徽縣人民政府工作報告
——2019年1月7日在徽縣第十八屆人民代表大會第三次會議上
徽縣人民政府縣長王俊強
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2018年工作回顧
2018年，是我縣全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要之年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記視察甘肅時提出的“八個著力”重要指示，以建設(shè)“美麗徽縣、幸?；湛h、小康徽縣”為目標，深入踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，重點在補短板、強弱項、蓄實力上下功夫，完成了經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，實現(xiàn)了更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
——面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們沉著應對、攻堅克難，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展
經(jīng)濟總量穩(wěn)中有增。全縣預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值50億元，同比增長6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值11.5億元，同比增長5%;第二產(chǎn)業(yè)完成增加值15億元，同比增長9.5%;第三產(chǎn)業(yè)完成增加值23.5億元，同比增長4%。全社會固定資產(chǎn)投資預計完成25.7億元，同比下降40.3%;完成大口徑財政收入9.12億元，同比增長9.76%;完成公共財政預算收入3.16億元，同比增長9.68%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成10.8億元，同比增長15%;社會消費品零售總額預計完成7.74億元，同比增長7.5%;預計農(nóng)村居民人均可支配收入8566元，同比增長11%;預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23630元，同比增長6%;居民消費價格指數(shù)累計為1.5%，在3%的可控范圍內(nèi)。
特色產(chǎn)業(yè)提檔升級。大力推進農(nóng)村“三變”①改革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，全縣糧食作物總產(chǎn)量達16.1萬噸，農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)基地面積達97.8萬畝,預計實現(xiàn)產(chǎn)值21.9億元，其中：發(fā)展苗木16萬畝、蔬菜14.89萬畝、食用菌230萬袋。畜牧業(yè)產(chǎn)值達3.57億元，生豬存欄12.65萬頭、肉牛存欄3.12萬頭、羊存欄1.68萬只、家禽存欄92.21萬只，蜂飼養(yǎng)量達4.4萬群，肉蛋奶總產(chǎn)量達3.31萬噸。積極推進“三品一標”②認證工作，徽縣龍崖老巢蜜順利通過國家綠色食品A級產(chǎn)品認證。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社達1057家，實現(xiàn)213個村全覆蓋。
工業(yè)經(jīng)濟量速齊增。面對復雜的市場環(huán)境，積極引導鉛鋅企業(yè)搶抓有色金屬價格上揚時機，開足馬力滿負荷生產(chǎn)，金徽礦業(yè)、洛壩、寶徽等6戶鉛鋅企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)，產(chǎn)能逐步提高，金徽酒公司連年進入全省工業(yè)企業(yè)納稅50強行列。規(guī)上工業(yè)企業(yè)全年預計完成總產(chǎn)值41.8億元。重點工業(yè)項目建設(shè)順利，金徽酒公司制曲技改項目建成投產(chǎn);徽縣新興建材有限公司年產(chǎn)6000萬塊煤矸石頁巖空心磚項目開工建設(shè)。外貿(mào)經(jīng)濟實現(xiàn)新突破，甘肅兆豐農(nóng)業(yè)公司“菽美”牌豆制品出口美國及東南亞。園區(qū)建設(shè)提檔增速，24項基礎(chǔ)設(shè)施項目全面開工，西濱河路北段、緯二十五路等15個項目基本建成，西濱河路中段、經(jīng)四路南延段、七號橋、緯八路等項目進展順利，基本形成了路、橋、堤、水、管網(wǎng)、強弱電等基礎(chǔ)配套健全的招商基地;白酒釀造和農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，康元食品等入園企業(yè)效益逐步攀升。
第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全域旅游整體推進，金徽礦業(yè)成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)，完成《徽縣鐵山風景區(qū)總體規(guī)劃》、《徽縣三灘景區(qū)總體規(guī)劃及重點地塊修建性詳細規(guī)劃》等編制工作;以“花滿徽縣”為目標，成功舉辦了金徽酒第二屆浪漫櫻花節(jié)、徽縣金秋賞葉文化旅游節(jié)等各類節(jié)會，田河古銀杏樹群落、郇莊白塔、文池老街、三泉花海等鄉(xiāng)村旅游深受青睞，全年接待游客163.5萬人次，綜合收入8.53億元。商貿(mào)流通進一步盤活，完成9個農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)任務(wù)，基本形成了以城區(qū)市場為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場為輻射、村級市場為補充的全方位市場建設(shè)體系。電商扶貧扎實開展，國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目有序推進，建成100個村級電商扶貧服務(wù)點，6大類30余種優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品銷往青島等省外市場，實現(xiàn)銷售額1000多萬元;累計開辦網(wǎng)店1960家、微商2000余家、電商企業(yè)24家，全年完成銷售額8.6億元，其中線上銷售額2.16億元。
——面對非比尋常的壓力困難，我們砥礪前行、擔當作為，實現(xiàn)了重點突破
脫貧攻堅聚力推進。以前所未有的力度和舉措，全力推進精準扶貧、精準脫貧各項工作，貧困村面貌發(fā)生翻天覆地的變化，貧困戶“兩不愁、三保障”目標順利實現(xiàn)，具備了整縣脫貧的基本條件。整合資金8.78億元，爭取國開行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施貸款5億元，集中用于飲水、住房、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。累計解決181個村11.4萬群眾的飲水不安全問題，改造危房1.41萬戶，易地扶貧搬遷群眾672戶，213個建制村通暢工程道路硬化1163.5公里。全縣90個貧困村動力電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、村衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋?？v深推進“123帶動百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程③，實現(xiàn)4.2萬貧困人口戶戶有產(chǎn)業(yè)的目標。全縣共有356個農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)分紅，分紅總額4121萬元;全縣村集體積累資金達到1.035億元，其中90個貧困村達1892.7萬元。爭取東西扶貧協(xié)作幫扶資金3000萬元，加強與青島膠州市人才、產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域溝通交流，實現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)500余人。2018年退出貧困村53個、貧困人口2605戶8007人;全縣累計退出貧困村89個，退出比例達98.89%，累計減少貧困人口40418人，貧困發(fā)生率由2013年的22.24%下降至0.75%。
項目建設(shè)扎實推進。堅持把項目作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，全年謀劃重點投資項目77個，目前已建成44個，完成投資27.14億元，投資完成率63.26%。嚴格落實項目建設(shè)責任制，30個重點前期項目開工建設(shè)12個;完成全縣“十三五”規(guī)劃中期評估和重點項目科學調(diào)整工作，依托在線審批平臺辦理項目200個，總投資91.67億元。加大招商引資力度，2018年新簽約項目10個，總投資12.5億元，到位資金4.7億元，竣工4個,新儲備招商引資項目46億元。
安全環(huán)保同步推進。全面加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”責任制，持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動，組建了縣級安全專家?guī)?，全面完成尾礦庫安全評估工作;大力推動礦山企業(yè)安全風險分級管控和隱患排查治理雙層預防機制建設(shè)，洛壩集團、寶徽鋅冶公司、金徽酒公司被列為市級“雙重”預防機制標桿創(chuàng)建單位。環(huán)境保護不斷加強，精心組織第二次全國污染源普查，開展土地污染防治與恢復治理工作;持續(xù)進行燃煤鍋爐淘汰治理工作，積極推行“河長制”治水新方式，完成了伏家鎮(zhèn)天河段治理、21個集中式水源地調(diào)整劃分，編制了19個環(huán)境風險源應急預案;中央和省級環(huán)保督察反饋意見整改工作扎實推進，小隴山國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃編制通過國家初審，退出自然保護區(qū)礦權(quán)8家。我縣生態(tài)紅線由90%調(diào)整為38.89%，為全縣經(jīng)濟建設(shè)留足了綠色發(fā)展空間。
——面對艱巨繁重的目標任務(wù)，我們抓主抓重、建管并舉，實現(xiàn)了統(tǒng)籌推進
城鄉(xiāng)設(shè)施持續(xù)完善。全面完成110套棚戶區(qū)改造和4091戶危房改造任務(wù);城區(qū)垃圾場建成投用，完成徽縣江洛鎮(zhèn)及泥陽鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、金徽大道綠化提升改造工程，城區(qū)四期巷道硬化等工程進展順利;新增城區(qū)集中供暖面積100萬平方米，新增天然氣用戶1200戶，投放新能源純電動公交車20輛。扎實開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進“街長制”和“門前三包”責任制落實，重拳打擊渣土車、機動車亂停亂放、非法營運等違法行為;加大城區(qū)清掃保潔和垃圾清運頻次，城市面貌得到持續(xù)改善。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷健全，硬化通社入戶路299公里，修建排洪渠10600米、便民橋26座，安裝太陽能路燈1018盞，實施人飲工程8847戶。全面開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成栗川鎮(zhèn)郇莊村和永寧鎮(zhèn)高山村2個省級美麗鄉(xiāng)村、嘉陵鎮(zhèn)鐵山村等3個縣級美麗鄉(xiāng)村、柳林鎮(zhèn)沙壩村等26個環(huán)境整潔村建設(shè);全域無垃圾創(chuàng)建成效明顯，82個貧困村人居環(huán)境綜合整治項目進展順利;“一拆二改三清四化”專項行動④扎實推進，拆除農(nóng)村危舊房5239間95815平方米。
社會事業(yè)持續(xù)提升。堅持財政資金向民生傾斜，縣政府承諾的10件民生實事⑤建成8件，2件正在建設(shè)中，完成民生支出15.76億元，占公共財政預算支出的84%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2401人，鄉(xiāng)村公益性崗位安置“三無人員”2500人;勞務(wù)輸轉(zhuǎn)4.41萬人，勞務(wù)收入9.47億元;全民參保登記率達92%?？h醫(yī)院、中醫(yī)院等5家醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算;建檔立卡貧困戶“先診療、后付費”、“一站式”結(jié)算、大病保險、醫(yī)療救助政策得到全面落實，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和老年人免費體檢工作有序推進。鞏固提升省級食品安全示范城市創(chuàng)建成果，實施“餐飲業(yè)質(zhì)量提升”、“食品安全示范創(chuàng)建”、“農(nóng)村食品安全治理”三大工程。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，完成16個村級幼兒園建設(shè)，各項教育資助政策全面落實。文化事業(yè)有序推進，舉辦全縣中小學春季田徑運動會等各類文體活動，建成30個村級綜合文化服務(wù)中心，縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建國家級院士工作站1個，省、市級工程技術(shù)研究中心5個。建成法治文化廣場33處，全民法治意識明顯增強;深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，打掉惡勢力團伙4個，破獲涉惡案件20余起。
自身建設(shè)持續(xù)加強。政府系統(tǒng)認真開展“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，常態(tài)化推進“兩學一做”學習教育，全面貫徹落實黨風廉政建設(shè)主體責任，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，強化審計監(jiān)督，政風行風建設(shè)不斷加強。辦理人大代表意見建議84件，政協(xié)委員提案108件，辦復率100%?！胺殴芊备母锊粩嗌罨?，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“四辦”⑥改革統(tǒng)籌推進;建成政府網(wǎng)站集群，實現(xiàn)一網(wǎng)統(tǒng)籌，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達100%。完成公車改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革和稅務(wù)部門征管體制改革，認真貫徹各項減免稅優(yōu)惠政策，全年減免企業(yè)所得稅、增值稅、地方稅共計1.54億元。
過去的一年，全縣各項工作亮點頻出，全省綠色礦山、全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作等現(xiàn)場會先后在我縣召開，提高了徽縣的美譽度。與此同時，全縣人社、審計、統(tǒng)計、國土資源、民族宗教、民政、殘聯(lián)、物價、法制、園林、氣象、地震、通訊、消防、郵政、地方志、征兵、民兵整組等各項工作都取得新的成績，作出了新的貢獻。
各位代表，2018年以來，全縣廣大干部群眾在新時代偉大實踐中煥發(fā)出催人奮進的精神面貌，在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大征程中催生了務(wù)實發(fā)展的堅定信心。成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想定向引航的結(jié)果，是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全縣各族人民，向關(guān)心支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體，向所有扎根徽縣投資興業(yè)的朋友們，表示衷心的感謝!
成績令人鼓舞，問題不容忽視。我們在前進的道路上還面臨不少挑戰(zhàn)與困難，政府工作還存在不少差距與短板，主要表現(xiàn)在：論證儲備的大項目偏少，部分在建項目進度緩慢，招商引資項目落地率不高;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民持續(xù)增收任務(wù)難;城市管理中的一些瓶頸還沒有完全突破，有些部門對群眾的一些呼聲還沒有及時回應;依法行政能力有待提高，“放管服”改革還需深化。對此，我們必須始終堅持知難而進不懈怠，鍥而不舍抓落實，以時不我待、只爭朝夕的精神和狀態(tài)投入工作、奮力拼搏，竭盡全力克服困難，盡心盡力解決問題，絕不辜負全縣人民的期望和重托!
2019年目標任務(wù)和重點工作
2019年，是中華人民共和國成立70周年，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的深化之年，是脫貧攻堅鞏固提升的關(guān)鍵之年。綜合研判2019年的發(fā)展形勢，具有國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等政策利好機遇;認真審視徽縣未來發(fā)展路徑，具有建設(shè)隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)徽縣園和推進徽成一體化等強勁動力。我們一定要繼續(xù)保持實現(xiàn)整縣脫貧的精神風貌，堅定信心和決心，以更高的站位和更強的力度，努力培育新動能，加快形成新優(yōu)勢，促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
2019年政府工作的總體要求是：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真踐行“五個堅持”⑦及“六穩(wěn)”⑧方針政策，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，深度落實市縣發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進鄉(xiāng)村振興、工業(yè)強縣、三產(chǎn)發(fā)展、項目帶動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全環(huán)保、改革開放、社會事業(yè)等各項工作，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。
2019年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%;財政大口徑收入增長6%;固定資產(chǎn)投資增長6%;社會消費品零售總額增長7%;農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長12%、7%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費價格指數(shù)控制在3%以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放指標完成市定目標。
圍繞上述目標，我們將重點抓好以下八個方面的工作：
(一)聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧成效，助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一是提升脫貧質(zhì)量。統(tǒng)籌處理好貧困村與非貧困村、鞏固成果與防止返貧的關(guān)系，持之以恒決勝脫貧攻堅最后“一公里”，全年完成1個貧困村1000人脫貧任務(wù)。進一步深化“123帶動百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，充分發(fā)揮富民產(chǎn)業(yè)公司作用，搭建投融資平臺，打造“股份農(nóng)民”;依托產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟壯大。按照“脫貧不脫政策”要求，全面落實健康扶貧、教育扶貧、保障兜底等政策。不斷深化東西扶貧協(xié)作，與膠州市在教育、醫(yī)療、文化、產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等多領(lǐng)域開展交流合作;繼續(xù)用好幫扶資金，建設(shè)扶貧車間15個，帶動貧困戶就近就業(yè)400人以上。
二是做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。以“三變+特色產(chǎn)業(yè)”為載體，穩(wěn)步推進苗木、畜牧、蔬菜三大主導產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化拓展糧油、核桃、銀杏三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全域統(tǒng)籌中蜂養(yǎng)殖、食用菌、中藥材、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蠶桑、烤煙、制種、果樹八大區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。力爭糧油作物種植面積達62.6萬畝，農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)基地總面積達105萬畝;建成規(guī)?；B(yǎng)殖場330個;無公害、早春秋延等蔬菜總面積達15萬畝;召開第四屆苗木產(chǎn)銷對接暨商貿(mào)洽談會，苗木總面積達18萬畝，總產(chǎn)值突破21億元;核桃基地總面積達44萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元;銀杏基地總面積達19萬畝，并帶動加工、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)，擴大榛子、花椒等經(jīng)濟林種植面積。放大“青泥黑豬”、“游龍貢米”等農(nóng)業(yè)品牌示范效應，逐步培育更多的地域特色產(chǎn)業(yè)品牌。大力發(fā)展規(guī)模化休閑農(nóng)業(yè)，實施陜西海升集團1500畝藍莓產(chǎn)業(yè)項目，建成大河店鎮(zhèn)三泉村、水陽鎮(zhèn)石灘村、永寧鎮(zhèn)郭坪村、銀杏樹鎮(zhèn)高坪村等4個田園綜合體⑨項目。
三是擴大經(jīng)營主體。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、家庭林場規(guī)范化建設(shè)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品交易市場和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易平臺。啟動合作社“十百千”助推提升工程⑩，探索建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社”模式，繼續(xù)支持企業(yè)和合作社參與“農(nóng)超對接”，鼓勵事業(yè)單位人員和未就業(yè)大中專畢業(yè)生領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，力爭全縣家庭農(nóng)場總數(shù)達25家，新增市級以上龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社10個。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合檢測合格率達98%，新認證綠色食品1個，登記地理標志保護產(chǎn)品1個，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品面積增長8%。
(二)聚焦工業(yè)強縣，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
圍繞工業(yè)提質(zhì)增效，推動新舊動能轉(zhuǎn)換，加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力做大工業(yè)總量。
一是做強龍頭企業(yè)。立足鉛鋅采選、白酒釀造、農(nóng)特產(chǎn)品加工、藥材加工等優(yōu)勢，進一步加強規(guī)上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營指導，擴大重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)能。全力支持金徽礦業(yè)郭家溝鉛鋅礦二期擴建、寶徽集團20萬噸鋅冶煉項目建設(shè)，做優(yōu)做大鉛鋅市場。優(yōu)化服務(wù)，力爭金徽礦業(yè)公司2021年成功上市。推進金徽酒公司隴南春車間技術(shù)改造、甘肅天順中藥材深加工、金鑫公司新材料研發(fā)基地等項目早日落地，把新建項目打造成我縣工業(yè)發(fā)展新的增長點。
二是助力園區(qū)發(fā)展。積極謀劃高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，做好《隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》編制、修改完善和報批工作。依靠園區(qū)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，謀劃論證醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè);依托金徽酒4A級旅游景區(qū)，精心謀劃金徽酒城特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快隴南青島科創(chuàng)孵化園、商貿(mào)批發(fā)中心等項目建設(shè)，力爭如期建成并投入使用。做好西濱河路征遷掃尾等工作，加強規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管控，保障各項基礎(chǔ)設(shè)施和招商引資項目建設(shè)，抓好現(xiàn)有入園企業(yè)落地和建成投產(chǎn)工作。按照“打開入口、拉大框架、完善基礎(chǔ)”的思路，全力謀劃構(gòu)建“東通縣城、西往機場、南接高速、北連國道”的園區(qū)四通八達外部大交通網(wǎng)。
三是壯大非公經(jīng)濟。不斷降低市場準入門檻，拓展商事制度改革領(lǐng)域，推進“證照合一”、“先照后證”，為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。加大對非公經(jīng)濟的扶持力度，推進增值稅等實質(zhì)性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)探索實施普惠性稅收免除，切實減輕非公企業(yè)稅費負擔。召開政銀企洽談會，鼓勵金融機構(gòu)優(yōu)先解決中小企業(yè)的融資難問題，逐步降低融資成本，充分調(diào)動非公經(jīng)濟的積極性。大力實施商標品牌戰(zhàn)略，擴大“金徽酒”等優(yōu)勢品牌的影響力，帶動非公經(jīng)濟發(fā)展，力爭全縣非公經(jīng)濟經(jīng)營主體達1.3萬家。
(三)聚焦三產(chǎn)發(fā)展，帶動全域旅游，打造現(xiàn)代服務(wù)體系
統(tǒng)籌推進全域旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)、新模式，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
一是積極推動全域旅游。以兩個4A級景區(qū)為引領(lǐng)，充分挖掘青泥蜀道和茶馬古道等厚重的歷史文化，促進文化旅游深度融合。積極構(gòu)建金徽酒公司生態(tài)游、永寧花海觀光游、江峽洞天風光游、甘溝遺址文化游的旅游精品線路，打造“泰湖—泰山—青泥—鐵山”蜀道文化旅游景區(qū)，逐步形成以點連線、由線成片的文化旅游大格局。大力培育鄉(xiāng)村旅游品牌，繼續(xù)舉辦好浪漫櫻花節(jié)、花映三泉、水陽牡丹節(jié)等文化旅游節(jié)會，開發(fā)綠色采摘、娛樂體驗等參與性強的旅游項目，力爭全年接待游客170萬人次，綜合收入8.9億元。
二是積極推動商貿(mào)流通。加強市場建設(shè)，推進隴南空港物流園項目，建成栗川便民服務(wù)市場，維修改造伏鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場。重點扶持具有進出口資質(zhì)的企業(yè)，增強企業(yè)自營創(chuàng)匯能力和市場競爭力，實現(xiàn)外貿(mào)出口增長20%。持續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序，加強全縣15家規(guī)模商場超市的監(jiān)管與服務(wù)，創(chuàng)建“放心肉菜示范超市”，力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額8.28億元。
三是積極推動電商發(fā)展。完成電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目建設(shè)，建立健全電子商務(wù)政策支持、物流配送、人才培養(yǎng)等發(fā)展體系。新建65個村級電商扶貧服務(wù)站點，全面建成電商扶貧網(wǎng)貨供應體系，提升電商扶貧示范點帶貧能力，確保每個村級電商扶貧站年銷售額不少于2.4萬元。發(fā)揮電商孵化園示范帶動作用，鼓勵企業(yè)發(fā)展電商，努力達到全企入網(wǎng)。繼續(xù)加強“南秦嶺”區(qū)域品牌建設(shè)，加大產(chǎn)品開發(fā)力度，應用網(wǎng)絡(luò)新興營銷模式，加快銷售特色優(yōu)勢產(chǎn)品，力爭線上銷售額增長30%。
(四)聚焦項目帶動，擴大投資總量，增強縣域經(jīng)濟實力
始終把項目建設(shè)作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，積極主動謀劃項目，全力以赴建設(shè)項目，不斷增強發(fā)展后勁。
一是把握導向儲備項目。精準把握政策導向，緊扣2019年中央投資支持的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路交通、環(huán)境治理、商貿(mào)物流、新興產(chǎn)業(yè)等方向，論證儲備一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目，謀劃儲備總投資108.99億元的重點項目74個。落實項目投資清單管理制度，積極爭取國省項目投資，全力做好徽成快速路等項目的前期準備工作。
二是多措并舉建設(shè)項目。嚴格落實重點項目領(lǐng)導包抓責任制，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的拆、遷、占問題;高效率、快節(jié)奏推進徽縣330千伏送變電工程、徽縣天誠汽車綜合貿(mào)易中心、金徽酒公司生產(chǎn)及綜合配套中心建設(shè)等24個投資在億元以上的項目建設(shè)，確保兩徽高速、十天高速至金徽酒文化生態(tài)旅游景區(qū)公路、縣城至火車站快捷通道建成通車，完成固定資產(chǎn)投資26.3億元。
三是優(yōu)化環(huán)境保障項目。堅持項目建設(shè)報告制度和督查制度，提高項目建設(shè)跟蹤服務(wù)水平，切實創(chuàng)優(yōu)項目建設(shè)環(huán)境，簡化程序，提高效率，促進各類項目早落地、早建成。拓展多元化投資渠道，采取PPP11等投融資模式，積極撬動金融和社會資本，破解項目資金瓶頸，全力推進宋家灣水庫、電動汽車充電設(shè)施項目和重點流域水環(huán)境綜合治理工程等5個PPP項目。
(五)聚焦城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，完善設(shè)施功能，著力推動協(xié)調(diào)發(fā)展
堅持把城鄉(xiāng)融合作為協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、社會管理，著力改善人居環(huán)境。
一是提升城市品質(zhì)。注重城市規(guī)劃，堅持實用和高標準相結(jié)合，完善城市功能，提升承載能力，打造特色宜居城市。建成城區(qū)3座過街天橋，完成3.8公里巷道、2公里三條支路建設(shè)項目，配套建設(shè)供水、雨水、排污管網(wǎng)等設(shè)施。采取疏浚、清淤、截污、綠化等綜合措施，繼續(xù)開展西河河道治理，改善城區(qū)水環(huán)境。提升改造城區(qū)供水管網(wǎng)，實施城區(qū)集中供熱三期擴建工程。新建3處大型立體式停車場，緩解城區(qū)停車難的現(xiàn)狀。
二是加強綜合管理。引導廣大市民積極參與文明衛(wèi)生城市建設(shè)和管理，共同創(chuàng)建更加整潔、有序的城市環(huán)境。嚴格落實“街長制”，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、道路交通等綜合整治，維修維護城區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)推行服務(wù)“外包制”，鼓勵社會資本參與園林綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔等工作，降低成本、提升效果。加快“數(shù)字城管”12建設(shè)進程，實現(xiàn)數(shù)據(jù)整合共享，提高城市管理的智能化、智慧化水平。堅決禁止修建、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”13，嚴厲打擊違規(guī)建設(shè)行為，切實凈化房地產(chǎn)市場。規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司管理，提高服務(wù)水平。
三是構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。積極借鑒浙江“千萬工程”14經(jīng)驗，以“一拆二改三清四化”專項行動為載體，實施銀杏樹鎮(zhèn)馬莊村等30個環(huán)境整潔村建設(shè)，全面整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)家園。以修建衛(wèi)生廁所、清除農(nóng)村垃圾為主攻方向，扎實推進全域無垃圾專項治理行動，建成1000戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所，爭取實施1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站和7個污水處理站項目。切實加強公益性崗位人員管理，積極推進村級公益設(shè)施共管共享，確保正常運轉(zhuǎn)，發(fā)揮長期效益。
(六)聚焦環(huán)境保護，堅持綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，努力將守好生態(tài)底線和保障生產(chǎn)安全貫穿工作始終，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力。
一是重點整治環(huán)境污染。繼續(xù)抓好中央、省級環(huán)保督察問題整改落實，有序?qū)嵤┤济哄仩t整治，做好城區(qū)揚塵管控;實施2處城區(qū)飲用水水源地保護、8處鄉(xiāng)鎮(zhèn)千人以上飲用水水源地保護和2處土壤修復治理項目，提高水土涵養(yǎng)能力。嚴守生態(tài)紅線，不碰生態(tài)底線，以“零容忍”態(tài)度，持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。加強河流防控斷面15、縣域空氣質(zhì)量、噪聲功能等監(jiān)測工作，力爭全年空氣優(yōu)良天數(shù)達到95%以上。
二是重點開展生態(tài)建設(shè)。對城區(qū)、鄉(xiāng)村道路沿線進行綠化美化，積極推進天然林保護工程和國家重點公益林建設(shè)，全年人工造林2萬畝，義務(wù)植樹85萬株，建設(shè)綠色通道40公里，進一步構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、功能齊全的生態(tài)屏障。加強森林資源保護，依法打擊非法采礦、采砂、侵占林地等破壞森林資源的違法行為，做到自然資源規(guī)范有序開發(fā)，力爭全縣森林覆蓋率達54%以上。
三是重點加強安全生產(chǎn)。全面落實安全生產(chǎn)責任，深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，最大限度地消除不安全因素。落實集體會商會診長效機制，定期研判重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢。加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，明確監(jiān)管職能部門職責;推進縣級應急管理機構(gòu)改革工作，加強應急救災物資儲備，全面提高防災救災能力。加大日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度，對道路交通、建筑施工、礦山企業(yè)、食品藥品、學校等重點領(lǐng)域定期開展安全生產(chǎn)整治，強力落實隱患問題整改，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(七)聚焦深化改革，破解制約難題，激發(fā)公共服務(wù)活力
堅持對外促開放、對內(nèi)抓改革，集聚發(fā)展要素，釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力。
一是加速重點領(lǐng)域改革。堅持問題導向，在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上出硬招、出實招，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。結(jié)合機構(gòu)改革，深入開展城市管理執(zhí)法體制改革，改進城市管理工作。推進司法行政改革，促進社會公平正義和法治政府建設(shè)。繼續(xù)開展公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)改革，滿足人民群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。深化供銷社等涉農(nóng)改革，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定，維護農(nóng)村土地承包經(jīng)營主體的合法權(quán)益。推動軍民融合發(fā)展16，不斷強化國防動員的基礎(chǔ)支撐力。縱深推進“放管服”改革，進一步簡政放權(quán)，提升便民服務(wù)水平。
二是加大財稅支持力度。全面推進預算績效管理，加強資金安全監(jiān)管。積極爭取地方政府性債券，規(guī)范舉借行為。加強資金整合力度，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，著力解決就醫(yī)、就業(yè)、救助、養(yǎng)老、住房等民生問題。強化國有資產(chǎn)管理，盤活存量資金、資產(chǎn)和資源。推進依法治稅，深化依法征管，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
三是加強對外開放合作。精心組織參加蘭洽會、西交會等各類重大節(jié)會，開展項目對接洽談和開放合作，爭取更多的企業(yè)在徽縣投資興業(yè)，力爭全年招商引資14億元，到位資金6億元。進一步加大對外開放力度，以“隴南山珍進羊城”活動為契機，積極對接廣州市等發(fā)達地區(qū)城市，開展商貿(mào)合作交流，實現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品與廣州銷售市場的無縫對接，力爭確立長期供貨協(xié)議。
(八)聚焦社會事業(yè)，堅持共建共享，提高民生幸福指數(shù)
從事關(guān)群眾切身利益的突出問題入手，不斷完善公共服務(wù)體系，強化社會保障力度，努力做到人人盡責、人人享有。
一是提升社會保障水平。繼續(xù)做好社保擴面和稽核工作，推進城鎮(zhèn)職工住院費直接結(jié)算。轉(zhuǎn)移富余勞動力4.2萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入8.5億元;大力支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人。加快推進保障性安居工程建設(shè)，完成60戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，切實改善城市低收入家庭住房條件。嚴格落實社會救助政策，深入推進城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置等工作;實施投資1.1億元的殘疾人康復托養(yǎng)中心項目，促進公共服務(wù)社會保障體系的發(fā)展。
二是加快社會事業(yè)發(fā)展。促進教育均衡，努力提升教育教學質(zhì)量，力爭2019年全縣普通高考二本以上上線率達33%;全面落實教育惠民政策，保障進城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。加快完善文化服務(wù)體系，實現(xiàn)縣圖書館和博物館免費開放;完成20個非貧困村文化廣場建設(shè)，開展全民健身和青少年體育活動;加大文化遺產(chǎn)保護傳承力度，推進嘉陵鎮(zhèn)稻坪村、栗川鎮(zhèn)郇莊村等5個傳統(tǒng)古村落建設(shè)。開展“食安徽縣”品牌引領(lǐng)行動，推進“雙安雙創(chuàng)”17工作，完成城區(qū)104家餐飲單位、旅游景區(qū)23家農(nóng)家樂的提升改造;加大食品藥品領(lǐng)域綜合治理，切實保障群眾飲食用藥安全。優(yōu)化縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生資源配置布局，有效提升縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標;深入實施城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)提升工程，繼續(xù)抓好“村級三件事”18、“健康示范村”創(chuàng)建工作，健全健康教育管理服務(wù)體系。全面貫徹黨的民族宗教政策，促進民族團結(jié)、宗教和順。
三是提高社會治理能力。按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡鏟霸、無霸治亂”要求，縱深推進“掃黑除惡”專項行動，強化對建筑、采礦、娛樂等重點行業(yè)監(jiān)管，重拳打擊“黃賭毒”、“盜搶騙”等問題，提高群眾安全感。扎實開展社會治安防控體系建設(shè)，大力實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，凈化社會治安環(huán)境。持續(xù)推進“七五”普法，提高全民法治意識，深化矛盾糾紛排查化解，大力推行“陽光調(diào)解”，加強特殊人群監(jiān)管，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)落實領(lǐng)導包案督辦制度，規(guī)范信訪秩序。
各位代表，群眾利益無小事，人民群眾對美好生活的向往就是政府工作的奮斗目標。2019年，縣政府將繼續(xù)為群眾辦好“十件民生實事”：1.實施柳林鎮(zhèn)姚莊至高橋鎮(zhèn)太白公路建設(shè)工程;2.建成徽縣環(huán)城公路;3.實施城區(qū)巷道硬化及觀山至縣幼兒園道路建設(shè)工程;4.完成污水處理廠二期擴建工程;5.實施吳山公園改造工程;6.實施公共文化服務(wù)中心和檔案館建設(shè)項目;7.建成一中體育場;8.實施濱河路路燈改造項目;9.實施農(nóng)網(wǎng)升級10千伏及以下工程建設(shè)項目;10.按政策提高城市低保、農(nóng)村低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)補助標準，免費開展婦女“兩癌”健康檢查，努力把更多的發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為惠民實效，使人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感!
加強政府自身建設(shè)
各位代表，重任在肩惟擔當。發(fā)展的新任務(wù)、人民的新期盼，對政府工作提出了更高的要求，我們必須秉持嚴與實的作風，保持干和拼的狀態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，全面提升履職能力，努力建設(shè)人民更加滿意的政府。
一是提高政治站位，樹牢四個意識。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，繼續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神，切實提高政治站位。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，切實把“四個意識”體現(xiàn)到做決策、干工作、抓落實的全過程，確保中央和省、市、縣委的各項決策部署落地生根、抓實見效。
二是堅持執(zhí)政為民，嚴格依法行政。樹立正確的政績觀，竭盡全力為群眾謀福祉，及時解決群眾關(guān)切的供暖、教育、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義。始終堅持依法行政、民主決策，樹立“法無授權(quán)不可為、法定職責必須為”的法制意識，加快法治政府建設(shè)。自覺接受縣委領(lǐng)導和縣人大、政協(xié)及社會各界監(jiān)督，廣泛聽取各方面的意見和建議，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。高度重視政務(wù)公開，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實施縣級大數(shù)據(jù)政務(wù)中心建設(shè)工程，使政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范化。加強網(wǎng)絡(luò)宣傳和管理，及時回應社會關(guān)切，切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是強化責任擔當，建設(shè)廉潔政府。大力弘揚真抓實干精神，推行“三雙一評”19干部管理機制，激勵政府系統(tǒng)干部職工恪盡職守、勇于擔當，提升政府工作的質(zhì)量和效率。落實全面從嚴治黨主體責任，堅持“一崗雙責”，自覺遵守廉潔自律準則，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，鍥而不舍反四風，馳而不息改作風，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。持續(xù)加大對公共資源、國有資產(chǎn)、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域的監(jiān)督審計，把更多的財力用在惠民生和促發(fā)展上，著力打造為民務(wù)實的陽光政府、廉潔政府。
各位代表!征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹市委、市政府和縣委的決策部署，團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，開拓進取，砥礪前行，為建設(shè)“美麗徽縣、幸?；湛h、小康徽縣”而努力奮斗!
注釋:
①“三變”：資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。
?、凇叭芬粯恕保簾o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
?、邸?23帶動百千萬”產(chǎn)業(yè)扶貧工程：“1”是全縣每一個行政村確定一項特色產(chǎn)業(yè);“2”是縣財政為每一個行政村平均安排20萬元資金引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展;“3”是每村創(chuàng)辦一個農(nóng)民專業(yè)合作社，培育一個電商示范店，創(chuàng)建一個特色品牌?！鞍佟笔且苑鲐氋Y金為杠桿，以農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，動員群眾積極參股，每村撬動民間資本投入100萬元以上;“千”是以產(chǎn)業(yè)脫貧為導向，確保貧困戶實現(xiàn)人均增收千元以上;“萬”是以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，力爭到2020年，全縣農(nóng)民人均純收入達萬元以上。
?、堋耙徊鸲娜逅幕睂ｍ椥袆樱?018年，徽縣堅持科學規(guī)劃、因地制宜，一戶一宅、拆舊建新的原則，圍繞拆除危房，改廁、改圈，清理亂堆、亂倒、亂排，硬化巷道、美化庭院、綠化村莊、凈化環(huán)境等基本內(nèi)容開展專項行動。
?、?018年10件民生實事完成情況：已完工8個：一是城區(qū)天然氣及集中供暖入戶擴大覆蓋工程，新增供熱面積100萬平方米、天然氣用戶1200戶。二是金徽大道綠化提升改造項目，已全面完成土方開挖回填、樹木移植、花卉種植、給水管道鋪設(shè)等工程。三是200公里農(nóng)村道路通社硬化工程，已硬化通社入戶路299公里。四是51個行政村飲水安全鞏固提升工程，目前已完工，惠及12832戶、50670人。五是30個農(nóng)村文化廣場建設(shè)及30個村級衛(wèi)生室建設(shè)項目，已建成伏家鎮(zhèn)前進村等30個文化廣場，全縣213個行政村村級衛(wèi)生室已全覆蓋。六是廁所革命工程，已在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成衛(wèi)生廁所50座。七是60個行政村太陽能路燈項目，已在90個村新建太陽能路燈1721盞。八是50個農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項目已完工。正在建設(shè)2個：一是城區(qū)實驗小學橋頭、交警隊路口及建新路官井巷口3座人行過街橋已完成坑基開挖、電桿移植等工作。二是唐莊、樊楞、東關(guān)、西寺陽山等4處城區(qū)四期巷道硬化工程正在建設(shè)之中。
?、蕖八霓k”：一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦。
?、摺拔鍌€堅持”：堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守。
?、唷傲€(wěn)”：2018年7月31日，中央政治局會議首次提出“六穩(wěn)”，即：穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期。
⑨田園綜合體：2017年中央一號文件提出，是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式。
?、夂献魃纭笆偾А敝铺嵘こ蹋褐?019年培育10個市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社，規(guī)范化建設(shè)100個農(nóng)民專業(yè)合作社，組織開展合作社理事長和業(yè)務(wù)骨干千人培訓。
⑪“PPP”：即Public(政府)—Private(私人)—Partnership(合作)的字母縮寫，是指政府與私人組織之間，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過簽署合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結(jié)果。
⑫“數(shù)字城管”：即數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，創(chuàng)建城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)，通過多部門信息共享、協(xié)同工作，構(gòu)建起溝通快捷、責任到位、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理、公共服務(wù)的監(jiān)督和處置新機制，全面提高城市管理和政府公共服務(wù)水平。
⑬“小產(chǎn)權(quán)房”：指在農(nóng)村集體土地上建設(shè)的房屋，未繳納土地出讓金等費用，這類房沒有國家發(fā)放的土地使用證、預售許可證以及合法有效的產(chǎn)權(quán)證。
⑭“千萬工程”：2003年，浙江省啟動“千村示范、萬村整治”行動，拉開了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的序幕。經(jīng)過十五年的發(fā)展，“千萬工程”造就萬千“美麗鄉(xiāng)村”，浙江率先走向鄉(xiāng)村振興。
⑮河流防控斷面：為了解決水環(huán)境受污染程度及其變化情況的斷面，即收納某一城市或區(qū)域的全部工業(yè)和生活污水后的斷面，控制斷面用來反映某排污區(qū)排放污水對水質(zhì)的影響程度。
⑯軍民融合發(fā)展：把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)深深融入經(jīng)濟社會發(fā)展體系之中，全面推進經(jīng)濟、科技、教育、人才等各個領(lǐng)域的軍民融合，在更廣范圍、更高層次、更深程度上把國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來，為實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供豐厚的資源和可持續(xù)發(fā)展的后勁。
⑰“雙安雙創(chuàng)”：指全國食品安全示范城市創(chuàng)建與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。
⑱“村級三件事”：指建設(shè)健康文化墻、開展健康沙龍、發(fā)放健康工具包。
⑲“三雙一評”：即：“雙亮”--亮明干部身份和工作崗位;“雙責”--明確干部業(yè)務(wù)工作責任和黨風廉政責任;“雙承諾”--讓干部作出政治品格承諾和工作擔當承諾;“一評”--嚴格干部考評。
