2019年蒼梧縣政府工作報告
—— 2019年3月21日在蒼梧縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
縣長 謝善高
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報告政府工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年以來,在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,落實高質(zhì)量發(fā)展要求,深化改革開放,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè)為主戰(zhàn)場,持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,推動全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)各項事業(yè)取得新進(jìn)展。
2018年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長4.4%,其中一產(chǎn)增長7.2%,三產(chǎn)增長25.6%;固定資產(chǎn)同比增長7.7%,財政收入同比增長2.75%,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值同比增長7.0%,社會消費(fèi)品零售總額增長11.8%,城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長6.6%和11.0%。雖然部分指標(biāo)低于預(yù)期,特別是規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比下降40.7%,但全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體保持在穩(wěn)健的區(qū)間,呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,特別是一產(chǎn)及三產(chǎn)增速,為近年來最好水平。
過去一年,我們主要做好了以下幾個方面工作:
(一)聚焦動能轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄新動力。項目建設(shè)有效推進(jìn)。落實重點(diǎn)項目縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制,推行“四個一”工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題,著力加快項目建設(shè)進(jìn)度。以“三年一工程”為抓手,一批重大項目實現(xiàn)開竣工。全年安排重點(diǎn)建設(shè)項目123項,年度完成投資20.4億元。聯(lián)志億套玩具生產(chǎn)項目實現(xiàn)投產(chǎn),博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項目2號廠房基本竣工,華潤六堡風(fēng)電項目開工建設(shè)。新縣城主干道一期工程、易地扶貧搬遷新縣城集中安置小區(qū)、G207國道至旺甫工業(yè)園一級公路工程竣工并投入使用,梧州環(huán)城高速(蒼梧段)建成通車、G355國道(蒼梧段)實現(xiàn)基本粗通。一產(chǎn)潛力得到有效激發(fā)。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,突出農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提檔升級自治區(qū)四星級原生六堡茶、自治區(qū)三星級東安荔園生態(tài)種養(yǎng)核心示范區(qū),新創(chuàng)建自治區(qū)級蒼梧縣仙跡桃花島休閑農(nóng)業(yè)核心示范區(qū);梧州通達(dá)農(nóng)牧科技有限公司被認(rèn)定為自治區(qū)級龍頭企業(yè)。全年發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社累計達(dá)到479個。六堡茶種植面積達(dá)到7.45萬畝,年產(chǎn)量達(dá)2800多噸,六堡茶(傳統(tǒng)工藝)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家審定。新增砂糖橘種植1.1萬畝,種植面積達(dá)11.1萬畝。全縣完成植樹造林面積50070畝,采伐利用木材52.8萬立方米;利用社會資金實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,結(jié)余周轉(zhuǎn)指標(biāo)交易出讓收益3.54億元,助力全縣脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。三產(chǎn)快速發(fā)展。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值增速排全市第一。培育了8家服務(wù)業(yè)企業(yè)(大個體)為限上企業(yè)。啟動創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)工作,我縣被列入自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)第二批創(chuàng)建單位;仙跡桃花島鄉(xiāng)村旅游區(qū)獲廣西五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)稱號,“蒼松”六堡茶生態(tài)園獲廣西四星級農(nóng)家樂稱號;全力抓好六堡茶生態(tài)旅游景區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)提升建設(shè)。成功舉辦蒼梧縣首屆“中國農(nóng)民豐收節(jié)”、第二屆蒼梧六堡茶文化旅游節(jié),以節(jié)慶、展會等活動為契機(jī)帶動消費(fèi)。
(二)聚焦招商引資,推動工業(yè)發(fā)展打下新基礎(chǔ)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)招商。面向粵港澳大灣區(qū),緊緊圍繞林產(chǎn)(家具制造)工業(yè)、機(jī)械制造、六堡茶產(chǎn)業(yè)和食品藥品產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)行招商環(huán)境宣傳和項目推介。主動出擊,精準(zhǔn)招商,共組織駐點(diǎn)招商活動32次,舉辦招商推介會6次,對接洽談項目50多個。年內(nèi)全縣共有10個項目竣工投產(chǎn),完成投資額5.9億元;新開工項目16個,完成投資額5.6億元;新簽約項目19個,投資總額30.55億元;在談項目16個,意向投資總額20.1億元。狠抓稅源培植,兌現(xiàn)獎勵促進(jìn)企業(yè)上規(guī)。安排工業(yè)發(fā)展基金2000萬元,支持工業(yè)振興,落實獎勵政策,激發(fā)生產(chǎn)活力。梧州市遠(yuǎn)鴻建材制品有限公司、蒼梧縣粵廣混凝土有限公司和蒼梧縣圣一混凝土有限公司年內(nèi)成功培育上規(guī)。做好了梧州市太陽谷新能源科技有限公司、蒼梧六堡茶業(yè)有限公司、蒼梧縣博世科環(huán)保設(shè)備制造有限公司、聯(lián)志玩具禮品(蒼梧)有限公司等企業(yè)的培育服務(wù)工作。
(三)聚焦“一城兩鎮(zhèn)”建設(shè),城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣象。新縣城建設(shè)取得新突破。共安排建設(shè)項目59個,完成投資11.63億元。全年完成征地1100畝,累計完成征地6100畝。蒼梧高級中學(xué)進(jìn)校大道、新縣城棚戶區(qū)改造集中安置等重點(diǎn)項目基本完工。旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)。共安排建設(shè)項目13個,完成投資1.67億元。全年完成征地近1000畝,累計完成征收土地2570多畝,棚改項目、通用標(biāo)準(zhǔn)廠房項目、污水處理項目等順利開工建設(shè)。六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)取得新進(jìn)展。共安排建設(shè)項目10個,完成投資1.7億元。《蒼梧縣六堡鎮(zhèn)總體規(guī)劃》修編工作基本完成,特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)策劃研究及核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃通過自治區(qū)審查。完成征地650畝,累計完成征地1100畝。年內(nèi)六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作還分別獲得國家興村強(qiáng)縣示范行動項目,自治區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品(六堡茶)優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建項目和自治區(qū)田園綜合體備選項目。
(四)聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”,全面小康建設(shè)邁出新步伐。脫貧攻堅方面,投入扶貧資金26979.11萬元。全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、飲水安全等扶貧項目的建設(shè)。其中投入資金11860.68萬元安排用于“第一公里‧路橋”、水利、公共服務(wù)等411個基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè);投入5930萬元用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項目57個,特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)94.64%;投入9128.43萬元用于住房保障工作,有住房保障比例達(dá)99.04%。實現(xiàn)了20個貧困村摘帽,3169戶14646個貧困人口脫貧,貧困發(fā)生率降至2.62%,達(dá)到整縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。污染防治攻堅方面,嚴(yán)格落實“水十條”“氣十條”“土十條”,加強(qiáng)水、大氣和土壤環(huán)境保護(hù)。打好藍(lán)天碧水凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。從嚴(yán)從實抓好了中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改,圍繞創(chuàng)建自治區(qū)級生態(tài)文明示范縣各項指標(biāo)開展創(chuàng)建活動,獲得“自治區(qū)級生態(tài)縣”稱號。防范化解風(fēng)險方面,重點(diǎn)抓好了地方隱性債務(wù)風(fēng)險的化解工作。加強(qiáng)了地方金融企業(yè)財務(wù)監(jiān)管,促進(jìn)了地方金融企業(yè)健康發(fā)展。積極開展了非法集資宣傳及風(fēng)險排查,有效打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動。
(五)聚焦民生改善,百姓生活增添新福祉。全年民生支出22.08億元,占總支出的84.68%;實施為民辦實事工程11大類41個項目,包括教育、衛(wèi)生健康和交通等領(lǐng)域,完成投資8.4億元。其中投入資金2.1億元,抓好了教育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極實施教育薄改項目建設(shè)計劃。蒼梧高級中學(xué)如期投入使用,并實現(xiàn)招生。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過了自治區(qū)的督導(dǎo)評估。城鄉(xiāng)最低生活保障補(bǔ)助水平進(jìn)一步提高,累計發(fā)放低保金5700.9萬元。全面實施全民參保計劃,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)98.18%,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)98.57%。抓好了創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1205人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增就業(yè)人數(shù)7678人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.68%,低于全區(qū)2.36%的水平。強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。共投入1225萬元用于全縣134個村衛(wèi)生室、11個鎮(zhèn)級衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。統(tǒng)籌做好了安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、掃黑除惡、社會治安綜合治理等各項工作,社會政治穩(wěn)定。據(jù)自治區(qū)民調(diào)中心調(diào)查,2018年我縣群眾安全感為95.08%,比2017年增加了3.66個百分點(diǎn)。2018年6月份,我縣榮獲“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進(jìn)單位”稱號。
(六)聚焦法治建設(shè),政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。行政效能不斷提高。深入推進(jìn)“放管服”改革,取消行政審批和服務(wù)事項8項,清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項44項。商事制度改革有序開展,實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。法治政府建設(shè)扎實推進(jìn)。主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,共辦理人大代表建議54件、政協(xié)委員提案64件,辦復(fù)率100%。認(rèn)真貫徹實施憲法修正案和監(jiān)察法,政府與監(jiān)委、法院、檢察院互動聯(lián)系持續(xù)加強(qiáng),政務(wù)公開、行政復(fù)議、督查督辦、審計監(jiān)督等工作力度加大。廉政建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,認(rèn)真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,深入開展形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題專項整治,“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)下降。
一年來,國防動員、民兵預(yù)備役、雙擁、民族、宗教、外事、僑務(wù)、人防、檔案、物價、審計、編制、普法、統(tǒng)計、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)機(jī)、供銷社、地震、縣志、氣象、科技、老齡和婦女兒童等工作取得新成果。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。金融、電力、保險、稅務(wù)、電信、郵政、石油和煙草等中央、自治區(qū)駐我縣單位為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表!一年來,面對經(jīng)濟(jì)下行等壓力挑戰(zhàn),面對高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、民生補(bǔ)短板等進(jìn)程中的困難問題,我們以增收節(jié)支為抓手,深挖增收潛力,對各項民生支出、重點(diǎn)項目提高資金保障。同時,廣大黨員干部堅韌不拔、迎難而上,推動各項事業(yè)取得新進(jìn)展。一年來取得的成績,是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全縣人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表縣人民政府,向全縣各條戰(zhàn)線上的干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐我縣人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警及脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作隊,向所有關(guān)心和支持蒼梧發(fā)展的社會各界人士,表示誠摯感謝!
事非經(jīng)過不知難,回顧過去一年,盡管我們付出了艱辛努力,但部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)低于預(yù)期,尤其是規(guī)模以上工業(yè)出現(xiàn)了負(fù)增長。針對這種狀況,我們分析認(rèn)為主要是一些落后產(chǎn)能的淘汰,這是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中階段性、暫時性的現(xiàn)象,只要我們堅定信心、適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期向好的基本面不會改變。
同時,我們更要清醒地認(rèn)識到,我縣經(jīng)濟(jì)總量還比較小,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)速度緩慢,新縣城建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨,人民群眾對美好生活的向往與優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足之間的矛盾明顯,趨緊的要素制約和有限的可用財力還難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)需要;干部隊伍專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)行力和作風(fēng)與新時代深化改革、高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應(yīng),等等。對此,我們將高度重視,切實加以解決。
二、2019年工作安排
今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。做好全年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。
黨中央指出,“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇”。只有胸懷大局、把握大勢,既充分預(yù)判外部環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻,又及時抓住歷史變革時機(jī),我們才能順勢而為、逆勢而上。當(dāng)前,新蒼梧正處于發(fā)展的緊要關(guān)口,正是這樣的新時代,呼喚著我們干部隊伍的素質(zhì)能力的全面革新;正是這樣的新時代,召喚著我們?nèi)ヅ^斗,用辛勤的汗水改變蒼梧的面貌!
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的總目標(biāo)總要求,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持推動高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力弘揚(yáng)“海納百川、力爭上游”新時代梧州精神,毫不動搖實施“東融”戰(zhàn)略,以“三年三工程”活動為抓手,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作,持續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,加快建設(shè)美麗和諧幸福新蒼梧步伐,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
今年全縣發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,一產(chǎn)增加值增長6%,二產(chǎn)增加值增長8%,三產(chǎn)增加值增長10%,財政收入增長3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%,固定資產(chǎn)投資增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長10%,居民人均可支配收入實際增長8%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入實際增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi),農(nóng)村貧困人口減少5200人以上。節(jié)能減排控制在上級下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。
為實現(xiàn)上述總體目標(biāo),必須做好打硬仗的充分準(zhǔn)備,我們將重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓產(chǎn)業(yè)上項目,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹中央和自治區(qū)、梧州市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,不斷提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載功能,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步筑牢實體經(jīng)濟(jì)根基,持續(xù)推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
不斷筑牢工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。加快做好蒼梧縣工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃修編工作,爭取列入為自治區(qū)的重點(diǎn)園區(qū)。加大園區(qū)征地工作的力度,旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)年內(nèi)要完成2000畝的征地,力爭完成3000畝。抓好土地規(guī)劃的調(diào)整、土地報批和供地工作,確保企業(yè)用地的保障,推動一批工業(yè)項目落地建設(shè)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),做好企業(yè)用工的保障工作。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善工業(yè)發(fā)展條件,推動一批工業(yè)項目實現(xiàn)投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)。設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,扶持工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展,力爭新增4家以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)。
積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)上限培育工作,支持和鼓勵企業(yè)積極申報上限,力爭完成培育上限服務(wù)業(yè)企業(yè)4家。組織好企業(yè)開展各種促銷活動,抓好促消費(fèi)、穩(wěn)增長工作。繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)村級電商服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),抓好阿里巴巴淘寶特色中國·蒼梧館運(yùn)營工作。
加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。按照“茶船古道,詩畫東安江”為主題的全域旅游發(fā)展理念,全力做好爭創(chuàng)廣西全域旅游示范區(qū)的各項工作;積極開展蒼梧旅游形象的包裝和整體推介。繼續(xù)實施景區(qū)質(zhì)量提升工程,切實抓好景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善,全力抓好六堡茶生態(tài)旅游景區(qū)創(chuàng)建4A景區(qū)工作。
突出抓好重大項目的建設(shè)。抓住開展重大項目建設(shè)攻堅突破年活動的機(jī)遇,以“三年三工程”活動為抓手,全力抓好重大項目的建設(shè),計劃實施5000萬元以上的重大項目38項,計劃投資25億元。一是抓好重大產(chǎn)業(yè)項目。計劃完成工業(yè)投資6億元以上,重點(diǎn)要加快聯(lián)志玩具生產(chǎn)項目的達(dá)產(chǎn),加快博世科環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)項目的竣工投產(chǎn)工作,加快華潤六堡風(fēng)電項目的建設(shè),并實現(xiàn)部分投產(chǎn),開工建設(shè)晶盛玻璃制品項目、吉泰木地板項目、榮豐木制品項目、嶺腳風(fēng)電項目、六堡茶產(chǎn)業(yè)園區(qū)廠房及公共茶倉等項目。二是抓好重大服務(wù)業(yè)項目。計劃完成投資2億元以上。重點(diǎn)抓好新縣城綜合市場、六堡特色小鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)的建設(shè),進(jìn)一步抓好仙跡桃花島五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)的提升工作。三是抓好重大農(nóng)業(yè)項目。計劃完成投資2億元以上。加快溫氏產(chǎn)業(yè)園項目、“茶船古道”田園綜合體標(biāo)準(zhǔn)茶園項目、砂糖桔提升工程項目以及國家儲備林項目的建設(shè)。四是抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。計劃完成投資12億元以上。主要是抓好G355線的建設(shè),力爭在2019年9月份實現(xiàn)通車;加快做好梧信高速公路(蒼梧段)實質(zhì)性開工;開工建設(shè)S201嶺腳至京南二級公路項目;完成梨埠經(jīng)木雙至廣東封開二級公路前期工作;加快推進(jìn)新縣城路網(wǎng)項目,新縣城永安湖、迎賓湖項目、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)林產(chǎn)工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)項目、六堡茶產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項目、開工建設(shè)新縣城供水項目、新縣城防洪堤項目以及“茶船古道”河道整治項目。五是抓好重大社會事業(yè)項目。計劃完成投資3億元以上,開工建設(shè)新縣城綜合辦公樓、市民廣場、新縣城婦幼保健院、新縣城公立幼兒園和新縣城實驗小學(xué);加快縣第一初級中學(xué)的建設(shè),確保2019年秋學(xué)期能投入使用并實現(xiàn)招生;加快棚改綜合整治項目及旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)棚改項目的建設(shè)。特別要爭取更多的項目納入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目的“籃子”,以獲得上級的資金及政策支持。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境,實現(xiàn)招商引資新突破。積極破除制約營商環(huán)境優(yōu)化的障礙,以良好的營商環(huán)境吸引各地客商,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商,促進(jìn)招商引資工作實現(xiàn)新突破。
實施優(yōu)化營商環(huán)境攻堅行動。出臺并實施好優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅行動“1+7”系列文件,進(jìn)一步優(yōu)化各類事項辦理環(huán)節(jié)。重點(diǎn)對標(biāo)國務(wù)院第五次大督查關(guān)注的企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目報建、不動產(chǎn)登記、獲得電力、用水報裝、用氣報裝、獲得信貸等營商環(huán)境七項重點(diǎn)指標(biāo),認(rèn)真查找差距,采取針對性改革措施,持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,推進(jìn)企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)統(tǒng)一,實現(xiàn)企業(yè)開辦辦結(jié)時限壓縮至一個工作日內(nèi)。工程建設(shè)項目報建方面,設(shè)立工程建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)窗口,辦理時限進(jìn)一步壓縮、申請材料進(jìn)一步精簡,實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)評審、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。不動產(chǎn)登記將設(shè)立綜合窗口,推行“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)”,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記辦結(jié)時限壓縮至一個工作日內(nèi)。獲得電力、用水、用氣報裝等業(yè)務(wù)辦理,實行相關(guān)行政審批業(yè)務(wù)“一事通辦”。對于獲得信貸指標(biāo),將推動不動產(chǎn)抵押登記中心與銀行系統(tǒng)線上直聯(lián),實現(xiàn)借款人辦理抵押登記“一次不用跑”,實施涉信貸中介限時服務(wù)制度,進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)效率。
大力支持民營企業(yè)發(fā)展。貫徹落實好上級的部署,突出解決當(dāng)前民營企業(yè)反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題,維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。解決好融資難融資貴的問題。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)解決過橋資金難題。著力解決生產(chǎn)經(jīng)營成本高的問題。政府采購要向中小微企業(yè)傾斜,并在同等條件下可優(yōu)先采購本地企業(yè)產(chǎn)品。支持民營資本參與PPP項目建設(shè)和運(yùn)營。建立聯(lián)系服務(wù)非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)代表人士工作制度,切實把自治區(qū)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)55條措施落實到位,讓民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更具活力。
堅定不移推進(jìn)招商引資工作。突出“三個聚焦”(聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、聚焦產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、聚焦先進(jìn)制造業(yè)),深入實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,確保招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),圍繞林產(chǎn)工業(yè)、裝備制造、食(藥)品加工和六堡茶等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),集聚力量和資源,開展精準(zhǔn)招商。突出重點(diǎn)區(qū)域,做實粵港澳大灣區(qū)駐點(diǎn)招商工作,力爭完成招商引資目標(biāo)任務(wù)42億元,簽約引進(jìn)億元以上投資工業(yè)項目10個以上。進(jìn)一步落實縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大招商項目制度,推動一批重點(diǎn)項目簽約、落地、開工、建成投產(chǎn)。繼續(xù)抓好對聯(lián)志玩具、博世科環(huán)保設(shè)備、晶盛玻璃制品、嶺腳風(fēng)電、六堡風(fēng)電和溫氏產(chǎn)業(yè)園等項目的跟蹤服務(wù)。
(三)著力抓好新縣城建設(shè),加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。圍繞新縣城基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步加快新縣城建設(shè)的步伐,著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
大力加快新縣城建設(shè)。今年是縣四家班子進(jìn)駐新縣城辦公的第二年,大部分的縣直單位及部門也將要在今年正式進(jìn)駐新縣城辦公。為確保搬遷工作順利推進(jìn),要進(jìn)一步加快完善新縣城的道路交通、供水供電、排污、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè);積極爭取上級支持、籌措項目資金,加快單位業(yè)務(wù)用房、公租房建設(shè),為縣城整體搬遷打下更堅實基礎(chǔ)。全年力爭完成2500畝的征地任務(wù),爭取完成15億元投資,進(jìn)一步加快推進(jìn)行政中心區(qū)路網(wǎng)、永安小區(qū)等項目的建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好小城鎮(zhèn)的規(guī)劃完善。突出體現(xiàn)地方特色,結(jié)合棚改項目建設(shè)工作,積極抓好圩鎮(zhèn)舊區(qū)的改造。以六堡特色小鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)整體的改造提升,抓好圩鎮(zhèn)舊區(qū)環(huán)境的綜合整治,吸引更多已在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。繼續(xù)抓好排水、排污、防澇設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)綠化、美化、亮化工作,完善便民服務(wù)設(shè)施,不斷提升城鎮(zhèn)的人居環(huán)境。
(四)聚焦“兩不愁,三保障”,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅工作。當(dāng)前脫貧攻堅已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段,必須聚焦“兩不愁,三保障”,再接再厲、持續(xù)發(fā)力,攻克最后的難關(guān),2019年確保實現(xiàn)脫貧5200人以上、出列9個貧困村(其中1個為深度貧困村)。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。籌措5000萬元以上資金,通過龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等經(jīng)營主體帶動六堡茶、食用菌、生豬養(yǎng)殖和溫氏養(yǎng)雞等特色扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)貧困戶全覆蓋,確保每個行政村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到4萬元以上;積極引導(dǎo)貧困戶進(jìn)入扶貧產(chǎn)業(yè)園就業(yè),實現(xiàn)一人就業(yè),全家脫貧;抓好易地搬遷戶的后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收問題,確保搬遷一戶、穩(wěn)定脫貧一戶。
補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板?;I措8000萬元以上資金,加強(qiáng)貧困村道路、住房保障、飲水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實現(xiàn)20戶以上自然屯通硬化路、10-20戶自然屯通砂石路;加強(qiáng)做好對已出列貧困村的“回頭看”,不斷鞏固脫貧成效。切實抓好扶貧專項巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
落實扶貧保障政策。全面落實教育扶貧政策,抓好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,落實學(xué)前教育幼兒免保教費(fèi)、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、生源地信用助學(xué)貸款等教育扶貧政策;扎實推進(jìn)健康扶貧,抓好建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等健康扶貧政策落實,防止困難群眾因病致貧返貧。深入推進(jìn)農(nóng)村低保動態(tài)管理,完善農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等保障性扶貧措施,提高農(nóng)村低保兜底保障精準(zhǔn)度,對深度貧困群體做到應(yīng)保盡保。
凝聚脫貧攻堅合力。要聚各方資源,集專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量,用好專項扶貧資金,整合涉農(nóng)資金、金融貸款以及社會幫扶資金集中力量推動脫貧攻堅。積極開展好“百企扶百村”精準(zhǔn)扶貧行動,為各企業(yè)參與脫貧攻堅提供平臺。抓好脫貧致富的典型引導(dǎo),不斷激發(fā)貧困戶脫貧的內(nèi)生動力。加大精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策的宣傳,不斷提高扶貧惠民政策的知曉率和滿意度。
(五)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署,以更有力的措施推進(jìn)“三農(nóng)”工作,調(diào)動全社會力量,推進(jìn)幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。突出抓好六堡茶、砂糖桔、食用菌、溫氏肉雞和油茶等重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)工作,全面落實糧食安全行政首長責(zé)任制,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在10.6萬噸左右。新擴(kuò)種植六堡茶7000畝,力爭茶葉產(chǎn)量達(dá)3000噸以上。繼續(xù)抓好砂糖桔、遲熟荔枝管護(hù),推動特色水果的持續(xù)發(fā)展。植樹造林力爭完成4萬畝,實施好油茶“雙千”計劃,計劃新造油茶林5000畝。抓好以溫氏肉雞為重點(diǎn)的水產(chǎn)畜牧業(yè)生產(chǎn),力爭溫氏肉雞出欄1000萬羽以上,生豬年出欄25萬頭以上。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以農(nóng)產(chǎn)品加工促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),重點(diǎn)抓好“六堡茶”和“沙頭遲熟荔枝”等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品;鼓勵發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、采摘體驗農(nóng)業(yè),實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)+旅游”等多種模式融合,抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級工作,力爭新增自治區(qū)級示范區(qū)1個,爭取將原生六堡茶產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)創(chuàng)建為五星級示范區(qū),并爭取將其創(chuàng)建為自治區(qū)級以上的鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。
抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善。推進(jìn) “四好農(nóng)村路”示范縣建設(shè),加快農(nóng)村公路“窄改寬”和農(nóng)村公路(縣鄉(xiāng)道)的安防工程。繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級路建設(shè),完成山心至六堡大中三級公路的前期工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水安全工程完善和管護(hù)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等項目建設(shè),加快推進(jìn)“五小水利”和小微水源工程。抓好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
建設(shè)“美麗蒼梧·幸福鄉(xiāng)村”。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,抓好農(nóng)村垃圾處理中心的運(yùn)營工作。繼續(xù)抓好農(nóng)村“兩改”工作。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理。著力抓好G207沿線的美化和亮化工作。充分發(fā)揮群眾的積極性,全面開展幸福鄉(xiāng)村“環(huán)境秀美”、“生活甜美”、“鄉(xiāng)村和美”三個專項活動,大力推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)建設(shè)工作,重點(diǎn)打造好9個鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)級示范點(diǎn),2個縣級示范點(diǎn)。
(六)注重環(huán)境保護(hù),提升生態(tài)文明水平。全面貫徹習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要戰(zhàn)略思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,自覺擔(dān)負(fù)起生態(tài)保護(hù)與修復(fù)的政治責(zé)任,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。以推動中央環(huán)境保護(hù)督察整改為契機(jī),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。持續(xù)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實施大氣污染防治綜合治理攻堅6個行動,確保環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到自治區(qū)、梧州市對我縣的考核要求。繼續(xù)開展水污染防治行動,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度,特別要抓好石橋鎮(zhèn)、旺甫鎮(zhèn)、嶺腳鎮(zhèn)、梨埠鎮(zhèn)等污水處理廠的建設(shè)及運(yùn)營工作。在鞏固好自治區(qū)級生態(tài)縣成果基礎(chǔ)上,努力爭創(chuàng)為國家級生態(tài)縣。
大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。充分利用蒼梧良好的生態(tài)環(huán)境,大力開發(fā)綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和林下經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國家儲備林項目的建設(shè)。發(fā)展生態(tài)工業(yè),推進(jìn)工業(yè)廢棄物資源化利用。發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。落實好水污染、大氣污染、固體和危險廢物第三方治理工作。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式,讓勤儉節(jié)約、健康文明的生活方式在全社會成為新風(fēng)尚。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管。從嚴(yán)從實推進(jìn)中央環(huán)保督察“回頭看”、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。加強(qiáng)對土地礦產(chǎn)、森林、水資源的有效管理,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為。深入落實河長制,積極開展巡河員聘任工作,加大巡河頻次,著力整治侵占河道、污水亂排、垃圾亂倒等環(huán)境違法行為,維護(hù)良好的河流生態(tài)環(huán)境。配合抓好生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)管理制度改革。
(七)深化改革創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動力活力。圍繞不斷深化改革的要求,落實好中央、自治區(qū)、梧州市有關(guān)改革的部署,不斷形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。
抓好國資國企的改革。制定實施出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單,提升國資監(jiān)管能力。加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。加快完善國企市場化經(jīng)菅機(jī)制,推動國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)取得實效。抓好國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬、企業(yè)工資和職業(yè)經(jīng)理人制度改革。
深化農(nóng)村綜合改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,破除制約鄉(xiāng)村振興發(fā)展的障礙。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,擴(kuò)大集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革試點(diǎn)。完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的力度。支持縣農(nóng)信社做好組建縣農(nóng)商行工作。繼續(xù)抓好供銷合作社的綜合改革。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制。創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)制度,政府投入推動實施的項目,盡可能采用政府購買服務(wù)、承包運(yùn)營等方式,讓更多社會力量參與生態(tài)建設(shè)。
(八)強(qiáng)化社會事業(yè)建設(shè),促進(jìn)民生不斷改善。堅持以人民為中心,改善民生增福祉,不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感?;I措資金10億元以上,實施社保、衛(wèi)生健康、教育、水利、安居、文化、科技等為民辦實事工程項目。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展。抓住廣西教育提升三年行動計劃實施的機(jī)遇。抓好薄改計劃項目、校舍維修改造項目和教師公租房等項目的實施。抓好鎮(zhèn)級公立幼兒園的建設(shè),確保沙頭、旺甫、京南、嶺腳等鎮(zhèn)在建的鎮(zhèn)級公立幼兒園在今年秋學(xué)期建成并投入使用。抓緊做好義務(wù)教育均衡發(fā)展自治區(qū)督導(dǎo)評估反饋問題的整改工作,確保通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國家督導(dǎo)評估。繼續(xù)抓好蒼梧高級中學(xué)的建設(shè)和完善,持續(xù)擴(kuò)大高中階段教育資源,切實提高教育教學(xué)質(zhì)量。抓好教師隊伍建設(shè),強(qiáng)化師資力量的引進(jìn)和培訓(xùn)。推動中等職業(yè)教育特色化發(fā)展,把實習(xí)實訓(xùn)基地建在企業(yè),促進(jìn)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接。設(shè)立獎教助教基金,重點(diǎn)支持蒼梧高級中學(xué)教師隊伍建設(shè)。
做好就業(yè)和社會保障工作。加強(qiáng)做好勞務(wù)對接和職業(yè)技能培訓(xùn),確保充分就業(yè)。落實好國務(wù)院新出臺的促進(jìn)就業(yè)工作意見,用好返還企業(yè)繳納失業(yè)保險費(fèi)等新政策。引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上,農(nóng)村貧困勞動新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1600人以上。繼續(xù)做好農(nóng)民工工資清欠工作。全面實施全民參保計劃,確保應(yīng)保盡保。落實好困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和孤兒基本生活補(bǔ)貼的發(fā)放工作。繼續(xù)抓好“五險合一”擴(kuò)面征繳工作。抓好嬰幼兒托育、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)社會救助,加大城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困力度。
做好衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。全面落實家庭醫(yī)生簽約服務(wù),持續(xù)推進(jìn)分級診療工作。進(jìn)一步調(diào)整縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格,實行藥品零差率銷售。全面實施健康扶貧行動計劃。進(jìn)一步深化計劃生育服務(wù)管理改革。深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動計劃,推動構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)新模式。進(jìn)一步鞏固村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果。
推動文化廣電體育事業(yè)繁榮發(fā)展。抓好新縣城圖書館、文化館建設(shè)。加強(qiáng)廣播電視事業(yè)建設(shè),為新蒼梧建設(shè)提供強(qiáng)有力的輿論支持。做好中共石橋地下黨支部舊址申報第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位工作,著力打造東安文化品牌,擴(kuò)大蒼梧文化影響力。抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,著重做好國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)六堡茶傳統(tǒng)制作技藝的傳承和保護(hù)。抓好村級公共服務(wù)中心項目建設(shè),完成全縣80%以上行政村建成村級公共服務(wù)中心目標(biāo)。舉辦蒼梧縣第十一屆運(yùn)動會,夯實群眾體育基礎(chǔ),推動全民健身活動開展。
加強(qiáng)社會治理,增強(qiáng)群眾安全感。打好防范化解風(fēng)險攻堅戰(zhàn),堅決遏制政府隱性債務(wù)增量,妥善化解存量,加強(qiáng)地方金融監(jiān)管和風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,堅決打擊違法違規(guī)金融活動,確保不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險。健全群眾訴求表達(dá)與反映機(jī)制,完善法律援助制度,加強(qiáng)行政復(fù)議、行政調(diào)解和人民調(diào)解工作。持續(xù)推進(jìn)“平安蒼梧”“法治蒼梧”建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心建設(shè),推進(jìn)網(wǎng)格化“多網(wǎng)合一”建設(shè)。抓好群眾安全感和掃黑除惡成效滿意度工作,繼續(xù)深入加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭力度,依法堅決打擊各類違法犯罪活動,努力讓群眾更有安全感。
落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,守住安全底線。貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作各項決策部署,狠抓屬地監(jiān)管責(zé)任、業(yè)務(wù)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實,在抓好日常安全監(jiān)管的同時深入開展安全生產(chǎn)大檢查專項整治、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察、加強(qiáng)207國道超速超載的執(zhí)法力度、應(yīng)急管理等各項工作,及時消除事故隱患,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)。
繼續(xù)做好雙擁優(yōu)撫、國防動員、人民武裝、民族宗教、外事僑務(wù)、保密、對臺、統(tǒng)計、審計、人防、氣象、地震、檔案、地方志、老齡、婦兒、機(jī)關(guān)事務(wù)、救災(zāi)救濟(jì)和慈善、應(yīng)急管理、食品藥品監(jiān)管等工作,支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮更大作用,保持社會和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
實現(xiàn)宏偉藍(lán)圖,貴在務(wù)實重行。我們將牢記人民重托,敢擔(dān)當(dāng)、善作為,真抓實干、埋頭苦干,全面提升施政能力和服務(wù)水平。
要堅定政治立場??h政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的大政方針和上級各項決策部署,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不斷提高政令暢通的效率,不斷提高新時代推動發(fā)展的能力和水平。確保機(jī)構(gòu)改革任務(wù)落實到位,促進(jìn)工作高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。讓提高效率抓落實成為政府工作的主旋律。
要堅持依法行政。弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威,提高政府領(lǐng)導(dǎo)班子、組成部門和工作人員的戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維。落實民主集中制,規(guī)范“三重一大”集體決策行為。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督。辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案,深化政務(wù)公開,及時回應(yīng)社會關(guān)切,做好行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等工作。推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。讓法治政府建設(shè)成為政府工作硬要求。
要敢于擔(dān)當(dāng)爭優(yōu)。大力弘揚(yáng)“實干、干實、快干、干好”工作作風(fēng),在推動蒼梧高質(zhì)量發(fā)展上,堅持實事求是,牢固樹立“擔(dān)當(dāng)為要、實干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”的為政理念,提高履職能力。開展重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)大招商、優(yōu)化營商環(huán)境三大攻堅突破年活動。切實規(guī)范和改進(jìn)督查檢查考核,以“釘釘子”精神推動工作落實。完善容錯糾錯機(jī)制,激勵干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為,堅決糾正不作為、亂作為、慢作為,要強(qiáng)化對標(biāo)對表,敢于創(chuàng)先爭優(yōu)。讓擔(dān)當(dāng)作為和創(chuàng)先爭優(yōu)成為政府工作的風(fēng)向標(biāo)。
要永葆廉潔本色。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),大力整治形式主義、官僚主義。推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、長效化。鞏固拓展巡視整改成果,深化巡視整改成果運(yùn)用。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,集中財力辦大事、辦實事。大力支持紀(jì)委監(jiān)委工作,加強(qiáng)審計監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。強(qiáng)化關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位監(jiān)督,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,著力維護(hù)清廉形象。扎實做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。讓廉潔從政成為政府工作的最本色。
各位代表!新時代開啟新征程,新時代呼喚新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),以更振奮的精神、更務(wù)實的作風(fēng)、更有力的舉措,不忘初心,砥礪前行,為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想貢獻(xiàn)蒼梧力量,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

