2019年海南省定安縣政府工作報(bào)告—全文
2019年海南省定安縣政府工作報(bào)告—全文
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
2018年是我國改革開放40周年，是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，是海南歷史上不平凡的一年。4月13日，習(xí)近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，中央出臺(tái)支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見，支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，賦予海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放新的重大責(zé)任和使命。
一年來，在省委、省政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，迎難而上，積極作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值98.51億元，增長(zhǎng)5.1%;地方一般公共預(yù)算收入4.27億元，增長(zhǎng)11.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.25億元，增長(zhǎng)7.4%，增幅排名全省第三;稅收收入9.46億元，增長(zhǎng)35%。全口徑增長(zhǎng)率排名全省第二。多項(xiàng)工作特色顯著、亮點(diǎn)紛呈。
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)2.8%，增幅排名全省第五。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為33.9:16.2:49.9，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值33.4億元，同比增長(zhǎng)4.5%;工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%;三產(chǎn)增加值49.14億元，同比增長(zhǎng)5.9%，三產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)56.2%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)53.64億元，同比增長(zhǎng)5.4%，向高效農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變。塔嶺工業(yè)園農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)投產(chǎn)29家，其中規(guī)上企業(yè)4家，工業(yè)產(chǎn)值5.91億元。在房地產(chǎn)調(diào)控的大背景下，稅收、財(cái)政收入、居民收入仍實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
——三大攻堅(jiān)戰(zhàn)[]取得階段性勝利。新增地方政府轉(zhuǎn)貸債券4.92億元，置換債券1.5億元，政府性債務(wù)余額嚴(yán)格控制在省下達(dá)限額內(nèi)。投入資金2.86億元，實(shí)現(xiàn)1881戶7278人脫貧，6個(gè)貧困村整體脫貧出列;扶貧小額貸款歷年覆蓋率全省排名第三;舉辦扶貧晚會(huì)和扶貧大集市等消費(fèi)扶貧活動(dòng)，總銷售額達(dá)229萬元，全省排名第五，合作簽約額近2億元;在全省脫貧攻堅(jiān)“大比武”中先后獲得第三名和第八名，被表彰并授予流動(dòng)紅旗。重拳打擊非法采砂，實(shí)現(xiàn)“非法采砂入刑”，辦理刑事案件4宗，刑拘9人。
——城市影響力明顯提升?！抖ò部h總體規(guī)劃(空間類2015-2030年)》獲批實(shí)施。成功舉辦拳王爭(zhēng)霸賽和環(huán)南麗湖自行車賽等活動(dòng);瓊劇《母瑞紅云》獲省文華獎(jiǎng)，縣瓊劇團(tuán)成為全國唯一連續(xù)三年入選全國基層院團(tuán)戲曲匯演的劇團(tuán);定城鎮(zhèn)和新竹鎮(zhèn)榮獲“海南省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號(hào)。榮獲“海博會(huì)”優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和最佳展位獎(jiǎng)，定安粽子獲最佳展品獎(jiǎng)。全省森林防火演練和不動(dòng)產(chǎn)登記經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在我縣召開。
——民生福祉不斷增進(jìn)。全年重點(diǎn)民生支出24.7億元，占一般公共預(yù)算支出82.2%，解決一批關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)30481元和13445元，同比增長(zhǎng)8%和8.4%。落實(shí)847名邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，提高農(nóng)村教師待遇。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率94.9%，基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月178元。
一年來，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
(一)抓調(diào)整、優(yōu)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快
熱帶特色高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。冬季瓜菜種植面積達(dá)13.5萬畝，產(chǎn)值7.63億元;新增林下經(jīng)濟(jì)8030畝，花卉種植面積達(dá)1.2萬畝;建成新竹南華定安黑豬種苗保護(hù)中心，畜禽出欄總量在中部地區(qū)排名第一，占比48.6%，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值17.99億元;大力發(fā)展澳洲龍蝦等高效水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，漁業(yè)升級(jí)加快推進(jìn)。龍湖南科食用菌公司獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。
新型工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。聯(lián)塑二期等5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新增規(guī)上企業(yè)6家。成功引進(jìn)新大食品等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，長(zhǎng)江精工和杭蕭鋼構(gòu)等裝配式建筑[]企業(yè)意向落戶。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值15.01億元，同比增長(zhǎng)6.7%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建成定安旅游信息咨詢中心，推動(dòng)奧特斯房車基地、醉花島和體育文化小鎮(zhèn)建設(shè)?！碍倣u井崗 紅色母瑞”知名度不斷擴(kuò)大，中宣部全國關(guān)心下一代委員會(huì)等19個(gè)單位在母瑞山加掛教育基地牌，承辦培訓(xùn)103期5531人。打造“鄉(xiāng)村旅游后備箱”[]，評(píng)選“十佳名優(yōu)粽子”“十大定安禮物”。鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)13家。全縣接待游客180.82萬人次，旅游總收入8.21億元，分別增長(zhǎng)10.5%和15%。
(二)抓改革、促開放，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
“放管服”改革[]持續(xù)深化。取消調(diào)整行政審批事項(xiàng)14項(xiàng)，清理保留中介服務(wù)事項(xiàng)32項(xiàng)，確定“不見面審批”事項(xiàng)727項(xiàng)，納入率和辦件量均名列全省前茅。推行企業(yè)全程電子化登記，企業(yè)開辦時(shí)間縮減為3天。不動(dòng)產(chǎn)交易登記工作走在全省前列，創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“一窗受理集成服務(wù)”[]。機(jī)構(gòu)改革緊跟步伐。深化公安體制改革，整合基層派出所并調(diào)整機(jī)構(gòu)級(jí)別。財(cái)政管理體制改革日趨完善。全面實(shí)施支出經(jīng)濟(jì)分類科目改革，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控，積極盤活財(cái)政存量資金。農(nóng)墾改革深入推進(jìn)。超額完成省下達(dá)無爭(zhēng)議土地確權(quán)發(fā)證任務(wù)。同時(shí)，持續(xù)深化教師職稱、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、國有林場(chǎng)和供銷社等改革，完成農(nóng)場(chǎng)醫(yī)院改革。
(三)抓生態(tài)、嚴(yán)整治，城鄉(xiāng)面貌顯著變化
環(huán)保督察立查立改。中央環(huán)保督察信訪件辦結(jié)率100%。建立環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度，將中央環(huán)保督察33項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度加大。以《生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治[]實(shí)施方案》為核心，制定《秸稈禁燒實(shí)施方案》等細(xì)化方案，形成“1+N”生態(tài)保護(hù)體系。深入開展六大專項(xiàng)整治，嚴(yán)格管控土法熏烤檳榔和焚燒秸稈等行為，拆除土法熏烤檳榔加工點(diǎn)201個(gè)、土爐7552個(gè)。完成綠化造林7486畝，占全年計(jì)劃任務(wù)115%。強(qiáng)力整治“兩違”[]，拆除違法建筑11.27萬平方米。生態(tài)宜居環(huán)境持續(xù)改善。建成潭欖河“五化”[]項(xiàng)目，完成沿江公園升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)興安公園功能性開園。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，改造衛(wèi)生戶廁2993座，縣城生活垃圾處理率達(dá)100%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。推進(jìn)小農(nóng)水設(shè)施建設(shè)，新增和恢復(fù)灌溉面積1700畝，改善灌溉面積1萬畝。黃竹供水工程擴(kuò)建項(xiàng)目基本完成。建成三橫路等3條道路，完成3個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。管道燃?xì)忭?xiàng)目開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)狻傲阃黄啤薄?3個(gè)電網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目通過驗(yàn)收。“全光網(wǎng)縣”[]建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。百鎮(zhèn)千村建設(shè)步伐加快。建成龍拔塘村等8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村，白塘村等4個(gè)村獲評(píng)省三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村。
(四)抓招商、上項(xiàng)目，投資支撐明顯增強(qiáng)
強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。開展“投資攻堅(jiān)季”活動(dòng)，實(shí)行項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和集中會(huì)診制，優(yōu)化政府投資項(xiàng)目審批流程，2個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資3860萬元，35個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資8.3億元。啟動(dòng)定安第一、二批13個(gè)自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。積極擴(kuò)大對(duì)外開放。開展百日大招商活動(dòng)，引進(jìn)企業(yè)22家，協(xié)議投資額330億元。
(五)抓精準(zhǔn)、促整改，脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)
調(diào)整充實(shí)3012名幫扶責(zé)任人，抽調(diào)125名干部駐村。光伏項(xiàng)目使5845戶貧困人口受益。繼續(xù)推廣“扶貧項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、扶貧資金股份化”做法，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶“五帶動(dòng)全覆蓋”[]，帶動(dòng)貧困戶6061戶23805人，實(shí)現(xiàn)分紅372.9萬元。嚴(yán)格落實(shí)“兩不愁三保障”[]，全面實(shí)行醫(yī)療“四免一降五道保障”[]，代繳新農(nóng)合29163人，醫(yī)療救助2493人次，教育資助貧困學(xué)生14567人次，完成危房改造1250戶，低保兜底保障3762人。開發(fā)水利管護(hù)員等1020個(gè)公益性崗位，貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)2210人，零就業(yè)貧困家庭全面消除。通過簽訂資產(chǎn)核查委托書和誠信承諾書，1544戶6966人自愿中止幫扶政策，爭(zhēng)當(dāng)貧困戶的不良風(fēng)氣得到根本改變，新華社等媒體作了專門報(bào)道。
(六)抓短板、促公平，全力保障和改善民生
加快發(fā)展教育衛(wèi)計(jì)事業(yè)。通過省級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展復(fù)檢。成立縣直屬第四小學(xué)，合作共建湖南師范大學(xué)附屬定安中學(xué)。引進(jìn)“國際醫(yī)療健康生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園”等3個(gè)項(xiàng)目，多元化辦醫(yī)格局加快形成。印發(fā)《鄉(xiāng)村醫(yī)生支持實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》，不斷改善鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。
推動(dòng)文化事業(yè)繁榮。開展文化惠民活動(dòng)，瓊劇和電影下鄉(xiāng)1908場(chǎng)次。舉辦慶祝建省30周年文藝晚會(huì)及排球、龍舟賽等各類文體活動(dòng)40多場(chǎng)次。編印《歲月流金》和《軍坡節(jié)》等書籍。在省第五屆全運(yùn)會(huì)上獲得獎(jiǎng)牌49枚，其中金牌17枚。
提高社會(huì)保障水平。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1733人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力4827人。登記失業(yè)率1.11%，就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房299套，縣兒童福利中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)。發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼817萬元，低保金3332萬元，社會(huì)保障救助體系不斷健全。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。推進(jìn)海島型立體化治安防控系統(tǒng)(二期)建設(shè)，堅(jiān)決打好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和道路交通安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，刑事案件和治安案件同比下降20.8%和37.5%，命案下降80%。深入開展禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，破獲毒品刑事案件124宗。深化矛盾糾紛排查化解，全年調(diào)處708件，成功率95%。實(shí)現(xiàn)村(居)委會(huì)法律顧問全覆蓋，辦理法律援助案件431宗。
(七)抓作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)加強(qiáng)
認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“勇當(dāng)先鋒、做好表率”活動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)巡視整改，全縣自查自糾并整改違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等違規(guī)問題，壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)511萬元。自覺接受人大監(jiān)督，辦理人大代表建議76件、政協(xié)委員提案88件。辦理行政訴訟和行政復(fù)議案件34宗。加強(qiáng)政務(wù)公開，開展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)熱線走進(jìn)定安活動(dòng)，問題辦結(jié)率100%。
全力支持國防建設(shè)，軍地融合發(fā)展成效顯著。民族宗教、人民防空、雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)推進(jìn)，外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、科協(xié)、婦女、兒童、青少年、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新的進(jìn)步，郵政、通信、地震、氣象、供銷、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表，過去一年的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣委的科學(xué)決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，是全縣上下和社會(huì)各界人士同心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槎ò步ㄔO(shè)付出辛勤汗水的全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向省駐縣各單位、駐縣部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向所有關(guān)心支持定安發(fā)展的朋友們，表示誠摯的感謝!
同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)還存在一些困難和問題：定安仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基本縣情沒有改變;房地產(chǎn)占比仍較高，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力弱，三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化;生態(tài)環(huán)保壓力和難度加大;農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)依然薄弱，農(nóng)民增收缺乏持久動(dòng)力;體制機(jī)制活力有待進(jìn)一步釋放;人才資源緊缺，干部隊(duì)伍作風(fēng)有待改進(jìn)、能力素質(zhì)仍需加強(qiáng)等。我們將高度重視，積極采取有效措施，努力在今后的發(fā)展過程中認(rèn)真加以解決。
二、2019年工作安排
今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的關(guān)鍵之年，也是海南推進(jìn)全面深化改革開放政策落實(shí)年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革，助推自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，堅(jiān)決扛起建設(shè)美好新海南的定安擔(dān)當(dāng)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.5%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.2%和8.5%;細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度降低1微克/立方米左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和節(jié)能減排控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們各項(xiàng)工作都要聚焦落實(shí)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面20項(xiàng)工作：
(一)以“機(jī)制活”為引擎，深化改革開放，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。以制度創(chuàng)新為核心，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。
1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“多規(guī)合一”[]改革，加快推進(jìn)開發(fā)邊界內(nèi)各類規(guī)劃編制。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，3月底前完成縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。推進(jìn)審批制度改革，成立縣行政審批服務(wù)局，實(shí)現(xiàn)“一枚公章管審批”。全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成所有村委會(huì)的清產(chǎn)核資工作。深化公檢法執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，推進(jìn)公安機(jī)構(gòu)“大警種、大部門”[]制改革。推進(jìn)財(cái)政體制、投融資體制、出租汽車行業(yè)、農(nóng)業(yè)水價(jià)、農(nóng)墾、供銷社和國有林場(chǎng)等改革。
2.抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和招商引資。圍繞“十二大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”，謀劃一批符合我縣發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)設(shè)施及新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，繼續(xù)做好投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃編制工作，引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)投資項(xiàng)目。做好第三次全國國土調(diào)查，盤活存量土地，支撐和促進(jìn)項(xiàng)目落地。
(二)以“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”為導(dǎo)向，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫，著力深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
3.做優(yōu)做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)。加快調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完成“兩區(qū)劃定”[]工作，擴(kuò)大熱帶水果、油茶等優(yōu)質(zhì)品種種植4000畝，復(fù)耕撂荒地2000畝。培育定安黑豬優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，建設(shè)定安黑豬種豬場(chǎng)(二期)項(xiàng)目。引進(jìn)大閘蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品種試養(yǎng)300畝，推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。做精做細(xì)特色品牌，宣傳推廣定安香芋及食用菌等，將定安黑豬、富硒大米納入海南省區(qū)域公共品牌目錄。建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成“大棚房”[]治理任務(wù)。加快電子商務(wù)發(fā)展，反哺農(nóng)業(yè)特色品牌提質(zhì)增效。
4.培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)南國食品等龍頭企業(yè)與海南大學(xué)、省農(nóng)科院等深化合作。服務(wù)樂椰二期、萊茵斯香腸等項(xiàng)目開工建設(shè)，力促亨德威、和暢二期等在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。著力推進(jìn)新世紀(jì)項(xiàng)目投產(chǎn)，積極打造輻射瓊北的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
5.做精做美全域旅游。建成游客到訪中心、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，設(shè)立旅游綜合執(zhí)法指揮調(diào)度中心和旅游信息中心，推進(jìn)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌導(dǎo)向系統(tǒng)建設(shè)和旅游廁所革命，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)文筆峰道醫(yī)館、熱帶飛禽世界和萬嘉果植物園升級(jí)改造，初步建成南麗湖奧特斯房車基地，推動(dòng)中青旅華南總部落地，打造“定安古城”大型文旅項(xiàng)目。打響母瑞山“瓊島井岡”紅色品牌，打造全國紅色旅游高地和全省愛國主義教育基地、國防教育基地。高標(biāo)準(zhǔn)辦好端午美食節(jié)等定安傳統(tǒng)特色文化旅游活動(dòng)，不斷提升定安旅游知名度。
(三)以“城鄉(xiāng)強(qiáng)”為重點(diǎn)，貫徹同城發(fā)展理念，全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
6.加快百鎮(zhèn)千村建設(shè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面完成龍門景觀提升和翰林立面改造工程，開工建設(shè)新竹(新序)立面改造工程，打造仙溝美食一條街。決戰(zhàn)決勝美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)20個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域旅游等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。貫徹落實(shí)《定安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，派駐357名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員到基層一線，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。依托塔嶺農(nóng)副產(chǎn)品加工示范園區(qū)，培育本地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，為農(nóng)民提供“家門口”的就業(yè)崗位。加深傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與電商產(chǎn)業(yè)融合度，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售“最后一公里”。
7.不斷提高城鄉(xiāng)治理水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃和宅基地管理，農(nóng)房逢建必報(bào)，塑造與自然景觀渾然一體的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作，推動(dòng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作向基層延伸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，完成改造戶廁4711座。
8.完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”[]體系。加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，開工建設(shè)新竹水廠、龍門水廠和麻羅嶺水廠，完成28個(gè)行政村150個(gè)自然村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目。推進(jìn)紅嶺灌區(qū)田間工程等水利設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，新增和恢復(fù)有效灌溉面積15.12萬畝。推進(jìn)農(nóng)村公路六大工程[]，全面完成危橋改造、窄路面拓寬和生命防護(hù)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)934個(gè)自然村全面通硬化路。加快推進(jìn)管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)塔嶺片區(qū)居民小區(qū)和商業(yè)用戶供氣，基本完成黃竹、新竹和龍門等3個(gè)鎮(zhèn)墟的“氣代柴薪”工作。全面完成電網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃電纜管溝項(xiàng)目，確保用電安全。實(shí)現(xiàn)自然村光網(wǎng)全覆蓋。
9.主動(dòng)融入“海澄文”一體化經(jīng)濟(jì)圈。主動(dòng)參與“海澄文”重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目策劃和統(tǒng)籌建設(shè)，配合推進(jìn)定海大橋?？谂涮茁肪W(wǎng)和文臨高速等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。著力打造全省具有代表性的農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的深度共享與互聯(lián)互通。加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作，聯(lián)合打擊非法采砂，建立水污染、大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
(四)以“生態(tài)美”為目標(biāo)，踐行綠色發(fā)展，精心打造靜美定安。牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為海南生態(tài)文明建設(shè)作出表率。
10.全面落實(shí)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)政策舉措。繼續(xù)開展六大專項(xiàng)整治，多措并舉打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。編制“三線一單”[]，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”[]，加強(qiáng)大氣污染防治，實(shí)施國六機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化煙花爆竹燃放管控。抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)富文金礦礦區(qū)污染治理修復(fù)項(xiàng)目。高效運(yùn)行河長(zhǎng)制[]、湖長(zhǎng)制[]和林長(zhǎng)制[]，持續(xù)打擊非法采砂，大力整治溫村水高美橋段黑臭水體。強(qiáng)化規(guī)劃管控，保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決守住“零增長(zhǎng)”底線，依法依規(guī)處置“兩違”圖斑，完成分類處置違法建筑62萬平方米。深入推進(jìn)社會(huì)文明大行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，緊緊圍繞“三清兩改一建”[]，重點(diǎn)實(shí)施“八大行動(dòng)”[]，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)環(huán)境責(zé)任政績(jī)考核。
11.不折不扣完成中央環(huán)保督察整改任務(wù)。以中央環(huán)保督察整改為契機(jī)，開展突出生態(tài)環(huán)境問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，解決一批突出環(huán)境問題，立起嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)矩。
12.補(bǔ)齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板。開工建設(shè)4個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和定城污水處理廠(二期)改擴(kuò)建工程，累計(jì)完成60個(gè)行政村生活污水治理工程。加快推進(jìn)定城鎮(zhèn)新一輪截流并網(wǎng)工程和南渡江攔河閘項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)南麗湖飲用水水源地替換，完成定城飲用水水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。改造7個(gè)鎮(zhèn)食品站，建設(shè)13家養(yǎng)豬場(chǎng)糞污綜合利用設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。加快充電樁建設(shè)，滿足不同領(lǐng)域不同層次電動(dòng)汽車充電需求。
(五)以“百姓富”為根本，補(bǔ)齊民生短板，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展紅利更多惠及百姓。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
13.堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面完成1258戶3434人脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，確保零返貧。深入落實(shí)“兩不愁三保障”，實(shí)施健康扶貧“四免一降五道保障”，教育資助和義務(wù)教育控輟保學(xué)不落一人，在存量貧困戶全覆蓋基礎(chǔ)上，將農(nóng)村危房改造范圍擴(kuò)大至低收入人群，完成危房改造1100套。加快補(bǔ)齊貧困群眾“精神短板”，提高貧困對(duì)象就業(yè)能力，提升貧困戶造血功能。發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社脫貧帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)貧困戶參與發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，確保有勞動(dòng)能力且有勞動(dòng)意愿的貧困家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)綜合保障措施，確保檔外農(nóng)村低保和特困戶享受同等優(yōu)惠政策。抓好龍湖安仁村等3個(gè)旅游扶貧示范村建設(shè)。做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌。
14.補(bǔ)齊教育衛(wèi)生健康事業(yè)短板。推進(jìn)新建、改擴(kuò)建5所公立幼兒園和特殊教育學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，在塔嶺新區(qū)籌建一所“九年一貫制”學(xué)校，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。深入實(shí)施“一縣兩校一園”工程[]，支持湖南師范大學(xué)附屬定安中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)學(xué)校，推進(jìn)城南中學(xué)高中部擴(kuò)建項(xiàng)目。普及中小學(xué)游泳教育，開展全縣學(xué)生眼科疾病篩查治療，將學(xué)前教育“三類幼兒”[]資助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年1300元。深化醫(yī)改縱深發(fā)展，大力推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，加快推進(jìn)“一縣一院”工程[]，與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立幫扶合作關(guān)系。推動(dòng)42家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建成并投入使用。持續(xù)開展基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)[]培訓(xùn)，加強(qiáng)中醫(yī)院名老中醫(yī)工作室建設(shè)。深化醫(yī)療隊(duì)伍改革，探索落實(shí)醫(yī)療人員編制“縣屬鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)屬村用”，讓更多好醫(yī)生安心在基層為群眾服務(wù)。
15.持續(xù)完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域改革，加快實(shí)現(xiàn)人人享有社會(huì)保障，落實(shí)社會(huì)保障待遇提標(biāo)，實(shí)施跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算。為海南戶籍持第二代殘疾人證的重度(一級(jí))殘疾人提供免費(fèi)乘坐公共交通工具服務(wù)。完善住房保障和供應(yīng)體系，加快建設(shè)面向本地居民和引進(jìn)人才的商品住房和租賃住房，啟動(dòng)龍湖非遺小鎮(zhèn)等4個(gè)棚改項(xiàng)目。完成新竹等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造。舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)和專場(chǎng)招聘活動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1400人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)4600人。
16.大力發(fā)展文體事業(yè)。建成文體活動(dòng)室26間，實(shí)現(xiàn)全縣行政村文體活動(dòng)室全覆蓋。加快推進(jìn)體育館、圖書館、博物館和基層綜合性文化服務(wù)中心等文體工程，積極推廣全民閱讀、全民健身。依托瓊劇和道教養(yǎng)生文化打造全省民俗文化平臺(tái)，舉辦拳王爭(zhēng)霸賽和排球賽等大中型體育賽事活動(dòng)。
17.加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。推進(jìn)“掃黑除惡”等六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展，打好道路交通安全專項(xiàng)整治三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，決戰(zhàn)決勝全省禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)。深入開展“七五”普法，穩(wěn)步推進(jìn)專職人民調(diào)解員建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)海島型立體化治安防控體系建設(shè)，建設(shè)15個(gè)智慧警務(wù)便民服務(wù)站。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化應(yīng)急管理和救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
(六)以“馬上辦”為準(zhǔn)則，提高政府執(zhí)行力，加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。把優(yōu)化營商和生態(tài)環(huán)境作為定安的“兩大本錢”和核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，刀刃向內(nèi)推進(jìn)政府自身改革，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
18.著力推動(dòng)政策落實(shí)。認(rèn)真開展“政策落實(shí)年”活動(dòng)，把力戒形式主義和官僚主義作為重要任務(wù)。成立項(xiàng)目保姆隊(duì)，全程跟蹤服務(wù)項(xiàng)目;成立項(xiàng)目攻堅(jiān)、征地工作專班，圍繞制約項(xiàng)目落地前期痛點(diǎn)難點(diǎn)問題認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落地。貫徹落實(shí)省政府《提高政府執(zhí)行力十五條措施》，研究制定縣政府《關(guān)于貫徹落實(shí)省政府十五條措施提高政府執(zhí)行力增強(qiáng)工作效能的實(shí)施意見》及配套制度，把基層從“文山會(huì)?！敝薪夥懦鰜?。加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)政策文件落實(shí)情況的考核，以考核促落實(shí)、以落實(shí)論成效、以成效論成績(jī)、以成績(jī)論能力，不斷提高政府執(zhí)行力。
19.優(yōu)化營商環(huán)境。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行政府服務(wù)綜合窗口受理、“不見面審批”和“一網(wǎng)通辦”，為企業(yè)群眾減負(fù)。壓縮施工許可和不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理簡(jiǎn)單事項(xiàng)“一次都不用跑”，辦理復(fù)雜事項(xiàng)“最多跑一次”。深化商事登記制度改革，推動(dòng)“證照分離”[]“多證合一”[]改革。建立健全事中事后監(jiān)管體系，不斷完善企業(yè)信用監(jiān)管流程，推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管科學(xué)化。實(shí)現(xiàn)跨部門“雙隨機(jī)”[]聯(lián)查全覆蓋，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力解決“新官不理舊賬”等問題，保障企業(yè)合法權(quán)益，以政府誠信的“加法”換取市場(chǎng)活力的“乘法”，將誠信落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一句承諾。
20.加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)堅(jiān)決落實(shí)中央、省委省政府和縣委的決策部署，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。通過改革和制度創(chuàng)新切斷利益輸送鏈條，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。深刻把握“微腐敗”的特點(diǎn)和規(guī)律，有案必查、有腐必懲，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
各位代表，黨的重托、人民的期待，是我們做好工作的巨大動(dòng)力，也是我們肩負(fù)的重大責(zé)任。千難萬難，干部擔(dān)當(dāng)就不難，歷史的機(jī)遇和責(zé)任落在我們肩上，全面深化改革開放、建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港不是我們的選答題，而是必答題。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣各族人民，敢闖敢試，砥礪奮進(jìn)，為建設(shè)全國知名休閑康體養(yǎng)生勝地和海南特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，全面建成小康社會(huì)努力奮斗!
主要名詞解釋
[] 三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：指防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治，在十九大報(bào)告中首次提出。
[] 裝配式建筑：建筑的部分或全部構(gòu)件在工廠預(yù)制完成，然后運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)場(chǎng)，將構(gòu)件通過可靠的連接方式組裝而建成的建筑。
[] 鄉(xiāng)村旅游后備箱：國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提到“實(shí)施鄉(xiāng)村旅游后備箱行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品通過旅游渠道銷售，增加農(nóng)民收入”。
[] “放管服”改革：即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
[] 一窗受理、集成服務(wù)：“一個(gè)窗口、一次性收件、多部門并聯(lián)審批、內(nèi)部自行流轉(zhuǎn)、多業(yè)務(wù)聯(lián)合集中辦理”的“一站式”服務(wù)模式。
[] 六大專項(xiàng)整治：整治違法建筑、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理、大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護(hù)。
[] 兩違：指違法用地和違法建設(shè)行為。
[] 五化：城市凈化、綠化、彩化、亮化、美化。
[] 全光網(wǎng)縣：按照省政府辦公廳《關(guān)于開展全光網(wǎng)市縣建設(shè)的通知》要求，城區(qū)小區(qū)和行政村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別達(dá)到95%、85%以上，即達(dá)到“全光網(wǎng)省”目標(biāo);我縣兩項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)100%，已達(dá)到“全光網(wǎng)縣”目標(biāo)。
[] 五帶動(dòng)全覆蓋：以企業(yè)、共享農(nóng)莊、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、致富能人覆蓋帶動(dòng)建檔立卡貧困戶脫貧致富。
[] 兩不愁三保障：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。
[] 四免一降五道保障：農(nóng)村貧困人口免交新農(nóng)合年度個(gè)人繳費(fèi)、免交大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)費(fèi)用、免繳住院押金、免報(bào)銷起付線門檻;大病保險(xiǎn)起付線由8000元降至4000元;建立新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療保障專項(xiàng)資金“五道”保障線。
[] 多規(guī)合一：將國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃融合到一個(gè)區(qū)域上，實(shí)現(xiàn)一個(gè)市縣一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖，解決現(xiàn)有各類規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接等問題。
[] 大警種、大部門：在公安改革中，將有相同業(yè)務(wù)的部門和警種進(jìn)行合并，健全完善大警種大部門工作機(jī)制，以緩解警力不足的難題。
[] 兩區(qū)劃定：劃定9萬畝水稻生產(chǎn)功能區(qū)和26萬畝天然橡膠保護(hù)區(qū)。
[] 大棚房：工商企業(yè)和個(gè)人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地，甚至永久基本農(nóng)田，建設(shè)別墅、休閑度假設(shè)施、商品住宅等非農(nóng)設(shè)施的違法違規(guī)行為。
[] 五網(wǎng)：路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)。
[] 農(nóng)村公路六大工程：包括自然村通硬化路工程、窄路面拓寬工程、縣道升級(jí)改造工程、生命安全防護(hù)工程、農(nóng)村公路橋梁建設(shè)及危橋改造工程、旅游資源路工程。
[] “三線一單”：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
[] 六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)：嚴(yán)禁秸稈、垃圾露天焚燒，嚴(yán)禁檳榔土法熏烤，嚴(yán)禁在禁燃區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁在允許區(qū)外露天燒烤，嚴(yán)禁寺廟道觀燃燒高香，嚴(yán)禁在城區(qū)公共場(chǎng)所祭祀燒紙焚香，以及推進(jìn)氣代柴薪工作和推進(jìn)秸稈綜合利用工作措施。
[] 河長(zhǎng)制：由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。
[] 湖長(zhǎng)制：是“河長(zhǎng)制”基礎(chǔ)上及時(shí)和必要的補(bǔ)充，由湖長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決湖泊管理保護(hù)中的重大問題，依法整治圍墾湖泊、侵占水域、超標(biāo)排污、違法養(yǎng)殖等突出問題。
[] 林長(zhǎng)制：按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制體系，各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作，協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問題，依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。
[] 三清兩改一建：清理農(nóng)村生活垃圾、清理農(nóng)村生活污水、清理畜禽糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改造農(nóng)村廁所、改造村莊道路，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
[] 八大行動(dòng)：農(nóng)村生活垃圾清理行動(dòng)、農(nóng)村生活污水清理行動(dòng)、畜禽糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理行動(dòng)、農(nóng)村廁所改造行動(dòng)、村莊道路改造行動(dòng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)行動(dòng)、文明新風(fēng)尚創(chuàng)建行動(dòng)和鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃體系建設(shè)行動(dòng)。
[] “一縣兩校一園”工程：在“十三五”期間，我省每個(gè)市縣至少引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源辦成1所優(yōu)質(zhì)中學(xué)、1所優(yōu)質(zhì)小學(xué)和1所優(yōu)質(zhì)幼兒園。
[] 三類幼兒：學(xué)前教育孤兒、殘疾幼兒及家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒(含建檔立卡家庭兒童、低保家庭兒童、特困救助供養(yǎng)兒童等)
[] “一縣一院”工程：指實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援所有市縣全覆蓋，各市縣均有一家省級(jí)水平醫(yī)院(三級(jí)醫(yī)院)進(jìn)行幫扶。
[] 中醫(yī)藥適宜技術(shù)：安全有效、成本低廉、簡(jiǎn)便易學(xué)的中醫(yī)藥技術(shù)。
[] 證照分離：指工商部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和各相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證審批的改革。
[] 多證合一：在全面實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”的基礎(chǔ)上，將涉及企業(yè)(包括個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社)登記、備案等有關(guān)事項(xiàng)和各類證照進(jìn)一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一”(現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)24證合一)。
[] 雙隨機(jī)：隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員。
