政府工作報告
——2019年2月21日在蓬溪縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
黃亞軍
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2018年工作回顧
2018年是極不平凡的一年。在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,在全縣人民的共同努力下,我們基本完成了縣第十八屆人大第三次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.75億元、增長8.8%,固定資產(chǎn)投資141.38億元、增長12.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.3%,地方一般公共預(yù)算收入5.18億元、同口徑增長10.28%,社會消費品零售總額71.24億元、增長12.8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為28235元、14421元,分別增長8.4%、9.5%。
一年來,我們推動重大規(guī)劃升級,優(yōu)化了符合縣情和群眾期盼的政策措施
優(yōu)化縣域布局。主動對接全省“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略和全市“一核三片”區(qū)域格局,爭取市上支持我縣建設(shè)全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地和鄉(xiāng)村振興示范縣,優(yōu)化發(fā)展新思路,構(gòu)建“一核五區(qū)”縣域發(fā)展新格局。完善“一環(huán)七射”路網(wǎng)規(guī)劃,構(gòu)建“外聯(lián)內(nèi)暢”全域開放格局。編制鄉(xiāng)村振興“1+6+N”規(guī)劃體系,啟動“1+2+6”試點。
完善重點規(guī)劃。開展“十三五”規(guī)劃中期評估,調(diào)整完善相關(guān)指標(biāo)、項目。持續(xù)推進質(zhì)量強縣建設(shè),啟動省質(zhì)量強市示范城市創(chuàng)建,成功申報省級有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng)建區(qū)。發(fā)布農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治、縣城區(qū)棚戶區(qū)改造等實施方案,修訂《“1+8+N”社會救助辦法》,將民生實事放在規(guī)劃和政策體系的重要位置。
落實重大部署。出臺《加快推進工業(yè)發(fā)展二十條政策措施》,修訂招商引資政策。制訂商品房預(yù)售系列制度,重拳整治建筑和房地產(chǎn)領(lǐng)域亂象。出臺《森林資源目標(biāo)考核辦法》等生態(tài)文明建設(shè)配套制度,實施砂石資源經(jīng)營管理體制改革,辦理我縣首批環(huán)境公益訴訟案件。80%的行政審批和公共服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。
一年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,夯實了三產(chǎn)融合和富民強縣的發(fā)展支撐
工業(yè)強縣初戰(zhàn)告捷。實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展由企業(yè)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)向。工業(yè)投資增速、技改投資增速、新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)均居全市第一,成功創(chuàng)建省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。智能家居產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,承接成都周邊家具企業(yè)36戶,絕大多數(shù)當(dāng)年投產(chǎn),被授予中國家居建材產(chǎn)業(yè)基地。綠色食品飲料產(chǎn)業(yè)鏈不斷壯大,飄香遠大、鼎世生物投產(chǎn)達效,中綠集團兩條蛋糕面包生產(chǎn)線、“江正品”蓬溪姜糕一期生產(chǎn)線試生產(chǎn)。先進材料產(chǎn)業(yè)鏈瞄準(zhǔn)中高端,先進材料產(chǎn)業(yè)園完成場平1000畝,之江新材料研究院開工建設(shè),之江高新年產(chǎn)4000噸先進材料生產(chǎn)線試生產(chǎn)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中有升。堅持質(zhì)量興農(nóng),農(nóng)業(yè)發(fā)展由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。全年糧食總播87.08萬畝、總產(chǎn)32.05萬噸,油料總播26.06萬畝、總產(chǎn)4.77萬噸。新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體240家,新認證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品11個。食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1.75億袋,蓬溪仙桃開始品種改良,澳洲龍蝦試養(yǎng)成功。按照“無種不養(yǎng)”“以種定養(yǎng)”“種養(yǎng)循環(huán)”的標(biāo)準(zhǔn),啟動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展三年行動。榮獲全省“三農(nóng)”工作先進縣、農(nóng)民增收工作先進縣、糧食生產(chǎn)“豐收杯”。天福萬象被評為省級示范休閑農(nóng)莊。
服務(wù)業(yè)增勢明顯。深挖市場潛力,服務(wù)業(yè)由消費導(dǎo)向轉(zhuǎn)向融合導(dǎo)向。組織瑞天泰等20余家企業(yè)參加“川貨全國行”、廣交會、西博會等展會。促進商旅互動,舉辦“踏春暢游、激情炫購、金秋盛展、歲末聯(lián)歡”主題促銷活動30余次。促進文旅融合、農(nóng)旅融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”融合。舉辦首屆蓬溪農(nóng)民豐收節(jié)等鄉(xiāng)村旅游節(jié)會,中國紅海重新開園,全年接待游客量增長15.6%。川東北成品油倉儲配送中心建成投用?!八鞂庻r”區(qū)域公共品牌上線品種達105個,年銷售額達3.4億元。
民營經(jīng)濟健康發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境,表彰20名優(yōu)秀企業(yè)家和20戶優(yōu)秀民營企業(yè)。依法減免稅收2.27億元、各類規(guī)費650萬元。幫助企業(yè)爭取上級項目資金2000萬元,縣級財政直接獎勵、扶持3500萬元,幫助企業(yè)轉(zhuǎn)貸1.82億元,提供擔(dān)保貸款4000萬元。通過租賃、收購、參股等形式盤活了10余戶企業(yè),盤活存量土地570余畝,新增產(chǎn)值約1.5億元。全縣民營經(jīng)濟各類市場主體達到1.6萬余個。
一年來,我們加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了鄉(xiāng)村振興和區(qū)域聯(lián)動的硬件條件
交通水利加快推進。“交通三年攻堅”取得顯著成果,累計完成縣鄉(xiāng)道路提升改造約210公里,縣鄉(xiāng)道路黑化率達85%,村道通暢聯(lián)網(wǎng)工程約680公里,創(chuàng)建全省“四好農(nóng)村路”示范縣即將接受驗收。火車站完成升級改造并??縿榆?,紅江渡改橋項目完成投資9400萬元,農(nóng)業(yè)園區(qū)一體化大環(huán)線建成天福鎮(zhèn)至回水鄉(xiāng)段等新改建公路47公里。蓬船灌區(qū)工程累計完成投資15.85億元,占工程總投資的43.2%。鯉魚巖水庫基本完成主體工程。
城市功能加快完善。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城通過技術(shù)核查,入選全國百佳深呼吸小城,在全省海綿城市績效考核中排名縣級城市第3名。啟動“廁所革命”三年行動,新建20座、改建45座公廁;實施將軍路兩側(cè)等22處空地綠化,修復(fù)21個小區(qū)景觀綠化。正式啟用川祖廟取水口,來龍山、清源污水處理廠完成提標(biāo)升級改造。實施普安新城至上游工業(yè)園天然氣干線改造。商品住房庫存下降15%。
城鄉(xiāng)面貌加快提升。啟動總投資8.3億元的縣城區(qū)棚戶區(qū)改造工程,完成農(nóng)村土坯房改造、危房改造2萬戶。入選全省首批城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點縣。赤城鎮(zhèn)名列全國綜合實力千強鎮(zhèn),蓬南鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn),任隆鎮(zhèn)、吉祥鎮(zhèn)、常樂鎮(zhèn)申報為“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”省級試點鎮(zhèn)。任隆鎮(zhèn)八角村入選全國一村一品示范村鎮(zhèn),天福鎮(zhèn)獅山村入選四川省“水美新村”。建成幸福美麗新村70個、新村示范點3個、省級“四好村”27個。
一年來,我們深化改革擴大開放,聚集了追趕跨越和綠色崛起的資源要素
深化改革取得新成果?!胺殴芊备母锍掷m(xù)推進,減少群眾、企業(yè)提供證明事項70項,“證照合并”由“二十證合一”擴大到“三十三證合一”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革縱深推進,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款累計發(fā)放超過5億元;全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體經(jīng)濟組織成員資格確認,24個村集體經(jīng)營性收入實現(xiàn)了“零”的突破。全面深化供銷合作社綜合改革,創(chuàng)建全國基層社標(biāo)桿社3家,實現(xiàn)農(nóng)村電商站點和新型基層社所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。公車改革擴大到事業(yè)單位和國有企業(yè)。蓬溪農(nóng)商行正式掛牌。完成國地稅征管體制改革。組建國有平臺博瑞公司,規(guī)范砂石經(jīng)營管理。
開放合作呈現(xiàn)新高度。首次與省屬國企開展合作,川發(fā)展投資30億元合作共建項目正式簽約,金橋新區(qū)成功融入全省專業(yè)化園區(qū)生態(tài)圈。高水平舉辦第二屆中國門業(yè)(蓬溪)會議,高規(guī)格參加第十七屆中國國際門業(yè)展覽會、國際門業(yè)博覽會,高質(zhì)量協(xié)辦綠色經(jīng)濟遂寧會議、綠色發(fā)展科技創(chuàng)新大會。首次建立縣級異地商會,重慶蓬溪商會掛牌成立。全年引進億元以上項目20個、其中10億元以上2個。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)再上新臺階。組織舉辦第一屆創(chuàng)客大賽,成立全省第一個縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會。之江高新獲得國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項,河冶高科通過國家級高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審,華順海天成長為市級高新技術(shù)企業(yè)。創(chuàng)建市級專家服務(wù)基地2個。兌現(xiàn)2017年度科技創(chuàng)新獎勵資金95萬余元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼55萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款900萬元。全年發(fā)明專利申請量和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均增長120%。
一年來,我們著力保障改善民生,促進了更高質(zhì)量和更有溫度的共建共享
社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。義務(wù)教育均衡發(fā)展高分通過國檢。改善57所學(xué)校辦學(xué)條件,全面消除義務(wù)教育階段大班額。成功舉辦全省老年人健身秧歌比賽,下河小學(xué)等3所學(xué)校創(chuàng)建為校園足球特色學(xué)校??h醫(yī)院即將開始搬遷,縣中醫(yī)院新建完成場平,縣第二人民醫(yī)院列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃。規(guī)范化電子健康檔案建檔率近95%,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)30萬群眾。高峰山完成災(zāi)后保護性重建。放映城鄉(xiāng)公益電影超過6000場,舉辦文化惠民演出近百場,舉辦“千人書廉政”“蘭亭雅集在蓬溪”等書畫活動13場,舉辦首屆蓬溪春晚。第五次被評為“中國書法之鄉(xiāng)”,是新一批全國僅有的4個縣之一。
民生保障更有溫度。辦好年度九項民生工程、17件民生實事。全縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率88%,醫(yī)保參保率97%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)7700人?!?+8+N”社會救助體系發(fā)放救助金近2億元。為2.3萬余名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),開展新農(nóng)村別墅式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式、護理康復(fù)式養(yǎng)老試點。開展“關(guān)愛功臣”活動,建立優(yōu)撫對象臨時救助常態(tài)機制,做好退役軍人保障服務(wù)管理。關(guān)愛蓬船灌區(qū)等重大項目移民群眾,高標(biāo)準(zhǔn)推進移民安置點建設(shè)。全面深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù),成立家暴庇護站,建立17個城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家。政府購買專業(yè)社會服務(wù)達到900余萬元,專業(yè)社會工作組織達到10個。
生態(tài)本底鞏固提升。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”。啟動芝溪河流域綜合治理項目,建設(shè)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,開展農(nóng)村污水治理“百村行動”;健全河長、警長、湖長、庫長“四長制”。立案查處違法采砂及侵占河道、破壞環(huán)境等案件13件,打擊非法采砂2起。90家餐飲店安裝油煙治理裝置,秸稈綜合利用率達92%。畜禽糞污資源化利用率達82.9%,代表全省通過國家考核。15家企業(yè)參與環(huán)境信用評價試點,誠信良好率100%。全縣森林面積達到62.13萬畝,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)繼續(xù)保持全市第一,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率100%。環(huán)保問題整改成效接受中央環(huán)保督察“回頭看”督察組組長現(xiàn)場檢驗。
脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝。25個年度扶貧專項投入資金近10億元,實施村內(nèi)硬化路約50公里,窄路加寬約37公里,解決618戶貧困家庭安全飲水問題,實施易地扶貧搬遷4249人,順利實現(xiàn)23個貧困村退出,6426名貧困人口脫貧。創(chuàng)建省級旅游扶貧示范村2個、省級就業(yè)扶貧示范村1個。在琪英菌業(yè)等企業(yè)創(chuàng)新設(shè)置“扶貧車間”,成功承辦全省社會扶貧現(xiàn)場會。代表全省接受省際間交叉考核和國務(wù)院扶貧辦督查。
一年來,我們加強法治政府建設(shè),提升了守土有方和順應(yīng)時代的服務(wù)能力
提升依法行政能力。再次清理調(diào)整并公布縣級部門行權(quán)事項5217項、縣直部門公共服務(wù)事項371項。開展“雙隨機、一公開”行政執(zhí)法檢查317次。辦理12345熱線2.8萬余件,辦結(jié)率100%。效能督查43次,印發(fā)通報10期。推進統(tǒng)計管理體制改革,開展“一卡通”等專項審計,首次開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。徹底整改違法違規(guī)融資擔(dān)保,守住政府債務(wù)和隱性債務(wù)紅線??h政府及工作部門向人大常委會報告工作28次、向政協(xié)常委會通報情況7次,辦理人大代表建議65件、政協(xié)委員提案75件,回復(fù)滿意率和基本滿意率達100%。
提升安全監(jiān)管能力。以“做實嚴管重罰、消除安全隱患”為主題開展年度攻堅,全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,目標(biāo)事故件數(shù)、經(jīng)濟損失、死亡人數(shù)均大幅下降。在全省率先探索推行農(nóng)村道路“路長制”。在蓬南鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級專職消防隊,在天福鎮(zhèn)、任隆鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府二級專職消防隊。成功應(yīng)對特大洪水過境,疏散轉(zhuǎn)移安置群眾2181人,未發(fā)生人員傷亡。
提升社會治理能力。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭,推廣“警銀亭”等路面執(zhí)勤新模式,平安建設(shè)群眾滿意度居全市第一。蓬溪中學(xué)被評為全國青少年毒品預(yù)防教育示范校。嚴防死守非洲豬瘟疫情。連續(xù)5年無重大食品安全事故。為2700人次提供法律援助,為956名勞動者追討工資1096余萬元。整治“群眾最不滿意的10件事”,強力推動香榭城、紫御中央、城東7號地塊安置房等一批群眾反映強烈的問題依法化解,信訪件數(shù)同比下降8%。圓滿完成國家民政部、國家信訪局基層聯(lián)系調(diào)研任務(wù),黨風(fēng)廉政建設(shè)社會滿意度評價進入全省前50,比去年上升29位。
各位代表:過去一年,政府工作在一些方面取得了新突破,成績來之不易,這是縣政府貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的決心體現(xiàn),是縣政府堅持以人民為中心、堅持新發(fā)展理念的行動彰顯,更是全縣干部群眾建功新時代、勇闖新征程、書畫新篇章的能力展現(xiàn)。在此,我代表縣人民政府,向人大代表和政協(xié)委員,向社會各界人士和全縣人民,表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意!
同時,我們也清醒地認識到,農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財政窮縣和發(fā)展不足、發(fā)展不快的基本縣情仍然沒有得到根本性轉(zhuǎn)變,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟持續(xù)增長,但發(fā)展質(zhì)量不優(yōu);基礎(chǔ)持續(xù)夯實,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu);動力持續(xù)轉(zhuǎn)換,但創(chuàng)新能力不強;民生持續(xù)改善,但共建共享不足。對此,我們將高度重視,勇于擔(dān)當(dāng),采取切實措施認真加以解決。
對2019年政府工作的建議
2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,是貫徹縣委十三屆九次全會的開局之年。做好今年政府工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實省委十一屆三次、四次全會、市委七屆六次、七次全會、縣委十三屆八次、九次全會精神,牢牢把握“追趕跨越,綠色崛起”發(fā)展主題,緊緊圍繞“建設(shè)全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地和鄉(xiāng)村振興示范縣”發(fā)展定位,聚焦聚力“三縣一城”建設(shè)主攻方向,突出“一核五區(qū)”主戰(zhàn)場,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展加速提質(zhì)增效,在抓大事、辦實事、解難事中彰顯政府新作為,在“六型政府”建設(shè)中展示政府新形象,奮力推動“富民強縣”再上新臺階,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長10.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長13.5%,社會消費品零售總額增長12.3%,地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長9%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9.4%。
實現(xiàn)這些目標(biāo),重點要把握好以下幾個方面:一是堅持發(fā)展主題。我們既要遵循“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),更要以追趕跨越的姿態(tài),千方百計做大縣域經(jīng)濟總量。同時,我們要堅持走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路,讓綠色成為蓬溪高質(zhì)量發(fā)展最厚重的底色,最鮮明的特質(zhì)和最持久的優(yōu)勢。二是堅持發(fā)展定位。建設(shè)全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地,是市委市政府對蓬溪堅持走工業(yè)強縣道路的支持和鼓勵。建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興示范縣,是市委市政府對蓬溪農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的肯定和鞭策。我們要對標(biāo)找差距,繼續(xù)把工業(yè)放在戰(zhàn)略性位置,把鄉(xiāng)村振興作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要抓手。三是堅持發(fā)展主線。建設(shè)“三縣一城”,是我們正視短板不足、發(fā)揮比較優(yōu)勢、助推量質(zhì)并進的必然選擇。我們要繼續(xù)打造蓬溪特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,全面提升經(jīng)濟綜合實力和競爭力。四是堅持發(fā)展格局?!耙缓宋鍏^(qū)”縣域經(jīng)濟發(fā)展格局,是我們解決城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡、不充分的戰(zhàn)略路徑。我們要加快區(qū)域聯(lián)通,形成縣城極核區(qū)和五大經(jīng)濟片區(qū)競相發(fā)展的生動局面。五是狠抓工作落實。抓落實是政府的天職。我們將依托重大項目,集中力量抓大事;結(jié)合民生工程,規(guī)范高效辦實事;著力防范風(fēng)險,依法有序解難事,讓上級部署、縣委安排、人民期盼的事一件一件變成現(xiàn)實。
重點做好以下工作
一、聚力新型工業(yè)縣建設(shè),壯大工業(yè)基礎(chǔ)
加快拓展平臺。金橋新區(qū)擴園拓區(qū)、借勢借力、梯度發(fā)展,借助川發(fā)展的資源優(yōu)勢和運營經(jīng)驗,對已建成3.5平方公里區(qū)域進行提質(zhì)升級,結(jié)合遂寧主城區(qū)總體規(guī)劃修編,在現(xiàn)有規(guī)劃范圍基礎(chǔ)上新建3—5平方公里區(qū)域,加快推進中央大道、城市綜合管廊等項目建設(shè),四川綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)引進首批3—5家企業(yè)。上游工業(yè)園適度規(guī)模、一區(qū)多園、融城發(fā)展,提升火車站片區(qū)承載能力,省級門檢中心通過認證。
持續(xù)培育產(chǎn)業(yè)。依托兩大平臺,建設(shè)“園中園”。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展延鏈補鏈強鏈招商,招大引強,招優(yōu)引好。王力西部產(chǎn)業(yè)園一期完成廠房建設(shè)并試生產(chǎn)。鑫和智能家居產(chǎn)業(yè)園完成廠房建設(shè),首批引進5家以上企業(yè)入駐。先進材料產(chǎn)業(yè)園建成之江新材料研究院,引進先進材料企業(yè)3—5家?!敖贰迸钕庹酵懂a(chǎn),新引進食品飲料企業(yè)3家以上。培育線纜產(chǎn)業(yè),川中線纜二期、川勝電纜二期投產(chǎn)達效,新引進線纜企業(yè)3家以上。
支持重點企業(yè)??h財政安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持引導(dǎo)、工業(yè)發(fā)展、企業(yè)技改等資金4500萬元,將縣本級應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金規(guī)模增加到6200萬元。實行工業(yè)用地彈性供應(yīng),保障新增工業(yè)規(guī)劃用地指標(biāo)。向重點企業(yè)選派企業(yè)秘書,支持王力門業(yè)、中綠集團、之江高新等企業(yè)釋放產(chǎn)能。支持困難企業(yè)兼并重組,將閑置多年、無心經(jīng)營的企業(yè)列入“僵尸”企業(yè)名單,“一企一策”盤活存量。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8戶以上,實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入155億元。
二、聚力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)縣建設(shè),推進鄉(xiāng)村振興
決戰(zhàn)脫貧攻堅。整合各類扶貧資金10億元以上,全面完成剩余19個貧困村退出、5299名貧困人口脫貧任務(wù),奪取脫貧攻堅決定性勝利。加快推進12個土坯房改造小掛鉤項目,實施易地扶貧搬遷1408人,建成9個易地扶貧搬遷聚居點。統(tǒng)籌抓好已脫貧戶“回頭看、回頭幫”工作,統(tǒng)籌解決84個重點非貧困村道路、住房、飲水、用電、產(chǎn)業(yè)等突出問題,發(fā)揮一事一議項目資金對非貧困村的支持作用。拓寬就業(yè)扶貧渠道,辦好全省就業(yè)扶貧現(xiàn)場會。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定糧油總產(chǎn),做大優(yōu)質(zhì)菌菜、精品水果、健康水產(chǎn)、道地中藥材、特色干果5大特色產(chǎn)業(yè),力爭菌菜種植面積達到30萬畝,健康水產(chǎn)達到2.7萬畝,發(fā)展特色經(jīng)果2萬畝。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體200家,建成市級以上示范家庭農(nóng)場、農(nóng)民專合社6個以上,新增“三品一標(biāo)”5個以上。加大非洲豬瘟防控力度,促進畜禽養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級綠色發(fā)展。加快全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)體系建設(shè),天福紅江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)爭創(chuàng)省級五星級農(nóng)業(yè)園區(qū),任隆高升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建市級星級園區(qū)。持續(xù)開展省級有機產(chǎn)品認證示范區(qū)創(chuàng)建,啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。
全面推進鄉(xiāng)村振興試點。打好鄉(xiāng)村振興第一仗,加快“1+2+6”鎮(zhèn)村建設(shè)。天福鎮(zhèn)完成雨污管網(wǎng)、污水處理廠建設(shè),爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興省級先進鎮(zhèn)。獅山村加快肖家梨園建設(shè),八角村完成仙桃改良升級、院落整治,拱市村爭創(chuàng)省級示范村,獅山村、八角村創(chuàng)建市級示范村。優(yōu)化完善“1+6+N”規(guī)劃體系,啟動實施鄉(xiāng)村振興重點項目30個,總投資13億元。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動”,建設(shè)幸福美麗新村70個。
三、聚力知名文旅縣建設(shè),促進文旅融合
提升文化供給。擦亮“中國書法之鄉(xiāng)”金字招牌,開展書法陣地建設(shè),在“三館一中心”等城市建筑規(guī)劃中添加書法設(shè)計元素,建成全省首批縣級融媒體中心。以書法文化、紅色文化、道教文化為重點,進一步挖掘保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、歷史文化名人等文化資源,構(gòu)建“3+N”文化品牌體系,增強革命老區(qū)、書鄉(xiāng)蓬溪的文化自信??h文旅公司面向市場實行實體化運作。
提升基礎(chǔ)配套。以“全景引客、全時迎客、全業(yè)留客、全民好客”為目標(biāo),編制完成全域旅游發(fā)展規(guī)劃,編制高峰山文物保護區(qū)及周邊景區(qū)規(guī)劃。實施革命老區(qū)提升工程,加快牛角溝起義遺址建設(shè),推動盟遂合作陳列館、拱市聯(lián)村愛國主義教育示范基地、中國·紅海打造全省知名的愛國主義教育基地。加快中國·紅海二期、唐興書院項目建設(shè)。
提升融合效益。弘揚紅色文化,隆重舉辦“紀(jì)念曠繼勛蓬溪起義90周年”系列活動。促進民俗文化、非遺文化資源利用,繼續(xù)辦好“送蠐蟆”、拱市佛蓮、任隆仙桃、天福萬象郁金香等鄉(xiāng)村旅游文化節(jié),承辦全市第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)。啟動天府旅游名縣創(chuàng)建工作。
四、聚力生態(tài)宜居城建設(shè),提升城市品質(zhì)
加快基礎(chǔ)配套建設(shè)。整體推進城東老酒廠、職高片區(qū)棚戶區(qū)改造,完成征收補償和舊房拆除,啟動道路、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。啟動中國書法城(一期)PPP項目,實施馬桑溪排污干管、仿古街風(fēng)貌改造等項目,推進億聯(lián)建材家居五金城二期,啟動上河街口等4個縣城進出口通道改造,實施遂西高速連接線景觀改造。完成愛文思水廠擴容、縣城南門口至黨校供水管網(wǎng)升級改造。
推進生態(tài)修復(fù)。啟動縣城總規(guī)評估,完成《蓬溪縣社會經(jīng)濟城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用“多規(guī)合一”》編制,科學(xué)規(guī)劃三生空間,劃定“三區(qū)三線”。啟動引水入湖、引水入城工程規(guī)劃編制。
推進海綿城市PPP項目,實施芝溪河城區(qū)段綜合治理、部分老舊小區(qū)道路綠化改造等工程,啟動赤城湖環(huán)境提升工程。學(xué)習(xí)借鑒“公園城市”理念,啟動縣醫(yī)院原址公園化改造,完成繼勛公園二期,實施云臺公園、楊家溝公園,形成城市公園群,留住城市記憶。
完善城市管理。數(shù)字化城市管理中心系統(tǒng)全面投入運行,完成縣城區(qū)公交站臺改造,建成首批電動汽車充電樁。開展聯(lián)勤聯(lián)管專項整治行動,常態(tài)化開展城區(qū)交通秩序?qū)m椪?。啟動玉泉街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè),開展縣城內(nèi)澇治理,成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。健全消費者維權(quán)機制,創(chuàng)建安全放心的消費環(huán)境。
五、聚力“一核五區(qū)”,促進區(qū)域聯(lián)動
強化一核引領(lǐng)。以建設(shè)書法文化城、生態(tài)田園城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城為目標(biāo),優(yōu)化縣城、上游工業(yè)園、寶梵片區(qū)空間布局。啟動縣城交通環(huán)線規(guī)劃建設(shè),進一步增強極核區(qū)對周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸附能力。建成普安大道三期,縣城至附北快捷通道完成路基。完成火車站連接線改造,力爭完成火車站站前廣場改造。力爭啟動火車站二級樞紐客運站和城東三級客運站規(guī)劃建設(shè)。
打好五區(qū)基礎(chǔ)。新型工業(yè)示范區(qū)加快金橋鎮(zhèn)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。鄉(xiāng)村振興先行區(qū)加快天福菌鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、任隆仙桃小鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)?,F(xiàn)代生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)加快推進東雨農(nóng)業(yè)等項目,建成3個移民集中安置點,建成首批民宿。商貿(mào)流通集聚區(qū)推動蓬南鎮(zhèn)爭創(chuàng)國家級特色小鎮(zhèn)??叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。
促進區(qū)域聯(lián)動。加強路網(wǎng)聯(lián)動。全面貫通農(nóng)環(huán)線,以“最美農(nóng)環(huán)線”為目標(biāo),優(yōu)化沿線農(nóng)旅融合項目,建成一批農(nóng)環(huán)線景觀節(jié)點、驛站。續(xù)建鳴吉路(鳴鳳至吉星)等30公里,新開工天福至射洪青龍場道路等61公里,完成村道窄路加寬300公里。紅江渡改橋完成橋梁下部結(jié)構(gòu)及引橋、連接橋。配合做好成遂南達萬高鐵、成南高速擴容、南潼高速建設(shè)地方服務(wù)工作。加強水網(wǎng)聯(lián)動,蓬船灌區(qū)工程完成投資5億元以上,力爭累計完成工程總投資的60%。啟動全縣庫庫連通規(guī)劃。
六、聚力深化改革,推進創(chuàng)新驅(qū)動
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。貫徹“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,增強市場主體活力。開展“營商環(huán)境提升年”活動,執(zhí)行大工業(yè)用電、用氣等政策,更大力度減稅降費、降成本。深化“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,辦事提供材料減少60%以上,企業(yè)開辦時間壓縮到5個工作日以內(nèi)。推動縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心創(chuàng)建省級科技企業(yè)孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,新增國家級高新技術(shù)企業(yè)1家。組織縣內(nèi)企業(yè)參加各類展會活動,拓展市場。
深化投資促進改革。進一步放寬市場準(zhǔn)入,吸引民間資本投資。開展工程建設(shè)項目審批制度改革,從立項到竣工驗收審批總用時壓縮到90個工作日以內(nèi)。加大項目包裝力度,確保儲備項目總投資動態(tài)保持在3000億元以上。加大地方政府債券和專項資金爭取力度,爭取更多項目列入上級盤子。牢固樹立“大開放、大招商、招大商”理念,堅持高位招商,創(chuàng)新專業(yè)招商,以對賭機制約束企業(yè),引進億元以上項目12個。
深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。持續(xù)推進全省農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)建設(shè),深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資風(fēng)險保障金等國省改革試點。探索更加靈活、更加有效的農(nóng)業(yè)保護補貼辦法,落實以獎代補、擔(dān)保貼息等扶持模式,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊伍。深化供銷合作社綜合改革,著力構(gòu)建“雙線”運行機制,做大做強縣供銷投資公司等社有企業(yè),開展多元化為農(nóng)服務(wù)。
啟動城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革。搶抓全省首批試點機遇,推進基礎(chǔ)融合、產(chǎn)業(yè)融合、人才融合,構(gòu)建農(nóng)村聚人氣、聚財氣的體制機制。支持農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品,暢通資本和農(nóng)產(chǎn)品流通。落實好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持政策,提供就業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)新空間,培育“守鄉(xiāng)農(nóng)人”,留住“返鄉(xiāng)農(nóng)人”,吸引“下鄉(xiāng)農(nóng)人”,暢通人才自由流動。推進“大棚房”問題和占用國家資源專項清理整治,保障資源要素流通秩序。
七、聚力民生實事,發(fā)展社會事業(yè)
抓實普惠民生。全面啟動“蓬溪教育振興”計劃,全面推行公辦學(xué)校教師“縣管校聘”改革,蓬溪中學(xué)創(chuàng)建“省一級示范高中”,完成城南新區(qū)教育綜合體等教育項目建設(shè)。完成縣醫(yī)院搬遷,加快縣中醫(yī)院主體工程和縣第二人民醫(yī)院綜合樓建設(shè)。舉辦“紀(jì)念建國70周年”系列慶?;顒?。推動養(yǎng)老事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展,加快福康樂齡養(yǎng)老中心建設(shè)。提高社會保障和社會救助標(biāo)準(zhǔn),幫扶殘疾人等特殊困難群體奔小康。加快推進城鄉(xiāng)供排水體制改革,提升農(nóng)村供水能力。啟動新建公墓和殯儀館遷建的規(guī)劃選址。
抓實生態(tài)民生。強力推進環(huán)保督察及“回頭看”問題整改,確保已整改問題不反彈。推進揮發(fā)性有機物、餐飲油煙、城市揚塵、移動源尾氣綜合治理和秸稈禁燒工作。加快推進芝溪河流域綜合治理,開展剩余的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目建設(shè),建成上游工業(yè)園、金橋新區(qū)污水處理廠。開展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定,強化農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進大規(guī)模綠化全川蓬溪行動,新增造林面積1.5萬畝以上。完成第二次全國污染源普查。
抓實底線民生。壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制,繼續(xù)加大安全執(zhí)法力度,確保不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。建成救災(zāi)物資儲備庫,在文井鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府二級專職消防隊,加快政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣所有學(xué)校食堂大宗食品實行統(tǒng)一采購,進一步強化農(nóng)村食品市場等薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保不發(fā)生重大食品安全事故。深入推進“掃黑除惡”專項斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭,保持平安建設(shè)群眾滿意度全市領(lǐng)先。強化矛盾糾紛排查化解,強化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理,提升基層社會治理,確保社會穩(wěn)定。
切實加強政府自身建設(shè)
新形勢新任務(wù)對政府工作和政府系統(tǒng)干部隊伍提出了更高要求,要加強政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),以釘釘子精神推動縣委決策部署落地落實,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
建設(shè)忠誠型政府。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè),確保政令暢通、令行禁止,不折不扣地把中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署落到實處。
建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府。堅持以人民為中心,推動高質(zhì)量發(fā)展,在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作中,正視問題,直面困難,勇挑重擔(dān),拿出實實在在的成績,讓人民滿意。
建設(shè)高效型政府。完成機構(gòu)改革,優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置,提高執(zhí)行力。深化“查問題、講擔(dān)當(dāng)、提效能”專項整治行動,實行工作部署“方案化”、任務(wù)分解“清單化”、工作推進“項目化”、完成時限“節(jié)點化”,做到馬上辦、務(wù)實干、見成效。
建設(shè)法治型政府。堅持依法行政,落實法治政府建設(shè)實施綱要。規(guī)范行政決策程序,加強事中事后評估。加強行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持依法統(tǒng)計,防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取社會各界意見,主動接受社會和輿論監(jiān)督。
建設(shè)清廉型政府。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作。認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省市十項規(guī)定及實施細則,縣、鄉(xiāng)兩級政府按照不低于10%的幅度壓減一般性經(jīng)費支出。加強重點領(lǐng)域監(jiān)管,繼續(xù)開展專項審計。支持監(jiān)察監(jiān)督和司法監(jiān)督,大力懲治“微腐敗”。
建設(shè)過硬型政府。加強政府系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),克服“本領(lǐng)恐慌”,確保能力過硬。深入整治“群眾最不滿意的10件事”,重點解決久拖不決的問題,確保作風(fēng)過硬。信守承諾,言必行、行必果,確保誠信過硬。
各位代表,蓬溪正處于追趕跨越的關(guān)鍵階段,讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、真抓實干,加快建設(shè)“三縣一城”,奮力推動“富民強縣”再上新臺階,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
2019年抓大事、辦實事、解難事擬實施清單
一、依托重大項目,集中精力抓好20件大事
1、實施省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴園拓區(qū)工程。包括金橋新區(qū)新增3—5平方公里規(guī)劃區(qū)域、上游工業(yè)園火車站片區(qū)提升、兩個園區(qū)完善“一區(qū)多園”格局等工作。
2、天福紅江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)爭創(chuàng)省級五星級農(nóng)業(yè)園區(qū)。包括天福鎮(zhèn)爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興省級先進鎮(zhèn),拱市村爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范村,獅山村、八角村創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村等工作。
3、爭創(chuàng)全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。
4、啟動天府旅游名縣創(chuàng)建。包括中國紅海重創(chuàng)國家AAAA級景區(qū)和創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)等工作。
5、啟動國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建。包括農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建、有機食品認證等工作。
6、中國書法城(一期)PPP項目開工建設(shè)。
7、全面啟動海綿城市PPP項目。優(yōu)先實施芝溪河城區(qū)段綜合治理工程。
8、啟動縣醫(yī)院原址公園化改造。還綠于民、還地于民,打造“鄉(xiāng)愁記憶”街道,形成城市公園群。在縣醫(yī)院搬遷后實施。
9、啟動縣城“三館一中心”規(guī)劃建設(shè)。包括書法陣地建設(shè)等工作。
10、整體推進城東老酒廠、職高片區(qū)棚戶區(qū)改造。完成征收補償和舊房拆除,啟動道路、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
11、啟動縣城交通環(huán)線規(guī)劃建設(shè)。遂西高速明月出口經(jīng)工業(yè)園經(jīng)二路、S413線縣城至遂西高速附北出口,經(jīng)赤城湖尾段至元寶山,經(jīng)射蓬路明月火石村至遂西高速明月出口,共約40公里縣城環(huán)線。完成環(huán)線規(guī)劃,啟動部分路段建設(shè),完成火車站連接線改造。
12、推進縣城至附北快捷通道建設(shè)。
13、做好成遂南達萬高鐵、成南高速擴容、南潼高速征地拆遷。
14、加快蓬船灌區(qū)工程白鶴林庫區(qū)建設(shè)。包括完成3個移民安置點建設(shè)、優(yōu)選重要渠系規(guī)劃水美鄉(xiāng)村等工作。
15、啟動縣城區(qū)引水入湖、引水入城規(guī)劃。
16、開展剩余的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目建設(shè)。
17、奪取脫貧攻堅決定性勝利。包括完成年度減貧目標(biāo)、統(tǒng)籌抓好84個有20戶以上貧困戶的非貧困村脫貧攻堅工作、承辦2019年四川省就業(yè)扶貧現(xiàn)場會等工作。
18、舉辦“紀(jì)念曠繼勛蓬溪起義90周年”系列活動。
19、舉辦第三屆中國門業(yè)(蓬溪)會議。
20、承辦市第四屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)暨任隆桃花節(jié)。同時辦好“送蠐蟆”、拱市佛蓮、天福萬象郁金香等鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)會。
二、結(jié)合民生工程,規(guī)范高效辦好39件實事
1—30、辦好上級下達的年度30件民生實事。包括:減免家庭困難幼兒保教費、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活費補助、為義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食、“三區(qū)”支教、免除中職學(xué)生學(xué)費、持續(xù)為城鄉(xiāng)居民免費提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)、貧困人口免費健康體檢、為符合條件的計劃生育對象提供計劃生育扶助保障、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平、提高貧困人口基本醫(yī)療保險個人繳費代繳水平、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障水平、代繳困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費、提高困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)、推進實施綠色惠民殯葬政策、實施城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造、新(改)建農(nóng)村公路、治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點、持續(xù)實施城鄉(xiāng)垃圾污水處理專項行動、行政村通光纖寬帶、安全社區(qū)和城鄉(xiāng)社區(qū)兒童之家建設(shè)、廁所革命、文化場館免費開放、體育場館免費開放或低收費開放、向未通電視貧困戶配置電視入戶接收設(shè)備、公辦幼兒園建設(shè)、土坯房改造、推動光纖到戶強制標(biāo)準(zhǔn)落地、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和發(fā)放耕地地力補貼、扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)和殘疾人家庭無障礙改造、維修改造危橋。
31、完成城南新區(qū)教育綜合體建設(shè)。
32、縣人民醫(yī)院新院8月20日前完成搬遷。
33、縣中醫(yī)院完成主體工程的80%以上。
34、加快推進??禈俘g養(yǎng)老中心建設(shè)。完成老年養(yǎng)護樓主體工程。
35、建成縣級融媒體中心。
36、啟動新建公墓和殯儀館遷建的規(guī)劃選址。
37、啟動玉泉街農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。
38、完成縣城區(qū)公交站臺改造。
39、深化平安蓬溪建設(shè)。包括“掃黑除惡”專項斗爭、禁毒人民戰(zhàn)爭;升級整合“天網(wǎng)”、“雪亮”工程和智慧城管,建成縣綜合應(yīng)急指揮平臺;加快車管所和芝溪、金橋、寶梵等派出所業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè);文井鎮(zhèn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府二級專職消防隊等工作。
三、著力防范風(fēng)險,依法有序解好7件難事
1、做實做大國有平臺公司。包括組建縣交投公司,縣城投公司、縣文旅公司、博瑞公司實現(xiàn)實體化規(guī)范運營。
2、積極穩(wěn)妥推進赤城湖·中國書法(畫)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范基地(唐興書院)歷史遺留問題解決。
3、加快推進城鄉(xiāng)供排水體制改革。包括修訂完善全縣供排水規(guī)劃、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營機制、完成縣城新區(qū)供水管網(wǎng)升級改造、完成縣城到明月鎮(zhèn)輸水管網(wǎng)建設(shè)、啟用明月和常樂調(diào)節(jié)池、規(guī)劃明月至常樂輸水管網(wǎng)、天福和紅江調(diào)節(jié)池、建設(shè)吉星水廠提水泵站等工作。
4、推進園區(qū)“騰籠換鳥”和圈而未建閑置地塊清退。包括依法處置清退一批“僵尸”企業(yè)等工作。
5、強力推進建筑和房地產(chǎn)亂象治理。包括香榭城、赤城新座等項目治理。
6、城區(qū)拆遷安置小區(qū)驗收結(jié)算。包括完成學(xué)苑小區(qū)安置房結(jié)算入住等工作。
7、3月底前全面完成“大棚房”整治。

