——2019年2月25日在青岡縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng)王磊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、強(qiáng)力攻堅(jiān)推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)
2018年，是宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的一年，也是近年來(lái)改革發(fā)展任務(wù)最重的一年。全縣上下緊緊圍繞打造“三城”、建設(shè)“五個(gè)青岡”任務(wù)目標(biāo)，�哿ν�心、夙興夜寐，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)役，較好完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，朝著全面建成小康社會(huì)又邁進(jìn)了一大步，為全面振興全方位振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)26.5%,增幅位居全市第1位; 規(guī)上工業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)3.3億千瓦時(shí), 增長(zhǎng)59.9%,增幅位居全市第1位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)17872元，增長(zhǎng)7%，增幅位居全市第2位;地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)74.5億元、9.3億元、25.2億元和11009元，分別增長(zhǎng)5.9%、3.2%、7.8%和11.4%，增幅均位居全市第4位;公共財(cái)政收入、外貿(mào)進(jìn)出口總額分別實(shí)現(xiàn)2.95億元、1.49億元，分別增長(zhǎng)6%和6.7%。
——精準(zhǔn)扶貧成效顯著。整合資金5.2億元，實(shí)施各類(lèi)扶貧項(xiàng)目69個(gè)，58個(gè)貧困村脫貧出列，6244戶(hù)14750人穩(wěn)定脫貧。74個(gè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)17651戶(hù)。73.73兆瓦光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全部并網(wǎng)發(fā)電。設(shè)置公益性崗位8類(lèi)，安置貧困人口1404人。發(fā)放扶貧小額貸款3.74億元，位居全市第2位，惠及貧困戶(hù)6750戶(hù)。產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困戶(hù)至少有2項(xiàng)增收項(xiàng)目。新建貧困村道路87.6公里、文化廣場(chǎng)30個(gè)、村級(jí)衛(wèi)生室5個(gè)，改造農(nóng)村危房5133戶(hù)，新增自來(lái)水入戶(hù)9283戶(hù)，“三通三有”達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。深入實(shí)施“五助、兩免、一補(bǔ)”等政策，發(fā)放教育資助金1000余萬(wàn)元，惠及貧困學(xué)生17907人(次)。發(fā)放農(nóng)村低保、殘疾人補(bǔ)貼等救助資金3819.5萬(wàn)元，惠及貧困人口19995人(次)。落實(shí)貧困人口“四重”醫(yī)療保障政策，重特大疾病報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到95%以上。全面開(kāi)展貧困戶(hù)免費(fèi)體檢，大病集中救治、慢性病簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)因病致貧人口全覆蓋。順利完成省委巡視組扶貧專(zhuān)項(xiàng)巡視。
——三次產(chǎn)業(yè)加速融合。我縣被確定為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，成功承辦全省“兩頭兩尾”暨產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。糧食總產(chǎn)達(dá)到31億斤，實(shí)現(xiàn)“十五連豐”。特色經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到13.8萬(wàn)畝，綠色有機(jī)食品基地認(rèn)證面積達(dá)到127萬(wàn)畝。我縣被評(píng)為全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、全國(guó)農(nóng)機(jī)平安示范縣。啟動(dòng)實(shí)施鐵騎力士萬(wàn)頭父母代種豬擴(kuò)繁場(chǎng)項(xiàng)目，新建改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)18個(gè)，畜禽飼養(yǎng)總量發(fā)展到755萬(wàn)頭(只)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，合同資金48.37億元，開(kāi)復(fù)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，總投資20.85億元。鑫玉玉米壓片、賽美葵花堿小分子肽、道臺(tái)府品牌熟食加工、柏尊飼料加工等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。整合縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和五福橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，組建“一區(qū)三園”。玉米產(chǎn)業(yè)園向百億產(chǎn)值目標(biāo)邁進(jìn)，被評(píng)為首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。京糧龍江生物榮獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，金達(dá)麻業(yè)成功申報(bào)全國(guó)綠色工廠項(xiàng)目，3戶(hù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)上管理。第三產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力。電子商務(wù)平臺(tái)發(fā)展到15戶(hù)，網(wǎng)絡(luò)交易額實(shí)現(xiàn)1.6億元?！拔骞入s糧下江南”走進(jìn)南方14個(gè)省市，特色農(nóng)產(chǎn)品入駐全國(guó)838家連鎖超市，簽約金額2.39億元。龍江銀行掛牌營(yíng)業(yè)，農(nóng)商行改制穩(wěn)步推進(jìn)。受邀參加“2018·北京大學(xué)化石文化周”活動(dòng)，我縣獲批國(guó)家地質(zhì)公園建設(shè)資格，“中國(guó)·猛犸象故鄉(xiāng)”影響力進(jìn)一步放大。
——城鄉(xiāng)環(huán)境大幅改善。堅(jiān)持建管并重、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。新建改造城區(qū)道路10條12.59萬(wàn)平方米，以長(zhǎng)江路、竹田路為代表的城區(qū)主要街路實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。新建杏林苑等景觀廣場(chǎng)3處、公共衛(wèi)生間9處，停車(chē)場(chǎng)2560平方米，新增綠化30萬(wàn)平方米，安裝景觀路燈708盞。實(shí)施棚改項(xiàng)目5個(gè)，改造老舊小區(qū)8個(gè)，完成房屋征收3893戶(hù)。鄉(xiāng)村面貌煥然一新。新建改造農(nóng)村道路461公里，改廁3788戶(hù)，新增綠化66萬(wàn)平方米，安裝路燈1021盞。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。中央第三環(huán)保督察組反饋的限期整改問(wèn)題全部完成。淘汰燃煤小鍋爐6個(gè)。投入補(bǔ)貼資金1.47億元，新建秸稈壓塊站45個(gè)、收儲(chǔ)中心5個(gè)、收儲(chǔ)站12個(gè)、生物質(zhì)鍋爐1852臺(tái)，秸稈綜合利用率達(dá)到76%。河長(zhǎng)制工作全面開(kāi)展。完成全國(guó)第二次污染源普查、生態(tài)紅線劃定、自然保護(hù)區(qū)更名剔除劃定等工作。我縣被列入黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)縣。
——民生福祉全面提升。投入民生資金34億元，占公共財(cái)政支出比重的90%。年初承諾的10件民生實(shí)事，高質(zhì)量完成8件，部分農(nóng)村道路和猛犸象博物館PPP項(xiàng)目，因國(guó)家金融政策調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)到2019年實(shí)施。新建改造哈師大青岡實(shí)驗(yàn)中學(xué)體育場(chǎng)館、興華中學(xué)綜合樓等項(xiàng)目47個(gè)。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。高考取得歷史性突破，4人考入清華、北大。青少年綜合實(shí)踐基地被確定為全國(guó)中小學(xué)生研學(xué)旅行教育基地。醫(yī)改工作率先破題，改革經(jīng)驗(yàn)做法在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作典型發(fā)言。公立醫(yī)院藥占比全市最低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均收入位居全市首位。我縣被確定為全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作試點(diǎn)縣。承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)大型體育賽事8次?！扒嗌倌臧偃照b讀”“書(shū)香滿(mǎn)青岡”活動(dòng)被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀文化志愿服務(wù)先進(jìn)典型。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口4006人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至4.2%。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放。我縣被民政部確定為全省唯一社會(huì)救助綜合改革試點(diǎn)縣，孤困留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作在全省民政會(huì)議上作典型發(fā)言。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)，成功打掉5個(gè)惡勢(shì)力團(tuán)伙。各類(lèi)信訪問(wèn)題有效化解。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同比實(shí)現(xiàn)“三下降”。
——行政效能不斷增強(qiáng)。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格按照縣委的各項(xiàng)決策部署，抓落實(shí)、優(yōu)環(huán)境、提效能、促發(fā)展。制定出臺(tái)《縣政府工作規(guī)則》、《縣政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度》，成立行政復(fù)議委員會(huì)，政府工作更加規(guī)范高效。積極回應(yīng)人大代表、政協(xié)委員關(guān)切，提案議案辦結(jié)率100%。打贏了抗洪搶險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)、“大棚房”整治、非洲豬瘟防控等多場(chǎng)硬仗。大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步完善人民辦事中心工作機(jī)制和服務(wù)設(shè)施，深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化再造審批流程，要件精簡(jiǎn)9.9 %，流程簡(jiǎn)化21%，時(shí)限壓縮51%，60%以上服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)管公共資金，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范資源交易，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，從嚴(yán)懲治腐敗，政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正。
一年來(lái)，我們還有力推進(jìn)了民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、婦女兒童、扶殘助殘、糧食流通、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、縣志檔案、氣象人防、老齡雙擁等工作，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展。
各位代表!2018年，我們遇到的困難比預(yù)料的多，面臨的壓力比預(yù)想的大，取得的成績(jī)比預(yù)期的好。在復(fù)雜形勢(shì)和困難面前，縣委總攬全局、引領(lǐng)方向，縣人大、縣政協(xié)有力監(jiān)督、全力支持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)、社區(qū)村組的廣大基層干部，加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)在工作一線，老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、企業(yè)家和寓外鄉(xiāng)友滿(mǎn)腔熱忱地關(guān)心支持青岡發(fā)展。實(shí)踐證明，青岡人民敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅(jiān)，不論面對(duì)多大的挑戰(zhàn)、多大的困難，都能保持一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，扛住壓力、挺起脊梁、打贏硬仗!此時(shí)此刻，我們要為有擔(dān)當(dāng)、有作為的廣大干部喝彩，為能干事、能成事的青岡人民點(diǎn)贊。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線辛勤工作的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與青岡建設(shè)和發(fā)展的企業(yè)家，以及社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、科學(xué)研判形勢(shì)，堅(jiān)定全面振興全方位振興的信心和決心
2019年，是新中國(guó)成立70周年，是推動(dòng)全面振興全方位振興的關(guān)鍵之年，更是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝之年。做好今年的政府工作，意義十分重大。我們必須對(duì)形勢(shì)有所預(yù)判、影響有所預(yù)估、對(duì)策有所預(yù)定，以更大的魄力、更足的干勁、更實(shí)的舉措，全身心投入到青岡振興發(fā)展的偉大實(shí)踐。
——面對(duì)前所未有的政策機(jī)遇，我們必須積極爭(zhēng)取、主動(dòng)作為。習(xí)近平總書(shū)記到我省考察并作出重要指示，主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話，為我們推動(dòng)振興發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，極大地激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣;東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略進(jìn)入第二個(gè)十年中期，國(guó)家正在制定《關(guān)于支持東北地區(qū)深化改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》及12個(gè)配套文件，真金白銀支持東北振興，為我們推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、加快脫貧攻堅(jiān)、補(bǔ)齊發(fā)展短板帶來(lái)了歷史性的疊加政策機(jī)遇。同時(shí)，青岡作為全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，為我們對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持創(chuàng)造了有利條件。我們必須敏銳捕捉機(jī)遇，搶抓用好政策，力爭(zhēng)在新一輪?wèn)|北振興中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。
——面對(duì)紛繁復(fù)雜的壓力挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定信心、迎難而上。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，部分企業(yè)信心不足、投資放緩，進(jìn)一步加大了招商引資、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大有效投資的難度和壓力。國(guó)家減稅降費(fèi)政策的深入實(shí)施，一方面，可以有效減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，但另一方面，也將給財(cái)政增收帶來(lái)一定的壓力。同時(shí)，“守底線”工作越來(lái)越多，上級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán)，脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、秸稈禁燒、信訪安全、非洲豬瘟防控等工作任務(wù)更加繁重。我們要做足做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)定發(fā)展信心、積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
——面對(duì)振興發(fā)展的目標(biāo)要求，我們必須找準(zhǔn)短板、聚焦發(fā)力。經(jīng)過(guò)多年來(lái)全縣上下的奮力拼搏，我縣鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)更加牢固，尤其是四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園加速崛起，規(guī)上企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)社會(huì)迸發(fā)出前所未有的發(fā)展活力。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在推動(dòng)發(fā)展過(guò)程中還面臨著諸多短板和不足，主要是：經(jīng)濟(jì)總量依然較小，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)尚未成為發(fā)展的主動(dòng)力;財(cái)政收支矛盾較為突出，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)等方面的供給與人民群眾的期盼仍有差距;部分干部思想解放程度還不夠，工作上打不開(kāi)思路、放不開(kāi)手腳;少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，工作效率不高，營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。這些矛盾和問(wèn)題，既是影響振興發(fā)展的癥結(jié)，也是必須擊破的壁壘。我們必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以更大的決心、更大的力度、更有效的措施認(rèn)真加以解決。
各位代表!當(dāng)前青岡正值蓄勢(shì)前行、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們有團(tuán)結(jié)向上、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，有吃苦耐勞、奮勇?tīng)?zhēng)先的廣大干部群眾，這是推動(dòng)青岡發(fā)展的強(qiáng)勁底氣和不竭動(dòng)力。只要我們團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，就一定能夠凝聚起加快發(fā)展的強(qiáng)大力量! 只要我們搶抓機(jī)遇、拼搏進(jìn)取，就一定能夠譜寫(xiě)出全面振興全方位振興的輝煌篇章!
2019年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)重要講話和考察我省的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，按照省委十二屆四次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)和縣委十六屆五次全會(huì)作出的安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，深入推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)“三城”、“五個(gè)青岡”建設(shè)，為決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)青岡全面振興全方位振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%以上，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6%以上。
三、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，明確全面振興全方位振興任務(wù)措施
立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越。2019年，我們要高揚(yáng)振興發(fā)展之帆、篤定決戰(zhàn)決勝之志、鼓足攻堅(jiān)克難之勁，圍繞縣委全會(huì)的要求部署，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)。今年，要在鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決完成剩余11個(gè)貧困村出列，1702戶(hù)4070人穩(wěn)定脫貧，綜合貧困發(fā)生率降至2%以下，群眾認(rèn)可度達(dá)到90%以上，確保實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)。要繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面推進(jìn)安全飲水鞏固提升工程。改造農(nóng)村“三類(lèi)戶(hù)”危房3000戶(hù)。新建改造農(nóng)村道路450.7公里、農(nóng)村危橋27座。要進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)效。更好發(fā)揮龍鳳、金達(dá)、賽美和鐵騎力士等龍頭企業(yè)帶貧作用,完善長(zhǎng)效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)訂單生產(chǎn)、入股經(jīng)營(yíng)、效益分紅、就近務(wù)工等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)7000戶(hù)(次)以上。突出抓好萬(wàn)頭生豬擴(kuò)繁廠及生豬育肥場(chǎng)建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)光伏扶貧項(xiàng)目運(yùn)維管理，保障項(xiàng)目穩(wěn)定收益。選準(zhǔn)立鄉(xiāng)立村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)帶貧作用明顯的合作社發(fā)展壯大，擴(kuò)大帶貧覆蓋面。鼓勵(lì)貧困戶(hù)發(fā)展特色種植、畜禽養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目，主動(dòng)尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)門(mén)路，確保每戶(hù)貧困戶(hù)至少有兩項(xiàng)持續(xù)、穩(wěn)定的收入來(lái)源。要更加有效推動(dòng)政策落實(shí)。深入落實(shí)貧困家庭學(xué)生各類(lèi)補(bǔ)助政策，不讓一名學(xué)生因貧輟學(xué)。全面落實(shí)健康扶貧政策，推動(dòng)先診療后付費(fèi)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、貧困人口健康體檢、住院報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療保障全覆蓋。同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)，讓貧困戶(hù)看病、住院、報(bào)銷(xiāo)更方便。精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障、臨時(shí)困難救助等政策，使符合條件的貧困人口及時(shí)得到救助。繼續(xù)落實(shí)金融扶貧政策，簡(jiǎn)化流程、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任，讓有貸款意愿、具備貸款條件和還款能力的貧困戶(hù)都能享受到政策。要更大力度開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。充分發(fā)揮幫扶部門(mén)、駐村工作隊(duì)、幫扶干部作用，完善企業(yè)和社會(huì)幫扶工作機(jī)制，統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力集中向深度貧困村投放，堅(jiān)決攻克貧中之貧、困中之困。積極幫助非貧戶(hù)解決生產(chǎn)生活難題，讓農(nóng)村群眾普遍提高獲得感。廣泛開(kāi)展扶智和扶志行動(dòng)，選樹(shù)推廣文明鄉(xiāng)風(fēng)典型，激發(fā)貧困群眾脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。
(二)做大做強(qiáng)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化振興發(fā)展核心支撐。聚焦新一輪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要舉全縣之力抓好招商引資。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、四個(gè)百億產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，精心繪制招商圖譜，精準(zhǔn)招商、科學(xué)招商、專(zhuān)業(yè)招商。借助龍鳳、京糧、金達(dá)、賽美、鐵騎力士、大董等行業(yè)龍頭企業(yè)的影響力，堅(jiān)持以商招商，積極引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套項(xiàng)目，做長(zhǎng)、做精、做優(yōu)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。建立“目標(biāo)+考核”招商引資工作機(jī)制，落實(shí)落靠激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)政策。全年簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60個(gè)以上，引進(jìn)投資超5億元項(xiàng)目2個(gè)以上。要壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。玉米產(chǎn)業(yè)要以淀粉精深加工和鮮食玉米加工為方向，開(kāi)工建設(shè)大董農(nóng)業(yè)速凍玉米蔬菜冷儲(chǔ)項(xiàng)目、創(chuàng)農(nóng)科技粘玉米加工項(xiàng)目，力促大連醫(yī)諾淀粉深加工項(xiàng)目落地。玉米產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值率先突破100億元。漢麻產(chǎn)業(yè)要以全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)為方向，開(kāi)工建設(shè)金達(dá)短麻生產(chǎn)加工、漢麻建筑板材、漢麻炭粉項(xiàng)目。大力引進(jìn)醫(yī)藥、日化、保健品、功能性食品項(xiàng)目。承接好省漢麻專(zhuān)標(biāo)委工作任務(wù)，制定出臺(tái)漢麻相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。葵花南瓜產(chǎn)業(yè)要以提高科技含量和產(chǎn)品附加值為方向，推動(dòng)南瓜油、小分子肽項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)啟動(dòng)葵盤(pán)果膠提取項(xiàng)目，做好南瓜蛋白粉加工項(xiàng)目前期工作。畜禽產(chǎn)業(yè)要以產(chǎn)業(yè)化、品牌化為方向，全力推進(jìn)鐵騎力士食品總部基地落戶(hù)青岡，開(kāi)工建設(shè)50萬(wàn)噸飼料加工、圣迪樂(lè)村蛋雞養(yǎng)殖等項(xiàng)目。同時(shí)，積極謀劃推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)省級(jí)“百大項(xiàng)目”深泰生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)開(kāi)工建設(shè)。要推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)。圍繞“一區(qū)三園”建設(shè)，持續(xù)完善配套基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編和大環(huán)評(píng)辦理，提升化工園區(qū)承載功能。高質(zhì)量完成葵花南瓜、畜禽百億產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制。探索推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化管理、績(jī)效化考核，激發(fā)園區(qū)改革創(chuàng)新活力。加快“僵尸企業(yè)”“撂荒項(xiàng)目”騰籠出清，盤(pán)活、清理“僵尸企業(yè)”5戶(hù)以上。
(三)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)步伐。要穩(wěn)定提升糧食綜合產(chǎn)能。落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)施生態(tài)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2萬(wàn)畝、黑土地保護(hù)20萬(wàn)畝、節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝，推進(jìn)果菜茶有機(jī)肥代替化肥試點(diǎn)4萬(wàn)畝，“一翻兩免”耕作面積擴(kuò)大到100萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在30億斤以上。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持糧經(jīng)飼統(tǒng)籌，發(fā)展專(zhuān)品種玉米種植170萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)水稻10萬(wàn)畝。實(shí)施大豆振興計(jì)劃，發(fā)展高油高蛋白大豆50萬(wàn)畝。因地制宜落實(shí)蔬菜、鮮食玉米、漢麻、葵花南瓜等特色經(jīng)濟(jì)作物26.3萬(wàn)畝。打造萬(wàn)畝鮮食玉米基地2個(gè)、千畝蔬菜生產(chǎn)基地15個(gè)。要發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。推廣測(cè)土配方施肥、生物防控、有機(jī)肥施用等綠色生產(chǎn)技術(shù)40項(xiàng)以上，打造綠色農(nóng)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)45個(gè)以上，綠色和有機(jī)食品基地認(rèn)證面積達(dá)到130萬(wàn)畝。要推動(dòng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。以“兩牛一豬一禽”為重點(diǎn)，推行規(guī)模養(yǎng)殖、綠色養(yǎng)殖、安全養(yǎng)殖，新建改擴(kuò)建規(guī)模場(chǎng)區(qū)15個(gè)。實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。打好非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)。全縣畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)到776萬(wàn)頭(只)。畜禽糞污綜合利用率達(dá)到72%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到80%以上。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)，完成合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等托管服務(wù)20萬(wàn)畝?？茖W(xué)運(yùn)用土地確權(quán)成果，推進(jìn)土地管理平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，啟動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款服務(wù)。大力實(shí)施新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范提升行動(dòng)，推動(dòng)合作組織規(guī)范化、實(shí)體化運(yùn)營(yíng)。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。深入開(kāi)展“四項(xiàng)革命”，實(shí)施農(nóng)村室內(nèi)廁所改造4000戶(hù)，三類(lèi)行政村生活垃圾處理率達(dá)到40%以上，改造戶(hù)用生物質(zhì)鍋爐5000臺(tái)，發(fā)展綠色菜園、觀光菜園、扶貧菜園1000個(gè)以上。打造美麗鄉(xiāng)村示范村、達(dá)標(biāo)村55個(gè)。
(四)創(chuàng)新發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育振興發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提高縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)份額。要積極推進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā)。做好猛犸象古生物化石文化挖掘、宣傳和科研、資源保護(hù)工作。緊密對(duì)接大集團(tuán)、大企業(yè)，積極推進(jìn)全域旅游項(xiàng)目，謀劃建設(shè)猛犸象博物館。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家地質(zhì)公園，加快實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)項(xiàng)目，進(jìn)一步放大“中國(guó)·猛犸象故鄉(xiāng)”品牌效應(yīng)。要著力提升金融服務(wù)能力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。組建融資擔(dān)保公司，推廣“政銀擔(dān)”融資模式，擴(kuò)大小額信貸、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等政策性金融產(chǎn)品覆蓋面。健全銀企供需對(duì)接機(jī)制，降低小微企業(yè)融資門(mén)檻，提高信貸成功率。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，組建信用協(xié)會(huì)，建立誠(chéng)信信息共享平臺(tái)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。借助貧困縣IPO綠色通道政策，鼓勵(lì)有條件企業(yè)上市融資，啟動(dòng)2-3家企業(yè)上市前期工作。規(guī)范政府舉債，建立健全政府融資機(jī)制，按照“可控、有序、適度”原則，逐步推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去杠桿，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新豐富農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。全面啟動(dòng)與阿里巴巴集團(tuán)合作，加強(qiáng)與京東、惠農(nóng)網(wǎng)、小康龍江等電商平臺(tái)對(duì)接，推進(jìn)線上線下深度融合。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推廣應(yīng)用“猛犸印象”網(wǎng)上商城，打造“一村一站”、“一站多業(yè)”村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，探索“便民”、“惠民”、“富民”電商扶貧模式。村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)覆蓋率實(shí)現(xiàn)100%，全縣電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額增長(zhǎng)35%以上。深入實(shí)施“寒地黑土+”雙品牌戰(zhàn)略，抓好青岡玉米區(qū)域公共品牌打造。廣泛開(kāi)展“五谷雜糧下江南”活動(dòng)，在全國(guó)各地建立中轉(zhuǎn)倉(cāng)、旗艦店8家，主要農(nóng)產(chǎn)品入駐連鎖超市500家以上。
(五)全面提升建設(shè)管理水平，增強(qiáng)城市綜合承載能力。繼續(xù)優(yōu)化空間布局，完善城市功能，打造宜居宜業(yè)美麗青岡。要高標(biāo)準(zhǔn)繪制規(guī)劃藍(lán)圖。推進(jìn)多規(guī)合一，編制國(guó)土空間總體規(guī)劃。完成第五輪城市總體規(guī)劃修編。加快推進(jìn)“三城”規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃編制。啟動(dòng)城市雙修規(guī)劃、城市公廁規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)第三次國(guó)土調(diào)查。依法打擊各類(lèi)違法違規(guī)建設(shè)行為，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、整體性和規(guī)范性。要大力度完善基礎(chǔ)設(shè)施。新建改造中央大街西延伸、政源街西延伸等道路19條15萬(wàn)平方米。做好綏大高速和綏安公路項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作。實(shí)施黃河北路、人民大道等11條道路排水工程，鋪設(shè)排水管網(wǎng)9公里。實(shí)施泰山路、康莊街等街路景觀綠化20萬(wàn)平方米。完成利民路、青楓路等16條道路亮化，安裝景觀路燈455盞。推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完善硬化、綠化、亮化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施，同步跟進(jìn)供熱、燃?xì)獾裙芫W(wǎng)建設(shè)。加快東環(huán)以東、北環(huán)以北等5個(gè)片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造，異地安置棚戶(hù)區(qū)居民1020戶(hù)，解決好低收入困難家庭住房問(wèn)題。要全方位加強(qiáng)城市管理。推動(dòng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)應(yīng)用，加快智慧交通和數(shù)字化城管建設(shè)。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作。重拳整治占道經(jīng)營(yíng)、城市“三亂”、工程車(chē)輛“跑冒滴漏”等問(wèn)題。健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)和供熱企業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化公共設(shè)施管護(hù)。努力讓老百姓生活更加舒適、更加幸福。
(六)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，營(yíng)造生態(tài)宜居良好環(huán)境。積極爭(zhēng)取中央環(huán)保督察“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題整改債券資金，堅(jiān)決完成整改任務(wù)，努力打造天藍(lán)、地綠、水清的美麗家園。要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。保持秸稈禁燒高壓態(tài)勢(shì)。打好秸稈綜合利用硬仗，以肥料化、燃料化、飼料化為主導(dǎo)，加快新技術(shù)、新裝備和新工藝的示范推廣，綜合利用率達(dá)到90%以上。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，全面淘汰城區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐，確保完成省市下達(dá)的空氣質(zhì)量考核指標(biāo)。要堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，完善巡查監(jiān)管機(jī)制，集中整治非法采砂、垃圾堆放、河道內(nèi)圍墾和養(yǎng)殖等問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村千人以上飲用水源地監(jiān)管。啟動(dòng)實(shí)施排水干渠生態(tài)修復(fù)工程。加快禎祥、民政、昌盛、五福橋4個(gè)污水處理廠建設(shè)，推動(dòng)城市污水處理廠、靖南污水處理站第三方委托運(yùn)營(yíng)。確保肇蘭新河過(guò)境段省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好土壤污染防治，深入治理農(nóng)業(yè)面源污染，落實(shí)農(nóng)業(yè)“三減”90萬(wàn)畝。加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，實(shí)施三北防護(hù)林工程1.2萬(wàn)畝，綠化自然屯445個(gè)。
(七)大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)筑振興發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革為牽動(dòng)，全面提升行政效能，打造高效便捷、公平正義、誠(chéng)信守約、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。要深化“放管服”改革。加大“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革力度，全面提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“一窗”受理率和“最多跑一次”比例。推行多證合一、證照分離，推進(jìn)市場(chǎng)主體登記全程電子化。以公安、教育、衛(wèi)生等行業(yè)部門(mén)為重點(diǎn)，找準(zhǔn)“辦事不求人”的小切口，解決群眾生活中的“大問(wèn)題”。落實(shí)《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和《省委、省政府關(guān)于重塑營(yíng)商新環(huán)境意見(jiàn)》，建立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制。發(fā)揮營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局職能作用，堅(jiān)決查處破壞營(yíng)商環(huán)境的人和事，誰(shuí)砸青岡營(yíng)商環(huán)境的牌子，就要砸掉誰(shuí)的飯碗!要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)政策措施，持續(xù)推進(jìn)減費(fèi)降稅，最大限度降低企業(yè)運(yùn)行成本。健全完善服務(wù)機(jī)制，對(duì)于重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班推進(jìn)。對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)主體要一視同仁、公平對(duì)待，扶持小微企業(yè)成長(zhǎng)。
(八)補(bǔ)強(qiáng)民生領(lǐng)域短板，提升人民群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心，在保障和改善民生上持續(xù)發(fā)力，用心用情辦好民生實(shí)事。要深入推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)貸款發(fā)放力度，廣泛開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展多元化就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9萬(wàn)人(次)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以下。要提高社會(huì)保障水平。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，為職工進(jìn)行健康體檢。按照工資額的5%為財(cái)政供養(yǎng)人員發(fā)放提租補(bǔ)貼。規(guī)范使用“慈善一日捐”、大病救治等各類(lèi)救助資金，確保困難群體得到及時(shí)精準(zhǔn)救助。全面落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，做好退役士兵安置，保障軍人軍屬合法權(quán)益。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新建新村中心小學(xué)食宿樓和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，謀劃建設(shè)特殊教育資源中心，完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣國(guó)檢驗(yàn)收。繼續(xù)組織城鄉(xiāng)中小學(xué)校長(zhǎng)到北京名校跟崗學(xué)習(xí)。穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪高考綜合改革。加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。抓好康復(fù)中心運(yùn)營(yíng)管理，建設(shè)精神病專(zhuān)科醫(yī)院，加強(qiáng)腫瘤、康復(fù)等重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社區(qū)服務(wù)功能，建立社會(huì)矛盾排查預(yù)警和調(diào)處機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮社區(qū)在政府與群眾之間的“連心橋”和“減震器”作用。深入開(kāi)展“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，讓人民群眾更有安全感。進(jìn)一步完善信訪矛盾糾紛化解機(jī)制，開(kāi)展信訪積案和重點(diǎn)案件集中化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法及時(shí)解決群眾合理訴求。嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理，重拳出擊整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食、用藥安全。同時(shí)，推動(dòng)氣象、人防、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、職教、司法等各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，為全面振興全方位振興提供堅(jiān)實(shí)保障
各位代表!推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)青岡全面振興全方位振興，對(duì)政府工作提出了新的、更高的要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，干在實(shí)處、走在前列，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、有效落實(shí)。
一要堅(jiān)定不移講政治。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。進(jìn)一步提高政治站位，嚴(yán)守政治規(guī)矩、政治紀(jì)律。更加精準(zhǔn)高效落實(shí)中央、省、市和縣委的各項(xiàng)決策部署，和縣委同心同向、同頻共振，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成縣委確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要解放思想求突破。深入開(kāi)展“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動(dòng)，把大討論活動(dòng)與上級(jí)要求結(jié)合起來(lái)，與青岡發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與人民群眾愿望訴求結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)廣大干部思想解放和觀念更新，走出思維定勢(shì)、認(rèn)清發(fā)展趨勢(shì)、跟上時(shí)代大勢(shì)，以思想大解放、觀念大更新，推動(dòng)思路再創(chuàng)新、工作再落實(shí)、改革再深入、發(fā)展再提升。
三要規(guī)范履職重法治。嚴(yán)格遵守憲法法律，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。建立健全行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、情況通報(bào)等制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督管理，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法，加強(qiáng)干部能力培訓(xùn)，憑專(zhuān)業(yè)說(shuō)話，按程序辦事。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，把政府工作置于依法規(guī)范的軌道之上和人民群眾的廣泛監(jiān)督之下。
四要真抓實(shí)干敢擔(dān)當(dāng)。要努力做到擔(dān)當(dāng)有為、善謀實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新。對(duì)于應(yīng)該做的事，頂著壓力也要做，對(duì)于應(yīng)該負(fù)的責(zé)任，迎著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)，做到敢闖、敢干、敢攻堅(jiān)，敢抓、敢管、敢落實(shí)，帶頭沖在改革發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)的最前沿。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給實(shí)干者撐腰鼓勁，讓廣大干部想干事、會(huì)干事、敢干事。大力度精文減會(huì)，切實(shí)為基層松綁減負(fù)。
五要提升標(biāo)準(zhǔn)重質(zhì)效。牢固樹(shù)立精品意識(shí)，弘揚(yáng)工匠精神，努力把各項(xiàng)工作做到極致、做出標(biāo)準(zhǔn)、做成精品。大力倡導(dǎo)立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，堅(jiān)決糾正和整治慢作為、不作為等問(wèn)題。堅(jiān)持一切工作項(xiàng)目化、重點(diǎn)任務(wù)清單化，加強(qiáng)過(guò)程管理、督辦督查和考評(píng)問(wèn)效，確保各項(xiàng)工作部署第一時(shí)間落實(shí)，全程高效率推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成。
六要克己奉公守紀(jì)律。貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)要求，加強(qiáng)源頭治理，用制度管權(quán)、管事、管人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。加強(qiáng)審計(jì)和巡察結(jié)果運(yùn)用，嚴(yán)管公共資金，嚴(yán)管公共資源交易，嚴(yán)管?chē)?guó)有資產(chǎn)資本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出。深化政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力運(yùn)行網(wǎng)上公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
各位代表，我們都是青岡全面振興全方位振興的追夢(mèng)人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜千載難逢的良好機(jī)遇，倍加珍惜來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭，倍加珍惜心齊氣順的大好局面，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)全面振興全方位振興做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
