2017年12月26日在臨武縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，縣人民政府在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，緊緊圍繞縣十二次黨代會確立的“1256”(1)發(fā)展思路，以“三重”工作(2)為主抓手，大力實施六個“五年行動計劃”，精心培育“六大百億支柱產(chǎn)業(yè)”(3)，全面推進(jìn)“十大標(biāo)志性工程”(4)，加快建設(shè)“五個臨武”(5)，較好地完成了縣十七屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值155.5億元，同比增長8.3%(預(yù)計數(shù)，下同);一般公共預(yù)算收入10.5億元，增長4.8%;固定資產(chǎn)投資146億元，增長13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值32億元，增長7.2%;社會消費(fèi)品零售總額38.8億元，增長11.5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為25385元、11604元，分別增長8.5%、10%，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。這一年，“發(fā)展”成為臨武的主旋律。全縣上下人心思進(jìn)、眾志成城，成功引進(jìn)蘇州金螳螂、深圳高視偉業(yè)、中國花海聯(lián)盟、生源集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資者，開工建設(shè)通天山景區(qū)、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、龍憩國際酒店等一批重大項目，楚梓公路破土動工，填補(bǔ)了臨武境內(nèi)無國道的空白，新開工項目數(shù)量和完成投資總額均創(chuàng)歷史最好水平。這一年，“增長”成為臨武的最強(qiáng)音。我們提前謀劃、科學(xué)應(yīng)對，創(chuàng)造性地落實穩(wěn)增長、促投資、增效益各項政策，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財稅收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、外貿(mào)進(jìn)出口、實際到位內(nèi)資、實際利用外資等指標(biāo)增幅穩(wěn)居全市第一方陣。這一年，“快速”成為臨武的新常態(tài)。寶玉石文化產(chǎn)業(yè)園項目一期工程完工即將投入使用;4個月建成紫薇天下和武水河沿岸風(fēng)光帶，成功舉辦2017年郴州(秋季)美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)暨臨武縣紫薇花節(jié);快速建成湘南供銷物流園。短時間內(nèi)做成了許多難以做成的大事，建成了看似不可能建成的大項目，創(chuàng)造了“臨武速度”。這一年，“變化”成為臨武的關(guān)鍵詞。強(qiáng)力推進(jìn)“鞏省衛(wèi)創(chuàng)國衛(wèi)”活動，城市面貌和城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀，以全市最高分順利通過省級衛(wèi)生縣城復(fù)查復(fù)審。政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、建設(shè)環(huán)境不斷優(yōu)化，政府公信力、干部執(zhí)行力大幅提升，作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶來了發(fā)展的巨變。這一年，“爭先”成為臨武的新動力。三十六灣綜合治理成效顯著，多次獲中央電視臺等主流媒體報道。先后榮獲全國青少年校園足球試點(diǎn)縣、全國綠色食品(香芋)原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、全國供銷合作社綜合改革試點(diǎn)工作先進(jìn)單位、全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省移民工作先進(jìn)縣、全省計生協(xié)會工作模范縣、全省教育基金先進(jìn)單位、全市迎接黨的十九大安全穩(wěn)定工作先進(jìn)縣、“全國五好”(6)縣級工商聯(lián)等榮譽(yù)稱號，黨風(fēng)廉政建設(shè)民調(diào)工作全市排名第一。通天玉成功列入國家標(biāo)準(zhǔn)《石英質(zhì)玉分類與定名》，香花玉在第五屆中國(湖南)國際礦物寶石博覽會新聞發(fā)布會上獲專題推介，舜華鴨業(yè)榮獲“省長質(zhì)量獎”。
——改革開放在重點(diǎn)突破中全面深化。一年來，我們堅持改革創(chuàng)新、重點(diǎn)攻堅，用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“乘法”。重點(diǎn)改革成效顯著。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實“三去一降一補(bǔ)”(7)任務(wù)，水東煤礦順利完成改制，長坪嶺煤礦關(guān)閉退出，商品房去庫存提前完成三年市定任務(wù)，實現(xiàn)房屋銷售金額4.7億元，增長29%。深化商事登記制度和“一照一碼”(8)“多證合一”(9)改革，新增市場主體1210戶，增長36.2%。創(chuàng)新投融資體制改革，與中國工商銀行總行簽訂投資集成服務(wù)協(xié)議，成立了規(guī)模30億元的恒源綠色產(chǎn)業(yè)投資基金。長沙銀行、華融湘江銀行落地運(yùn)營。防范和打擊非法集資工作成效顯著。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保改革全面完成，縣級公立醫(yī)院綜合改革縱深推進(jìn)，藥品價格平均降幅達(dá)到20%以上。殯葬改革取得新成效，殯儀館和陵園已試運(yùn)營。劃定了永久性基本農(nóng)田，調(diào)整完善了第三輪礦產(chǎn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)。國有林場改革進(jìn)一步深化?！芭R武供銷改革模式”在全省推介，并被評選為全市十大優(yōu)秀改革案例。園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。園區(qū)道路、供水、供電等配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。園區(qū)6條主干道建設(shè)全面啟動，基本建成特色農(nóng)副產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，園區(qū)污水處理廠年底可試運(yùn)行。湖南大宗商品物流中心項目全面推進(jìn)。中欣國際商貿(mào)博覽城、深圳九洲光華等9個上億元項目相繼落戶，園區(qū)招商引資額達(dá)60億元，六大主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均已達(dá)到省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求。招商引資成果豐碩。在全市率先出臺招商引資實施意見和考核辦法，實行分園區(qū)、分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)導(dǎo)、分部門的定向招商責(zé)任制。全年共簽約招商引資項目54個，總投資額200多億元，實際利用外資8400萬美元，實際到位內(nèi)資37.5億元，分別增長12.4%、10.5%。
——實體經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)中不斷壯大。一年來，我們堅持把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“第一抓手”，全年實施重點(diǎn)項目122個，總投資378.4億元，其中在建項目96個，完成年度投資101億元。大力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)五年行動計劃”，“六大產(chǎn)業(yè)”競相發(fā)力。西瑤綠谷國家森林公園、臥龍農(nóng)林水利田園綜合體、秦漢古道、華夏(臨武)龍文化微電影小鎮(zhèn)、滴水巖景區(qū)、黃龍山植物園等項目快速推進(jìn)，南國紅豆莊園、潤武生態(tài)農(nóng)莊、龍歸坪古村等景區(qū)建成運(yùn)行，“一城兩翼三線多點(diǎn)”(10)全域旅游發(fā)展格局初步形成。全年接待游客246.3萬人次，實現(xiàn)旅游綜合總收入18.2億元，分別增長38.8%、42.5%。寶玉石文化產(chǎn)業(yè)園初具雛形，玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心獲“湖南省玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗資質(zhì)”，成立了首屆臨武縣寶玉石觀賞石協(xié)會。積極推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和全省特色農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，新增規(guī)模種糧大戶40戶，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)14.68萬噸，增長16.7%;市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到17家(新增5家)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入24.5億元，增長40%;舜華鴨業(yè)四期工程開工建設(shè)，橡樹文化園順利完工;煙草生產(chǎn)首次突破2萬擔(dān)，實現(xiàn)稅收1800余萬元;積極開展“?？h合作”，建成了全省首個省級柚類品種選育示范園，圓滿舉辦湖南省柚類良種評價會。碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入市級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，總投資50億元的碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。全縣風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)40萬千瓦，新能源設(shè)備制造業(yè)投資達(dá)17.5億元;推進(jìn)“超級領(lǐng)跑者”光伏項目，29個60千瓦的光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電;總投資10億元的久森鋰電池生產(chǎn)線項目開工建設(shè)，舜鼎生物新能源項目順利完工。南方礦業(yè)、香錫公司技術(shù)改造全面完成，分別實現(xiàn)年產(chǎn)值4.5億元、1.4億元，南方礦業(yè)上市運(yùn)作有序。
——城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌推進(jìn)中煥然一新。一年來，我們堅持“五大新發(fā)展理念”不動搖，積極推進(jìn)城市提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村、交通提質(zhì)“五年行動計劃”，城鄉(xiāng)建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。城市提質(zhì)有新突破。圍繞 “四縱四橫一環(huán)線”(11)總體規(guī)劃布局，加快城市道路提質(zhì)改造，臨武人民最關(guān)注、最期盼的東云路西延工程全面開拆，官山北路成為全縣第二條全線貫通的縣城主干道，晴嵐北路路基有望春節(jié)前全線打通，隆武路橋建設(shè)如火如荼。建立了城市地下管線數(shù)據(jù)庫，臨武大道、晴嵐路、環(huán)城北路、沿江南路等33條主次干道及55條背街小巷提質(zhì)改造工程全面啟動，武水河沿岸、臨武大道亮化工程全面完工，濱水游園提質(zhì)改造、湖湘商貿(mào)廣場主體工程基本完成。中潤時代廣場、�h峰公園提質(zhì)改造、污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)、城鄉(xiāng)供排水一體化、海綿城市(12)、智慧城市(13)等城市提質(zhì)項目快速推進(jìn)。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，加大市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，查違控違拆違成效顯著，城區(qū)全面禁放煙花爆竹工作初具成效，“大城管”格局(14)基本形成。新建渣土消納場，成立渣土運(yùn)輸公司，城區(qū)渣土運(yùn)輸規(guī)范有序。城區(qū)垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%。鄉(xiāng)村環(huán)境有新面貌。農(nóng)村生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命” (15)、規(guī)范農(nóng)村建房等工作持續(xù)深化，“一帶兩路四區(qū)八節(jié)點(diǎn)” (16)建設(shè)有序推進(jìn)。城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)體系和無害化處理工程全面啟動。創(chuàng)建縣級以上美麗鄉(xiāng)村示范村27個，實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目300余個，“村村響”“村村亮”工程基本實現(xiàn)全覆蓋，交通建設(shè)有新進(jìn)展。臨叉公路、梓馬公路加速推進(jìn);東林寺旅游公路、友誼公路、陵園公路建成通車;滴水巖、石門龍宮、通天山旅游公路等相繼開工。完成縣鄉(xiāng)道路硬化70.3公里、精準(zhǔn)扶貧通村通組公路54.6公里。城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程有序推進(jìn)，建成城鄉(xiāng)公交招呼站28個，購置70輛新能源公交車即將投入使用。生態(tài)保護(hù)有新成效。生態(tài)文明建設(shè)及“五邊綠化”(17)、地質(zhì)環(huán)境綜合治理扎實推進(jìn)，生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作全面完成，森林防火、封山育林和禁伐政策有效落實，人工造林3萬畝。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市步伐加快，農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目扎實推進(jìn)，湘江流域保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”(18)全面實施，8個重金屬污染治理項目竣工。綜合防治城市大氣污染，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率90%以上。全面推行“河長制”(19)，實行最嚴(yán)格水資源保護(hù)制度。中央環(huán)保督察情況總體較好，交辦問題在第一時間內(nèi)全部整改到位。
——民生福祉在共建共治共享中持續(xù)增進(jìn)。一年來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用更高要求、更好水平改善和保障民生，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會綜合治理，不斷提升群眾安全感、獲得感和幸福感。精準(zhǔn)扶貧扎實推進(jìn)。嚴(yán)格落實“四個切實”(20)“五個一批”(21)“六個精準(zhǔn)”(22)“七大行動”(23)“七大工程”(24)要求，全年實現(xiàn)貧困戶脫貧5492人，貧困村退出16個。堅持“挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換窮貌”并舉，新增易地扶貧搬遷1818人，農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移607人，發(fā)放扶貧小額信貸1.49億元，發(fā)放貧困助學(xué)金615.3萬元，社會保障兜底脫貧對象948人，解決農(nóng)村安全飲水2.75萬人，完成貧困村農(nóng)網(wǎng)改造22個。全縣貧困人口醫(yī)保參保率100%，全面小康實現(xiàn)程度達(dá)到90%。扶貧資金管理規(guī)范有序。社會保障日趨完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3965人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3712人，城鎮(zhèn)職工五大保險基金征繳均超額完成年度任務(wù)，全民參保登記、農(nóng)村低保和社會保障兜底認(rèn)定清理整頓全面完成。社會救助機(jī)制逐步健全，救助站基本建成，留守老人、留守兒童“關(guān)愛之家” 建成20個。加快推進(jìn)城市保障性住房建設(shè)，農(nóng)村危房改造1100戶。和諧局面持續(xù)鞏固。全力推進(jìn)群防群治工作，建立“機(jī)關(guān)民警+干部職工”夜巡制度，“三打兩治一清”(25)、緝毒執(zhí)法、信訪積案“百日攻堅”活動成效顯著，可防性案件下降40%，盜搶類刑事案件下降50%，非法上訪得到有效控制，切實做好了黨的十九大特防期的信訪維穩(wěn)安保工作。社區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)，網(wǎng)格化管理水平進(jìn)一步提升。全面落實安全生產(chǎn)“三個必須”(26)要求和企業(yè)主體責(zé)任，推進(jìn)“三大行動”(27)，落實“一單四制”(28)，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。應(yīng)急管理、打非治違、防汛抗旱、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)等工作成效顯著。各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，啟動實施“1126”工程(29)，完成農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房102套，新增合格學(xué)校16所，創(chuàng)建全國校園足球特色學(xué)校11所，成功舉辦全省校園足球冬令營。教育基金會“三愛”活動(30)傳承有聲有色，全市“愛心傳承”現(xiàn)場會在我縣順利召開。衛(wèi)生計生工作穩(wěn)步推進(jìn)，計生集中服務(wù)、生育關(guān)懷活動成效明顯，全面“兩孩”政策有效落實，愛衛(wèi)運(yùn)動深入開展。全市首家孕產(chǎn)婦急救中心掛牌成立，成功承辦全省衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法案例評查活動暨現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、人民醫(yī)院擴(kuò)建搬遷項目有序推進(jìn)。現(xiàn)代公共文化體系建設(shè)步伐加快，渡頭古漢城遺址發(fā)掘取得階段性成果。大力實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，“一鎮(zhèn)一所”“一村一員”食品安全監(jiān)管體系全面構(gòu)建。國防動員、老齡老干、民族宗教、外事僑務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、審計、統(tǒng)計、物價、物資、保密、對臺、消防、檔案、電訊、氣象、移民、地方志等社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、計生協(xié)、科協(xié)等群團(tuán)組織和教育基金會、老年科協(xié)、老年體協(xié)、老年大學(xué)等社會組織的作用進(jìn)一步有效發(fā)揮。
——行政效能在強(qiáng)化執(zhí)行中顯著提升。一年來，我們堅持樹牢“四個意識”(31)，突出“轉(zhuǎn)作風(fēng)促效能”，著力增強(qiáng)政府執(zhí)行力、公信力、凝聚力。深化“放管服”(32)改革和權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，調(diào)整、取消、下放行政權(quán)力事項143項，清理行政審批中介服務(wù)事項45項，開展“減證便民”專項行動，梳理各類證明675項。扎實推進(jìn)“一次辦結(jié)”(33)改革，23家單位入駐政務(wù)中心，辦結(jié)時限壓縮60%以上。出臺作風(fēng)建設(shè)“十條禁令”(34)，以“失責(zé)必問”倒逼干部“有責(zé)必盡”，共問責(zé)47個單位、328人，其中科級干部116人，全縣干部作風(fēng)大幅好轉(zhuǎn)，政風(fēng)煥然一新。作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗獲省主流媒體頭版推介。認(rèn)真執(zhí)行向人大報告工作、向政協(xié)通報情況的常態(tài)化機(jī)制，承辦人大代表建議144件、政協(xié)委員提案101件，辦復(fù)率100%，滿意率98.1%。堅持依法行政，辦理行政復(fù)議案件11件，行政訴訟案件32件。“12345”縣長公開電話來電、“縣長信箱”來信辦結(jié)率100%，群眾滿意率98.5%。落實政府集體學(xué)法、政府法律顧問、重大決策合法性審查等制度，全縣普法考試及格率排名全省第五、全市第一。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”改革，主動公開政府信息8650件，財政預(yù)決算全部公開，公務(wù)用車改革基本完成，“三公”經(jīng)費(fèi)(35)下降8%，嚴(yán)控財政評審，審計核減工程造價2.5億元，核減率15.3%。新建“五務(wù)合一”(36)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺40個，改擴(kuò)建31個，村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)增長25.2%，村(居)“兩委”換屆選舉圓滿完成，基層堡壘更加穩(wěn)固?？茀f(xié)、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)換屆工作順利完成。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”(37)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，廣泛開展“郴州發(fā)展、我的責(zé)任，臨武發(fā)展、從我做起”“貫徹發(fā)展新理念，轉(zhuǎn)型升級補(bǔ)短板”大討論活動，干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。
各位代表!回首2017年，我們披荊斬棘，汗灑征程，是鎖定目標(biāo)、自強(qiáng)不息、追逐夢想的一年，是攻堅克難、爬坡上坎、砥礪奮進(jìn)的一年。通過全縣上下的共同努力，我們戰(zhàn)勝了一次又一次挑戰(zhàn)，辦成了一件又一件實事。特別是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資、城市提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村、作風(fēng)建設(shè)諸多方面創(chuàng)造了“臨武速度”，創(chuàng)響了“臨武品牌”，提升了“臨武形象”。成績的取得，是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)、縣人武部鼎力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，是駐臨各機(jī)構(gòu)和駐臨部隊官兵積極參與、勇于奮戰(zhàn)的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤耕耘的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與臨武改革發(fā)展的各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各界朋友，表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
各位代表!回顧2017年，我們滿懷激情，探索前行，是令人振奮、味久彌香、值得珍藏的一年，是成績斐然、經(jīng)驗寶貴、值得總結(jié)的一年。實踐證明，做好政府工作，務(wù)必堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”(38)，在貫徹執(zhí)行上級黨委、政府和縣委決策部署上不打折扣、不做選擇、不搞變通，在強(qiáng)化執(zhí)行、攻堅克難中狠抓落實。務(wù)必堅持解放思想不停步。勇于打破傳統(tǒng)思維定式、工作慣性和路徑依賴，跳出臨武看臨武，創(chuàng)新思維思路，打破利益藩籬，在堅守法紀(jì)底線的前提下，少圖眼前利益，多謀長遠(yuǎn)發(fā)展;少講給我沖，多喊跟我干;少說不能為，多想怎么辦;少求面上光，多做務(wù)實事。務(wù)必堅持一張藍(lán)圖繪到底?？h十二次黨代會確定的“1256”發(fā)展思路，謀篇精準(zhǔn)，布局大氣，切合實際。對認(rèn)準(zhǔn)的事，就要保持“鍥而不舍、持之以恒”的韌勁，一以貫之抓落實，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和群眾檢驗的業(yè)績。務(wù)必堅持?jǐn)]起袖子加油干。一分部署，九分落實。要咬定目標(biāo)，逢山開路，遇水架橋，面對困難不服輸，不達(dá)目的不罷休，一個項目一個項目推進(jìn)，一個企業(yè)一個企業(yè)引進(jìn)，一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)，一件實事一件實事做好。務(wù)必堅持馳而不息抓作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，好作風(fēng)是最寶貴的生產(chǎn)力。作風(fēng)問題存在“抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈”的治理規(guī)律，要以“釘釘子”的精神，一錘接著一錘敲，持續(xù)加壓發(fā)力，堅決打贏這場輸不起的戰(zhàn)役。
各位代表!過去的一年，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但也要清醒地看到，工作中還面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：如，發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展質(zhì)效還不優(yōu)，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有完全實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo);資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日漸式微，產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)，支柱財源主體匱乏，財政收支矛盾突出;城鄉(xiāng)發(fā)展欠均衡，基礎(chǔ)設(shè)施較薄弱，脫貧攻堅任務(wù)還很艱巨;安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等民生領(lǐng)域基礎(chǔ)欠實;項目建設(shè)制約因素多，審批難、征拆難、用地難、用工難等問題亟待破解;少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)太平官，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)責(zé)任的勇氣和狠抓落實的決心等等。對此，我們將高度重視，強(qiáng)化措施，切實加以解決。
二、2018年政府工作安排
鞍馬猶未歇，戰(zhàn)鼓又催征。2018年是全面貫徹落實十九大精神的第一年，是脫貧攻堅、全面建成小康的決勝年，是建設(shè)“五個臨武”、打造郴州“新增長極”的奮進(jìn)年。各位代表，奮斗是書寫歷史的最好方式。站在新的起點(diǎn)，惟不忘初心者進(jìn)，惟從容自信者勝，惟改革創(chuàng)新者強(qiáng)。十九大報告指出我國社會的主要矛盾變成人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，兩者既互為因果又相互統(tǒng)一。高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。推動高質(zhì)量發(fā)展就是要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量和效率作為主攻方向，把培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)，作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵。為此，我們要保持定力、持續(xù)發(fā)力，準(zhǔn)確把握發(fā)展要求，科學(xué)研判發(fā)展形勢，切實提振發(fā)展信心，全面激發(fā)發(fā)展后勁和潛力。
2018年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以“五位一體”(39)總體布局和“四個全面”(40)戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，緊緊圍繞“1256”發(fā)展思路，推進(jìn)實施“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅定不移興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實體、提品質(zhì)、增實效，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面開啟“五個臨武”建設(shè)新征程，為決勝全面建成小康社會、打造美麗幸福家園而努力奮斗。
全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預(yù)算收入和地方財政收入分別增長7.5%、7.6%;固定資產(chǎn)投資增長12.8%;規(guī)模工業(yè)增加值增長7.8%;社會消費(fèi)品零售總額增長12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi);萬元GDP能耗下降4.1%以上。
做好2018年的政府工作，要重點(diǎn)抓好七個方面：
(一)堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，積蓄轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵就是抓產(chǎn)業(yè)，必須堅定“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”總戰(zhàn)略，扎實開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，以園區(qū)為主戰(zhàn)場，全面推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)建設(shè)五年行動計劃”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長。
做大做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)烤煙生產(chǎn)基地單元縣，全面推進(jìn)“?？h合作”，發(fā)展壯大舜華鴨業(yè)、臨武肉牛、茶油加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，力爭“柚惑”文化園、農(nóng)產(chǎn)品加工園標(biāo)準(zhǔn)廠房和檢驗檢測大樓建成使用，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝。加快推進(jìn)寶玉石文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，力爭公盤中心、物流中心、展銷中心建成使用;抓好玉石礦權(quán)分離和探礦、采礦權(quán)設(shè)置，完善省級玉石產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢測中心，爭創(chuàng)省級文化創(chuàng)意(通天玉)示范基地。加快碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完成礦權(quán)設(shè)置工作，拉通園區(qū)主干道，完成水東縣道091線提質(zhì)改造工程和園區(qū)供電、引水工程，引進(jìn)3至5家精深加工企業(yè)并建成投產(chǎn)。建成工業(yè)園6毫瓦屋頂光伏分布式電站和萬水100毫瓦山地集中式大型光伏電站。建成1000立方米的大型沼氣工程2個。舜鼎生物項目一期、久森新能源鋰電池項目建成投產(chǎn)，新裝新能源汽車充電樁100臺，爭創(chuàng)全省新能源汽車應(yīng)用示范縣。切實抓好錫精深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動三十六灣礦區(qū)整合區(qū)域綜合開發(fā)工作，積極開展有色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商引資活動，爭取引進(jìn)規(guī)模以上有色精深加工企業(yè)1家，有色新材料企業(yè)2家。積極推動南方礦業(yè)公司早日上市。全力培育“旅游+”新業(yè)態(tài)，全面建成華夏(臨武)龍文化微電影小鎮(zhèn)、秦漢古道、(龍源)古鎮(zhèn)、臥龍谷、龍道景區(qū)、湘美天下十里櫻花等旅游項目。全力籌辦好2018年春季、秋季美麗鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，爭創(chuàng)滴水巖3A級景區(qū)、西瑤綠谷國家森林公園4A級景區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)。
做活做優(yōu)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。大力開展“園區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)年”活動，著力把園區(qū)打造成企業(yè)洼地、產(chǎn)業(yè)洼地、財源洼地。完善園區(qū)總體規(guī)劃，啟動新一輪調(diào)規(guī)擴(kuò)園工作。不斷完善水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動三角坪路主干道和9條次干道建設(shè)，污水處理廠全面竣工并投產(chǎn)運(yùn)營。加快形成園區(qū)“一心一軸四片區(qū)”(41)發(fā)展格局。促推湖南大宗商品物流園、東佳電子二期、開維果酒、正邦飼料廠、舜華鴨業(yè)四期擴(kuò)建工程正式投產(chǎn)，實現(xiàn)園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值18億元。做強(qiáng)園區(qū)融資平臺，拓寬園區(qū)融資渠道，圍繞銀行貸款、債券發(fā)行、基金發(fā)行等方式加大融資力度，支持臨東公司發(fā)行園區(qū)債券7億元。加大實體企業(yè)幫扶力度，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，逐步完善服務(wù)企業(yè)功能。加大園區(qū)簡政放權(quán)力度，促進(jìn)園區(qū)管理體制機(jī)制落實落地，高效運(yùn)行園區(qū)“2號公章”，優(yōu)化行政審批流程，提高項目落地的推進(jìn)效率。聚焦珠三角、長三角等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進(jìn)一批實力強(qiáng)、稅收多、就業(yè)廣的企業(yè)。支持園區(qū)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備和職業(yè)經(jīng)理人、高技術(shù)人才，提升企業(yè)管理和研發(fā)水平，加快技改擴(kuò)能和產(chǎn)業(yè)提檔升級，提高企業(yè)自主創(chuàng)新力和核心競爭力。
(二)堅持項目帶動，打造穩(wěn)健發(fā)展新引擎。堅定抓項目就是抓發(fā)展、抓增長、抓民生的理念，大力爭資立項，以大投入推動大項目，以大項目促進(jìn)大發(fā)展。
爭取一批好項目。認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向和扶持重點(diǎn)，提高跑項目爭資金的命中率。重點(diǎn)在道路交通、“雙修雙改”(42)、保障性安居工程、易地搬遷、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、社會事業(yè)等方面爭取中省市的更多支持，力爭到位資金15億元。挖掘和包裝一批優(yōu)勢項目，確保項目庫總量動態(tài)保持在500個左右。積極做好臨武—郴州機(jī)場快速干線、東云路西延棚戶區(qū)改造、陶家河治理、長河水庫除險加固、農(nóng)村通組公路等重大項目的跟進(jìn)和落地工作。加強(qiáng)銀企對接合作，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和省級平臺項目融資，做大做強(qiáng) “恒源綠色產(chǎn)業(yè)基金”，科學(xué)發(fā)行企業(yè)債、項目收益?zhèn)?、私募債，做實項目立項、PPP項目入庫、資金申報和資金承接等工作。抓住上交所戰(zhàn)略新興板、“新三板”轉(zhuǎn)板分層契機(jī)，加大上市后備企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培育力度，幫助更多企業(yè)對接多層次資本市場。研究制定爭資立項責(zé)任考核獎懲辦法，獎優(yōu)罰劣。
推進(jìn)一批大項目。以辦節(jié)會、創(chuàng)“國衛(wèi)”、創(chuàng)“省文”為抓手，大力實施交通、水利、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓緊完成梓馬公路、城西客運(yùn)站前期工作并動工建設(shè)，加快推進(jìn)楚梓公路、臨叉公路建設(shè)，全面建成通天山、龍宮、滴水巖、龍道旅游公路等道路建設(shè)。大力開展農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)路線和自然村通組公路建設(shè)，全面完成道路安保50公里、沿線覆綠20公里。積極推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)抓好桐柏山水庫、楓木山水庫、臥龍農(nóng)林水利田園綜合體、峻峰林木景觀等項目。加快建設(shè)通天山、中國(臨武)龍文化園、西瑤綠谷國家森林公園等一批重大旅游項目。大力開展施工環(huán)境大整治大優(yōu)化行動，開動腦筋做好項目規(guī)劃、設(shè)計、圖審、財評、審計、驗收、征地、遷墳、搬遷安置、桿線搬遷等工作。健全快速反應(yīng)處理機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“三非” (43)“三強(qiáng)”(44)行為，營造良好項目建設(shè)環(huán)境。
(三)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，構(gòu)筑協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。堅定城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展理念，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以深入實施“城市雙修三年行動計劃”和“農(nóng)村雙改三年行動計劃”為主線，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平。
建管并重，打造秀美城鎮(zhèn)。全面推進(jìn)“城市提質(zhì)五年行動計劃”，完成(2021—2035年)縣城總體規(guī)劃修編，擴(kuò)大城市容量，拓展城市空間，加快舊城改造，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、集鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站及縣城農(nóng)貿(mào)市場改擴(kuò)建工程，實現(xiàn)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋，打造潔凈臨武。全面完成東云路西延舊村拆遷工程，完成官山北路、隆武路全線、解放路北延、晴嵐北路、城關(guān)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)改造工程;全面完成城市主干道、背街小巷提質(zhì)改造升級和城區(qū)亮化工作。全面建成黃龍山植物園、舜峰寨公園、�h峰公園、掛榜山文體公園，積極推進(jìn)現(xiàn)有公園、游園功能及景觀提質(zhì)，加快推進(jìn)龍憩國際大酒店、中欣國際商貿(mào)博覽城、中潤時代廣場主體工程建設(shè)。加快城區(qū)雨污分流、第二水廠建設(shè)，全面整治36個污水直排口，開展河道清淤治理。強(qiáng)化城市管理“五化”建設(shè)(45)，完成城管體制改革，加強(qiáng)市容市貌管理，落實“門前五包”(46)和“三清一化”(47)，嚴(yán)禁縣城煙花爆竹燃放，爭創(chuàng)省級文明縣城。完成80%的公交車改造任務(wù)，新上車輛全部使用全電動公交車，實施公交線網(wǎng)優(yōu)化工程，構(gòu)建外圍公交線網(wǎng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程。積極推進(jìn)汾市、金江、南強(qiáng)、麥?zhǔn)械忍厣℃?zhèn)建設(shè)。
點(diǎn)面結(jié)合，實施鄉(xiāng)村振興。深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村五年行動計劃”，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代農(nóng)村。全力推進(jìn)樂嶺、上喬、南福等傳統(tǒng)村落建設(shè)，加快莊園經(jīng)濟(jì)步伐，助推南國紅豆莊園、潤武生態(tài)農(nóng)莊創(chuàng)建五星級莊園。加快大沖辣椒、香芋、烏梅、柑橘、櫻花、紅豆杉和臨武鴨、生豬、黃牛等特色種養(yǎng)業(yè)提檔升級。依托舜華鴨業(yè)、舜溪香芋合作社等龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)基地，全面完成桃源坪瑤族特色鄉(xiāng)村和谷富塘美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)兩個以上美麗鄉(xiāng)村示范村，實現(xiàn)“產(chǎn)(業(yè))—景—村”互動共融。積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和覆蓋，加快農(nóng)村電力體制改革和農(nóng)網(wǎng)升級改造、農(nóng)村自來水、農(nóng)田水利、農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動互聯(lián)網(wǎng)等水、電、路、訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。全面完成農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)“七個一”建設(shè)(48)。以推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”為引領(lǐng)，全面整治村容村貌，實施“潔凈鄉(xiāng)村”工程，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理，努力補(bǔ)齊人民群眾生活品質(zhì)短板。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，積極開展“五進(jìn)農(nóng)家”(49)精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式，引領(lǐng)農(nóng)村文明發(fā)展新風(fēng)尚。
(四)堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)開放發(fā)展新活力。堅定質(zhì)量第一、效益優(yōu)先的發(fā)展理念，聚焦改革開放40周年，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)“招商引資五年行動計劃”，全面激發(fā)縣域發(fā)展活力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，嚴(yán)格整治關(guān)停不達(dá)標(biāo)、違法生產(chǎn)企業(yè)。加快淘汰落后產(chǎn)能，加大減稅清費(fèi)力度，降低企業(yè)特別是小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。深化“放管服”改革，堅持政務(wù)服務(wù)“一次辦結(jié)”，精簡辦事程序，縮短辦事時限，通過數(shù)據(jù)“多跑路”、部門“協(xié)同辦”，實現(xiàn)群眾和企業(yè)“少跑腿”。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，抓好第三次全國土地調(diào)查工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記頒證工作，促進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)大增長、工商資本入農(nóng)大增長、農(nóng)民人均收入大增長。深化投融資體制改革，完善PPP投融資模式，促進(jìn)平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范融資行為，防范化解各類金融風(fēng)險。深化供銷社綜合改革，健全縣、鄉(xiāng)、村三級電商惠農(nóng)服務(wù)體系，充分發(fā)揮供銷e家和湘南供銷物流園平臺優(yōu)勢，著力解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。深化事業(yè)單位分類改革，強(qiáng)化公益屬性，推進(jìn)政事分開、事企分開、管辦分離。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制、審計管理體制、財稅體制、林權(quán)制度、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全力支持監(jiān)察體制改革和法檢兩院司法體制改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
提升開放合作水平。堅持“走出去”和“引進(jìn)來”并重。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以更寬的視野、更實的舉措，著力打造“向南開放看郴州、郴州開放看臨武”的品牌，深入實施精準(zhǔn)招商，大力實施“對接500強(qiáng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈”“對接湘商會、建設(shè)新家鄉(xiāng)”和“對接北上廣、優(yōu)化大環(huán)境”專項活動。圍繞“六大支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，主動對接央企、省企、外企、名企，引進(jìn)一批能耗低、產(chǎn)出高、投資大、用地少、產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性好的產(chǎn)業(yè)項目，力爭引進(jìn)投資10億元以上項目5個、1億元以上項目15個以上。不斷創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化招商目標(biāo)考核，深入開展招商小分隊專業(yè)招商、部門聯(lián)動招商、領(lǐng)導(dǎo)高位推動招商，全方位、多層次、寬領(lǐng)域做好產(chǎn)業(yè)對接工作，努力把我縣打造成承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和湘南開放合作的“橋頭堡”。精心組織參加2018年湖南滬洽周、港洽周、投洽會、礦博會、農(nóng)博會等招商經(jīng)貿(mào)活動，力爭到位內(nèi)資42億元、外資9200萬美元，分別增長12%、10.8%。
(五)堅持生態(tài)優(yōu)先，營造綠色發(fā)展新環(huán)境。堅定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，大力實施“生態(tài)臨武建設(shè)四年行動計劃”，讓臨武山更綠、水更清、天更藍(lán)、地更美。
更加注重生態(tài)文明建設(shè)。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，主動轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為第一要務(wù)來抓，全面推進(jìn)省級生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。嚴(yán)格實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。大力實施以“五邊綠化”為重點(diǎn)的植樹造林工程，完成植樹造林2.7萬畝，爭創(chuàng)國家園林城市。繼續(xù)推行封山育林，保護(hù)生態(tài)公益林，推進(jìn)森林生態(tài)景觀提質(zhì)建設(shè)，鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果，完成封山育林4萬畝，力爭森林覆蓋率達(dá)到62.35%以上，森林蓄積量增長4%以上，林地面積保有量149.9萬畝以上，爭創(chuàng)省級森林城市。深入推進(jìn)退耕還林還濕試點(diǎn)工作，加大野生動植物保護(hù)和森林病蟲害防治力度。狠抓森林防火，健全縣、鄉(xiāng)、村三級撲火應(yīng)急隊伍，森林火災(zāi)受害率控制在0.09%以內(nèi)。強(qiáng)化耕地保護(hù)，抓好山體復(fù)綠，加大資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌力度。
更加注重環(huán)保治理。把污染防治攻堅戰(zhàn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的總體布局，統(tǒng)籌部署、統(tǒng)籌實施，扎實推進(jìn)生態(tài)功能縣建設(shè)，抓好第二次全國污染源普查工作，全面完成省市下達(dá)的主要污染物總量減排任務(wù)。實施碧水工程，實行最嚴(yán)格水資源管理制度，全面開展河長巡河行動。扎實推進(jìn)湘江流域保護(hù)和治理“一號重點(diǎn)工程”，確保出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、武水河沿線15個村莊污水處理、珠江源污染防治、陶家河綜合治理等項目，建成污水處理廠擴(kuò)容提質(zhì)工程并投入使用，嚴(yán)格落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”管理。實施凈土工程，嚴(yán)格落實“土十條”，統(tǒng)籌抓好土壤污染防治、化肥農(nóng)藥減量等工作。實施藍(lán)天工程，重點(diǎn)整治工業(yè)廢氣、煙花爆竹燃放、城區(qū)建設(shè)工地?fù)P塵、垃圾場揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸、機(jī)動車尾氣排放、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰、餐飲油煙污染等，保持全縣空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率90%以上。推進(jìn)清潔低碳發(fā)展，構(gòu)建兩型生產(chǎn)生活方式。適度提高工業(yè)用地投資強(qiáng)度和城市建筑容積率，提高土地使用效益。加大節(jié)能減排力度，壯大節(jié)能環(huán)保、清潔能源、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)，減少污染物排放。強(qiáng)化重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)監(jiān)管，全面執(zhí)行污染物總量控制和排污許可證制度。
(六)堅持民生民本，創(chuàng)造共享發(fā)展新生活。堅定以人民為中心的發(fā)展理念，以打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)為主線，努力在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展。
加快社會事業(yè)發(fā)展。積極落實就業(yè)政策，全面推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3800人，職業(yè)培訓(xùn)4000人，完善省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建省級創(chuàng)業(yè)示范基地。普及社?！耙豢ㄍā睉?yīng)用，實現(xiàn)全民參保。加強(qiáng)勞動監(jiān)察執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊惡意欠薪等違法行為。加速推進(jìn)安居棚改工程，完成棚戶區(qū)改造2000戶。完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系和最低生活保障制度，著力抓好救災(zāi)倉庫、未成年人保護(hù)中心、“關(guān)愛之家”項目建設(shè)和福利中心提質(zhì)改造。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，全面推進(jìn)“1126”工程，重點(diǎn)抓好第八完小、九完小、十完小、第五中學(xué)新建和職業(yè)中專、第三完小分校等擴(kuò)容提質(zhì)工程建設(shè)，新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位6660個，全面化解“大班額”。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，推進(jìn)專項教育基金創(chuàng)建工作，繼續(xù)開展“三愛”活動，促進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展。貫徹落實《“健康中國”2030規(guī)劃綱要》，加快“健康臨武”建設(shè)，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持中西醫(yī)并重，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化，加快推進(jìn)人民醫(yī)院擴(kuò)建搬遷、中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項目。全面提升婦幼保健水平，大幅提高疾病防控和母嬰安全保障水平，有效降低出生缺陷發(fā)生率，力爭計生工作進(jìn)位進(jìn)類。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，打造智慧健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)支持社會力量參與康養(yǎng)事業(yè)。深化文化體制改革，提高文化開放水平，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。培育壯大龍文化產(chǎn)業(yè)，辦好龍文化研討會。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和非遺傳承，做好渡頭古漢城遺址等人文古跡申報國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位工作。
深化社會綜合治理。牢固樹立安全發(fā)展理念和生命至上、安全第一的思想。從嚴(yán)落實政府部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，全面建立事故風(fēng)險分級分類管控體系，切實按照安全生產(chǎn)“一單四制”要求，持續(xù)深化安全生產(chǎn)“三大行動”，堅決遏制較大事故、減少一般事故，超限超載率控制在0.09%以內(nèi)，爭創(chuàng)省市安全生產(chǎn)先進(jìn)縣。繼續(xù)實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。推進(jìn)“平安臨武”建設(shè)，狠抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪積案化解清零工作，全面完成縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心建設(shè)，健全立體化社會治安防控體系、基層社會管理服務(wù)體系和公共法律服務(wù)體系，實現(xiàn)“雪亮工程”(52)全覆蓋。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊非法集資等各類違法犯罪行為，切實增強(qiáng)群眾安全感和幸福感。全面推行網(wǎng)格化管理，大力開展平安創(chuàng)建工作。穩(wěn)步推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策，有效防范和化解社會矛盾，切實維護(hù)人民群眾利益。
與此同時，繼續(xù)鞏固創(chuàng)新黨管武裝，積極開展全面國防教育，加強(qiáng)基層武裝陣地建設(shè)和隊伍建設(shè)，全面提高國防后備力量應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)水平，加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫、人民防空、統(tǒng)計、移民、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺等工作，積極推進(jìn)老齡老干、工青婦、科技、慈善、殘疾人等各項事業(yè)健康發(fā)展。
(七)堅持執(zhí)政為民，樹立政府務(wù)實發(fā)展新形象。堅定“打鐵必須自身硬”的理念，面對新形勢、新任務(wù)，下更大力氣抓好政府自身建設(shè)，適應(yīng)新要求，樹立新標(biāo)準(zhǔn)，展現(xiàn)新形象。
提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，毫不動搖地貫徹落實黨的十九大重大決策部署，矢志不渝地?fù)碜o(hù)和信賴以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，堅持“三會一課”制度，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到從嚴(yán)治政中。
強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大力倡導(dǎo)“空談?wù)`縣、實干興縣”的務(wù)實作風(fēng)，建立重點(diǎn)工作清單制度，改革完善考核辦法，切實增強(qiáng)執(zhí)行力和落實力，確保各項重大決策、重點(diǎn)工作落實到位。強(qiáng)化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，加強(qiáng)效能評價和行政問責(zé)，持續(xù)治理“庸懶散拖”，確保政令暢通，全面提升行政效能和服務(wù)水平。加強(qiáng)正向激勵、反向鞭策，健全嚴(yán)格的追責(zé)機(jī)制、合理的容錯機(jī)制、及時的糾錯機(jī)制，為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，有效調(diào)動干部隊伍的積極性。
嚴(yán)格依法行政。深入推進(jìn)“法治臨武”建設(shè)，主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，定期向人大及其常委會報告工作、向政協(xié)通報情況，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。完善法律顧問制度，落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，深入推進(jìn)普法依法治理。對公共資金、國有資金、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實行審計全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”(53)決策制度，嚴(yán)格重大行政決策程序。暢通政務(wù)信息公開渠道，確保政府決策民主科學(xué)、公開透明，提升政府公信力。
加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則精神，深入查擺并著力解決新變異的“四風(fēng)”(54)突出問題。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性行政支出，降低運(yùn)行成本。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，規(guī)范政府采購、工程招投標(biāo)和政府投資行為，全力支持配合巡視工作，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，以實實在在的反腐成效切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。
各位代表，好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時!站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，是新時代的神圣使命;邁步新征程，開創(chuàng)新業(yè)績，是新臨武的目標(biāo)追求。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團(tuán)結(jié)全縣人民，不忘初心，牢記使命，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，為加快建設(shè)“五個臨武”、決勝全面建成小康社會而努力奮斗!
附：《政府工作報告》有關(guān)名詞解釋
附件
《政府工作報告》有關(guān)名詞解釋
(已出現(xiàn)先后為序)
1、“1256”發(fā)展思路：1即“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”這一總戰(zhàn)略，2即“兩個高于”，5即“五個臨武”，6即六個“五年行動計劃”。
3、六大百億支柱產(chǎn)業(yè)：即特色農(nóng)業(yè)、有色金屬產(chǎn)業(yè)、寶玉石產(chǎn)業(yè)、碳酸鈣產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、特色旅游業(yè)。
4、十大標(biāo)志性工程：即寶玉石文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工程、“龍”文化旅游系列工程、特色農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)工程、三十六灣甘溪河流域重金屬污染綜合治理工程、武水河縣城至汾市段沿線生態(tài)環(huán)境治理工程、城市道路提質(zhì)改造工程、縣城市場建設(shè)和提質(zhì)改造工程、公路建設(shè)工程、桐柏山水庫及第二水廠建設(shè)工程、易地扶貧搬遷和農(nóng)村綜合服務(wù)平臺建設(shè)工程。
5、五個臨武：即實力臨武、開放臨武、生態(tài)臨武、法治臨武、和諧臨武。
6、全國五好：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、會員發(fā)展好、商會建設(shè)好、作用發(fā)揮好、工作保障好。
7、三去一降一補(bǔ)：即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
8、一照一碼 ：即通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”，將由工商、質(zhì)檢、稅務(wù)部門分別核發(fā)不同證照，改為由一個部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。
9、多證合一：即營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證等多證合為一證。
10、一城兩翼三線多點(diǎn)：一城即中心城區(qū)，兩翼即東山(通天山風(fēng)景區(qū))和西山(西瑤綠谷國家森林公園)，三線即武水河生態(tài)休閑風(fēng)光帶、秦漢古道、谷富塘——桃源坪，多點(diǎn)即滴水巖、東林勝境等各特色景點(diǎn)。
11、四縱四橫一環(huán)線：四縱即解放路、晴嵐路、官山路、武水大道，四橫即東云路、臨武大道、大武路、隆武路，一環(huán)線即環(huán)城路。
12、海綿城市：是新一代城市雨洪管理概念，即城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術(shù)語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
13、智慧城市：即利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，為市民創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市和諧、可持續(xù)成長。
14、“大城管”格局：即由單一地對物的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ锖腿说膭討B(tài)管理，由單一的政府職能過渡到全社會廣泛參與，由單一的城管部門執(zhí)法管理過渡到相關(guān)職能部門綜合執(zhí)法管理，把所有城市行政管理部門都納入整個城市管理體系之中。
15、廁所革命：指因地制宜做好廁所下水道管網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村污水處理，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
16、一帶兩路四區(qū)八節(jié)點(diǎn)：即“一帶”為武水河生態(tài)休閑觀光帶;“兩路”為全線貫通的旅游公路約26公里，城鄉(xiāng)綠道約30公里;“四區(qū)”為親水尋趣區(qū)、峽谷尋幽區(qū)、古道尋遺區(qū)、祈福尋心區(qū);“八節(jié)點(diǎn)”為布置四處驛站(圳上村古涼亭、玉美田村辦公樓、龍歸坪、竹樹腳)和四處生態(tài)公園(赤腳洞游憩公園、玉美田野趣公園、廟灣濕地公園、渡頭遺址公園)。
17、五邊綠化：即村邊、路邊、宅邊、渠邊、田邊綠化工程。
18、湘江流域保護(hù)與治理“一號重點(diǎn)工程”： 即湘江治理保護(hù)被確定為湖南省“一號重點(diǎn)工程”，于2013年首次提出在未來9年內(nèi)實施三個三年行動計劃，實現(xiàn)湘江干流水質(zhì)穩(wěn)定保持在三類以上。
19、河長制：即由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
20、四個切實：即切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實做到精準(zhǔn)扶貧、切實強(qiáng)化社會合力、切實加強(qiáng)基層組織。
21、五個一批：即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
22、六個精準(zhǔn)：即扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
23、七大行動：即發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧、引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧、實施易地扶貧搬遷脫貧、結(jié)合生態(tài)保護(hù)脫貧、加強(qiáng)教育脫貧、開展醫(yī)療保險和救助脫貧、實行保障兜底脫貧。
24、七大工程：即交通扶貧工程、水利扶貧工程、電力扶貧和光伏扶貧工程、農(nóng)村危房改造和環(huán)境整治工程、農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧工程、文化扶貧工程、鄉(xiāng)村旅游扶貧工程。
25、三打兩治一清：即嚴(yán)厲打擊傳統(tǒng)盜搶騙犯罪、打擊電信網(wǎng)絡(luò)信息違法犯罪、打擊網(wǎng)絡(luò)販槍犯罪、開展地域性職業(yè)犯罪重點(diǎn)地區(qū)整治、重點(diǎn)排查防控整治和“清網(wǎng)”追逃。
26、三個必須：即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
27、三大行動：即安全生產(chǎn)大排查、大管控、大整治。
28、一單四制：即重大事故隱患清單，交辦制、臺賬制、銷號制、通報制。
29、“1126”工程：即堅持“一個優(yōu)先”，堅持教育發(fā)展優(yōu)先。圍繞“一個目標(biāo)”，全國義務(wù)教育均衡發(fā)展督查和全省兩項教育督導(dǎo)評估工作評先評優(yōu)目標(biāo)。做到“兩個突出”，突出教育均衡發(fā)展，突出培養(yǎng)高素質(zhì)人才。實施“六大工程”：城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工程;農(nóng)村薄弱學(xué)校改造工程;平安學(xué)校創(chuàng)建工程;“三名”創(chuàng)建工程，每年評選“名師、名校、名校長”給予獎勵;教學(xué)質(zhì)量提升工程;特色教育品牌創(chuàng)新工程。
30、“三愛”活動：即愛心助學(xué)、愛燭行動、愛心傳承。
31、四個意識：即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。
32、放管服：即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。
33、一次辦結(jié)：即指群眾和企業(yè)到政府辦理的政務(wù)服務(wù)事項，在符合法律法規(guī)規(guī)定和資料齊全的前提下，只需向政府部門一次完整提交資料后，即可當(dāng)場辦結(jié)或由政府部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。
34、十條禁令：即嚴(yán)禁擅離職守、自由散漫;嚴(yán)禁會議缺位、會風(fēng)不正;嚴(yán)禁行為失范、舉止失當(dāng);嚴(yán)禁推諉扯皮、敷衍塞責(zé);嚴(yán)禁傳播謠言、搬弄是非;嚴(yán)禁有令不行、有禁不止;嚴(yán)禁以權(quán)謀私、弄虛作假;嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、違規(guī)飲酒;嚴(yán)禁違規(guī)外出、公款旅游;嚴(yán)禁索拿卡要、聚斂財物。
35、三公經(jīng)費(fèi)：即政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。
36、五務(wù)合一：即強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)。
37、兩學(xué)一做：即學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
38、四個自信：即中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
39、五位一體：即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。
40、四個全面：即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
41、一心一軸四片區(qū):即以三角坪一帶為綜合服務(wù)中心;以工業(yè)大道為主軸線，開發(fā)建設(shè)南屏、三角坪、李家、雙塘四大片區(qū)。
42、雙修雙改：即城市開展生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)，農(nóng)村開展改造房屋和改造人居環(huán)境。
43、“三非”行為：即非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的行為。
44、“三強(qiáng)”行為：即強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)、強(qiáng)行阻工、強(qiáng)攬工程的行為。
45、“五化”建設(shè)：即環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化、市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、園林綠化精品化、重要節(jié)點(diǎn)景觀化、城管執(zhí)法規(guī)范化。
46、門前五包：即承擔(dān)門前包衛(wèi)生、包綠化、包市政公用設(shè)施、包建筑物容貌、包秩序五項任務(wù)。
47、三清一化：即對城市環(huán)境進(jìn)行大清除、大清掃、大清洗，達(dá)到美化環(huán)境效果。
48、綜合性文化服務(wù)“七個一”建設(shè)：即一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器械。
49、五進(jìn)農(nóng)家：即對農(nóng)村進(jìn)行思想道德、科技文化、衛(wèi)生保健、婚育新風(fēng)、法律法規(guī)教育。
50、四跟四走：即資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著能人走，能人跟著項目走，項目跟著市場走。
51、一村一品：即一個村(或幾個村)擁有一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
52、雪亮工程：即以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
53、三重一大：即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定的制度。
54、四風(fēng)：即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
