龍里縣人民政府工作報告
(2019年2月26日在龍里縣第十七屆人大三次會議第一次全體會議上)
龍里縣人民政府縣長 陳曦
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2018年工作回顧
一年來，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，在全縣各族干部群眾的共同努力下，我們?nèi)尕瀼攸h的十九大精神、習(xí)近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和中央、省、州、縣委經(jīng)濟工作會議精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，大力培育弘揚新時代貴州精神和“三不三有”干事創(chuàng)業(yè)精神，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，著力打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升。
一年來，我們不忘初心、牢記囑托、感恩奮進，凝心聚力干了幾件意義重大、振奮人心、群眾擁護的事。
——成功退出國家貧困縣序列，拉開鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略序幕。我們精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，于2018年9月成功退出國家貧困縣，書寫了載入史冊的新篇章，開啟了新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的新格局。
——獲批黔中龍溪內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，龍里區(qū)域經(jīng)濟開放發(fā)展取得新突破。我們著眼實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造區(qū)域開放合作樣板區(qū)，獲得省級批復(fù)設(shè)立黔中龍溪內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，龍里經(jīng)濟社會發(fā)展迎來新機遇。
——改革創(chuàng)新亮點紛呈，高質(zhì)量發(fā)展動力不斷增強。全面落實中央、省、州和縣委的安排部署，全力推動各項改革任務(wù)落地見效，4項具有龍里特色的改革創(chuàng)新案例專報中央改革辦，“龍里縣三招打造‘中國物流實驗基地’”被評為全省優(yōu)秀改革案例。
——GDP突破100億元大關(guān)，經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力穩(wěn)居全省前列。面對宏觀經(jīng)濟下行的巨大壓力，我們保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭。完成地區(qū)生產(chǎn)總值101.22億元，同比增長12.9%;固定資產(chǎn)投資同比增長20.6%;財政總收入28.08億元，同比增長25.15%，其中，一般公共預(yù)算收入12.37億元，同比增長13.07%;全縣金融機構(gòu)各項存貸款余額分別為174.3億元和132.3億元，同比增長7.79%和30.35%。
一年來，我們搶抓機遇，克難奮進，重點抓了以下工作。
(一)持之以恒攻堡壘、克難題，“三大攻堅戰(zhàn)”強力推進。聚焦難點，著力加強風(fēng)險防控，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，深入開展污染防治，并取得了階段性成效。
防范化解重大風(fēng)險取得階段性成效。不斷加強各類風(fēng)險管控，切實營造穩(wěn)定和諧社會氛圍。嚴控政府隱性債務(wù)風(fēng)險，堅決遏制政府隱性債務(wù)增量，著力盤活財政存量資金、資產(chǎn)資源，大力培植可持續(xù)財源，推進國有企業(yè)實體化轉(zhuǎn)型，守住了不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險的底線。嚴控系統(tǒng)性金融風(fēng)險，大力防范非法集資，不斷加強監(jiān)測預(yù)警，全面排查整治P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺、股權(quán)眾籌等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，全年未發(fā)生金融風(fēng)險案件。嚴控各類重大社會風(fēng)險，加強對自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、疫病疫情等隱患排查整治，全年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。不斷加強縣、鎮(zhèn)、村人民調(diào)解三級聯(lián)動建設(shè)，民間糾紛調(diào)解率100%，調(diào)解成功率達99.5%。深入推進掃黑除惡專項斗爭，全年“命案”“兩搶”零發(fā)案，社會和諧穩(wěn)定得到有力保障。
脫貧攻堅取得階段性成效。持續(xù)打好“六場硬仗”，扎實開展春風(fēng)行動、夏秋攻勢、冬季充電，貧困發(fā)生率下降至1.05%。實施危房改造1820戶，危舊房整治3983戶，老舊房局部整治2435戶，完成通組路150公里、安保工程200公里、串寨串戶路324.48公里，管護農(nóng)村安全飲水工程298處。投入財政專項扶貧資金6254.6萬元，實施財政專項扶貧資金項目57個，覆蓋貧困戶23408戶次。堅持就業(yè)扶貧“三精準(zhǔn)”服務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動力3345人，實現(xiàn)訓(xùn)后就業(yè)3318人，開發(fā)農(nóng)村公益性崗位4004個，全縣貧困勞動力家庭“一戶一人”以上就業(yè)率達95.76%。全面落實“五個三”后續(xù)服務(wù)保障機制，洗馬、縣城兩個易地扶貧搬遷集中安置點搬遷入住1189戶4769人，入住率80.34%。全面鞏固醫(yī)療保障救助政策，受益群眾5320人次，報銷費用3254.02萬元，建檔立卡貧困人口100%參合;累計發(fā)放臨時救助471.94萬元、醫(yī)療救助658.95萬元。下達教育扶持政策資助資金4107萬元，惠及學(xué)生79680人次。獲得東西部扶貧協(xié)作對口幫扶資金3316.5萬元，27個對口幫扶項目快速建設(shè)。
污染防治取得階段性成效。整改完成中央環(huán)保督察反饋問題23個，辦結(jié)中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”信訪交辦案件33件。從嚴執(zhí)行環(huán)境保護制度，全面打響污染防治“五場戰(zhàn)役”，嚴格執(zhí)行水資源管理制度“三條紅線”“四項制度”，深入推行河長制，完成34條縣鎮(zhèn)兩級河流一河一策編制。著力完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，積極推進城鄉(xiāng)污水處理一體化、城鄉(xiāng)供排水一體化，安裝雨污管道45.26公里，完成北環(huán)線、環(huán)城路、石頭寨片區(qū)等污水管網(wǎng)改造工程;完成縣城污水處理廠提標(biāo)改造、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2萬噸污水處理及中水回用工程、谷腳鎮(zhèn)千家卡片區(qū)污水處理工程、洗馬鎮(zhèn)污水處理工程，新建龍山鎮(zhèn)、醒獅鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)和灣灘河鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，全縣城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。大力推進生態(tài)龍里建設(shè)，深入開展森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法行動，查處案件56件。完成營造林、百萬畝森林資源增量工程3萬畝，全縣森林面積達141.53萬畝，森林覆蓋率達61.49%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達99.4%。成功承辦“第六屆水生態(tài)文明·黔南(龍里)論壇”。
(二)持之以恒抓改革、促開放，對外合作程度不斷深入。2018年是改革開放40周年，我們一如既往深化各領(lǐng)域改革工作，著力打造區(qū)域開放合作樣板區(qū)。
重點領(lǐng)域改革不斷深化。“放管服”改革持續(xù)推進，動態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)事項15項，廢止規(guī)范性文件4件。扎實推進“集成套餐”服務(wù)和“三集中三到位”改革。商事制度改革成效突顯，電子化登記網(wǎng)上申報率達90%，企業(yè)登記時間由法定的15個工作日壓縮至3個工作日。順利完成龍里縣國稅地稅征管體制改革，成立全省首個功能最齊全的24小時自助辦稅服務(wù)廳，累計辦理業(yè)務(wù)28萬筆，辦理量位居全省第一。農(nóng)村各項改革進展順利，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，24個村“三變”改革試點工作順利推進，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資全面鋪開。
對外開放水平不斷提升。扎實開展“產(chǎn)業(yè)大招商突破年”活動，著力實施“千企引進”，新引進省(境)外項目136個，引進州外到位資金308.24億元。龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)通過《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版)審核，成功創(chuàng)建“龍里工業(yè)園區(qū)(食品藥品)新型工業(yè)化示范基地”。龍溪先導(dǎo)區(qū)發(fā)展已見雛形，碧桂園鳳凰城、陽光城、德尚國際醫(yī)院等項目建設(shè)有序推進。龍溪大道完成投資16.66億元，貴龍縱線二期完成投資7.88億元，貴龍城市經(jīng)濟帶縱一路、縱三路實現(xiàn)通車。積極強化對外協(xié)作，實際利用外資4752.87萬美元，同比增長89%，進出口總額648萬美元，同比增長171.13%。
(三)持之以恒調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長，實體經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展。堅持經(jīng)濟建設(shè)“三個一”調(diào)度機制，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展，強化要素保障，為企業(yè)轉(zhuǎn)貸資金1.49億元，擔(dān)保金額2.4億元，爭取建設(shè)用地指標(biāo)17908畝，購買增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)3450畝，96個重點項目完成投資178.25億元，經(jīng)濟社會發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實。
工業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值258.4億元，同比增長18.7%;規(guī)模工業(yè)增加值67.69億元，同比增長11.6%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)16戶，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達151戶，居全州第一位;全縣高新技術(shù)企業(yè)18家，完成高技術(shù)制造業(yè)增加值18.1億元，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的25.6%。卡布嬰童用品一期建成投產(chǎn)，二期主體建設(shè)快速推進;卓程彩印瓦楞紙、寧凱包裝、高森制罐、永吉印務(wù)建成投產(chǎn);投入技改資金23億元，啟動50戶規(guī)模企業(yè)“千企改造”工程。穩(wěn)步推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，4家企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款1.1億元。30家民貿(mào)民品企業(yè)獲得優(yōu)惠貸款5.05億元。盤活“僵尸企業(yè)”5家、閑置土地165.8畝、廠房2.5萬平方米。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值22.2億元，同比增長7.3%。按照“3+N”產(chǎn)業(yè)模式，以500畝以上壩區(qū)為重點推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成玉米種植面積調(diào)減5.55萬畝，蔬菜種植34.01萬畝，食用菌種植525萬棒，茶葉種植1.89萬畝，水果種植3.5萬畝，烤煙種植4037畝;累計出欄生豬14.6萬頭、生態(tài)家禽78.5萬羽。新增有機農(nóng)產(chǎn)品認證2個、綠色食品認證1個、無公害農(nóng)產(chǎn)品認證11個，無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積6.8萬畝。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動不斷增強。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，全縣社會消費品零售總額19.74億元，同比增長9.1%。旅游發(fā)展風(fēng)生水起，油畫大草原一期、龍里水鄉(xiāng)水街相繼開放，雙龍鎮(zhèn)巫山峽谷二期、龍門鎮(zhèn)二期、福朋喜來登酒店、悅榕莊酒店等10余個項目快速建設(shè)。全年累計接待游客591萬人次，同比增長35.82%;旅游總收入53.51億元，同比增長54.2%。商貿(mào)物流效益突顯，深國際綜合物流港一期、中通二期等5個項目建成投運，聚百匯建材商貿(mào)市場、精英健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等11個項目快速推進。貴州快遞物流園日均快件處理量達160萬票以上，占全省的90%;貴州雙龍農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場二期投入運營，蔬菜日均交易量3500噸以上。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達8000萬元，建成貧困村電商服務(wù)站點49個、旅游景區(qū)線下電商體驗店6個，新設(shè)計包裝農(nóng)特產(chǎn)品32個。
(四)持之以恒抓建設(shè)、樹形象，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資76.82億元，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達45平方公里，城鎮(zhèn)化率達56.02%。
城鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)持續(xù)提升。完成龍里火車站二期、東城片區(qū)等棚戶區(qū)改造1100戶，啟動各鎮(zhèn)(街道)棚戶區(qū)改造2411戶。貴龍華府、江南賦、伯爵陽光里等項目順利推進?？h城西區(qū)濱河大道建成通車，完成大、小十字路網(wǎng)和大十字至騰龍路道路改造，緯二線南段道路、西區(qū)至高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路建設(shè)穩(wěn)步推進。新增地下停車位1010個，新建新能源汽車充電樁87個。
城鎮(zhèn)管理水平精細高效。實施縣城區(qū)綠化亮化提質(zhì)工程，強化違法建設(shè)管控，實行餐廚垃圾、園林垃圾和建筑垃圾分類處置。深入開展“文明在行動·滿意在貴州”活動,以治“七亂”為重點，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治。完善智慧城管綜合執(zhí)法服務(wù)平臺，推進智慧環(huán)衛(wèi)、智慧工地和智慧路燈建設(shè)，城市管理和服務(wù)水平不斷提升。
鄉(xiāng)村振興開啟新征程。出臺《龍里縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，建立“1+14”戰(zhàn)略行動體系，完成40個行政村村莊及6個示范點村莊規(guī)劃編制。建成窄沖、龍灘、石龍溝等水庫，新增年供水量2252萬立方米;新增農(nóng)田有效灌溉面積6505畝。完成農(nóng)村電力改造新建線路23.5公里，安裝通訊基站111個，鋪設(shè)通訊光纜470公里。完成S422龍里至草原提等改造、X992龍里至十字路、X991龍里至冒沙井(高新區(qū)至三元段)公路主體工程和農(nóng)村客運“通村村”平臺建設(shè)，榮獲“2016—2017年度全國交通運輸行業(yè)文明單位”稱號。
(五)持之以恒補短板、惠民生，人民福祉持續(xù)增進。不斷滿足群眾對美好生活的向往，全力補齊民生短板，提高人民福祉。
教育事業(yè)節(jié)節(jié)攀升。教育總投資2.1億元，完成第一小學(xué)改擴建，建成第六小學(xué)和思源實驗學(xué)校，新建和改擴建城鄉(xiāng)幼兒園16所，完成農(nóng)村中小學(xué)醫(yī)務(wù)室規(guī)范化建設(shè)59所，啟動建設(shè)龍里縣中等職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)樓等17個項目。深入推進教育綜合改革，龍里四小被評為“全國中小學(xué)國防教育示范學(xué)?！薄８呖汲煽冊偕闲屡_階，600分以上人數(shù)占參考人數(shù)比值位列全州第二。
衛(wèi)計事業(yè)穩(wěn)步向前?？h中醫(yī)院建設(shè)按計劃推進，實施縣醫(yī)院和洗馬鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)共體試點建設(shè)，所有中心衛(wèi)生院達到甲等衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)，建成12家中醫(yī)館，完成22個深度貧困村衛(wèi)生室維修及改擴建。全面實施二孩政策，計劃生育服務(wù)管理不斷加強。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。獲得“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—太平花燈”示范基地稱號，縣圖書館被評為“國家二級圖書館”，觀音山、倪兒關(guān)、清杠垴和播箕橋四處遺址被列入省級文物保護。成功舉辦國際木球公開賽等賽事，龍里被評為“2018年中國山地自行車公開賽年度最佳賽區(qū)”。組織參加“2018年全國殘疾人游泳錦標(biāo)賽”“2018年貴州省運動會”，獲得金牌17枚、銀牌6枚。
社會保障能力持續(xù)增強。完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)6902人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7539人。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入31917元，同比增長9.4%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入11221元，同比增長10.1%。城市低保提高到每人每月570元，農(nóng)村低保提高到每人每年3876元，特困供養(yǎng)提高到每人每月855元。政策性農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險實現(xiàn)全覆蓋，冠山街道水橋社區(qū)成功創(chuàng)建國家綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
(六)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)，行政效能持續(xù)提升。堅決落實全面從嚴治黨各項規(guī)定，努力營造高效、便捷的發(fā)展環(huán)境。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。制定支持民營企業(yè)加快發(fā)展相關(guān)政策，扎實開展服務(wù)企業(yè)服務(wù)項目大行動，成立30個縣級工作組，累計走訪企業(yè)1450人次，解決企業(yè)反映的困難和問題108個。啟動公平競爭審查工作，清理文件、政策措施8338份。依托中小企業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，累計為企業(yè)解決訴求75條，解決率100%。充分發(fā)揮“企業(yè)特派員”作用，累計為項目和企業(yè)代辦各類手續(xù)2400余件，幫助企業(yè)爭取項目資金2.5億元、爭取貸款9.6億元。
自身建設(shè)不斷加強。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。深入開展自查自糾，堅持立行立改，認真開展巡視巡察整改。強化重點行業(yè)、重點項目和扶貧資金監(jiān)管，完成審計項目85個，財政評審項目244個，審減金額2.45億元。持續(xù)開展政府系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)，積極破解政府性債務(wù)、脫貧攻堅、社會民生等領(lǐng)域難題。認真落實民主集中制，堅持“三重一大”決策制度，自覺接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和人民政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見，累計辦理省、州、縣人大代表議案建議77件，辦理州、縣政協(xié)委員提案58件，辦復(fù)率均達100%。
與此同時，國防動員、人民防空、新聞宣傳、雙擁、消防、檔史、供銷、工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字、氣象、郵政等各項工作取得新進展。
各位代表，幸福是奮斗出來的!過去一年取得的成績，是中央、省、州和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向在龍里投資興業(yè)的企業(yè)家和各界人士，向參與和支持龍里建設(shè)的駐縣單位、部隊、武警官兵，向所有關(guān)心、支持龍里經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!成績已是過去，奮斗正當(dāng)其時。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾還比較突出，面臨的挑戰(zhàn)還比較多。在脫貧攻堅方面，扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、市場化水平不高，群眾內(nèi)生動力還不足，脫貧質(zhì)量還需進一步提高。在要素保障方面，資源和環(huán)境約束趨緊，資金、土地等要素保障與發(fā)展需求之間的矛盾依然突出，項目落地難、推進慢等問題仍然存在。在高質(zhì)量發(fā)展方面，我們的經(jīng)濟總量還比較小，龍頭企業(yè)數(shù)量不夠多，科技創(chuàng)新能力不強，缺少特色知名品牌，核心競爭力較弱。我們將一如既往地把研究問題破解難題作為政府工作的抓手，一項一項抓落實，一件一件抓到位，推動縣域經(jīng)濟更快更好的發(fā)展。
二、2019年政府重點工作
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，是我縣向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換的重要之年，是全縣政府系統(tǒng)深化落實年。處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，做好今年工作尤為重要。根據(jù)中央、省、州和縣委的安排部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實中央、省、州經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育弘揚新時代貴州精神、黔南大射電精神和“三不三有”干事創(chuàng)業(yè)精神，堅持穩(wěn)中求進工作主基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化改革，擴大開放，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，加快推進貴陽副中心城市建設(shè)，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，提高人民群眾獲得感、幸福感，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，完成118億元以上;力爭增長13.5%，完成122億元。規(guī)模工業(yè)增加值增長12.8%以上，完成77億元以上;力爭增長13.5%，完成80億元。固定資產(chǎn)投資增長21.1%以上，完成208億元以上;力爭增長22.5%，完成212億元。財政總收入增長8.87%以上，完成30.57億元，其中，一般公共預(yù)算收入增長10%，完成13.6億元。社會消費品零售總額增長10%以上，完成22.88億元以上;力爭增長11%，完成23億元。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長10.2%以上，完成35428元以上;力爭增長10.5%，完成35493元。農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%以上，完成12500元以上;力爭增長12%，完成12556元。招商引資到位資金增長11.1%以上(省外500萬元以上項目)，完成181.5億元以上;力爭增長13%，完成212億元。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要在縣委的全面領(lǐng)導(dǎo)下，按照“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，重點抓好以下工作：
(一)著力打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推動和諧龍里建設(shè)。密切關(guān)注各類風(fēng)險點，精準(zhǔn)“排雷”，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
全力防范化解政府隱性債務(wù)風(fēng)險。嚴格落實政府債務(wù)“七嚴禁”要求，大力壓減一般性支出，創(chuàng)新方法化解存量債務(wù)，積極探索專項債務(wù)發(fā)行，健全完善規(guī)范地方財政舉債融資機制。在不新增政府債務(wù)前提下，合理安排預(yù)算，統(tǒng)籌推進項目建設(shè)和民生事業(yè)，堅決遏制隱性債務(wù)增量。積極支持縣域民營經(jīng)濟發(fā)展，培植可持續(xù)財源，不斷做大做強財政蛋糕。深入推進國有企業(yè)市場化、實體化轉(zhuǎn)型升級，鼓勵和支持發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，提升企業(yè)盈利水平，增強國有企業(yè)抗風(fēng)險能力。開展全縣國有資產(chǎn)清理，進一步激活有效資產(chǎn)的收益作用。
全力防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險。持續(xù)加大防范非法集資宣傳教育活動，提高群眾對非法集資風(fēng)險防范意識，組織開展涉嫌非法集資風(fēng)險、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險等專項排查;支持金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，不斷優(yōu)化縣內(nèi)金融市場環(huán)境。
全力防范化解社會各類風(fēng)險。全面落實食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴”。深入推進掃黑除惡專項斗爭和打擊整治槍支爆炸物品違法犯罪專項行動，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙及高利貸等違法犯罪活動。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，強化輿論引導(dǎo)，依法依規(guī)妥善解決群眾合理訴求。加強災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報，強化重大疫情防控。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障社會和諧穩(wěn)定。
(二)全面實施鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成效。著眼更高水平的小康社會，認真落實“五步工作法”和“八要素”要求，繼續(xù)強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接，力爭減少貧困人口1800人以上，貧困發(fā)生率下降至0.12%以下。
充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。嚴格落實鄉(xiāng)村振興“20字方針”，各鎮(zhèn)(街道)以村為單位，全力打造2至3個鄉(xiāng)村振興示范點，并先行實施農(nóng)村個人建房審批管理和農(nóng)村住宅建筑風(fēng)貌管控，不斷提高村寨建設(shè)水平。全面推進農(nóng)村“三變”改革，完成79個村農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，提高農(nóng)村各類資源要素配置和利用效率。
深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命。用好財政專項扶貧資金、涉農(nóng)資金整合、綠色產(chǎn)業(yè)扶貧投資基金等政策，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)帶動效益。完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23.9億元，增幅達7.5%以上。完成刺梨低產(chǎn)低效林改造2萬畝，全年種植蔬菜18萬畝以上、食用菌1200萬棒以上;出欄生豬16萬頭以上、生態(tài)家禽100萬羽以上。推進冠山街道三合村、灣灘河鎮(zhèn)走馬村等500畝以上壩區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作。完成冠山街道、洗馬鎮(zhèn)、灣灘河鎮(zhèn)10000畝油茶等經(jīng)濟(果)林種植基地建設(shè)。大力引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達50%以上。深入實施農(nóng)民專業(yè)合作社專項整治提升行動，積極盤活清理“僵尸合作社”“空殼合作社”。依托貴州雙龍農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，合理布局產(chǎn)地交易市場，繼續(xù)鞏固和完善鎮(zhèn)(街道)60個收購點建設(shè)，通過“村企、農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)社”對接，抓好產(chǎn)銷對接，有效帶動貧困戶增收。
不斷夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。積極協(xié)調(diào)貴陽東環(huán)線(龍里段)開工建設(shè)，同步實施三元、灣灘河聯(lián)絡(luò)線;建設(shè)農(nóng)村公路安保工程150公里。建成叫水沖、大竹芒、下巴比3座小型水庫并下閘蓄水，完成枧槽沖水庫主體工程，開工建設(shè)歪寨水庫，新增年供水量940萬噸以上。
持續(xù)提升易地扶貧搬遷后續(xù)管服水平。打造易地扶貧搬遷安置點社會治理“龍里樣板”，扎實推進易地扶貧搬遷舊房拆除及宅基地復(fù)墾復(fù)綠工作，有效盤活搬遷群眾“三地”資源，持續(xù)推進就業(yè)進家庭，促進搬遷戶長效增收。
不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度。著力推進龍里縣結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)試點工作，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2000人以上，培育自主創(chuàng)業(yè)者2000人以上，帶動就業(yè)10000人以上，確保貧困勞動力家庭“一戶一人”以上就業(yè)率達96%。
扎實推進東西部扶貧協(xié)作。用好用足東西部扶貧協(xié)作政策，積極爭取廣州市對口幫扶資金支持，加快推進對口幫扶項目建設(shè)，積極承接廣東地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭引進3個項目落戶龍里。加大人才協(xié)作幫扶力度，成批選派優(yōu)秀干部人才到廣州南沙區(qū)掛職鍛煉，積極探索教育、衛(wèi)計等領(lǐng)域“組團式幫扶”。
著力推進村民自治、法治、德治建設(shè)。結(jié)合新時代文明實踐中心建設(shè)試點縣創(chuàng)建工作，加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，大力開展移風(fēng)易俗行動，樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚。完成所有村(社區(qū))村規(guī)民約(居民公約)修訂，在全縣12個村或自然村寨實施“村民自治試點”工作。將專業(yè)調(diào)解委員會職能職責(zé)向農(nóng)村延伸，推進法律援助進村(社區(qū))，確保群眾100%得到及時專業(yè)的法律服務(wù)。
(三)深入貫徹綠色發(fā)展理念，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。認真貫徹中央、省、州環(huán)境保護相關(guān)精神，積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
嚴格落實生態(tài)保護要求。認真開展全國土壤污染狀況調(diào)查、第二次全國污染源普查等工作。全力抓好污染源頭防控，嚴格執(zhí)行國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負面清單，嚴把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)、清潔生產(chǎn)強制審核關(guān)，推動項目建設(shè)環(huán)保“三同時”，嚴防新增污染物;完成集中式飲用水源地保護區(qū)10個村及石板灘水庫集中式飲用水源保護區(qū)污水治理工程;全面落實縣域河流一河一策，從嚴執(zhí)行水資源管理制度，完成220個千人以下水源保護區(qū)建設(shè)，確保主要河流出境斷面達功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);治理水土流失16平方公里以上，切實營造良好生態(tài)環(huán)境。
全面推進人居環(huán)境提質(zhì)。大力開展村(社區(qū))污水處理廠(站)建設(shè)，實施縣城區(qū)水系連通工程，完成城區(qū)河道污水收集主管道改造及興龍路雨污管網(wǎng)提質(zhì)改造，城鎮(zhèn)污水處理率90%以上，飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%，人飲安全達標(biāo)率95%以上;積極推行廁所革命，全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化建設(shè)，切實改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
積極打造綠色生態(tài)城市。深入開展美麗黔南林業(yè)提質(zhì)增效三年行動計劃，抓好12個鄉(xiāng)村振興綠化示范點建設(shè)，完成造林綠化3萬畝，實現(xiàn)森林覆蓋率增長1個百分點以上;大力推廣新型節(jié)能建筑材料，全面打造生態(tài)、宜居城市。
(四)著力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量效益。堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖，全力推動經(jīng)濟社會有速度、有質(zhì)量、有效益發(fā)展。
以實施“千企改造”盤活存量。全面推動新一輪企業(yè)技術(shù)改造，推動規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)改造20家以上，完成投資10億元以上。加大國家級高新技術(shù)企業(yè)培育力度，力爭新申報高新技術(shù)企業(yè)5家。積極開展“僵尸企業(yè)”處置工作，盤活僵尸企業(yè)5家以上。
以加快項目建設(shè)做大增量。全面落實工業(yè)項目建設(shè)“雙服務(wù)”機制，加快卡布嬰童用品二期、三五三七廠、達利食品建設(shè)，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。加大規(guī)上企業(yè)培育和扶持力度，新增2000萬元以上規(guī)模企業(yè)10戶，積極做大做強工業(yè)經(jīng)濟。
以優(yōu)化服務(wù)激發(fā)民營經(jīng)濟活力。著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。實施民營經(jīng)濟倍增計劃，嚴格落實《龍里縣關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》，推動降成本、降稅費、降門檻，著力破解企業(yè)融資難、貸款貴等問題。充分發(fā)揮“企業(yè)特派員”“中小企業(yè)服務(wù)中心及大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺”作用，全面做好要素保障和服務(wù)工作。引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，積極支持瑞和制藥等企業(yè)主板上市。
以產(chǎn)學(xué)研合作增強創(chuàng)新能力。打造產(chǎn)學(xué)研服務(wù)平臺，進一步加強與高校合作，通過承接科研院所技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、實行技術(shù)研發(fā)外包等形式提升企業(yè)裝備、產(chǎn)品研發(fā)水平。做好創(chuàng)新基金、火炬計劃、知識產(chǎn)權(quán)推進項目等省級科技項目申報服務(wù)工作，力爭申報科技項目資金2000萬元以上;深化實施縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程，鼓勵企業(yè)積極申報專利，力爭完成專利申請300件以上。
以大數(shù)據(jù)融合促進轉(zhuǎn)型。深入實施“萬企融合”行動，招引一批大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)相關(guān)企業(yè)入駐，力爭完成大數(shù)據(jù)主營業(yè)務(wù)收入3.8億元以上。加快推進智慧消防、雪亮工程等大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，著力提升社會治理、應(yīng)急救援等工作效率和水平。
以擴園提質(zhì)加快園區(qū)發(fā)展。完成龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，啟動龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)評、規(guī)劃等工作。快速推進龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)商業(yè)地塊開發(fā)，龍里高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)五號路延伸段建成通車，不斷提升園區(qū)配套服務(wù)能力。持續(xù)推進龍里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)體制機制改革，成立貴州龍里興園城市開發(fā)有限公司，實現(xiàn)實體化運營，增強園區(qū)發(fā)展動力和活力。
(五)聚焦擴大經(jīng)濟發(fā)展有效需求，持續(xù)穩(wěn)住經(jīng)濟增長勢頭。更加重視和擴大有效需要，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
推動有效投資穩(wěn)定增長。加快制定出臺分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)的招商引資優(yōu)惠辦法，準(zhǔn)確把握生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、新型建材、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)方向，引進一批成長性好、附加值高、帶動性強的項目落戶發(fā)展，力爭引進投資10億元以上項目2個，5億元以上項目10個，確保全年引進項目140個。認真研究和把握國家政策投向，結(jié)合政府投資三年滾動計劃，搶抓全省實施“六網(wǎng)會戰(zhàn)”專項行動機遇，精心謀劃包裝項目，力爭新增億元入庫項目10個。實施省、州重大項目99個以上，總投資1506.37億元，完成投資169.5億元以上。
推動旅游產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。創(chuàng)建國家全域旅游示范縣，啟動旅游接待基地規(guī)劃。加快推進朵花大橋、悅榕莊酒店建設(shè)，龍里水鄉(xiāng)完成核心區(qū)主體工程，福朋喜來登酒店完成主體裝修;開展龍里縣域內(nèi)溫泉旅游規(guī)劃，開工建設(shè)龍里大草原國際旅游度假區(qū)朵花四季溫泉城，實現(xiàn)中鐵問水溫泉小鎮(zhèn)正式營業(yè);大力引進民宿酒店，力爭1至2家五星級酒店落戶。推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，完成1個鄉(xiāng)村旅游示范點打造。加大A級旅游景區(qū)申報力度，力爭成功申報4A級旅游景區(qū)和3A級旅游景區(qū)各1家，全年接待游客人數(shù)、旅游總收入分別增長35%以上。
推動商貿(mào)物流加快發(fā)展。出臺優(yōu)惠政策引導(dǎo)商貿(mào)物流企業(yè)將結(jié)算中心設(shè)在龍里。建成聚百匯建材商貿(mào)市場一期、一均物流產(chǎn)業(yè)園等項目并投入運營;加快推動深國際綜合物流港二期、紅星美凱龍智慧物流產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。新增培育限額以上企業(yè)10家以上，實現(xiàn)進出口額300萬美元以上，利用外資300萬美元以上。完善生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)配套服務(wù)設(shè)施，完成貴海冷鏈倉儲物流配送體系設(shè)施建設(shè)，全縣建成冷庫容量10萬立方米以上。實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額8900萬元以上，新設(shè)計包裝農(nóng)特產(chǎn)品10個以上，堅持產(chǎn)品銷售線上線下并舉，拓寬銷售渠道。
(六)大力提升建管水平，持續(xù)加快新型城鎮(zhèn)化進程。按照“道路成網(wǎng)、生態(tài)成系、商業(yè)成集、居住成區(qū)”的規(guī)劃思路，加快推進“一城一帶一區(qū)多點”建設(shè)，新增城鎮(zhèn)人口5000人以上，城鎮(zhèn)化率達57.2%以上。
推進老城區(qū)提質(zhì)。加快縣城西區(qū)和東城區(qū)開發(fā)力度，不斷拓展縣城空間布局。持續(xù)完善縣城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成縣城西區(qū)緯二線南段道路，完成北環(huán)線道路改造。啟動夾山坡山體公園建設(shè)，建成龍山大道人行天橋。用好用足債券資金，啟動交通局片區(qū)棚戶改造項目。
推進先導(dǎo)區(qū)提速。完成黔中龍溪內(nèi)陸開放型經(jīng)濟發(fā)展先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃，積極爭取貴洽論壇在龍溪先導(dǎo)區(qū)設(shè)立專場。加快龍溪先導(dǎo)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，有序推進龍里至水場、雞場至草原、廈蓉高速新增龍溪互通工程等主干道建設(shè)，力爭龍溪大道與貴龍縱線二期2019年5月1日前建成通車。著力推動龍溪先導(dǎo)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合，加快推進民達康貴龍醫(yī)養(yǎng)院、當(dāng)代置業(yè)等重點項目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進貴龍城市經(jīng)濟帶建設(shè)，著力完善水、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，切實提高區(qū)域管理服務(wù)水平。大力支持星華·龍里商旅小鎮(zhèn)、融創(chuàng)九宸府、金科龍里東方等項目建設(shè)。
推進小城鎮(zhèn)提檔。完成醒獅鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)、灣灘河鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃編制。完善各鎮(zhèn)路網(wǎng)、農(nóng)貿(mào)市場、大型車輛停車場等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境14項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，年內(nèi)完成90%以上。以“8+X”項目為抓手，完成醒獅鎮(zhèn)外環(huán)路、洗馬鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、龍山鎮(zhèn)群眾服務(wù)中心建設(shè)。逐步推行城鄉(xiāng)供排水管理“廠網(wǎng)一體化、城鄉(xiāng)一體化、供排一體化”改革，探索城鄉(xiāng)供排水一體化管理新模式，實現(xiàn)“以水養(yǎng)水”目標(biāo)。
推進城市管理提標(biāo)。深入推進綜合行政執(zhí)法體制改革，完成縣城區(qū)智慧環(huán)衛(wèi)、智慧工地和智慧路燈建設(shè)。依法打擊違法違規(guī)建筑，重點整治和規(guī)范流動攤販、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、不文明養(yǎng)犬等行為。完成龍山大道、興龍廣場周邊及貫城河等區(qū)域亮化、綠化提標(biāo)提質(zhì)。繼續(xù)鞏固好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審，力爭獲得全國文明城市縣級提名資格。
(七)狠抓社會事業(yè)發(fā)展，持續(xù)改善民生福祉。抓住人民群眾最關(guān)心最直接的利益問題，扎實做好保障和改善民生工作，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
全力發(fā)展教育事業(yè)。持續(xù)壓縮公用經(jīng)費的6%用于教育扶貧。繼續(xù)推進中職校實訓(xùn)樓、龍里中學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍項目建設(shè);啟動第七小學(xué)二期、灣寨中學(xué)教學(xué)樓、龍里二中學(xué)生宿舍擴建。繼續(xù)實施學(xué)前教育“三年行動計劃”，扎實推進“集團化”辦園，有效緩解“入園難”問題;新建岱林幼兒園，改擴建走馬幼兒園，完成漁洞幼兒園、擺主幼兒園建設(shè)。狠抓控輟保學(xué)工作，全面落實“七長”責(zé)任制，小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在0.5%、1.8%以內(nèi)，確保實現(xiàn)學(xué)前教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達93%、93%和89%以上。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完成3個鎮(zhèn)(街道)圖書館分館建設(shè)。
強化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)?？h中醫(yī)院建成投用，完成二級甲等婦幼保健院創(chuàng)建及龍山鎮(zhèn)、谷腳鎮(zhèn)、醒獅鎮(zhèn)、灣灘河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)共體建設(shè)。將村醫(yī)待遇從每人每月1500元提高至2700元。繼續(xù)實施十四項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，實現(xiàn)貧困人口100%簽約、100%服務(wù)。確保新農(nóng)合參合率達96%以上;創(chuàng)建省級慢性病綜合防控示范區(qū)。全面實施二孩政策，進一步加強計劃生育服務(wù)管理工作。
提升社會保障水平。嚴格落實建筑施工領(lǐng)域農(nóng)民工實名制管理推廣工作，全面治理拖欠農(nóng)民工工資違法行為。完成龍山鎮(zhèn)、谷腳鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)級防災(zāi)減災(zāi)室建設(shè)，切實提高防災(zāi)救災(zāi)搶險能力。新建農(nóng)村幸福院2個，龍里縣城市養(yǎng)老服務(wù)中心投入使用，新增養(yǎng)老床位300個。做好退役軍人安置、服務(wù)保障等工作，讓廣大退役軍人有更多的獲得感。全力推進全民參保，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，有效保障困難群眾基本生活。
民生之所在，黨心之所系，政令之所行。今年，我們廣泛征求民意，將重點抓好以下十件民生實事：一是完成龍里縣環(huán)城路龍羊立交橋連接西區(qū)道路工程形象進度30%以上;二是完成龍里縣康養(yǎng)中心建設(shè)項目形象進度40%以上;三是新建龍里汽車站，年內(nèi)完成形象進度50%以上;四是完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略29條村組道路加寬工程共70公里;五是新建縣級融媒體中心并投入使用;六是完成龍里北站廣場及西區(qū)路網(wǎng)建設(shè)形象進度30%以上;七是全面建成新時代文明實踐站所;八是建成體育路、和平巷智能停車場;九是完成龍里縣城鄉(xiāng)垃圾一體化處理項目;十是完成龍溪污水處理廠形象進度50%以上。
(八)加強政府自身建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。全面落實從嚴治黨要求，加強政府自身建設(shè)，不折不扣抓好中央、省委巡視反饋問題整改，把抓落實作為第一要務(wù)，努力建設(shè)人民滿意的政府。
堅持從嚴治黨，建設(shè)廉潔政府。認真貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例，壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，狠抓“四風(fēng)”整治。加強政府投資項目建設(shè)管理和審計監(jiān)督，充分利用龍里縣項目監(jiān)察平臺，進一步規(guī)范項目建設(shè)。用好公務(wù)消費監(jiān)管平臺，促進公務(wù)消費公開透明，自覺接受公眾監(jiān)督。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，緊盯工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、公共財政支出等領(lǐng)域，加強對征地拆遷、扶貧項目、保障性住房等民生工程監(jiān)管，嚴厲查處群眾身邊腐敗問題，切實營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
堅持依法行政，建設(shè)法治政府。大力弘揚憲法精神和社會主義法治精神，不斷增強法律意識。堅持依法決策，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，高度重視民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見和建議，主動接受社會和輿論的監(jiān)督。
堅持作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府。堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及實施細則，自覺遵守省委、州委和縣委各項規(guī)定，大力培育發(fā)揚新時代貴州精神和縣委“三不三有”干事創(chuàng)業(yè)精神。逐步完善正向考核評價體系，健全正向激勵和容錯糾錯機制。堅持為民務(wù)實，改進調(diào)查研究，深入基層了解群眾急需解決的困難，真正把功夫下到察實情、出實招、干實事、求實效上，堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題。
堅持深化改革，建設(shè)高效政府。深入貫徹落實中央、省、州推進改革開放一系列決策部署，結(jié)合機構(gòu)改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能。持續(xù)推進“放管服”改革，簡政放權(quán)，繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項，全面清理涉及群眾辦事的不合理證明和手續(xù)，讓人民群眾辦事更加便捷。深化便民利民服務(wù)管理體制改革，理順管理關(guān)系，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，抓好各鎮(zhèn)政務(wù)大廳、村(社區(qū))便民服務(wù)站建設(shè)，持續(xù)提高政府工作效率，積極營造“親商、富商、安商”的良好氛圍。
各位代表!新時代是奮斗者的時代，新時代應(yīng)有新作為。讓我們高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚龍里人民在新時代奮進的偉大力量，不忘初心、牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、深化落實，全面完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)，全力推進龍里經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
