(yè)主管部門的牽頭責(zé)任，形成強勢總攻、決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍。緊緊圍繞“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，全面排查各方面存在的短板和問題，建立臺賬、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、逐一銷號，確?！敖M組通”、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、危房改造及“三改”、老舊住房整治等建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量完成，不斷夯實教育扶貧、醫(yī)療扶貧工作基礎(chǔ)。聚焦建檔立卡貧困戶、邊緣戶、“七類重點人群”，發(fā)動全縣干部到組到戶開展真蹲實訪、政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)境整治，做到“村村過硬、戶戶過關(guān)”，全面提升群眾的知曉率和認可度。加強實時跟蹤、交叉檢查和全程督查，通過嚴厲督查問效，做到安排部署無盲區(qū)，政策落實無死角，工作成效實現(xiàn)無漏評、無錯退。
齊心協(xié)力鞏固脫貧成效。完善玉兔、玉秀、鑫旺社區(qū)服務(wù)功能，規(guī)范培育打造安置點商貿(mào)、物流、制造、服務(wù)業(yè)市場，強化搬遷農(nóng)戶生產(chǎn)生活跟蹤服務(wù)管理，確保有勞動力的搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定長久脫貧。用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，拆除舊房656戶，抓好“五個三”工作落實。不折不扣落實教育扶貧資助減免政策和控輟保學(xué)“七長”責(zé)任制，切實保障貧困家庭子女有學(xué)上、上好學(xué)，確保義務(wù)教育鞏固率達95%以上。抓好貧困人口參合工作，完善健康扶貧醫(yī)療保障救助機制，確保貧困人口住院醫(yī)療費用實際補償比穩(wěn)定保持在90%以上，扎實推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。低保兜底做到應(yīng)保盡保，各項救助做到應(yīng)救盡救。繼續(xù)發(fā)揮“一村一公司”脫貧致富帶動作用，完善產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制，在利益分紅、務(wù)工增收等方面為貧困群眾提供穩(wěn)定增收渠道，確保貧困家庭至少有2個增收產(chǎn)業(yè)。大力推行“農(nóng)村傳統(tǒng)美德積分超市”，深入推進“扶志”工作。強化扶貧資金使用的監(jiān)督管理，從嚴查處貪污挪用、截留私分等行為。
(二)全面推進項目建設(shè)，著力在拉動投資、穩(wěn)定增長上形成新支撐。以“項目落地”為引領(lǐng)，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓財源、抓后勁”的理念，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。
全力抓好項目謀劃。不斷提升項目謀劃能力，謀劃一批交通、水利、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目納入項目庫并推動實施，確保重大項目庫儲備規(guī)模保持在1000億元以上。認真落實項目建設(shè)“三集中、三倒逼”機制和縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛幫重大項目工作制度，協(xié)調(diào)解決項目推進中的重大問題，全力推進91個省(市)重點項目和重大工程快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效，確保完成年度計劃投資124.8億元。新開工產(chǎn)業(yè)項目11個，建成運營4個，產(chǎn)業(yè)投資占比達到28.1%，完成固定資產(chǎn)投資80億元。
有效拓寬資金渠道。充分把握政策加力提效、補短板擴內(nèi)需增后勁等重大機遇，加大跑項目、爭資金工作力度，積極爭取一般性轉(zhuǎn)移支付、增發(fā)地方政府專項債券等各項政策支持，確保爭取上級資金增長20%。繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，通過大力壓減一般性支出、取消無效支出，用于重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè)，大力爭取綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金、工業(yè)及省屬國有企業(yè)綠色發(fā)展基金支持。積極謀劃PPP項目入庫，設(shè)立引導(dǎo)基金，推動一批PPP庫內(nèi)項目轉(zhuǎn)化實施。
扎實推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快龍(場)雞(場)路、黃(桶)半(廂)路等縣鄉(xiāng)道建設(shè)，實現(xiàn)縣城至馬官、跳場壩至偏石板、等堆至坪上、青山至秀水等公路建成通車，構(gòu)建外連內(nèi)達交通網(wǎng)絡(luò)體系;積極推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作，把全縣農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好。加快推動木橋水庫、朵貝水庫、核桃沖水庫等骨干水源工程，啟動夾山水庫、龍?zhí)端畮旖ㄔO(shè)。鞏固小康用電示范縣建設(shè)成果，推進新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，完成投資2400萬元。大力推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成投資5200萬元以上。
(三)全面推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力在培育增長點、形成新動能上實現(xiàn)新突破。堅持質(zhì)量第一效益優(yōu)先，全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和三產(chǎn)深度融合，積極構(gòu)建“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐有力、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢鮮明”的產(chǎn)業(yè)體系。
推進工業(yè)做大做強。加快普定經(jīng)濟開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、南六路、北二路、工業(yè)大道升級改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套設(shè)施、商貿(mào)物流能力、服務(wù)管理機制。依托錦程鋁業(yè)等龍頭企業(yè)，加快引進相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅，打造煤電鋁一體化產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮安順電廠熱蒸汽供應(yīng)等優(yōu)勢，搶抓黃鋪物流園快速發(fā)展機遇，積極推進熱電聯(lián)營，吸引優(yōu)勢關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集。不斷健全企業(yè)服務(wù)機制，支持博大包裝、春歸刺梨等企業(yè)做大做強，推進恒信達能源等企業(yè)加快投產(chǎn)達產(chǎn)，持續(xù)做好“騰籠換鳥”工作，確保經(jīng)開區(qū)總產(chǎn)值增長14%以上。對縣內(nèi)招商引資企業(yè)扎實開展“回頭看”工作，找準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難和問題，逐戶拿出措施，進一步盤活做大工業(yè)存量。持續(xù)推進“三去一降一補”，按照“高端化、綠色化、集約化”方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭實施“千企改造”項目10個，完成技改投資15億元。抓住省工業(yè)和信息化廳黨建幫扶機遇，加強項目申報跟蹤對接，爭取獲得更多工業(yè)發(fā)展綠色基金支持。加快打磨沖煤礦技改進度，支持高龍煤礦完善相關(guān)手續(xù)實現(xiàn)正常運轉(zhuǎn)，穩(wěn)定擴大煤礦產(chǎn)能。
推動農(nóng)業(yè)做精做特。深入落實“八要素”要求，以更大力度推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。加大21個省、市級農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，打造農(nóng)業(yè)園區(qū)升級版，加快500畝以上大壩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持特色化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、綠色化，突出抓好“三種一養(yǎng)”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，制定可量化、可復(fù)制、可操作的行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，切實提升產(chǎn)業(yè)競爭力。加快10萬畝韭黃提質(zhì)增效，穩(wěn)步推進種植規(guī)模擴大，加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸;種兔規(guī)模達到12萬只，建成一批種兔基地、肉兔飼料加工廠，打造全省韭黃種植、肉兔養(yǎng)殖大縣，確保非糧增加值占比、畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比例均提高2個百分點以上。建成特色產(chǎn)業(yè)研究中心，加大農(nóng)業(yè)科技投入，抓好農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證和品牌保護，新增無公害產(chǎn)地認定3萬畝以上、綠色產(chǎn)地認定1萬畝以上。繼續(xù)抓好綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金申報和使用，堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶，促進三次產(chǎn)業(yè)深度融合。抓好省農(nóng)商互聯(lián)示范縣建設(shè)，完成6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)冷庫建設(shè)，進一步完善冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)校、農(nóng)科、農(nóng)超、農(nóng)企對接，加大珠三角、長三角市場開拓力度，讓更多普定農(nóng)特產(chǎn)品走出去。
推動服務(wù)業(yè)做特做優(yōu)。圍繞“培育龍頭、繁榮業(yè)態(tài)”的目標(biāo)，大力支持興東民族大健康產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展，打造旅游暨服務(wù)業(yè)發(fā)展新引擎。著力推進青山濕地生態(tài)園、沙灣農(nóng)業(yè)大觀園等升級改造，培育和扶持以休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村度假、古鎮(zhèn)村落、特色民宿為代表的鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。充分利用環(huán)境資源和氣候優(yōu)勢，緊抓高鐵經(jīng)濟圈發(fā)展機遇，引進知名旅游優(yōu)強企業(yè)，謀劃旅游營銷推介方案，繼續(xù)保持旅游業(yè)“井噴”增長態(tài)勢，力爭全年實現(xiàn)接待游客增長40%，旅游總收入增長42%。加快推進商貿(mào)會展、餐飲住宿、文化娛樂、康體養(yǎng)生、信息通訊、運輸物流、電子商務(wù)、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)業(yè)有效供給質(zhì)量，培育一批服務(wù)行業(yè)優(yōu)強企業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長13.4%。
(四)全面推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，著力在城鎮(zhèn)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興上謀求新作為。以辦好第九屆安順市新型城鎮(zhèn)化推進暨小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會為抓手，推動現(xiàn)代城市、特色小鎮(zhèn)、富美鄉(xiāng)村“三級聯(lián)動”，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，常住人口城鎮(zhèn)化率達48%。
提升城鎮(zhèn)功能品位。探索建立多元化可持續(xù)的城鎮(zhèn)化投融資模式，以定南古城人居環(huán)境整治為重點，加快推進縣城棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成舊城區(qū)人居環(huán)境改善、迎賓大道、水景街等項目建設(shè)。支持碧桂園、仁和銘府、筑佳城市綜合體等項目加快建成。統(tǒng)籌地上地下設(shè)施建設(shè)，積極實施城市“雙修”項目，完善相關(guān)配套設(shè)施。高標(biāo)準(zhǔn)打造化處鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展彰顯自身地域、歷史、文化的特色小城鎮(zhèn)。全力籌辦好市第九屆城發(fā)大會。
加快鄉(xiāng)村振興步伐。高標(biāo)準(zhǔn)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，高質(zhì)量制定工作目標(biāo)和措施，實現(xiàn)村土地利用規(guī)劃編制全覆蓋，進一步加強農(nóng)村建房和宅基地管理。推進“新一輪小康行動計劃”，有序推進16個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦和生產(chǎn)生活傳統(tǒng)，推動規(guī)模適度、帶動就業(yè)、市場穩(wěn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)在鄉(xiāng)村安營扎寨，實現(xiàn)“鎮(zhèn)村聯(lián)動”。以全域改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，以“10+N”項目建設(shè)為主線，積極爭取整縣推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村生活污水治理工程環(huán)保專項資金，加強農(nóng)村生活垃圾、污水治理，持續(xù)推進“廁所革命”，城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率、污水處理率分別達到60%、92%。
提升城市管理水平。強化市容市貌管理，加強已建成公共游園、城市綠化帶管理和維護，重拳整治占道經(jīng)營、亂停亂放、亂貼亂畫等不文明行為，引導(dǎo)市民文明出行。嚴防周末馬路市場反彈，嚴控市政道路無序開挖行為。不斷鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。扎實推進智慧城市建設(shè)，加強大數(shù)據(jù)在城市公共安全、交通秩序、社區(qū)服務(wù)等方面的應(yīng)用，提升城市精細化管理水平，持續(xù)提升城市品位。
(五)全面推進污染防治，著力在生態(tài)靚化、環(huán)境美化上繪就新藍圖。強化生態(tài)底線思維，認真落實全省污染防治“五場戰(zhàn)役”各項安排部署，堅決扛起打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重大政治責(zé)任。
統(tǒng)籌推進生態(tài)工程建設(shè)。堅決落實水、氣、土三大污染防治行動計劃，推進生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療廢棄物綜合處置。嚴格落實森林保護“六個嚴禁”，切實鞏固退耕還林成果，新增城市綠地120萬平方米，完成各類營造林3萬畝，綜合治理石漠化面積20平方公里、水土流失面積42平方公里，森林覆蓋率達53%以上。申建夜郎湖省級濕地公園。
綜合推進生態(tài)環(huán)境整治。鞏固和完善中央、省委環(huán)保督察問題整改落實成果，確保整改成果長效化、整治工作常態(tài)化。加大工地、礦山、道路等揚塵污染治理，強化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技運用，有效解決秸稈焚燒問題，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達95%以上。執(zhí)行最嚴格的水資源管理制度，全面實施“河長制”，加強水污染防治，水源地水質(zhì)100%達標(biāo)。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治、廢棄物污染防治、生活垃圾再生利用等工作，保護土地生態(tài)。推進項目全過程監(jiān)管，加大現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度，確保重點行業(yè)全面達標(biāo)排放。深入開展“大棚房”問題專項清理整治行動，強力打擊土地違法行為。推進“煤改電”“煤改氣”，加快形成綠色低碳的生活方式和消費模式。
(六)全面推進改革開放，著力在釋放活力、激發(fā)動力上走出新路子。堅持把深化改革、擴大開放擺在發(fā)展全局的核心位置，嚴密防范化解重大風(fēng)險，以改革激發(fā)活力，用開放增添動力。
強化風(fēng)險防范。遵循經(jīng)濟規(guī)律，堅持疏堵結(jié)合，健全“借用還”與“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一的地方政府性債務(wù)管理、風(fēng)險防控和應(yīng)急處置機制，加強監(jiān)督管理，從嚴審核把關(guān)，把制定資金平衡方案作為新上項目必備條件，嚴禁各種違法違規(guī)擔(dān)保和變相舉債。通過“八個一批”，切實化解存量隱性債務(wù)，逐步降低債務(wù)率。全面清理國有資產(chǎn)，加大土地收儲和掛牌力度，分類制定開發(fā)利用方案，加緊實現(xiàn)有效盤活、高效利用，推動存量債務(wù)妥善化解。加快國有企業(yè)實體化、市場化轉(zhuǎn)型和集團化、差別化發(fā)展。堅決打擊違法違規(guī)金融活動，嚴厲整治各類非法集資、違法違規(guī)套利、干擾金融市場秩序等違法行為。
全面深化改革。按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。扎實做好“放管服”改革，全面推行“雙隨機、一公開”。不斷深化農(nóng)村綜合改革，深入推進“一村一公司”“秀水五股”改革，以股權(quán)為紐帶，探索群眾增收致富的新路徑新模式，力求脫貧成效可持續(xù)。深入推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。全面完成縣級機構(gòu)改革，深入推進財稅金融體制和稅收征管體制改革，加強政-銀-企有效溝通合作，力爭普拓建設(shè)公司獲得AA主體信用評級。深入推進戶籍制度、醫(yī)療衛(wèi)生體制、殯葬管理等改革。
全力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。嚴格實行項目并聯(lián)審批制度，推進政府服務(wù)規(guī)范化，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，不斷清除一切妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法，在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標(biāo)等方面打造公平競爭環(huán)境，新增市場主體2000戶以上。按照“125”目標(biāo)的安排部署，積極支持民營企業(yè)解決融資難題。進一步規(guī)范涉企執(zhí)法檢查活動，避免隨意限制企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。構(gòu)建親清政商關(guān)系，大力支持民營企業(yè)紓難解困，營造良好服務(wù)環(huán)境，落實聯(lián)系服務(wù)重點企業(yè)制度，深入開展民營企業(yè)大走訪，幫助解決企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題。
加大招商引資。堅持把招商引資作為擴大經(jīng)濟總量、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大“引擎”，以產(chǎn)業(yè)大招商為主攻方向，積極謀劃、精心編制軍民融合、高端裝備制造、大健康、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等高質(zhì)量招商引資項目50個以上，切實提高招商引資項目的可行性和可操作性。搶抓珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，做好重點招引企業(yè)跟蹤研究，加大對外宣傳推介力度，抓好鋁產(chǎn)業(yè)精深加工、韭黃、肉兔等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。積極做好簽約項目的跟蹤落實和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時了解并協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的困難和問題，推進意向項目抓緊簽約，簽約項目落地開工，確保招商引資省外到位資金增長20%。
(七)全面推進民生事業(yè)改善，著力在創(chuàng)造人民美好生活上做出新業(yè)績。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把滿足人民需求作為根本目標(biāo)，不遺余力改善民生、增進福祉，讓發(fā)展成果更多惠澤人民群眾。
加大社會事業(yè)發(fā)展力度。堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展位置，持續(xù)推進學(xué)前教育行動計劃，加大普惠幼兒園建設(shè)，學(xué)前教育毛入園率達到92%以上;進一步優(yōu)化教育資源布局，完成教育信息化、教育設(shè)施等改造提升工程，建成化處鎮(zhèn)中心學(xué)校和黨固、白橋、谷毛寄宿制小學(xué)，著力改善農(nóng)村教育條件，加快推進義務(wù)教育基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。推進普及高中階段教育攻堅計劃實施，確保高中階段毛入學(xué)率達到91%;繼續(xù)推動特殊教育、中等職業(yè)教育加快發(fā)展，不斷加強與青島等地教育教學(xué)交流合作。持續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快縣人民醫(yī)院改擴建工程、縣中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)大樓和二期項目建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院升級改造和村衛(wèi)生計生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù);進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做實縣人民醫(yī)院與省人民醫(yī)院，縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院與貴陽中醫(yī)一附院醫(yī)療聯(lián)合體，提升“五個全面建成”醫(yī)療體系服務(wù)水平，有序推進分級診療，加快縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理。大力推進現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快白巖鎮(zhèn)21世紀(jì)國際學(xué)校建設(shè)、馬官鎮(zhèn)文昌閣修復(fù)，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地設(shè)施配套，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動群眾性體育運動廣泛開展。支持工會、共青團、婦聯(lián)、武警、科協(xié)、人防、國教、民宗、僑務(wù)、外事、對臺、氣象、工商聯(lián)、文聯(lián)等單位依法遵章開展工作，推進史志、檔案、紅十字、殘疾人、老齡、關(guān)心下一代、勞促等事業(yè)全面進步。
提高社會治理水平。繼續(xù)推行社會治安網(wǎng)格化管理，加強社會治安大防控體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法打擊和懲治各種違法犯罪活動，持續(xù)提升群眾安全感、滿意度。加強“法治信訪”“陽光信訪”“責(zé)任信訪”建設(shè)，切實解決群眾合法合理訴求，堅決維護信訪秩序。加強基層自治，增強社區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、消防、食品藥品、工礦商貿(mào)等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位的督查整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。繼續(xù)落實好“四個最嚴”要求，加強食品藥品安全監(jiān)管。扎實做好動物疫病防控工作。
全力辦好民生十件實事。圍繞保障和改善民生，繼續(xù)辦好民生實事：①完成公益性崗位安置就業(yè)困難人員60人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11000人，強化3000名貧困勞動力技能培訓(xùn)。新增生態(tài)護林員95名。②城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月93元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)平均提高3%和5%。③新建改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所12000戶以上、公共衛(wèi)生廁所2個、旅游廁所5個。④實現(xiàn)所有行政村(居委會)“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)駐地不少于20個，每個行政村不少于10個;縣域內(nèi)主要干道、道路關(guān)鍵節(jié)點、重點部位視頻監(jiān)控全覆蓋。⑤新建幼兒園2所;改擴建中小學(xué)校3所，新增學(xué)位600個。⑥完成村級農(nóng)體工程5個、全民健身路徑工程2個;完成3000盞村級太陽能路燈安裝。⑦減少農(nóng)村扶貧對象1000人以上。⑧實現(xiàn)全縣所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)衛(wèi)生院中醫(yī)館(國醫(yī)館)全覆蓋。⑨新增新能源公交車10輛，更換50輛以上節(jié)能出租車;新增中心城區(qū)非占道公共停車位118個。⑩新建農(nóng)民工綜合勞務(wù)市場1個。
三、加強政府自身建設(shè)
我們將自覺以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進政府及職能部門事權(quán)規(guī)范化，切實增強踐行新發(fā)展理念的堅定性和自覺性，努力建設(shè)勤政務(wù)實、守法誠信、廉潔親民的服務(wù)型法治政府。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做到對黨絕對忠誠。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，踐行“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，堅定不移把中央、省委、市委和縣委決策部署落到實處。扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，認真開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動。強化中央、省委巡視有關(guān)問題后續(xù)整改落實，扎實做好巡視“后半篇文章”。
(二)堅持依法行政，維護憲法法律權(quán)威。堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。落實法律顧問制度，健全重大決策風(fēng)險評估和責(zé)任追究機制。密切同縣人大、縣政協(xié)的溝通聯(lián)系，及時報告工作、通報情況，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理水平。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、老同志和社會各界人士的意見建議。
(三)堅持從嚴治政，鍛造優(yōu)良工作作風(fēng)。加強政府效能管理，完善常態(tài)化督查工作機制，推動政府各項決策部署落實。深入開展效能整治行動，下大力氣整治有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、消極怠政、為官不為等問題。樹立定了就干、干就干成、干就干好的施政新風(fēng)，確保政府工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成。深化行政審批制度改革，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為核心，以群眾辦理事項“最多跑一次”為目標(biāo)，全面提升政務(wù)服務(wù)水平。
(四)堅持廉潔從政，增強拒腐防變能力。堅決落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則以及省委、市委有關(guān)規(guī)定，大力支持監(jiān)察委對“公權(quán)”全覆蓋監(jiān)督。緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等行為，嚴肅整治群眾身邊的腐敗問題。嚴格規(guī)范公共資源管理，切實加強對社保資金、惠農(nóng)資金、民生保障、土地出讓、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強化權(quán)力集中部門和高風(fēng)險崗位管控，有效發(fā)揮審計監(jiān)督作用，從源頭治理腐敗。加強廉政教育和紀(jì)律教育，增強廉潔自律意識，提高拒腐防變能力，努力建設(shè)廉潔政府。
各位代表!偉大時代召喚著我們，偉大事業(yè)激勵著我們。脫貧攻堅已到?jīng)Q戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，鄉(xiāng)村振興已到擂鼓加油的關(guān)鍵時刻，活力普定已到負重遠征的全新起點，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣各族人民，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的奮進狀態(tài)和一往無前的奮斗精神，全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，開創(chuàng)普定改革發(fā)展新未來，為新中國70華誕獻禮!
