政府工作報(bào)告——2019年1月22日在田東縣第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
田東縣人民政府縣長 黃文明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、砥礪前行、奮發(fā)作為，推動(dòng)幸福田東取得新進(jìn)步
剛剛過去的2018年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開局之年，是改革開放40 周年和自治區(qū)成立60周年，也是田東縣決勝脫貧摘帽之年。我們在市委、市人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)役一大保障”工作主線，對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長10.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18%;財(cái)政收入14.1億元，同比增長10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.12億元，同比增長6.8%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1.62億元，同比增長277.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32996元，同比增長5%;農(nóng)村居民人均可支配收入14881元，同比增長10.1%。較好地完成了縣十六屆人大三次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們合力攻堅(jiān)甩窮帽，投入一場事關(guān)長遠(yuǎn)的扶貧戰(zhàn)役
多措并舉確保吃穿不愁。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，設(shè)立小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2300萬元，發(fā)放扶貧小額信貸600萬元，落實(shí)產(chǎn)業(yè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2368.8萬元，引領(lǐng)貧困戶發(fā)展致富增收產(chǎn)業(yè)，“5+2”特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)93.68%。深入開展就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、公益性崗位安置，落實(shí)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金300萬元，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)7531人，實(shí)現(xiàn)有就業(yè)能力的貧困家庭1人以上就業(yè)。全面落實(shí)上級各類保障政策，實(shí)行低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線銜接”，提高臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“低保兜底、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人扶持、養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳”五個(gè)全覆蓋。
住房教育醫(yī)療全面保障。統(tǒng)籌整合資金17.3億元實(shí)施易地扶貧搬遷工程，全縣6個(gè)安置點(diǎn)8個(gè)小區(qū)全部交付使用，搬遷入住3672戶15244人，提前兩年完成“十三五”易地扶貧搬遷任務(wù)。完成建檔立卡貧困戶危房改造151戶。農(nóng)村居民安全住房達(dá)標(biāo)率99.16%。落實(shí)貧困戶子女義務(wù)教育階段各類補(bǔ)助806.3萬元，義務(wù)教育鞏固率94.65%，無一人因貧輟學(xué)、因?qū)W返貧。推行健康扶貧“五個(gè)一行動(dòng)” “先診療后付費(fèi)”“一站式”結(jié)算等工作，貧困人口參保率和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率均達(dá)100%，住院報(bào)銷比例達(dá)91.36%。
公共服務(wù)設(shè)施基本完善。累計(jì)投入1.63億元實(shí)施縣域干線公路提級改造60公里，鄉(xiāng)村道路改造390公里，農(nóng)村安全飲水提升工程74個(gè)，農(nóng)村電網(wǎng)改造升級748公里，行政村公共服務(wù)項(xiàng)目162個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村辦公場所、衛(wèi)生室、文化室、通訊網(wǎng)絡(luò)、安全飲水、用電、20戶以上通屯硬化率全覆蓋，20戶以下通屯硬化率93.5%。
凝聚社會(huì)力量參與扶貧。實(shí)現(xiàn)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村、縣直單位包村包戶、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系貧困村全覆蓋，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧互補(bǔ)互促。選派53名第一書記、350名工作隊(duì)員駐村開展扶貧工作。安排7236名干部與貧困戶開展結(jié)對幫扶、感恩教育、政策宣傳等工作，幫扶滿意率達(dá)95%以上。扎實(shí)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作，積極與深圳市坪山區(qū)開展人才交流、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作等系列活動(dòng)，全年?duì)幦趨f(xié)作幫扶資金2834萬元投入9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，惠及貧困人口12297人。促成碧桂園定點(diǎn)幫扶田東。國家發(fā)改委等中央部委和區(qū)直掛點(diǎn)單位在項(xiàng)目安排、政策制定、規(guī)劃編制等方面給予大力支持。搭建行業(yè)商會(huì)及非公企業(yè)扶貧平臺(tái)，建成愛心超市12個(gè)、扶貧車間5個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾提高自身發(fā)展能力。累計(jì)接受社會(huì)捐資贈(zèng)物2000多萬元。
在全縣上下不懈努力和各方的支持下，預(yù)計(jì)貧困村脫貧摘帽18個(gè)，貧困人口脫貧6615人，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至2.16%，順利通過各級考核，有望實(shí)現(xiàn)縣級脫貧摘帽。我縣扶貧宣傳、易地扶貧搬遷、健康扶貧、民政兜底保障等工作獲得中央領(lǐng)導(dǎo)、國家有關(guān)部委、自治區(qū)、百色市的充分肯定和高度評價(jià)，CCTV-7《扶貧周記》連續(xù)深度報(bào)道田東扶貧工作情況，《農(nóng)民日報(bào)》頭版頭條《脫貧路上的“田東實(shí)踐”(上、中、下)》引起強(qiáng)烈反響。
一年來，我們凝心聚力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，厚植一批前景較好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。全面落實(shí)糧食安全行政首長責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，完成永久基本農(nóng)田劃定上圖入庫81萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田12萬畝，在全市率先完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。糧食種植面積35.04萬畝，完成儲(chǔ)備糧直補(bǔ)訂單糧收購任務(wù)1.22萬噸。水果、蔬菜、糖料蔗種植面積分別穩(wěn)定在50萬畝、26.75萬畝和20.5萬畝。油茶新種面積0.7萬畝、低產(chǎn)林改造面積1.5萬畝;畜禽出欄量710.6萬頭(只、羽)，肉類總產(chǎn)量3.73萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.16萬噸。累計(jì)流轉(zhuǎn)土地27.07萬畝發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增家庭農(nóng)場11家、農(nóng)民專業(yè)合作社64家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)品質(zhì)品牌不斷提升。建成自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)1個(gè)、市級示范區(qū) 2個(gè)，芒果示范基地5個(gè)，新增無公害認(rèn)證產(chǎn)品6個(gè)。獲百色芒果廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)認(rèn)證，桂七芒獲廣西第一個(gè)氣候好產(chǎn)品認(rèn)證，“大山牌”芒果干獲全國旅游商品大賽廣西賽區(qū)金獎(jiǎng)。爭取到國家綠色優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)項(xiàng)目?；适先闃I(yè)田東牧場竣工投產(chǎn)，國家芒果種質(zhì)資源圃項(xiàng)目開工建設(shè)，碧桂園苗木產(chǎn)業(yè)扶貧基地基本建成，田東錢記蛋雞二期、巨人園生物科技集團(tuán)芒果產(chǎn)業(yè)深加工等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。榮獲“全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣”，入選國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園首批名單。林逢鎮(zhèn)獲全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)、林馱村獲得“第八批全國一村一品”示范村和“2018年中國美麗休閑鄉(xiāng)村”稱號。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。安排工業(yè)發(fā)展資金3170萬元鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，受益企業(yè)18家。盤活土地237.7畝，安置新進(jìn)企業(yè)6個(gè)。園區(qū)總體規(guī)劃修編完成初稿。田東石化工業(yè)園區(qū)列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄(2018年版)》。新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)5家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)2家。重油特種加氫改質(zhì)技術(shù)應(yīng)用研究完成中試。工業(yè)重大項(xiàng)目有效推進(jìn)，年產(chǎn)30萬噸燒堿擴(kuò)建、20萬噸硅錳等4個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)試產(chǎn);60萬噸預(yù)焙陽極碳素、3000噸戊基蒽醌等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);120萬噸氧化鋁擴(kuò)建啟動(dòng)前期工作。工業(yè)主產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長，原油委托加工完成30萬噸，達(dá)到歷史新高;火力發(fā)電量11.18億度，同比增長178%;原煤293萬噸，同比增長314%，燒堿30萬噸，同比增長21%;氧化鋁88.8萬噸，同比增長4.4%。全縣40家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額10.84億元，同比增長152%。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。積極融入“一帶一路”建設(shè)，累計(jì)培育進(jìn)出口企業(yè)27家，支持企業(yè)走出去完成對外投資2000萬美元。現(xiàn)代物流發(fā)展勢頭良好，農(nóng)產(chǎn)品加工與物流產(chǎn)業(yè)園和田東火車站貨運(yùn)場改擴(kuò)建等項(xiàng)目有效推進(jìn)。電子商務(wù)發(fā)展步伐加快，入選“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，建成電子商務(wù)一條街，入駐電商企業(yè)30家，全縣農(nóng)產(chǎn)品線上銷售達(dá)2.23億元，同比增長42.9%。健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破，獲批“廣西健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”，民政社會(huì)福利園項(xiàng)目竣工，環(huán)球康養(yǎng)旅游特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目有效推進(jìn)。旅游業(yè)發(fā)展提質(zhì)升級，田東濕地公園成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，實(shí)現(xiàn)零突破。穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)旅融合項(xiàng)目29個(gè)，獲評4星級農(nóng)家樂2家。年接待旅游總?cè)藬?shù)327.37萬人次，同比增長23.87%;旅游總消費(fèi)34.66億元，同比增長31.67%。
項(xiàng)目投資穩(wěn)步擴(kuò)大。圍繞項(xiàng)目策劃、招商引資、工程建設(shè)、要素保障、投產(chǎn)達(dá)效，持續(xù)謀劃實(shí)施一批重大項(xiàng)目。爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資6776萬元、自治區(qū)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金7875萬元。全年統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)、市、縣層面重大項(xiàng)目145個(gè)，開工67個(gè)，竣工28個(gè)，超額完成年度投資計(jì)劃。
營商環(huán)境不斷優(yōu)化。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境大行動(dòng)，出臺(tái)《田東縣招商引資優(yōu)惠暫行辦法》等文件，開展強(qiáng)化企業(yè)建設(shè)經(jīng)營生產(chǎn)要素保障等13個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。開展“縣長服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目接待日”“招商引資項(xiàng)目雙月攻堅(jiān)”活動(dòng)，搭建銀企對接平臺(tái)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題90余件，獲得貸款5900萬元。為企業(yè)減稅降費(fèi)5823萬元。全年新簽約項(xiàng)目10個(gè)，總投資74.77億元。區(qū)外招商引資到位資金72.89億元，居全市前列。
一年來，我們多措并舉促城建，打造一座宜居宜業(yè)的魅力新城
規(guī)劃管控力度加強(qiáng)?？h城總體規(guī)劃修編上報(bào)自治區(qū)政府審批，完成縣城核心區(qū)控規(guī)、濱江新區(qū)城市設(shè)計(jì)、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制，啟動(dòng)十里蓮塘片區(qū)、祥周特色小鎮(zhèn)專題規(guī)劃。持續(xù)整治“兩違”，實(shí)施分類處置，查處違法建筑325戶4.47萬平方米，累計(jì)完成查處存量目標(biāo)任務(wù)75.68%，成功承辦百色市城市違法建設(shè)專項(xiàng)治理現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會(huì)。自治區(qū)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作進(jìn)入復(fù)審階段，啟動(dòng)自治區(qū)第八批文明城市創(chuàng)建工作。“三化一加強(qiáng)”顯著提高，城區(qū)樓宇亮化和美化、綠化工作有效實(shí)施。市政道路部分臨時(shí)停車泊位外包管理，設(shè)置東順路臨時(shí)蔬菜早市，有效緩解縣城區(qū)交通擁堵問題。
城市建設(shè)力度加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐加快，新田東、大縣城格局初步形成。完成土地收儲(chǔ)5426畝。籌資7億元統(tǒng)籌布局路網(wǎng)、管網(wǎng)、教育、醫(yī)療、公園、市場等公共設(shè)施。恩隆大道北段、濕地公園東側(cè)道路二期等6條道路竣工通車，新建改建城區(qū)道路13.5公里。民族路、慶平路南段等4個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。石化大道二期A段順利推進(jìn)。濱江大道一期、東環(huán)路一期前期工作基本完成。鋪設(shè)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)130公里、污水管網(wǎng)93公里。濱江學(xué)校、城東小學(xué)建成投入使用?？h中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷二期項(xiàng)目、婦幼保健院搬遷項(xiàng)目加快推進(jìn)。城市體育休閑公園、南華公園改造完成前期工作。都市一品、融城佳苑等4個(gè)商住小區(qū)和城北農(nóng)貿(mào)市場開工建設(shè)。
濱江新區(qū)加速開發(fā)。突出路網(wǎng)建設(shè)，搭建新區(qū)框架，紅棉路、紅星路等4條市政道路開工建設(shè)，恩隆大道南段、廣場西側(cè)道路延長線等3條路網(wǎng)竣工通車，形成“四縱三橫”道路雛形。大力完善新區(qū)配套設(shè)施，公共服務(wù)中心項(xiàng)目主體基本完成，合恒小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目開工建設(shè)，濱江文化公園、濱江大道前期工作加快推進(jìn)。積極引進(jìn)恒力城等房地產(chǎn)項(xiàng)目，著力打造高檔住宅小區(qū)。
鄉(xiāng)村面貌煥然一新。投入4079萬元實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)三年提升特色街道改造項(xiàng)目14個(gè)，打造了一批美麗宜居村屯和特色街道示范模板。祥周商貿(mào)物流小鎮(zhèn)列入廣西第一批特色小鎮(zhèn)。投入2500萬元新建或改擴(kuò)建村部辦公樓55個(gè)。投入1900萬元實(shí)施農(nóng)村改廁改廚工程，新增農(nóng)村無害化廁所10457戶、清潔廚房10014戶。林逢、印茶、江城、那拔鎮(zhèn)級污水處理廠建成運(yùn)行，17個(gè)鎮(zhèn)(村)級垃圾片區(qū)處理中心(終端)竣工投入運(yùn)行。
一年來，我們攻堅(jiān)克難抓創(chuàng)新，突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域的改革事項(xiàng)
農(nóng)村改革取得新突破。國家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作亮點(diǎn)頻出，全面深化農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)列入《中國改革年鑒2018卷》，新增試驗(yàn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施抵押貸款試點(diǎn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革走在全市前列。有效推進(jìn)全國基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新試點(diǎn)，構(gòu)建“一主多元”推廣體系。不斷深化“六大金融服務(wù)體系”，農(nóng)村金融改革成果有效轉(zhuǎn)化，形成“農(nóng)金村辦”模式，獲得全國農(nóng)改辦高度評價(jià)并向全國推廣。田東金融扶貧工作編入《習(xí)近平扶貧論述摘編》。農(nóng)村金融改革“田東模式”入選改革開放40周年地方改革創(chuàng)新案例，在自治區(qū)成立60周年紀(jì)念大會(huì)上得到中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋同志高度肯定。
供銷改革打開新局面。緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，突出組織體系、經(jīng)營體系、服務(wù)體系、農(nóng)村金融體系、管理體系、政策體系六個(gè)創(chuàng)新。構(gòu)建“社有資產(chǎn)管理委員會(huì)+社有資產(chǎn)管理公司+基層財(cái)會(huì)核算中心”管理新體系。深入開展服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社及“農(nóng)合聯(lián)”，加快基層社改革，全年商品銷售總額和利潤總額分別增長19.79%和17.24%?？h聯(lián)合社治理機(jī)制專項(xiàng)試點(diǎn)“田東經(jīng)驗(yàn)”在全國供銷系統(tǒng)培訓(xùn)班上推廣。
其它各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，方案上報(bào)自治區(qū)審批。不斷深化“放管服”改革，取消、調(diào)整、承接和增加行政許可事項(xiàng)55項(xiàng)?！岸嘧C合一、一照一碼”登記注冊辦結(jié)時(shí)間壓縮，全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，貫徹落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”要求，完成房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售面積43萬平方米，同比增長117.17%，有效去庫存。落實(shí)電力體制改革若干措施，為企業(yè)降低用電成本350萬元。績效考評“一票贊成”得到自治區(qū)肯定。圓滿完成統(tǒng)計(jì)管理體制改革試點(diǎn)。深入實(shí)施司法體制改革。
一年來，我們真抓實(shí)干保生態(tài)，營造一個(gè)自然和諧的美麗家園
污染防治顯成效。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全力打響藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察組各項(xiàng)整改要求，開展專項(xiàng)“大檢查”“大排查”“大整治”等系列行動(dòng)。PM10和PM2.5平均濃度分別為55.1和33.8微克每立方米，全年空氣優(yōu)良率96.4%?？h城污水處理率95%，集中式飲用水水源地水質(zhì)及縣城生活垃圾無害化處理率100%，土壤污染趨勢得到有效遏制。
綠水青山展新顏。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)實(shí)施古榕江流域綜合治理和濕地公園生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，為建設(shè)“美麗田東”保駕護(hù)航。全面推行“河長制”，主要河流檢測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。深入開展國土綠化，新增植樹造林3.2萬畝，治理石漠化面積43.63平方公里，退耕還林1.98萬畝，森林覆蓋率63.07%。
一年來，我們?nèi)娜饣菝裆k成一批實(shí)實(shí)在在的好事實(shí)事
民生工程鞏固提升。全年縣財(cái)政用于民生支出27.2億元，占公共財(cái)政支出的85.62%。12類66項(xiàng)為民辦實(shí)事工程全面完成。統(tǒng)籌資金6.83億元實(shí)施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)保障體系更加完善，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼等資金9581.96萬元，受益38.94萬人次。建成保障性住房1035套。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增6942人，城鎮(zhèn)就業(yè)新增2440人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.63%，低于4%年度控制目標(biāo)。
社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。教育事業(yè)加快發(fā)展，投入8億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新改建學(xué)校11所，補(bǔ)充教師343人，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)評估驗(yàn)收。實(shí)施深百協(xié)作新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等各類培訓(xùn)5912人次，入圍第五批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建名單。醫(yī)療衛(wèi)生水平穩(wěn)步提升，各項(xiàng)人口計(jì)生工作指標(biāo)順利完成，公立醫(yī)院綜合改革獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。文廣事業(yè)蓬勃發(fā)展，完成新華書店改造提升，成功舉辦2018年百色·田東芒果文化月活動(dòng)。第十一屆中國旅游電視周落戶田東，拍攝和播出了10部旅游電視短片，CCTV-7《食尚大轉(zhuǎn)盤》走進(jìn)田東，為田東宣傳帶來不可估量的價(jià)值。芒果與文化形象推廣微電影《芒果之戀》公映。榮獲2018年度全區(qū)縣級播出機(jī)構(gòu)播出秩序先進(jìn)單位獎(jiǎng)。科技創(chuàng)新居全市前列，全年專利申請量183件、專利授權(quán)量65件、有效發(fā)明專利擁有量62件，國家星創(chuàng)天地1家、廣西星創(chuàng)天地2家。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，公民憲法觀念和法律素養(yǎng)顯著增強(qiáng)，所有行政村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)法律顧問全覆蓋。深化“平安田東”“法治田東”創(chuàng)建工作，深入開展禁毒嚴(yán)打整治、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭和農(nóng)村賭博治理，破獲各類刑事案件763起。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾排查化解，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾1435人次。深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。積極創(chuàng)建自治區(qū)食品安全示范縣，未發(fā)生重大食品藥品安全事故。群眾安全感、幸福感和滿意度逐年提升。
一年來，我們動(dòng)真碰硬轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑造一種昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌
班子建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。深化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、解放思想之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，建設(shè)“五個(gè)過硬”領(lǐng)導(dǎo)班子，堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。實(shí)施“七五”普法工作，提升全民法治意識。堅(jiān)持依法行政，完善政府重大決策程序和機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行。開展縣政府系統(tǒng)“業(yè)務(wù)能力提升年”，建立起引導(dǎo)自學(xué)、靈活講學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)、以考促學(xué)的“四學(xué)”機(jī)制。
監(jiān)督機(jī)制持續(xù)完善。堅(jiān)決執(zhí)行縣委決策，政府重大決策一律向縣委匯報(bào)，定期向人大報(bào)告工作，把政府工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督之下。人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)率和滿意率均為100%。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)公開，政務(wù)信息公開率100%。加快“一事通辦”利企便民改革，政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)服務(wù)事項(xiàng)13.07萬件，萬人辦結(jié)率排全區(qū)第一。完成縣政府門戶網(wǎng)站集約化改版，縣長專線及網(wǎng)站留言辦結(jié)率100%。
執(zhí)紀(jì)問責(zé)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”，認(rèn)真實(shí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等規(guī)定，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)開展“四風(fēng)”整治。審計(jì)監(jiān)督力度進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理流程和財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。
此外，國防、雙擁、人防、人事、編制、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、應(yīng)急、氣象、移民、民族、宗教、地震、檔案、郵政、通信、地方志、市場服務(wù)、機(jī)關(guān)效能、外事僑務(wù)、民族語言、法律援助等工作躍上新臺(tái)階。老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)有了新進(jìn)步。科協(xié)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得新成效。
過去一年的成績來之不易。這是縣委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督支持的結(jié)果，是縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上級駐縣單位和全縣各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向關(guān)心、支持田東改革發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!
肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問題，穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢，進(jìn)的動(dòng)力還不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)在：欠發(fā)達(dá)、后發(fā)展地區(qū)的基本縣情還沒有得到根本性改變，脫貧成果后續(xù)鞏固和全面脫貧難度大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢。新興產(chǎn)業(yè)尚未形成足夠支撐，創(chuàng)新發(fā)展能力不足。降成本難度大，融資難、融資貴等問題未能有效解決。城市管理精細(xì)化程度不高，公共服務(wù)領(lǐng)域還存在不少短板。重大項(xiàng)目包裝策劃能力有待加強(qiáng)，招商引資簽約項(xiàng)目落地率偏低。民間投資熱情不高，固定資產(chǎn)投資增長乏力。少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識不夠、執(zhí)行力和服務(wù)效能有待提升等等。這些問題，我們要高度重視，繼續(xù)努力加以解決，決不辜負(fù)全縣各族人民的期望!
二、搶抓機(jī)遇、接力奮斗，開啟壯美田東圓夢新征程
2019年是新中國成立70周年，百色起義90周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，也是田東脫貧摘帽后，以新的姿態(tài)揚(yáng)帆起航、努力實(shí)現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的開局之年。我們必須緊緊抓住歷史機(jī)遇，牢牢把握自身優(yōu)勢，穩(wěn)穩(wěn)應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，奮力開啟壯美田東圓夢新征程。
今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央重大決策部署以及中央慶祝改革開放40周年大會(huì)、中央、自治區(qū)、百色市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”的總目標(biāo)總要求，持續(xù)深入落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入開展“六個(gè)年”活動(dòng)，按照中國共產(chǎn)黨田東縣第十四屆代表大會(huì)第三次會(huì)議“三個(gè)三”等決策部署，堅(jiān)決打好“三大戰(zhàn)役”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，確保穩(wěn)的基礎(chǔ)更牢，進(jìn)的動(dòng)力更強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)打下決定性基礎(chǔ)，為“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”做出田東新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年和百色起義90周年。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%;規(guī)上工業(yè)增加值增長11%;財(cái)政收入增長8%;固定資產(chǎn)投資增長10%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);萬元GDP能耗、主要污染物排放總量達(dá)標(biāo)。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步，社會(huì)綜合治理不斷完善，人民群眾幸福感不斷增強(qiáng)。
圍繞上述目標(biāo)要求，我們務(wù)必腳踏實(shí)地，發(fā)揚(yáng)“忠誠使命、萬眾一心、精準(zhǔn)發(fā)力、實(shí)干爭先”的精神，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)聚焦脫貧鞏固，增強(qiáng)致富奔康的帶動(dòng)力
繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，持續(xù)實(shí)施“十大長效機(jī)制”，落實(shí)脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃，開展“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大脫貧成果，夯實(shí)貧困群眾奔康能力。力爭年內(nèi)8個(gè)貧困村脫貧摘帽，3460人以上貧困人口脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率降至1.23%。
推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)提檔升級。深入實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，出臺(tái)縣級“5+2”、村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、基礎(chǔ)設(shè)施“先建后補(bǔ)”等獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，建立健全創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制，扶持產(chǎn)業(yè)扶貧基地(園、區(qū))建設(shè)，促進(jìn)“村企”合作，逐步完善“企戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%。支持新型經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧，充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體輻射帶動(dòng)作用。
加大教育和就業(yè)扶貧力度。全面落實(shí)教育扶貧政策，加大控輟保學(xué)力度，嚴(yán)防適齡學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。大力開展貧困家庭勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，年內(nèi)培訓(xùn)1000名以上貧困勞動(dòng)力。加強(qiáng)東西部勞務(wù)協(xié)作，建立貧困家庭勞動(dòng)力和深圳用工企業(yè)供需兩端精準(zhǔn)對接機(jī)制。開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位，繼續(xù)實(shí)施勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加快“奔康產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，新增就近就地就業(yè)800人以上，確保有就業(yè)能力的貧困戶實(shí)現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè)。
激發(fā)村級集體經(jīng)濟(jì)活力。推廣資源開發(fā)型、資產(chǎn)盤活型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。規(guī)范村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配管理和財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，建立防范機(jī)制。實(shí)現(xiàn)村級會(huì)計(jì)委托代理常態(tài)化。探索出臺(tái)村集體經(jīng)濟(jì)分配細(xì)則、獎(jiǎng)勵(lì)性措施。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目10個(gè)以上，打造明星村5個(gè)以上，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人100人以上，力爭全縣167個(gè)村(街、社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)收入均達(dá)4萬元以上。
提升搬遷后續(xù)扶持工作。建立健全易地扶貧搬遷后續(xù)扶持長效機(jī)制，將短期脫貧與穩(wěn)定脫貧有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。繼續(xù)完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面完成社區(qū)服務(wù)站、愛心公益超市、文化活動(dòng)廣場、感恩教育展示館、黨建(群團(tuán))活動(dòng)室、“微田園”等配套設(shè)施建設(shè)。提升社區(qū)服務(wù)水平，強(qiáng)化安置區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)，切實(shí)做好搬遷群眾戶口遷移、上學(xué)就醫(yī)、社會(huì)保障等后續(xù)服務(wù)工作，引導(dǎo)搬遷群眾盡快融入城鎮(zhèn)生活。整合政府、社會(huì)等各類資源開展就業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)搬遷戶穩(wěn)定就業(yè)。出臺(tái)企業(yè)用工獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建成扶貧車間15個(gè)以上，帶動(dòng)貧困戶勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)1000人以上。用好搬遷戶土地資源，積極盤活 “三地” ，探索將土地統(tǒng)一外包流轉(zhuǎn)和開發(fā)經(jīng)營。鼓勵(lì)退耕還林。加快推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作，確保完成拆舊任務(wù)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)加快國家綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、天成國家有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。抓好現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級，創(chuàng)建自治區(qū)級、市級示范區(qū)各1個(gè)、縣級示范園1個(gè)和鄉(xiāng)級示范點(diǎn)8個(gè)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)以上。完成“大棚房”問題清理整治工作。新增土地流轉(zhuǎn)1萬畝以上發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，培育農(nóng)民專業(yè)合作社20家(其中市級以上示范社1家)、家庭農(nóng)場10家。完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定工作，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積36萬畝、糖料蔗20萬畝以上。提升優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，新增芒果種植面積0.5萬畝以上，做大做強(qiáng)中國特色農(nóng)產(chǎn)品(田東芒果)優(yōu)勢區(qū)。推進(jìn)部區(qū)共建芒果創(chuàng)新示范園、國家芒果種質(zhì)資源圃建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品加工與物流產(chǎn)業(yè)園，延伸芒果產(chǎn)業(yè)鏈，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)短板。穩(wěn)定水果種植面積50萬畝，蔬菜26萬畝。油茶低產(chǎn)林改造1萬畝。年畜禽出欄量750萬頭(只、羽)，肉類總產(chǎn)量4萬噸，禽蛋產(chǎn)量2萬噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.2萬噸。主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)66.75%以上?？⒐?nèi)油水庫工程項(xiàng)目，開工建設(shè)那騰水庫，加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升等水利工程。
推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。園區(qū)建設(shè)方面，完成園區(qū)規(guī)劃修編，促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容升級。完成科技研發(fā)中心配套設(shè)施、新樂村搬遷安置及排澇排污工程建設(shè)。盤活園區(qū)閑置土地，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，吸引企業(yè)入駐。石化產(chǎn)業(yè)方面，力爭原油委托加工40萬噸以上。支持田東石化總廠爭取外匯流動(dòng)資金貸款，降低企業(yè)綜合融資成本，恢復(fù)瀝青、燃料油生產(chǎn)。推動(dòng)馬瑞原油輕質(zhì)化實(shí)驗(yàn)成果轉(zhuǎn)化。錦江化工產(chǎn)業(yè)方面，加快推進(jìn)120萬噸氧化鋁擴(kuò)建、120萬噸四氯化鈦項(xiàng)目開工建設(shè)。積極拓展氯堿下游高附加值項(xiàng)目，加快3000噸蒽醌、10萬噸甲烷氯化物擴(kuò)建、強(qiáng)氯精系列等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。錳產(chǎn)業(yè)方面，加快硅錳爐改造，推進(jìn)20萬噸硅錳合金滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、1萬噸高純硫酸錳項(xiàng)目建成投產(chǎn)。建材產(chǎn)業(yè)方面，鼓勵(lì)同類或相關(guān)企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)盟，開發(fā)超細(xì)重鈣等專用型產(chǎn)品。積極培育一批新型建材企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)15萬立方米蒸壓加氣塊板材項(xiàng)目開工建設(shè)。造紙產(chǎn)業(yè)方面，支持春盛紙業(yè)全面激活現(xiàn)有資源，加快推進(jìn)9.8萬噸漂白蔗渣漿項(xiàng)目開工建設(shè)。制糖產(chǎn)業(yè)方面，加快推進(jìn)糖業(yè)二維碼溯源體系建設(shè)，力爭在新榨季完成糖業(yè)發(fā)展信息化管理。繼續(xù)采取財(cái)政扶持政策，擴(kuò)大種植規(guī)模，進(jìn)廠原料蔗80萬噸以上。新興產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展納米碳酸鈣、生物質(zhì)顆粒等新興產(chǎn)品。推進(jìn)3050噸的植物提取物及姜黃素、10萬噸復(fù)合微生物菌肥及3萬噸生物菌液體肥等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。推動(dòng)赤泥尾礦綜合利用，加強(qiáng)廢棄物回收，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)再生。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。設(shè)立服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，著力發(fā)展物流倉儲(chǔ)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)電商物流園、田東港祥周作業(yè)區(qū)、田東綜合物流園等項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，重點(diǎn)抓好全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目。推進(jìn)快遞網(wǎng)絡(luò)、物流配送向鄉(xiāng)村延伸，建設(shè)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級電子商務(wù)體系和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系、農(nóng)產(chǎn)品營銷體系，著力推進(jìn)電商扶貧、創(chuàng)新線上線下融合模式。全力推進(jìn)全域旅游，推動(dòng)旅游業(yè)與多種行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以百色起義90周年為契機(jī)，加大投入搶修和保護(hù)革命遺址，完善提升革命傳統(tǒng)教育基地，豐富紅色文化品牌。同時(shí)重點(diǎn)推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范、濕地公園二期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭年內(nèi)成為自治區(qū)全域旅游示范區(qū)。強(qiáng)化融資服務(wù)，建立中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系和“互聯(lián)網(wǎng)+中小企業(yè)”服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新多元化融資，不斷加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。
狠抓投資項(xiàng)目建設(shè)。開展“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行重大項(xiàng)目服務(wù)專員制度、聯(lián)席會(huì)議制度和現(xiàn)場辦公會(huì)制度。強(qiáng)化項(xiàng)目精細(xì)管理，創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，全面解決項(xiàng)目審批難、落地難、融資難等問題。按照全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，積極謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目，全年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目145個(gè)，力爭完成投資70億元以上，開工50個(gè)以上，竣工25個(gè)以上?；I劃推進(jìn)一批新中國成立70周年和百色起義90周年大慶項(xiàng)目。加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，通過實(shí)施攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建管護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，四級硬化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置全覆蓋，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。
(三)聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展的凝聚力
堅(jiān)持“一年一小變，三年大變樣”的目標(biāo)，以爭創(chuàng)國家園林縣城和自治區(qū)文明城市、衛(wèi)生城市工作為抓手，著力構(gòu)建中心城區(qū)、特色城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“三位一體”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局，力爭常住人口城鎮(zhèn)化率增長1.2個(gè)百分點(diǎn)。
完善城市基礎(chǔ)。爭取《田東縣縣城總體規(guī)劃》通過自治區(qū)人民政府審批，推進(jìn)“多規(guī)合一”和“一張圖”管理，提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。重點(diǎn)打造濱江新區(qū)，完成民族路一期、慶平路南段等4個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)濱江大道一期工程、合恒路等4個(gè)項(xiàng)目。完成公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)濱江文化公園，啟動(dòng)行政中心、工人文化宮、檔案館、文化館改擴(kuò)建等項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)。促進(jìn)3個(gè)以上三產(chǎn)安置項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。加快土地出讓，促進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)，帶動(dòng)新區(qū)建設(shè)。完善公共服務(wù)設(shè)施，竣工中醫(yī)院整體搬遷二期、婦幼保健院整體搬遷及石化大道二期A段項(xiàng)目。開工建設(shè)城市體育休閑公園，改造南華公園。全力保障項(xiàng)目用地，加快實(shí)施增減掛鉤和耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目，解決建設(shè)用地指標(biāo)不足和占補(bǔ)平衡問題。收儲(chǔ)土地5000畝以上。完成第三次全國土地調(diào)查工作。
加強(qiáng)城市精細(xì)化管理。深入開展縣城區(qū)社會(huì)管理“十大”專項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施改造和維護(hù)。實(shí)施生活垃圾衛(wèi)生填埋場技改、污水處理廠二期及配套管網(wǎng)、城區(qū)公廁等項(xiàng)目，改造提升東鑫巷等一批背街小巷。持續(xù)開展“三化一加強(qiáng)”，實(shí)施火車北站、石化大道、東寧西路及城區(qū)公共節(jié)點(diǎn)綠化改造，實(shí)施城市燈光景觀綜合工程，提升公共樓宇、跨江橋梁、房地產(chǎn)樓盤亮化水平，讓縣城的夜景更美。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，加大城市管理治理力度。持續(xù)從嚴(yán)開展“兩違”整治，深入實(shí)施“三個(gè)一批”分類處置，確?！皟蛇`”零增長，累計(jì)消化“兩違”存量90%以上。
全力打造特色城鎮(zhèn)。加快推進(jìn)十里蓮塘片區(qū)規(guī)劃編制工作，全力打造4A級旅游景區(qū)。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色街道三年提升計(jì)劃，完善水、電、路、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)保障水平。加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)培育和建設(shè)工作，啟動(dòng)祥周鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)策劃研究和核心區(qū)建設(shè)。
加快推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村。鞏固提升“清潔鄉(xiāng)村”“生態(tài)鄉(xiāng)村”“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)成果，持續(xù)推進(jìn)“幸福鄉(xiāng)村”建設(shè)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動(dòng)，把“美麗田東”鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃結(jié)合起來協(xié)同推進(jìn)。重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水安全、農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)等方面工作，加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，提高村級綜合服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)基本城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展。力爭年內(nèi)打造222個(gè)基本整治型村莊、19個(gè)設(shè)施完善型村莊和2個(gè)精品示范型村莊。
(四)聚焦生態(tài)保護(hù)，增強(qiáng)綠色發(fā)展的承載力
牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更大力度全面提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
狠抓環(huán)境治理。繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好中央環(huán)保督察交辦案件的整改落實(shí)。加大工業(yè)、移動(dòng)源、揚(yáng)塵、垃圾秸稈焚燒等整治力度，確?？諝赓|(zhì)量達(dá)到改善目標(biāo)值。開展江河湖庫灘涂、集中式飲用水水源地、“散亂污”企業(yè)排查整治工作，推進(jìn)工業(yè)固廢堆場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理、石化工業(yè)園區(qū)污水等問題整改。強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。加大資源全面節(jié)約和循環(huán)利用力度，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)工業(yè)廢棄物整治和綜合利用，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳生活方式。完成第二次全國污染源普查。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推進(jìn)古榕江流域綜合治理和濕地公園生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)“河長制”，深入開展江河湖庫整治“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，打擊非法采砂、違建碼頭和非法捕魚、違規(guī)養(yǎng)殖，改變我縣江河湖庫面貌，做到“水清、岸綠、河暢、景美”。推進(jìn)人工造林、石漠化綜合治理等項(xiàng)目，完成人工造林0.7萬畝、石漠化綜合治理47.27萬畝，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率63.17%以上。
(五)聚焦發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)開放發(fā)展的吸引力
堅(jiān)持改善發(fā)展環(huán)境，立足區(qū)位優(yōu)勢，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，構(gòu)建全方位開放開發(fā)大格局。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)。深化“放管服”改革。圍繞提高效率、降低成本，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心與后勁。開展“產(chǎn)業(yè)招商年”活動(dòng)，大力實(shí)施以商引商、以企引企、鄉(xiāng)情招商，提高招商引資成功率，著力引進(jìn)一批龍頭型、稅源型、科技型重大項(xiàng)目。充分利用東盟博覽會(huì)、廣州博覽會(huì)、國際芒果博覽會(huì)等重大節(jié)會(huì)契機(jī)，重點(diǎn)圍繞石油化工、氯堿化工、礦產(chǎn)深加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、休閑旅游等產(chǎn)業(yè)開展專題招商。力爭年內(nèi)簽約項(xiàng)目10個(gè)以上，總投資75億元以上。做好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤洽談，重點(diǎn)跟蹤北京九源集團(tuán)等7個(gè)項(xiàng)目。
加快推動(dòng)區(qū)域合作。以國家建設(shè)“一帶一路”和廣西落實(shí)中央賦予的“三大定位”為契機(jī)，積極融入中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)。精心組織參加?xùn)|盟博覽會(huì)等國際性展會(huì)，引導(dǎo)和推動(dòng)貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。以粵桂對口扶貧協(xié)作為契機(jī)，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，力爭開工建設(shè)碧桂園智慧建筑科技產(chǎn)業(yè)基地。主動(dòng)融入泛珠三角、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)體系，發(fā)揮東部地區(qū)在管理創(chuàng)新、科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展等方面的輻射帶動(dòng)和示范作用，充分利用東部人才、資金、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，取長補(bǔ)短，合作共贏。
發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)。實(shí)施強(qiáng)優(yōu)民營經(jīng)濟(jì)培育計(jì)劃，建立民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展機(jī)制。落實(shí)優(yōu)惠政策，降低民營企業(yè)成本。營造公平競爭政策環(huán)境，維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。發(fā)揮大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智、匯眾力的乘數(shù)效應(yīng)，構(gòu)建企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制。完善科技研發(fā)中心創(chuàng)業(yè)孵化基地功能，通過減免租金、減稅降費(fèi)等措施，搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。落實(shí)“雙創(chuàng)”扶持政策，引導(dǎo)創(chuàng)新人才向企業(yè)流動(dòng)集聚，實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持農(nóng)民工和在外鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成“雙創(chuàng)”蓬勃發(fā)展的局面。
(六)聚焦民生福祉，增強(qiáng)共享發(fā)展的向心力
堅(jiān)持把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，讓全縣人民在共建共享中有更多的獲得感、幸福感。
持續(xù)增進(jìn)民生保障。加大民生投入，縣財(cái)政安排各項(xiàng)民生支出同比增長10%以上。實(shí)施好2019年縣人民政府為民辦實(shí)事工程。健全完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，民政社會(huì)福利園投入運(yùn)營。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2000人以上，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4500人以上。實(shí)施全民參保計(jì)劃，做到應(yīng)保盡保。完成自治區(qū)食品安全示范縣創(chuàng)建工作。開工建設(shè)棚戶區(qū)改造住房2848套，建成保障性住房529套。
優(yōu)化發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，實(shí)施教師隊(duì)伍強(qiáng)質(zhì)增量工程，推進(jìn)教師崗位績效改革，提升教師教學(xué)能力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入推進(jìn)第三學(xué)期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，壯大提升學(xué)前教育。擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，新建平略、升太、禱午等9所公辦幼兒園，提高公辦園及普惠園入讀率，三年毛入園率達(dá)89.4%。狠抓義務(wù)教育均衡發(fā)展，力爭年內(nèi)完成新四中遷建，合恒小學(xué)、上法初中等改擴(kuò)建學(xué)校56所;新增多媒體教室92間，補(bǔ)充師資515名，義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)94.86%以上，確保如期通過國檢。加快普及高中階段教育，高中毛入學(xué)率88.86%以上。深入推進(jìn)高考綜合改革、農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級分級診療機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村智慧醫(yī)療健康扶貧、健康田東工程和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，著力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革及計(jì)劃生育管理改革。繁榮發(fā)展文化事業(yè)，挖掘和提升田東“三個(gè)文化”，出版“三個(gè)文化”系列叢書，打造田東特色文化品牌，增強(qiáng)知名度和影響力。舉辦“慶祝新中國成立70周年”“紀(jì)念百色起義90周年”系列活動(dòng)和第八屆體育運(yùn)動(dòng)會(huì)?；I辦首屆國際芒果博覽會(huì)，辦好芒果活動(dòng)月系列活動(dòng)。加大科技平臺(tái)培育，計(jì)劃年內(nèi)新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)1家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)1家、自治區(qū)級“星創(chuàng)天地” 1家，完成科技成果轉(zhuǎn)化1件。
加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。持續(xù)深入開展“平安田東”和“法治田東”創(chuàng)建活動(dòng)。防范和抵御敵對勢力滲透和策反竊密活動(dòng)，全力維護(hù)國家政治安全穩(wěn)定。深入開展“神劍”、農(nóng)村地區(qū)賭博打擊整治、禁毒嚴(yán)打等系列專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決打贏“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，堅(jiān)決打擊各類嚴(yán)重違法犯罪。扎實(shí)開展社會(huì)矛盾精準(zhǔn)排查精細(xì)化解，依法妥善解決群眾合理訴求，繼續(xù)推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心和“雪亮工程”建設(shè)，提高社會(huì)治理能力，提升群眾安全感滿意度和執(zhí)法公信力。
(七)聚焦深化改革，增強(qiáng)長期發(fā)展的支撐力
勇于擔(dān)當(dāng)作為，破除體制機(jī)制障礙，釋放新一輪改革發(fā)展紅利。
順利完成政府機(jī)構(gòu)改革。對標(biāo)對表中央、自治區(qū)、百色市改革目標(biāo)，整合優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的政府職能體系和簡約高效的管理體制，確保按時(shí)高效完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。
深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新。圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化金融供給，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融循環(huán)健康發(fā)展。承辦好自治區(qū)農(nóng)村金融改革現(xiàn)場會(huì)，積極打造農(nóng)村金融改革“升級版”。全面開展農(nóng)村集體清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟(jì)股份制改革，向廣大農(nóng)民釋放集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持力度，大力發(fā)展綠色金融;啟動(dòng)農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押貸款試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)金融業(yè)對外開放，配合自治區(qū)建設(shè)面向東盟的金融開放門戶。堅(jiān)決打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范和打擊非法集資行為，嚴(yán)控政府性債務(wù)規(guī)模，規(guī)范政府舉債行為，確保總量不增加、存量逐年減、底線不突破。
協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)十條措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。著力加強(qiáng)投融資體制改革，整合現(xiàn)有融資平臺(tái)組建集團(tuán)公司，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化供銷社綜合改革，加快基層社改造，盤活開發(fā)社有資產(chǎn)，提高村級綜合服務(wù)社覆蓋率，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社(農(nóng)合聯(lián))，大力拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，土地托管和電商銷售分別增長15%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，完善三醫(yī)聯(lián)動(dòng)醫(yī)保制度。繼續(xù)深化“放管服”改革，提升政府治理效能，力爭90%以上行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”。
三、牢記使命、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，煥發(fā)法治田東執(zhí)政新活力
新的一年要有新氣象新作為，必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政府治理能力現(xiàn)代化水平。
堅(jiān)定政治方向。開展“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提升年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治責(zé)任，保持政治定力，提高政治能力。創(chuàng)造性貫徹落實(shí)黨中央路線方針政策和上級黨委、政府以及縣委的各項(xiàng)決策部署，確保政府各項(xiàng)工作始終沿著正確方向前進(jìn)。
堅(jiān)持依法行政。弘揚(yáng)憲法精神，維護(hù)法律權(quán)威，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。發(fā)揮好政府法律顧問作用，堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法，推進(jìn)政府決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開。嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)民主決策制度，自覺接受監(jiān)督。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推廣政務(wù)服務(wù)“一窗受理、一號申請、一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化重構(gòu)運(yùn)作流程，精簡環(huán)節(jié)、減少程序，提升審批效率。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。鞏固“業(yè)務(wù)能力提升年”活動(dòng)成果，開展“政策決策學(xué)習(xí)落實(shí)年”活動(dòng)。主動(dòng)順應(yīng)政府機(jī)構(gòu)改革與職能調(diào)整轉(zhuǎn)變，優(yōu)化政府職能配置，構(gòu)建運(yùn)行順暢、令行禁止的工作體系。
進(jìn)一步發(fā)揮績效督查作用，堅(jiān)持“馬上就辦、真抓實(shí)干、一抓到底”的作風(fēng)，把責(zé)任扛在肩上，把工作落實(shí)到點(diǎn)上，促進(jìn)政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、敢干事、干成事。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨引向深入。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息整治“四風(fēng)”。切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。支持紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)履行職責(zé)，保持干部清正、政府清廉、政治清明。
此外，順利完成全國第四次經(jīng)濟(jì)普查。大力支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，關(guān)注關(guān)心退役士兵“三難”工作，深入開展雙擁共建活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)婦女兒童、工會(huì)、民族、宗教、老齡、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)等發(fā)展保障，推動(dòng)審計(jì)、物價(jià)、編制、移民、氣象、地震、史志、檔案、民族語言、機(jī)關(guān)效能、市場服務(wù)等工作取得新成績。
各位代表!幸福都是奮斗出來的。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，不忘初心、牢記使命，凝心聚力、砥礪前行，擼起袖子加油干，全面打好“三大戰(zhàn)役”，奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為“建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想”作出田東更大貢獻(xiàn)!
名詞解釋
“5+2”特色產(chǎn)業(yè)：將“芒果、優(yōu)質(zhì)稻、糖料蔗、豬、牛、雞、油茶”作為縣級“5+2”特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。村級“3+1”特色產(chǎn)業(yè)：“3”從縣級“5+2”個(gè)特色產(chǎn)業(yè)選取，“1”從自治區(qū)所定78個(gè)特色產(chǎn)業(yè)名錄選取。
健康扶貧“五個(gè)一行動(dòng)”：建立一份健康檔案、提供一份健康教育處方、落實(shí)一名家庭簽約醫(yī)生、建立一項(xiàng)醫(yī)療保障制度銜接、購買一份健康扶貧保險(xiǎn)。
“大棚房”問題：一些地方的工商企業(yè)和個(gè)人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施，嚴(yán)重沖擊了耕地紅線。
“一主多元”推廣體系：以農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體，農(nóng)業(yè)科研單位、高校、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社等為補(bǔ)充的“一主多元”農(nóng)技推廣服務(wù)體系。
“六大金融服務(wù)體系”：組織體系、信用體系、支付體系、保險(xiǎn)體系、擔(dān)保體系、村級服務(wù)體系。
“農(nóng)金村辦”模式：駐縣銀行監(jiān)管部門聯(lián)合地方政府，借助縣、鄉(xiāng)兩級人民政府力量，依托村鎮(zhèn)行政資源，在行政村設(shè)立三農(nóng)金融服務(wù)室，協(xié)助銀行為廣大農(nóng)戶提供金融服務(wù)。
“多證合一、一照一碼”：指商事主體的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證、社保登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、住房公積金繳存單位登記等，在商事登記部門“一表申請、一門受理、一次審核、信息互認(rèn)、多證合一、檔案共享”登記模式的基礎(chǔ)上，只發(fā)放記載有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再發(fā)放商事主體的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、刻章許可證、社保登記證、統(tǒng)計(jì)登記證等，賦予營業(yè)執(zhí)照具有以上證(照)的全部功能。
“雙隨機(jī)一公開”：在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
“PM2.5”：大氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物。
“PM10”：空氣動(dòng)力學(xué)直徑小于或等于10微米的顆粒物。
“自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)”：審計(jì)機(jī)關(guān)依法依規(guī)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況進(jìn)行的審計(jì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)內(nèi)容。主要包括：貫徹執(zhí)行中央生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況;遵守自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)情況;自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策情況;完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況;履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任情況;組織自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金征管用和項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行情況;履行其他相關(guān)責(zé)任情況。
“三大定位”：構(gòu)建面向東盟的國際大通道;打通西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn);形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。
“五個(gè)扎實(shí)”：扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)和脫貧攻堅(jiān);扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè);扎實(shí)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
“五位一體”總體布局：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
“六個(gè)年”：“脫貧攻堅(jiān)鞏固年”“重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)突破年”“產(chǎn)業(yè)招商年”“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提升年”“政策決策學(xué)習(xí)落實(shí)年”。
“三個(gè)三”：鞏固提升“三大戰(zhàn)役”(脫貧攻堅(jiān)陣地戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣持久戰(zhàn)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn));突出抓好“三件大事”(招商引資、教育發(fā)展、改革創(chuàng)新);著力開展“三大行動(dòng)”(民生改善行動(dòng)、平安創(chuàng)建行動(dòng)、環(huán)境整治行動(dòng))。
“微田園”：在各安置小區(qū)周邊流轉(zhuǎn)一定的土地建設(shè)農(nóng)耕場所，給有意愿的搬遷戶進(jìn)行耕作種植農(nóng)作物。土地性質(zhì)：流轉(zhuǎn)租用。租用方法：對有意愿耕作的搬遷戶按戶均0.1畝進(jìn)行租種，并實(shí)行一年一簽耕作協(xié)議，每年按戶均0.1畝收取50元租金，重點(diǎn)安排給45歲以上、難以在非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)的搬遷貧困勞動(dòng)力耕作。
“四好農(nóng)村路”：“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路項(xiàng)目。
“十大”專項(xiàng)整治：在城區(qū)范圍內(nèi)開展車輛亂停亂放整治、占道經(jīng)營整治、違法用地違法建設(shè)整治、戶外廣告亂象整治、交通行駛亂象整治、縣城零星建設(shè)用地整治、市容環(huán)境衛(wèi)生整治、揚(yáng)塵污染整治、住宅小區(qū)亂象整治、殘缺市政公用設(shè)施整治。
“三化一加強(qiáng)”：綠化、亮化、整潔化，加強(qiáng)管理。
“山水林田湖草治理系統(tǒng)”：習(xí)近平總書記曾指出：“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”“由一個(gè)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)土范圍內(nèi)所有國土空間用途管制職責(zé)，對山水林田湖進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)是十分必要的”。山水林田湖草是一個(gè)生命共同體，用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌山水林田草治理。
江河湖庫整治“四亂”專項(xiàng)行動(dòng):對亂占、亂采、亂堆、亂建等江河湖庫管理保護(hù)突出問題開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。
“三個(gè)文化”：歷史文化、紅色文化和非物質(zhì)遺產(chǎn)文化。
“雪亮工程”：以縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。通過三級綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。
農(nóng)村金融改革“田東模式”：可以簡單地歸納為“6、3、2”，其中“6”是指構(gòu)建農(nóng)村金融組織體系、信用體系、支付體系、保險(xiǎn)體系、抵押擔(dān)保體系和村級服務(wù)體系等“六大體系”;“3”是指建立農(nóng)戶小額貸款獎(jiǎng)補(bǔ)基金、涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、財(cái)政性存款與涉農(nóng)貸款掛鉤等三大補(bǔ)償機(jī)制，以激發(fā)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力;“2”是指推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新等兩大支撐體系建設(shè)。
