各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2016年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧
過去的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的發(fā)展環(huán)境，我們始終以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求為指引，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民，主動(dòng)作為、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢(shì)頭。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值157.9億元，增長7.2%;完成固定資產(chǎn)投資87億元，增長17.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長15%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%、9.2%。實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
回顧過去一年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要呈現(xiàn)七個(gè)特點(diǎn)：
(一)精準(zhǔn)扶貧縱深推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。把扶貧作為頭等大事，整合人力、物力、財(cái)力集中攻堅(jiān)。針對(duì)貧困面廣、貧困程度深的實(shí)際，堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)滴灌，累計(jì)投入5.15億元實(shí)施“1+8+10”扶貧專項(xiàng)行動(dòng)，投入資金是2015年的3倍。實(shí)施22個(gè)貧困村易地搬遷項(xiàng)目，165戶貧困戶搬入新家;16個(gè)貧困村建成高原美麗鄉(xiāng)村，貧困村水電路網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善。全面“輸血”兜底，累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助、教育補(bǔ)助等政策扶持資金6140.9萬元，貧困群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、貧困家庭學(xué)生15年免費(fèi)教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在校貧困大學(xué)生獲得全程救助;籌集資金對(duì)169戶無能力建房戶實(shí)施危舊房改造。強(qiáng)化“造血”功能，建成全省首個(gè)中藏藥材扶貧產(chǎn)業(yè)園，卡陽鄉(xiāng)村旅游扶貧成為全省扶貧工作亮點(diǎn);3000余名貧困勞動(dòng)力通過入股分紅、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、轉(zhuǎn)移就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，貧困戶收入增幅高出全縣農(nóng)民人均收入增幅5個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)33個(gè)貧困村退出，3231戶、10339名貧困戶穩(wěn)定脫貧。扶貧經(jīng)驗(yàn)登上《人民日?qǐng)?bào)》，被鳳凰衛(wèi)視專題報(bào)道，為下一階段脫貧攻堅(jiān)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增速，經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放活力。立足資源稟賦，提出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)特色化、服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)型路徑，并取得階段性成效，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的占比高出第一產(chǎn)業(yè)2個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展，建成各類溫棚600棟，改造舊棚100棟，小南川灌區(qū)改造、規(guī)?；卟嘶嘏涮椎软?xiàng)目全面完成;推廣種植飼草22萬畝，新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地20個(gè)，糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)趨于合理;培育省級(jí)“菜籃子”基地9家，蔬菜銷量占全市地產(chǎn)蔬菜的42%;農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%?？h屬工業(yè)向特色化、品牌化方向轉(zhuǎn)型，大宋油菜籽、千紫緣枸杞芽茶等農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目開工建設(shè)，特色文化產(chǎn)業(yè)“研產(chǎn)銷”鏈條逐步形成，陳家灘成為全省最大的特色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);落實(shí)企業(yè)技改資金1310萬元，培育規(guī)上企業(yè)2家，新增小微企業(yè)1258家，縣屬工業(yè)增加值增長11.7%。魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面推進(jìn)，門戶區(qū)商業(yè)步行街、生態(tài)停車場(chǎng)等項(xiàng)目主體完工;新增鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)40家，鄉(xiāng)趣卡陽創(chuàng)建為國家3A級(jí)景區(qū)，“鳳凰部落”啟動(dòng)建設(shè);全縣旅游綜合收入達(dá)14.4億元，增長25%。電子商務(wù)快速發(fā)展，建成并運(yùn)營縣電商服務(wù)中心、物流中心和96個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)電商銷售額784萬元。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)得以聚集并凸顯，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，城鄉(xiāng)建設(shè)彰顯綠色。牢牢把握全市打造綠色發(fā)展樣板城市機(jī)遇，積極融入“一芯雙城、環(huán)狀組團(tuán)”城市發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。編制完成《多巴新城戰(zhàn)略規(guī)劃》，啟動(dòng)《總體規(guī)劃》修編和《城市風(fēng)貌導(dǎo)則》編制，規(guī)劃引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯;鳳凰新型農(nóng)村社區(qū)建成入住，西城大街、昆侖大道西延段征遷工作有序推進(jìn)，多巴新城建設(shè)完成投資27億元。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施縣城綠化美化、棚戶區(qū)綜合整治等生態(tài)提升項(xiàng)目，統(tǒng)一改造臨街建筑立面和商鋪門頭牌匾，魯沙爾旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)面貌整齊劃一?？h城環(huán)城北路、莊和路、門戶區(qū)S彎道、金麟山隧道等道路建成通車，完成101個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造，城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋面擴(kuò)大到70%，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增長35%。堅(jiān)持“面子里子”一起抓，上新莊美麗城鎮(zhèn)完成投資7150萬元，班隆路、市場(chǎng)路等項(xiàng)目全面完工，配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象得到有效遏制;46個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村的建成標(biāo)志著全縣50%的村莊面貌得到徹底改善，高原美麗鄉(xiāng)村成為最受群眾歡迎的工程。
(四)生態(tài)環(huán)境不斷向好，綠色屏障持續(xù)穩(wěn)固。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，標(biāo)本兼治，梯次推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成人工造林5.5萬畝、封山育林4.8萬畝，森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，生態(tài)建設(shè)投入達(dá)2億元。西寧市第五水源地周邊砂坑修復(fù)全面完成，集中治理水土流失面積31平方公里。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)100%”，完成“煤改氣”124.5蒸噸，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)78.6%。全面完成縣城污水處理廠提標(biāo)改造，啟動(dòng)建設(shè)中水回用項(xiàng)目，實(shí)施湟水河湟中段排污口集中整治行動(dòng)，縣城污水處理率達(dá)98%。開展“清潔西寧•秀美湟中”品牌建設(shè)暨環(huán)境綜合整治行動(dòng)，為30個(gè)村配備了環(huán)衛(wèi)設(shè)施，敷設(shè)污水管網(wǎng)42公里，縣城垃圾無害化處理率達(dá)75%。山青水秀的生態(tài)環(huán)境，逐步成為持續(xù)發(fā)展的“金山銀山”。
(五)制度體系建立健全，改革創(chuàng)新激活動(dòng)能。把改革創(chuàng)新放在更加突出位置來抓，承接農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革、農(nóng)村宅基地確權(quán)登記等國家及省、市改革部署24項(xiàng)，政策紅利不斷釋放。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，搭建了“1+1+N”改革框架體系。縣域內(nèi)硅鐵產(chǎn)能全部淘汰，消化房地產(chǎn)庫存10.5萬平方米，縣屬規(guī)上企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)113.5%。小型水利工程管理體制改革走在全省前列，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)得到農(nóng)業(yè)部肯定?！胺殴芊备母锟v深推進(jìn)，政府機(jī)構(gòu)改革、“營改增”擴(kuò)圍全面完成，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)50%，“五證合一、一照一碼”換證率達(dá)93%。上新莊“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)改革下放管理權(quán)限37項(xiàng)。村級(jí)財(cái)務(wù)公開、學(xué)前教育管理等自主改革全面推進(jìn)。制約縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步得到有效化解。
(六)民生投入穩(wěn)步增加，社會(huì)事業(yè)再譜新篇。堅(jiān)持小財(cái)政辦大民生，民生投入占財(cái)政總支出的83.6%，年初向全縣人民承諾的53項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部?jī)冬F(xiàn)。千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3136人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.46%以內(nèi)，轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力18萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)性收入10.6億元。學(xué)前教育、“全面改薄”等項(xiàng)目完成，改造校舍14.1萬平方米;西寧衛(wèi)校完成整體搬遷，我縣被評(píng)為“第一批國家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣”。組建3個(gè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，縣二醫(yī)院住院綜合樓、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建成投用，投資289萬元為基層衛(wèi)生院配備醫(yī)療設(shè)備，招聘基層醫(yī)療技術(shù)人員27名，藥品零差率改革為群眾讓利926萬元。建成村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心15個(gè)、文化廣場(chǎng)50個(gè)，曲藝大賽、蓮花湖徒步賽成為全縣品牌文化體育活動(dòng)，成功創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。建成廣播電視發(fā)射臺(tái)站20個(gè)，中央12套電視節(jié)目實(shí)現(xiàn)無線數(shù)字化全覆蓋。發(fā)放各類惠民資金2.4億元，改造棚戶區(qū)面積3.08萬平方米，建成保障房4450套，改造農(nóng)村危舊房4900戶。民生保障更加普惠，群眾幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
(七)綜合治理成效顯著，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持精細(xì)管理、綜合治理，嚴(yán)守穩(wěn)定底線。法律顧問制度全面推廣，“七五”普法全面啟動(dòng)。依法調(diào)處各類矛盾糾紛，信訪總量、進(jìn)京上訪量同比分別下降8%、66%。依法管理民族宗教事務(wù)，投資463萬元改善民族村和宗教寺院基礎(chǔ)設(shè)施，被評(píng)為“第三批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范縣”。公共安全技防系統(tǒng)進(jìn)一步完善，“一村一警”模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋，命案發(fā)生率同比下降42.8%，縣公安局被評(píng)為“全國公安信訪窗口示范單位”。食品藥品和安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，年內(nèi)未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。國防動(dòng)員、婦女兒童、防震減災(zāi)、統(tǒng)計(jì)普查等事業(yè)全面發(fā)展，群眾安全感和滿意度顯著提升。
同時(shí)，我們堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向縣政協(xié)通報(bào)情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率達(dá)100%?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)建設(shè)、審計(jì)監(jiān)察同步推進(jìn)，政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力有效提升。
各位代表，過去一年，我們經(jīng)受住多重困難和壓力，取得了來之不易的成績(jī)。這得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，更得益于全縣各族干部群眾的埋頭苦干、辛勤付出。在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心和支持湟中發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中的困難和問題：經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，民間投資大幅回落;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，縣屬工業(yè)發(fā)育不足，缺少龍頭企業(yè)帶動(dòng);服務(wù)業(yè)偏小偏弱，檔次較低，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未凸顯;基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多，補(bǔ)短板任務(wù)依然很重;脫貧攻堅(jiān)難度大，群眾增收渠道依然不寬。這些問題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究、努力加以解決。
2017年工作總體部署和主要任務(wù)
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是推動(dòng)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”落地生根、踐行“四個(gè)轉(zhuǎn)變”思路、加快“四區(qū)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”的關(guān)鍵之年，做好各項(xiàng)工作事關(guān)全局。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及省、市全委會(huì)、人代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，始終把踐行“兩個(gè)絕對(duì)”作為政府工作的首要政治責(zé)任，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”治青理政新思路，在市委“12315”總目標(biāo)和打造“綠色發(fā)展樣板城市”重大部署中找準(zhǔn)定位，以建設(shè)“四區(qū)”、實(shí)現(xiàn)“六個(gè)走在前列”為坐標(biāo)，縱深推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以文化旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)齊城鄉(xiāng)短板，以精準(zhǔn)扶貧增進(jìn)民生福祉，以生態(tài)建設(shè)積蓄持續(xù)發(fā)展動(dòng)能，以城鄉(xiāng)一體化融入發(fā)展全局，努力在國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、多巴城市副中心、西堡生態(tài)森林公園、魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中取得新進(jìn)展，為打造縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣，譜寫“幸福西寧”湟中篇章奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，縣屬固定資產(chǎn)投資增長16%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.5%，旅游綜合收入增長25%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在80%以上，節(jié)能減排控制在市定范圍以內(nèi)。確定上述目標(biāo)，是綜合考慮今年宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、我縣經(jīng)濟(jì)增長潛力和“十三五”規(guī)劃總體目標(biāo)，把握了速度、質(zhì)量、效益的平衡點(diǎn)，既穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，又緩解資源和環(huán)境壓力，為生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造條件。只要我們“跳一跳、蹦一蹦、搏一搏”，這些目標(biāo)是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
各位代表，今年，我們要以“兩個(gè)絕對(duì)”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展定力和信心，在市政府“一條主線、三大領(lǐng)域、兩個(gè)著力點(diǎn)、五大攻堅(jiān)戰(zhàn)、八個(gè)方面上臺(tái)階”任務(wù)體系中對(duì)標(biāo)對(duì)表，著力在以下幾個(gè)方面攻堅(jiān)克難、努力作為：
(一)緊盯“全面小康”不動(dòng)搖，把脈問診補(bǔ)短板，戮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。把精準(zhǔn)扶貧作為頭號(hào)工程，從群眾的“痛點(diǎn)”上找藥方，切實(shí)把扶貧扶到點(diǎn)上、扶到根上，實(shí)現(xiàn)70個(gè)貧困村退出(其中市定49個(gè)貧困村，縣自我加壓21個(gè)貧困村)，3706戶、11915名貧困戶穩(wěn)定脫貧。
夯實(shí)“硬件”基礎(chǔ)。改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)施22個(gè)村易地搬遷項(xiàng)目，完成49個(gè)村安全飲水、9個(gè)村天然氣入戶等項(xiàng)目，硬化村道137公里。統(tǒng)籌抓好貧困村幼兒園、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等建設(shè)，提高共建共享水平。對(duì)574戶貧困戶實(shí)施危舊房改造項(xiàng)目，加大政府補(bǔ)貼力度，著力改善無能力建房戶住房條件，讓貧困戶住上“安心房”。
強(qiáng)化“造血”功能。實(shí)施群加下圈等3個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目，培育特色種養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、手工藝品制作等扶貧產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就近就業(yè)。鼓勵(lì)貧困戶以土地、林地等資產(chǎn)入股，增加資產(chǎn)收益。建立貧困戶就業(yè)培訓(xùn)臺(tái)賬，根據(jù)市場(chǎng)用工需求，有針對(duì)性地開展電工汽修、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)，年內(nèi)培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人，使其掌握一技之長。組織貧困勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工、園區(qū)務(wù)工，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定工資性收入。
分類“兜底”保障。堅(jiān)持因戶施策，不折不扣地落實(shí)免費(fèi)教育、社會(huì)救助、民政救濟(jì)、醫(yī)療扶貧等兜底政策，保障貧困群眾基本生活。加大對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧人口的臨時(shí)救助力度，防止返貧。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多元化保障體系，將貧困人口住院費(fèi)報(bào)銷率提高至90%以上，確保貧困戶最大限度享受政策紅利。積極對(duì)接推進(jìn)東西部協(xié)作扶貧，擴(kuò)大社會(huì)幫扶參與面，借助“外力”加助脫貧。
(二)緊盯“項(xiàng)目建設(shè)”不放松，搶抓機(jī)遇增后勁，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。牢牢牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)發(fā)展“牛鼻子”，持之以恒抓項(xiàng)目、促投資、穩(wěn)增長，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資突破百億元大關(guān)。
把握機(jī)遇抓儲(chǔ)備。積極跟進(jìn)西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃、“一帶一路”、蘭西城市群建設(shè)、國家適度擴(kuò)大總需求等重大戰(zhàn)略部署，謀劃、申報(bào)、儲(chǔ)備一批拉動(dòng)強(qiáng)、利長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目，建立連續(xù)不斷、滾動(dòng)實(shí)施的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。使用好中央和省市各類項(xiàng)目資金、建設(shè)基金，提高投資的精準(zhǔn)性和有效性。圍繞脫貧攻堅(jiān)、支持藏區(qū)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)，積極爭(zhēng)取教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。
優(yōu)化服務(wù)抓招商。樹立“大招商、招大商”的理念，層層分解招商任務(wù)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與招商，鼓勵(lì)以商招商，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。用好青洽會(huì)、城洽會(huì)等平臺(tái)，提前做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目包裝推介，提高招商引資項(xiàng)目成功率。落實(shí)支持民間投資優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地保障等方面傾斜支持，提振民間投資信心。強(qiáng)化“政銀企”合作，拓寬融資渠道，加大普惠金融支持力度，吸引更多社會(huì)投資，力爭(zhēng)年內(nèi)招商引資到位資金38億元。
精心謀劃抓進(jìn)度。用足用好跨區(qū)域土地增減掛鉤政策，優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，扎實(shí)做好大湟平公路、昆侖大道西延段等項(xiàng)目征地拆遷工作。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目分級(jí)分類管理、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)督辦和周檢查、旬協(xié)調(diào)、月督辦制度。重點(diǎn)抓好西納川水庫、多巴醫(yī)療綜合體、湟源拉爾貫至攔隆口公路等項(xiàng)目，啟動(dòng)藏寨建設(shè)、魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園門戶區(qū)綠化美化，改造15個(gè)中心村電網(wǎng)，實(shí)施縣城通訊網(wǎng)架改造，做好龍山項(xiàng)目規(guī)劃編制等前期工作，確保已落實(shí)項(xiàng)目3月底前完成規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷、招投標(biāo)等前期工作，續(xù)建項(xiàng)目3月份復(fù)工率達(dá)90%以上，新建項(xiàng)目上半年開工率達(dá)70%以上。
(三)緊盯“城鄉(xiāng)一體”不偏離，融入全局拓空間，提升城鄉(xiāng)承載能力。積極融入西寧主城區(qū)一體化發(fā)展，謀劃城市空間布局調(diào)整，為承接全市生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等功能轉(zhuǎn)移騰出空間，精心打造綠色發(fā)展樣板城市。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。著力構(gòu)建“一芯兩城一軸三區(qū)”城鎮(zhèn)發(fā)展格局，提高空間利用效率。突出地域特色，編制完成9個(gè)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和82個(gè)行政村村級(jí)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制全覆蓋。加快編制市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃、多巴城市副中心總體規(guī)劃和生態(tài)綠廊、河道溝谷綜合治理方案。實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批，嚴(yán)格執(zhí)行城市建筑風(fēng)貌導(dǎo)則，加大城鄉(xiāng)違章建筑查處力度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃的法定效力。
提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。突出多巴生態(tài)山水城市風(fēng)貌特色和城市副中心定位，啟動(dòng)“4河1湖11條溝”生態(tài)治理工程，加快建設(shè)地下綜合管廊和地上骨干交通體系，推進(jìn)保障性安居工程、新華聯(lián)國際旅游城等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成固定資產(chǎn)投資60億元以上。以魯沙爾建制鎮(zhèn)試點(diǎn)為契機(jī)，優(yōu)化重構(gòu)空間布局，加大棚戶區(qū)綜合整治力度，完成門戶區(qū)“S”彎道綠化亮化、電力線入地等項(xiàng)目，配套縣城公廁、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，打造魯沙爾旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。全力推進(jìn)攔隆口美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)李家山、西堡美麗城鎮(zhèn)項(xiàng)目前期工作。建好47個(gè)高原美麗鄉(xiāng)村，實(shí)施好土門關(guān)賈爾藏等4個(gè)傳統(tǒng)村落提升保護(hù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取落實(shí)攔隆口卡陽片區(qū)、魯沙爾等特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。
促進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)管理。推進(jìn)城鎮(zhèn)管理體制機(jī)制改革，組建多巴、上新莊、攔隆口城鎮(zhèn)管理執(zhí)法隊(duì)伍，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作。繼續(xù)開展“清潔西寧·秀美湟中”品牌建設(shè)暨環(huán)境綜合整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)全天候保潔、“門前三包”等制度，以景區(qū)城區(qū)周邊、國省道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，集中整治亂倒垃圾、亂堆物資、占道修洗車等行為。開展環(huán)境衛(wèi)生百日清潔行動(dòng)，出臺(tái)農(nóng)村垃圾整治績(jī)效評(píng)價(jià)考核辦法，集中清理農(nóng)村存量垃圾。實(shí)施50個(gè)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，連線打造一批村容整潔、生態(tài)美好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的示范村。
(四)緊盯“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”不停步，立足特色聚優(yōu)勢(shì)，著力培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞“點(diǎn)、極、帶”建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)特色化、服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展步伐，努力從單一農(nóng)業(yè)、粗放工業(yè)、低端服務(wù)業(yè)向與三產(chǎn)深度融合的文化旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以打造國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)集約化、有機(jī)化、品牌化發(fā)展。打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)實(shí)施云谷川灌區(qū)節(jié)水配套、“引大濟(jì)湟”西干渠建設(shè)等項(xiàng)目，開工建設(shè)大宗油料生產(chǎn)基地。圍繞“兩川一線”發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建設(shè)蔬菜溫室大棚500棟，建成萬畝露地蔬菜生產(chǎn)基地3個(gè)，擴(kuò)大中藏藥材、枸杞芽茶等特色作物種植面積，力爭(zhēng)特色種植比例達(dá)75%以上。加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)“三退三進(jìn)”，以小南川生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)為依托，推廣種植優(yōu)質(zhì)飼草22萬畝，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖基地14個(gè)。加快農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和物流園建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)50萬畝，認(rèn)定無公害及綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地6萬畝，新增流轉(zhuǎn)土地1.5萬畝。做好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等發(fā)放工作，增加農(nóng)民政策性收入，讓農(nóng)民過上更體面、更富足的生活。
構(gòu)建新型特色工業(yè)體系。投資7000萬元實(shí)施魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園“雙創(chuàng)中心”及水電路配套項(xiàng)目。投產(chǎn)運(yùn)營大宋糧油年產(chǎn)15萬噸油菜籽生產(chǎn)線，爭(zhēng)取實(shí)施昊農(nóng)有機(jī)肥、互邦乳品加工等項(xiàng)目，加快構(gòu)建“種養(yǎng)加”一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展“八瓣蓮花”工藝品加工業(yè)，促進(jìn)魯沙爾鎮(zhèn)陽坡村銀銅器加工個(gè)體戶規(guī)?；⑵放苹l(fā)展。發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，引導(dǎo)企業(yè)差異化競(jìng)爭(zhēng)，立足比較優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育一批成長型、創(chuàng)新型小微企業(yè)，新增中小微企業(yè)1200家以上，力爭(zhēng)工業(yè)增加值增長6%。
培育多元化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。促進(jìn)服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)，組建魯沙爾民族文化旅游產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)，成立湟中文化旅游投資集團(tuán);建成運(yùn)營門戶區(qū)商業(yè)步行街和停車場(chǎng)，完成塔爾寺東山門商業(yè)街市場(chǎng)拆遷工作，加快推進(jìn)藏文化博物館、佛光酒店等重點(diǎn)項(xiàng)目;編制實(shí)施《湟中縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，開展全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建行動(dòng)，提升文化旅游綜合競(jìng)爭(zhēng)力;圍繞西納川打造鄉(xiāng)趣卡陽生態(tài)旅游區(qū)，集中培育2-3個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村，新建30個(gè)鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入增長25%以上。加快“智慧湟中”建設(shè)，拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展智慧政務(wù)、智慧旅游、智慧醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。建成210個(gè)村級(jí)電商服務(wù)站，打造50個(gè)示范性新型農(nóng)村電商淘寶店。支持養(yǎng)老、養(yǎng)生、家政等生活性服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
(五)緊盯“綠色發(fā)展”不走樣，監(jiān)管并舉守底線，筑牢生態(tài)安全屏障。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，打好綠色牌，算好綠色賬，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，鞏固擴(kuò)大生態(tài)優(yōu)勢(shì)，努力建設(shè)全市綠色發(fā)展先行區(qū)，加快向生態(tài)大縣、強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。完成工程造林3.88萬畝，管護(hù)天保工程林67.45萬畝，森林覆蓋率達(dá)40.5%以上。配合做好西堡生態(tài)森林公園、園博園等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)城市綠道6.5公里。實(shí)施小南川流域1.29萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理、竇家窯小流域綜合治理等項(xiàng)目，全面完成永久性基本農(nóng)田劃定。實(shí)施好石灰溝河、教場(chǎng)河、維新河等河道治理項(xiàng)目。加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)容改造、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾場(chǎng)建設(shè)等項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化污水和垃圾集中收集處理，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。
狠抓環(huán)境治理。以中央督察環(huán)保工作為契機(jī)，保質(zhì)保量完成督察反饋意見整改。全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度。重拳打擊環(huán)境違法行為，依法查處并關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)加工企業(yè)，取締全部采礦許可證到期的礦山企業(yè)。加強(qiáng)大氣污染治理，推廣新能源，完成“煤改氣”96蒸噸，推動(dòng)煤煙塵、渣土揚(yáng)塵、秸稈焚燒等污染協(xié)同治理。加快多巴地區(qū)存量砂堆清理消化和土地復(fù)墾，依托園博園、自駕車營地、濕地公園等建設(shè)，對(duì)遺留砂坑進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)治理。落實(shí)“河長制”，實(shí)施湟水流域企業(yè)排水、生活污水截污納管，確保湟中段出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村飲用水水源地整治工程，取締水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)所有零散養(yǎng)殖戶、經(jīng)營性場(chǎng)所。
(六)緊盯“改革創(chuàng)新”不畏難，立梁架柱建制度，加速化解結(jié)構(gòu)矛盾。從研究縣域發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家和省市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，承接落實(shí)好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革等17項(xiàng)國家和省市重點(diǎn)改革，實(shí)施4項(xiàng)自主改革。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。優(yōu)化農(nóng)業(yè)供給，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌建設(shè)、安全監(jiān)管，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給;落實(shí)土地承包“三權(quán)分置”，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體;完成農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革，試點(diǎn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款，釋放農(nóng)村資產(chǎn)價(jià)值。加快淘汰落后工業(yè)產(chǎn)能，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，集中清理黏土磚廠、預(yù)制板廠等高能耗、高污染企業(yè)。擴(kuò)大棚改貨幣化安置比例和保障房以購代建規(guī)模，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，加快消化房地產(chǎn)庫存;引導(dǎo)農(nóng)民就近向城鎮(zhèn)集中，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)45%以上，增加市場(chǎng)剛性需求。統(tǒng)籌抓好教育醫(yī)療、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，釋放改革紅利。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。扎實(shí)推進(jìn)“百項(xiàng)創(chuàng)新攻堅(jiān)工程”和科技“小巨人”計(jì)劃，積極爭(zhēng)取企業(yè)技改資金，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)與住建部、南京棲霞區(qū)的對(duì)接幫扶，在脫貧攻堅(jiān)、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、文化旅游等領(lǐng)域?qū)W習(xí)借鑒成熟經(jīng)驗(yàn)，借助“外腦”提升建設(shè)管理水平。實(shí)施人才柔性引進(jìn)計(jì)劃，不斷完善人才引進(jìn)政策措施，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，建立健全人才服務(wù)機(jī)制，在規(guī)劃建設(shè)、城市管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面大力引進(jìn)專業(yè)人才，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。
(七)緊盯“普惠民生”不打折，增投擴(kuò)面促均衡，讓群眾有更多獲得感。堅(jiān)持以人民為中心，回應(yīng)民生“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”，投資14.59億元實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目50項(xiàng)。
強(qiáng)化民生保障。嚴(yán)格落實(shí)省市關(guān)于城鄉(xiāng)低保、基礎(chǔ)養(yǎng)老金等提標(biāo)政策，完善社會(huì)救助體系，統(tǒng)籌做好臨時(shí)救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)等工作。加大城鎮(zhèn)低保邊緣戶、農(nóng)村貧困邊緣戶救助保障力度，防止返貧。鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫，穩(wěn)定就業(yè)“基本盤”，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2500人，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);培育特色勞務(wù)品牌，完成勞動(dòng)力培訓(xùn)6500人、轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力15萬人次。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)。投資5500萬元建設(shè)農(nóng)村老年之家、村(社區(qū))服務(wù)中心，鼓勵(lì)多種形式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。改造農(nóng)村危舊房4000戶、配建公共租賃房428套，搬遷地質(zhì)災(zāi)害隱患地段農(nóng)戶380余戶，進(jìn)一步改善群眾居住條件。
繁榮社會(huì)事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”、學(xué)前教育、普通高中建設(shè)等項(xiàng)目，新建校舍7萬平方米，重點(diǎn)解決農(nóng)村學(xué)校土操場(chǎng)、污水處理等問題;成立縣職教中心，啟動(dòng)建設(shè)多巴職教城(三期)，年內(nèi)完成湟中職校搬遷;著力解決邊遠(yuǎn)山區(qū)教師生活補(bǔ)助、結(jié)構(gòu)性缺編等實(shí)際問題。健全完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)102個(gè)村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心，建成開放縣體育場(chǎng)。擴(kuò)大千戶營高抬、河湟皮影等民間藝術(shù)影響力，叫響“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”品牌。啟動(dòng)實(shí)施“健康湟中2030”行動(dòng)計(jì)劃，投資1180萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和貧困村衛(wèi)生室配備醫(yī)療設(shè)備;發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體作用，落實(shí)分級(jí)診療，方便群眾就近就醫(yī)。
(八)緊盯“綜合治理”不懈怠，強(qiáng)基固本除盲點(diǎn)，竭力維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。始終守牢穩(wěn)定底線，持續(xù)深化法治湟中、和諧湟中、平安湟中建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
加快建設(shè)“法治湟中”。實(shí)施好“七五”普法宣傳教育，籌建湟中縣社區(qū)矯正教育管理中心，提升“五類”人員管控水平。組織政法干部兼任村(社區(qū))法律顧問，為廣大群眾提供法律援助。開展“法治信訪推進(jìn)年”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門上縣接訪制度，用法律手段解決涉法、涉訴信訪案件，及時(shí)化解信訪矛盾糾紛。
穩(wěn)步推進(jìn)“和諧湟中”。開展“和諧寺院”“平安寺院”創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，依法管理宗教事務(wù)，引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。爭(zhēng)取更多的少數(shù)民族發(fā)展項(xiàng)目資金，著力改善民族地區(qū)和宗教寺院基礎(chǔ)設(shè)施條件。開展“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)評(píng)，倡導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，曝光不文明行為，積極創(chuàng)建文明城市。
強(qiáng)力構(gòu)筑“平安湟中”。實(shí)施多巴公安分局、治安交警檢查站等項(xiàng)目，加快農(nóng)村視頻監(jiān)控體系建設(shè)，增強(qiáng)技防能力。增加一線警力，提升村警服務(wù)效能，推動(dòng)“見警率、管事率”雙增長。開展打擊涉黑勢(shì)力犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，依法懲治黃賭毒、邪教等犯罪行為，改善治安環(huán)境。加快創(chuàng)建國家食品安全城市，嚴(yán)厲打擊食品藥品制假售假行為，保障群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“事前問責(zé)”要求，狠抓隱患排查和專項(xiàng)整治，堅(jiān)決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
同時(shí)，我們要統(tǒng)籌抓好審計(jì)監(jiān)察、雙擁共建、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)。做好村“兩委”換屆選舉工作，為脫貧攻堅(jiān)、新農(nóng)村建設(shè)選出強(qiáng)有力的村級(jí)“帶頭人”。
各位代表，民之所望、施政所向。新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們從政府自身建設(shè)出發(fā)，把“兩個(gè)絕對(duì)”作為管總治本之策，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中、請(qǐng)示報(bào)告等制度，嚴(yán)厲懲治不正之風(fēng)、腐敗行為，嚴(yán)肅整頓庸政懶政、為官不為，凡是定了的事，要雷厲風(fēng)行干、擼起袖子干，著力鍛造一支“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的高效隊(duì)伍，切實(shí)提高政府施政能力和服務(wù)水平。
各位代表，春有播種秋有收獲，只有汗水才能澆筑美好未來!讓我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，積極融入西寧主城區(qū)一體化發(fā)展，加快推進(jìn)綠色發(fā)展樣板城市和縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)，奮力譜寫“幸福西寧”湟中篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開!
