政府工作報告
——2019年3月20日在濮陽縣第十五屆人大四次會議上
濮陽縣人民政府縣長孫慶偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2018年工作回顧
過去一年，面對嚴峻復雜的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展任務，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記視察指導河南時的重要講話精神，樹立新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進總基調，把握高質量發(fā)展總要求，深入開展“三大攻堅戰(zhàn)”，全力打好“四張牌”，凝心聚力、克難攻堅，全縣經濟社會保持了健康發(fā)展的良好勢頭。全縣生產總值完成418.3億元，增長7.5%;固定資產投資增長19.9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.2%;社會消費品零售總額完成159.9億元，增長9.9%;一般公共預算收入完成13.04億元，增長22.1%，稅比80.3%;居民人均可支配收入達到18633元，增長9%。榮獲全國法治創(chuàng)建先進縣、農村職業(yè)教育和成人教育示范縣，全省“紅旗渠精神杯”競賽活動先進縣，全市高質量發(fā)展綜合考評一等獎、開放招商工作第一名、棚戶區(qū)改造第一名、“三大攻堅戰(zhàn)”先進單位等諸多榮譽，成功通過省級文明縣城復審。
一年來，我們精準施策齊發(fā)力，脫貧攻堅成效顯著。將脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，堅持“五個統(tǒng)攬”，突出打好“六大”硬仗，資金政策向扶貧傾斜，人力物力向扶貧集中;47名縣級干部、670名科級干部和8000余名黨員與貧困戶結對幫扶，1000余名駐村第一書記和工作隊員日夜堅守一線，與村兩委班子同心同德、同力同向，為群眾脫貧致富理思路、謀出路，辦實事、解難事，匯聚起脫貧攻堅工作的磅礴力量。全年完成脫貧8026戶、30595人，貧困發(fā)生率降至0.95%;貧困村全部達到“六通四有”，出列達標169個，村出列占比97%。順利完成了省級評估驗收考核工作。我們有決心、有信心如期實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽。
一年來，我們加快轉型調結構，產業(yè)培育提質增效。工業(yè)實力不斷增強。工業(yè)稅收達到4.4億元，增長19.9%;納稅百萬元以上企業(yè)達到32家。16個省、市重點工業(yè)項目完成投資76.1億元，占年度計劃投資的127.5%。��達鑫新型建材、明帥照明等14個項目竣工投產;其中德力西電氣當年建成投產，實現(xiàn)銷售收入5億元。中建材超白光熱材料、朗潤橡膠助劑循環(huán)經濟產業(yè)園等34個項目加快推進。服務業(yè)發(fā)展勢頭良好。瑞璞汽車小鎮(zhèn)、大田農機物流園等建成運營，峰華新時代等城市綜合體開工建設;不斷完善電子商務交易、配送等服務體系，電商交易額達到15億元，同比增長47%。全省供銷社綜合改革暨供銷電商現(xiàn)場會在我縣召開。文化旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。澶淵之盟博物館、龍碑廣場、五代城墻建成開放，中華龍源景區(qū)南入口基本建成，濮水小鎮(zhèn)婚俗街、酒吧街、民俗街開街迎賓，開州明閥館等項目加快建設。
一年來，我們彌補短板強支撐，發(fā)展基礎更加堅實。堅持抓重點、補短板、強弱項，著力加強基礎設施建設，不斷蓄積發(fā)展后勁。城鄉(xiāng)交通條件持續(xù)改善。沿黃快速通道部分通車，胡王路、王稱�刂�S307等5條40公里道路建成通車，我縣東部地區(qū)兩條道路實現(xiàn)南北貫通;新改建農村道路123.7公里，全縣交通條件得到進一步改善。全力服務好重大基礎設施項目建設，鄭濟高鐵、陽新高速、濮衛(wèi)高速、白��黃河大橋建設工作順利推進。園區(qū)承載力持續(xù)增強。縣產業(yè)集聚區(qū)文明路南延等7條道路建成通車，鐵爐、谷家莊等11個村莊完成拆遷，濮上人家、龍城國際等4個安置區(qū)實現(xiàn)群眾回遷;化工產業(yè)集聚區(qū)興戶路等8條道路達到通車條件，研發(fā)中心和天然氣門站加快建設;慶祖食品專業(yè)園區(qū)富強路等4條道路建成通車，高壓電線改網遷建正式啟動。能源保障持續(xù)強化。華能500兆瓦風電場加快建設;24.8兆瓦光伏電站并網發(fā)電;110千伏桑園輸變電工程、35千伏白��站和八公橋—郎中線改造工程完成投用。文23戰(zhàn)略儲氣庫先導工程及渡濮戶輸氣管線達到運行條件，鄂安滄輸氣管道濮陽支線全線貫通，日濮洛輸油管道開工建設;氣化濮陽扎實推進，天然氣管網覆蓋率達到90%以上。
一年來，我們完善功能提品質，城市面貌煥然一新。堅持以“濮濮一體化”為目標，以百城建設提質工程為抓手，不斷完善城市功能、提升城市品質，實現(xiàn)了縣城蝶變升級。千年古澶州，舊郡煥新顏。老城區(qū)提質擴容。棚戶區(qū)改造強力實施，2017年棚改項目部分安置區(qū)主體封頂;2018年15個棚改項目已完成拆遷，安置區(qū)建設順利推進;2019年棚戶區(qū)改造項目已啟動拆遷，縣城形象和人居環(huán)境明顯改善。城區(qū)路網不斷完善，昌盛路西延、昆吾路南延、建新路北延等“五橋十七路”建成通車，市縣交通一體化的格局正在形成。配套功能日益完善，縣城生活垃圾處理場投用，綜合客運站、信合大廈即將投用，污水處理廠二期、和平小坡人防工程、市民中心等項目加快建設，集中供暖面積達到500萬平方米，縣城承載力和吸引力明顯提升。龍文化主題公園建成開園，奧林匹克公園啟動建設，完成龍苑路等4條道路、7處街頭游園綠化，新增綠地18.6萬平方米，生態(tài)環(huán)境大幅改善。新城區(qū)加快建設。城南新區(qū)“三路一橋”全面鋪開，長慶路南延及鳳橋建成通車，打開了新老城區(qū)融合發(fā)展的空間;新高中、中醫(yī)院、濮水小鎮(zhèn)及城南污水處理廠等項目快速推進，城南新區(qū)已現(xiàn)雛形。城東片區(qū)完成高鐵廊道規(guī)劃編制，劉貫寨等3個村基本完成拆遷，啟動勝利路東延、新東路建設，106國道改造提升進展順利。城西片區(qū)完成水源地調整，市城區(qū)供水調蓄池項目啟動建設。
一年來，我們多措并舉興三農，鄉(xiāng)村振興深入實施。按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅o密結合脫貧攻堅，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞農業(yè)強，加快推進“六優(yōu)四化”，著力推進“一壓一穩(wěn)”，全年壓減玉米種植10萬畝，“六優(yōu)”農作物種植達到105萬畝，新增高標準糧田6萬畝，糧食總產達到100萬噸;新增百畝以上農業(yè)園區(qū)4家，新增標準化養(yǎng)殖場9家，畜牧業(yè)總產值達到35億元;獲批省級產業(yè)化聯(lián)合體3家，認證“三品一標”企業(yè)32家、綠色食品47個。清挖溝渠274條、1150千米，渠村、南小堤灌區(qū)續(xù)建配套項目建成投用。圍繞農村美，加強生態(tài)環(huán)境保護，抓好人居環(huán)境整治，日處理垃圾400噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理廠及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站建成投用，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠加快建設;以房前屋后、廢棄坑塘、道路兩側等區(qū)域為重點，清理陳年垃圾3萬噸，建立了“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的農村垃圾保潔體系。以廊道綠化、農田林網和國儲林基地等林業(yè)生態(tài)工程建設為抓手，全年完成植樹造林3.3萬畝、近400萬株。圍繞農民富，充分發(fā)揮“兩權”抵押、小額貸款優(yōu)勢，加快推進農村綜合改革，鼓勵農民加大土地流轉力度，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，不斷提高收入水平、改善生活條件。全年新增土地流轉10萬畝，累計流轉62.5萬畝;縣級產權交易服務平臺投入運營，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立了農村產權交易服務窗口，新增“兩權”抵押貸款1070筆、1億元;農村集體產權制度改革進展順利，新增新型農業(yè)經營主體77家，總數(shù)達到1026家。
一年來，我們改革開放不停步，發(fā)展動力不斷增強。堅持把改革開放作為推動發(fā)展的動力源泉，向改革要動力、向開放要活力，不斷提升改革開放成效?！胺殴芊备母锊粩嗌罨??？h行政服務大廳建成投用，進駐率、綜合受理率超過省定目標，審批服務事項、網上可辦事項等各項指標位居全省第一位。全縣“一網通辦”前提下“最多跑一次”改革走在了全市前列。進一步深化審批制度改革，將投資審批事項壓縮至44項，壓減48%;實施項目審批“容缺辦理、并聯(lián)審批”，容缺率達到44%。全面推行“多證合一”和“證照分離”改革，新辦企業(yè)壓縮至3個工作日。投融資體制改革加快推進。開州投資集團總資產達到130億元，凈資產達到98億元，新增融資14.3億元。爭取上級項目資金25.5億元，位居全市第一位。積極與省財政廳對接，新增地方政府債務限額13億元并全部轉貸。開放招商成果豐碩。堅持大員上陣，全縣新簽約億元以上項目63個，總投資額248.5億元，碲化鎘薄膜太陽能電池、山東一諾糠醛項目等多個技術先進的產業(yè)項目成功落戶，經濟發(fā)展后勁不斷增強。營商環(huán)境持續(xù)改善。嚴格落實上級降本增效措施，加快推進非公經濟發(fā)展，構建親清新型政商關系，全年降低企業(yè)成本2.5億元。深化產融、產銷、產學研對接，建立企業(yè)服務熱線，支持實體經濟發(fā)展壯大，幫助企業(yè)貸款280筆、7.5億元，發(fā)放產業(yè)基金1.4億元。
一年來，我們共建共享促和諧，民生保障持續(xù)提升。踐行以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)加大民生投入力度，全年各項民生支出58.9億元，占一般公共預算支出的87.5%。就業(yè)形勢持續(xù)向好。成功與管家?guī)?、上海贊華等平臺合作，扎實開展“春風行動”等就業(yè)服務活動，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10580人、再就業(yè)5380人，農村勞動力新增轉移就業(yè)5300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%;加大創(chuàng)業(yè)支持力度，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款930筆、1.2億元。社會保障能力持續(xù)增強。進一步提高城鄉(xiāng)低保救助標準和農村五保供養(yǎng)補助標準，深化醫(yī)療保險制度改革，推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，社會保障水平不斷提高?？h救助站和未成年人保護中心建成投用，兒童福利院正在裝修，光榮院和老年福利院開工建設。教育質量持續(xù)提高?？h五實小等4所小學主體完工，新高中正在進行裝修。大力改善農村學校辦學條件，新改建校舍2.3萬平方米。2018年本科上線2100余人，增長28.5%。大力發(fā)展職業(yè)教育，縣職業(yè)教育園區(qū)啟動建設，與京東、阿里巴巴等合作共建人才培訓基地35個。醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善?？h醫(yī)院新院區(qū)順利推進，縣中醫(yī)院、婦幼保健院、仁濟醫(yī)院正在裝修，光明醫(yī)護養(yǎng)老中心投入使用;新建98個標準化村衛(wèi)生室?？h人民醫(yī)院成功創(chuàng)建全市首家“二級甲等”縣級綜合醫(yī)院;縣中醫(yī)院與市中醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，“兩篩”等基本公共衛(wèi)生服務扎實開展，健康保障水平不斷提高。文體事業(yè)持續(xù)繁榮。大力實施文化惠民工程，送戲下鄉(xiāng)300余場、放映公益電影1.2萬場，《黃河灘》《壓歲錢》等原創(chuàng)戲曲在央視播出。全面實施基層文化服務中心建設工程，新增文體廣場467個。扎實開展全民健身工程，積極開展各類體育活動，全民健身中心綜合館及6個足球場項目開工建設。環(huán)境質量持續(xù)好轉。建立生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)席會議制度，嚴格落實“六控”措施，加強水生態(tài)治理，嚴厲查處各類違法行為，空氣質量持續(xù)改善，主要河流出境斷面基本達標。社會大局持續(xù)穩(wěn)定。掃黑除惡等專項行動深入開展，安全生產、信訪穩(wěn)定、食品安全等形勢平穩(wěn)，群眾安全感不斷提升。
同時，我們不斷加強政府自身建設，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。嚴格落實全面從嚴治黨要求，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。依法履行政府職能，嚴格執(zhí)行民主集中制，堅持“三重一大”集體研究，高質量開展組織生活，確保決策科學民主。持續(xù)加強干部作風建設，堅定不移正風肅紀，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，繼續(xù)壓減“三公”經費，規(guī)范項目評審和招投標工作，強化審計監(jiān)督，認真辦理中央巡視、中央環(huán)保督察等反饋問題，廉潔意識不斷增強。自覺接受人大法律監(jiān)督及工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。
人民武裝、民族宗教、外事僑務、統(tǒng)計、氣象、地震、史志、檔案等各項工作也都取得了新成績。
各位代表，回首過去一年的奮斗歷程，深感成績來之不易。這一年，我們堅持把發(fā)展作為第一要務，積極應對風險挑戰(zhàn)，一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目落地實施，發(fā)展質量顯著提升，經濟實力邁上新臺階;這一年，我們以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，聚焦聚力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，盡銳出戰(zhàn)、靶向施策，攻克了一個又一個難關，取得了一個又一個勝利;這一年，我們持之以恒加強產業(yè)培育，抓園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、重招商，經濟發(fā)展后勁持續(xù)增強;這一年，我們持續(xù)強化城鄉(xiāng)基礎設施建設，補短板、強弱項，為經濟社會發(fā)展構筑了堅實基礎;這一年，我們在實踐中不斷錘煉干部作風，充分調動和激發(fā)廣大干部擔當精神、奮斗精神、實干精神，形成了“心齊氣正勁足”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。這些成績的取得，是上級黨委、政府統(tǒng)攬全局、堅強領導的結果，是縣委準確把握、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，更是全縣廣大干部群眾腳踏實地、擼起袖子加油干的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民及各級各部門的干部職工，向縣人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐濮陽縣各單位的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到當前面臨的困難和問題：一是經濟下行壓力較大，受外部環(huán)境影響、自身問題疊加等制約，地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、居民人均可支配收入等增速放緩;二是產業(yè)轉型任務艱巨，當前我縣整體還處于打基礎、促轉型的爬坡過坎階段，三次產業(yè)結構不優(yōu)，經濟發(fā)展仍依靠粗放式增長和外延式擴張，企業(yè)創(chuàng)新能力不強，新技術、新業(yè)態(tài)、新產品、新模式較少;三是實體經濟活力不足，土地、環(huán)境容量等要素約束趨緊，企業(yè)融資仍較困難，營商環(huán)境仍需改善，一些重點企業(yè)生產經營困難、利潤下滑;四是城鄉(xiāng)建設和民生領域欠賬依然較多，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鄉(xiāng)之間道路交通和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設滯后，縣城區(qū)實現(xiàn)與市城區(qū)同城同質仍需付出艱辛努力。同時，自身建設還需要進一步加強，一些政府部門工作人員能力素質難以適應高質量發(fā)展要求，推拖慵懶等現(xiàn)象仍不同程度存在。對此，我們一定高度重視、著力解決，努力在新的一年里把各項工作做得更好，努力實現(xiàn)濮陽縣更高質量的發(fā)展。
二、2019年工作安排
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是我縣高質量趕超的攻堅之年，做好各項工作意義十分重大。雖然前進道路上會有困難、有挑戰(zhàn)，當前國內外形勢穩(wěn)中有變、變中有憂，經濟面臨下行壓力，但綜合來看，我縣仍面臨前所未有的發(fā)展機遇，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，長期向好的基本面沒有變，我國的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。近年來，濮陽縣經濟建設和項目建設如火如荼，產業(yè)培育效果明顯，城鄉(xiāng)面貌日新月異，經濟實力顯著增強，奠定了濮陽縣高質量發(fā)展的基礎。只要我們堅定信心、保持定力、搶抓機遇、苦干實干，就一定能大有作為，就一定能實現(xiàn)濮陽縣高質量發(fā)展!
2019年政府工作的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神及中央經濟工作會和省委十屆八次全會、市委七屆九次全會、縣委十二屆八次全會精神，堅持穩(wěn)中求進總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，落實“六穩(wěn)”要求，把握“八字方針”，圍繞工業(yè)強縣、城建靚縣、金融活縣三大戰(zhàn)略，實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化雙輪驅動，深入開展三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進“四個著力”，打好“四張牌”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長7%—7.5%，全員勞動生產率增長7%，一般公共預算收入增長10%，稅收占一般公共預算收入比重達到75%以上，固定資產投資增長12%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%，社會消費品零售總額增長10%，其中電商交易額增長35%，經濟結構進一步優(yōu)化，質量效益明顯提升。創(chuàng)新發(fā)展取得新成果，研究與試驗發(fā)展經費投入強度達到1%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值、高技術產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重進一步提升。協(xié)調發(fā)展取得新成效，常住人口城鎮(zhèn)化率提高3.1個百分點，九年義務教育鞏固率達到95%以上，農村生活垃圾有效治理建制村覆蓋率達到100%，建制鎮(zhèn)污水處理設施覆蓋率達到100%，農村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到60%以上，醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)全面進步。綠色發(fā)展取得新提升，單位生產總值能耗完成市定目標，縣城細顆粒物年均濃度穩(wěn)步下降，主要污染物排放完成市定目標。開放發(fā)展取得新突破，進出口保持平穩(wěn)增長，營商環(huán)境位居全市前列。共享發(fā)展取得新進步，居民人均可支配收入增長9%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長9%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;農村貧困發(fā)生率完成市定目標。確定以上總體要求和預期目標，更加凸顯新發(fā)展理念，有利于擺脫慣性思維、路徑依賴，把工作重點放在推進高質量發(fā)展上來。
做好2019年政府工作，我們將做到“五個必須”：必須堅持黨對一切工作的領導，自覺把維護習近平總書記核心地位和黨中央集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅決落實中央和省、市決策部署，堅決做到政令暢通、執(zhí)行有力，知行合一、令行禁止;必須堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，作為破解一切問題的關鍵和根本，始終以經濟建設為中心，推動經濟社會高質量發(fā)展;必須堅持“項目為王”的理念，一切圍繞項目轉、一切聚焦項目干，以項目建設推動結構調整、促進產業(yè)轉型、培育發(fā)展優(yōu)勢;必須堅持底線思維，增強憂患意識，提高防控能力，著力防范化解“六大領域”風險，營造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境;必須堅持執(zhí)政為民的理念，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
今年我們將重點抓好以下七個方面工作：
(一)穩(wěn)增長保態(tài)勢，促進經濟持續(xù)健康發(fā)展。落實“六穩(wěn)”要求，搶抓政策機遇，堅持擴投資、促消費、優(yōu)環(huán)境，多措并舉振興實體經濟，鞏固經濟穩(wěn)中求進的發(fā)展態(tài)勢。
擴大有效投資。抓好總投資785億元的220個重點項目建設，確保年度完成投資390億元，建成投用項目60個以上;繼續(xù)堅持縣級領導分包、臺賬管理、周調度、觀摩評比等機制，強力推進項目建設，以擴大有效投資支撐高質量發(fā)展。同時，在堅持“房住不炒”的前提下，穩(wěn)定房地產投資，促進房地產市場健康發(fā)展。
穩(wěn)定經濟運行。進一步加強對經濟形勢的分析和研究，抓好重點企業(yè)、重點項目、重點行業(yè)的運行監(jiān)測分析，科學研判存在的問題和潛在風險，及時采取前瞻性、針對性措施穩(wěn)定經濟增長。實行重點工業(yè)企業(yè)縣級領導分包機制，開展企業(yè)大走訪、大幫扶活動，幫助企業(yè)紓困解難。同時，順應消費升級趨勢，加快教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等服務業(yè)發(fā)展，多措并舉促進汽車下鄉(xiāng)，培育新興消費熱點，擴大優(yōu)質服務供給，滿足群眾多層次消費需求。
激發(fā)市場活力。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，落實好支持實體經濟和民營經濟的各項政策，激發(fā)民營經濟的活力和創(chuàng)造力;嚴格實施公平競爭審查制度，堅決清除和制止各類違反市場規(guī)則、妨礙生產要素流動、影響企業(yè)活力的部門規(guī)定和行政干預;認真落實中央更大規(guī)模減稅降費政策，推動企業(yè)稅負明顯降低，讓企業(yè)輕裝上陣。實施龍頭企業(yè)培育計劃和中小企業(yè)成長計劃，打造一批優(yōu)勢突出的“專精特新”中小企業(yè)。積極推進企業(yè)上市，鼓勵企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和制度創(chuàng)新，促進企業(yè)做大做強。
(二)打硬仗補短板，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。認真貫徹黨中央關于打好三大攻堅戰(zhàn)的決策部署，提高政治站位，強化責任擔當，全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)，加快補齊高質量發(fā)展突出短板。
堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)。持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，堅持行之有效的好經驗、好機制、好路子，牢牢托住“兩不愁、三保障”底線，做到摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，對縣里已出臺的政策再延長3年，持續(xù)抓好產業(yè)扶貧、項目建設、貧困人口動態(tài)管理等10項重點工作，確保到2020年如期全面實現(xiàn)小康目標。年內完成5800人脫貧。同時，強力推進黃河灘區(qū)遷建工程，抓好7個安置區(qū)建設，組織灘區(qū)群眾有序搬遷入住。
堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持源頭治理、標本兼治，精準施策、科學治污，堅決做到標準不放寬、力度不放松，打一場環(huán)境污染防治翻身仗。大力實施藍天工程，強化“六控”措施，集中力量打好城鄉(xiāng)揚塵整治等10個標志性戰(zhàn)役，推動空氣質量持續(xù)好轉;深入開展碧水工程，嚴格落實“河長制”，系統(tǒng)實施“四水同治”，全面提升水環(huán)境質量;扎實推進凈土行動，強化土壤污染管控和修復，切實加強農業(yè)面源污染防治。深入實施化工企業(yè)“紅黃藍綠”標識管理，堅決依法關停環(huán)境風險大、難以轉型的企業(yè);加快構建清潔取暖體系，完成4.4萬戶“雙替代”工作;著力調整用地結構，加快“退城入園”步伐和“僵尸企業(yè)”處置。扎實推進國家儲備林基地建設，大力實施廊道綠化和農田林網建設，全縣新增造林綠化面積2.5萬畝。
堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。認真貫徹落實上級關于防范化解重大風險的決策部署，強化風險意識，完善風險防控體系，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風險的底線。嚴守政府債務底線，確保總量控制在合理水平。強化金融監(jiān)管，嚴防非法集資、融資擔保鏈、互聯(lián)網借貸等領域風險，確保金融穩(wěn)定。壓實安全生產責任，全面推行安全風險管控、隱患排查治理“雙重預防體系”建設，健全應急管理體系，堅決防范遏制重大事故發(fā)生。扎實做好信訪穩(wěn)定工作，堅持“兩個依法”，完善矛盾糾紛排查化解長效機制，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。同時，抓好食品安全、輿情處理、公共事件處置等工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
(三)育產業(yè)促轉型，著力提高經濟發(fā)展質效。以供給側結構性改革為主線，以提高質量效益為中心，以項目建設為抓手，堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)并舉，不斷推動產業(yè)轉型升級。
做強主導產業(yè)。以“兩區(qū)一園”為主戰(zhàn)場，更加注重科技創(chuàng)新，持續(xù)改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力發(fā)展先進制造業(yè)。重點抓好總投資228億元的47個工業(yè)項目建設，其中中建材超白光熱材料一期、朗潤新材料等27個項目建成投產，推動中建材碲化鎘薄膜太陽能電池等項目落地建設，加快河南浩森生物質呋喃等在建項目建設，促進主導產業(yè)集群集聚發(fā)展。積極推進濮耐、豫糧產業(yè)園等4家企業(yè)退城入園，海林、家雄新廠區(qū)建成投用。建成10萬平方米的縣產業(yè)集聚區(qū)和6.4萬平方米的化工產業(yè)聚集區(qū)綜合加工園，引導中小企業(yè)入園發(fā)展。積極推動傳統(tǒng)產業(yè)實施“三大改造”，實施18個綠色化改造、8個技術改造以及4個智能改造項目，促進企業(yè)不斷蛻變升級。設立主導產業(yè)扶持基金，為優(yōu)質企業(yè)發(fā)展提供資金支持。加大財政支持力度，引導企業(yè)加大研發(fā)投入和建設創(chuàng)新平臺，以企業(yè)創(chuàng)新促進產業(yè)轉型升級。加快龍都新材料研究院及中建材、華通路橋研發(fā)檢測中心建設，建成巨烽生物博士服務站。
做大現(xiàn)代服務業(yè)。以商貿服務、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、電子商務等領域為主攻方向，構建特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新格局。積極發(fā)展多功能商業(yè)綜合體，峰華新時代項目完成地下商業(yè)主體建設，開工建設喜來登酒店，推動城市商業(yè)結構優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新。大力發(fā)展物流業(yè)，建成投用天億重卡產業(yè)園、慶祖綜合農貿市場，新注冊物流企業(yè)10家以上;在城區(qū)規(guī)劃建設大型超市和農貿市場。提升農村電子商務服務功能，進一步增強農產品上行能力。
做活文化旅游業(yè)。大力挖掘我縣豐富的歷史文化資源，以文化為靈魂，以景區(qū)為載體，積極打造旅游業(yè)“兩區(qū)兩線”，不斷打響濮陽縣旅游品牌。建成中華龍源景區(qū)南入口、開州明閥館等項目，濮水小鎮(zhèn)商業(yè)街全部建成，實施明清古十字街基礎設施建設項目，做好五代城墻、澶州州署等旅游項目包裝提升，啟動中華龍源景區(qū)建設，不斷擦亮“歷史文化名城”名片。
(四)強基礎固支撐，大力提升綜合承載能力。加快布局和實施一批打基礎利長遠的基礎設施項目，強化發(fā)展支撐，厚植發(fā)展優(yōu)勢，夯實高質量發(fā)展基礎。
構建內通外聯(lián)的交通體系。以陽新、濮衛(wèi)高速為支撐，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高速連接道路建設，早日實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘內上高速的目標。建成文留至黃河路、沿黃快速通道、引黃入冀觀光路等項目，開工建設清河頭至柳屯等9條縣鄉(xiāng)道路，不斷改善城鄉(xiāng)交通條件。服務好鄭濟高鐵、濮衛(wèi)高速、陽新高速、白��黃河大橋等重大交通項目建設。
打造功能完善的現(xiàn)代園區(qū)。縣產業(yè)集聚區(qū)完成國慶路東延等7條道路及配套管網建設，加快濮上人家等4個社區(qū)建設;化工產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展北路等6條道路建成通車，加快園區(qū)研發(fā)中心、企業(yè)服務中心、職工公寓等基礎設施項目建設，完成文留安置區(qū)、戶部寨安置區(qū)建設，啟動戶部寨鎮(zhèn)王張村等5個村莊搬遷;慶祖食品專業(yè)園區(qū)富裕路建成通車，調壓門站建成投用，啟動食品質量檢測實驗室建設。
夯實穩(wěn)定高產的農業(yè)基礎。實施高標準糧田“百千萬”工程，新增高標準糧田13萬畝。完成澶州河開挖，加快推進引黃灌區(qū)穿堤引黃工程、高效節(jié)水灌溉和第一濮清南第二沉沙池項目建設，抓好河道溝渠清淤，有效夯實農業(yè)發(fā)展基礎。
強化清潔高效的能源保障。開工建設縣天然氣儲氣庫項目;“氣化濮陽”實現(xiàn)全覆蓋。華能風電實現(xiàn)200兆瓦并網發(fā)電;積極推進慶祖革新220千伏變電站等11個電力項目，新建220千伏線路60公里、110千伏線路153公里。服務好文23儲氣庫、日濮洛原油管道等項目建設，不斷提升能源保障水平。
(五)重統(tǒng)籌提品質，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持把城鄉(xiāng)發(fā)展作為一個整體，以百城提質與鄉(xiāng)村振興為抓手，加快新型城鎮(zhèn)化進程，構建城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展新格局。
提升城市功能品質。按照“濮濮一體化”的發(fā)展要求，以“一創(chuàng)四治”為抓手，做好“四篇文章”，拆建并舉，建管并重，高質量推進百城建設提質工程，提升城市品質內涵，努力實現(xiàn)與市主城區(qū)同城同質、融合錯位發(fā)展。推進棚戶區(qū)改造，完成2019年棚改項目拆遷，加快安置區(qū)建設，紅旗路以北全面消除棚戶區(qū)。完善老城區(qū)功能。加快推進城區(qū)路網建設，建成投用綜合客運站、縣城污水處理廠二期、和平小坡人防工程，市民中心主體完工，集中供暖實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)新綠化理念，提高綠化標準，實施“一河一園七點二十一路”綠化工程，金堤河濕地公園東擴至106國道，完成昆吾路南延等21條道路、7處街頭游園綠化，加快推進御龍河等生態(tài)水系建設，讓城市鮮花常開、綠蔭常在、河水常清、環(huán)境更美好。加快新城區(qū)建設。城南新區(qū)啟動大慶路及龍橋等道路橋梁建設，污水處理廠建成投用，規(guī)劃建設南二環(huán)，著力打造生態(tài)宜居區(qū)。城東片區(qū)勝利路東延等2條道路建成通車，完成泰和中學收購并實現(xiàn)秋季招生，盤活土地資源，加快高鐵商圈、106國道兩側土地一級開發(fā)，著力打造產城融合區(qū)。以中華龍源景區(qū)建設為契機，加快城西片區(qū)富民路西延項目建設，盡快完成市供水調蓄池遷移，同步啟動相關配套設施建設，推動區(qū)域內土地一級開發(fā)，著力打造歷史文化傳承發(fā)展區(qū)。提高城市管理水平。對照全國文明縣城創(chuàng)建標準，深入開展治亂、治臟、治污、治差“四治”行動，爭創(chuàng)全國文明縣城。加強社區(qū)管理，推動12個社區(qū)服務中心規(guī)范化運行。加快智慧城市建設，整合城管、交通、政務等信息資源，著力構建集智能交通、電子政務等功能于一體的服務平臺，不斷提高城市管理效率，讓群眾辦事更便利。抓好小城鎮(zhèn)建設，突出抓好文留“能源小鎮(zhèn)”、慶祖“休閑食品小鎮(zhèn)”等特色小鎮(zhèn)建設，完善基礎設施，提升城鎮(zhèn)功能，引領帶動其他小城鎮(zhèn)綜合提升。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照“二十字方針”總要求，聚焦“五大振興”，編制完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，持續(xù)增強“三農”發(fā)展內生動力。抓好農業(yè)產業(yè)發(fā)展。持續(xù)調優(yōu)農業(yè)種植結構，流轉土地20萬畝，新增“六優(yōu)”農作物種植面積20萬畝以上。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，加強畜禽糞污集中處理，大力開展國家級畜禽標準化示范場、省級生態(tài)畜牧業(yè)示范場創(chuàng)建活動;新增水產養(yǎng)殖面積3000畝。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加快現(xiàn)代智慧農業(yè)產業(yè)園、中首農牧等項目建設，加大“三品一標”認證力度。設立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金和周轉基金，支持龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。提升農村人居環(huán)境。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動，聚焦垃圾處理、污水處理、廁所改造等重點工作，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化保潔機制和“村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理體系，有效提升農村環(huán)衛(wèi)保潔水平。加快農村污水處理廠和配套管網建設，積極穩(wěn)妥推進“廁所革命”，實施污水管網沿線村莊旱廁改造，逐步普及農村無害化廁所。加強文明鄉(xiāng)村建設。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極開展移風易俗示范村創(chuàng)建活動，持續(xù)開展婚喪陋習和封建迷信整治活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，塑造文明鄉(xiāng)村。
(六)抓改革促開放，有效激發(fā)發(fā)展活力。深刻把握“九個必須堅持”寶貴經驗，以改革釋放生產力，以開放增強競爭力，為高質量發(fā)展提供強大動力。
深入推進“放管服”改革。持續(xù)深化“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，加強縣行政服務大廳規(guī)范化建設，爭創(chuàng)全省“最多跑一次”改革試點單位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心全覆蓋，實現(xiàn)“同城通辦、多點可辦”，讓企業(yè)和群眾切實感受到服務水平的提升。圍繞實現(xiàn)“拿地即可開工”目標，大力推行“容缺辦理、并聯(lián)審批”，工業(yè)類和政府投資類項目審批時限壓縮至30個工作日。積極推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，強化事中事后監(jiān)管，杜絕多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、任性執(zhí)法，讓企業(yè)安心生產、放心經營。同時，遵循優(yōu)化職能、協(xié)同高效的原則，優(yōu)化職能配置，理順職責關系，圓滿完成政府機構改革任務。
加快推進投融資體制改革。加強投融資平臺建設，完善法人治理結構，切實提升現(xiàn)代管理水平，推進投資集團轉型發(fā)展;開州投資集團總資產達到200億元、凈資產達到120億元，新增融資30億元，盡早達到AA級;以市政建設、地產、貿易等六大板塊為重點，推進融資平臺市場化轉型，促進平臺發(fā)展壯大。強化政銀企對接，改善服務，優(yōu)化產品，提升質量，有效緩解民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題。
深化農村綜合改革。積極開展農村集體資產和集體股權抵押貸款試點工作;擴大“兩權”抵押貸款覆蓋面，新增“兩權”抵押貸款1億元;規(guī)范縣級產權交易服務平臺運營，進一步推動農村產權交易市場發(fā)展;加強村集體經濟建設，指導農村集體經濟組織參與市場經濟活動，發(fā)展壯大集體經濟。
加大開放招商力度。開展“招商引資年”活動，突出“五個圍繞”，堅持大員上陣、高位推進，以主導產業(yè)招引為重點，充分發(fā)揮中建材、德力西、蔚林等龍頭企業(yè)作用，延鏈補鏈，靶向招商，引進一批促進經濟結構優(yōu)化升級、產業(yè)鏈形成和集群式發(fā)展的項目，做到引進一個大項目、帶動一批大企業(yè)、構建一條產業(yè)鏈。發(fā)揮“兩區(qū)一園”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和招商局主力軍作用，實施“小分隊”招商，在項目簽約率、落地率、開工率上取得新突破。
(七)惠民生促和諧，全面共享發(fā)展成果。把人民群眾對美好生活的向往作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把資源更多投向民生領域、弱勢群體，辦好民生實事，多解民生難事，兜牢民生底線，讓發(fā)展更有“溫度”、讓幸福更有“質感”。
辦好民生實事。積極優(yōu)化財政支出結構，繼續(xù)壓減政府一般性支出，騰出更多財力用于辦好民生實事。一是積極促進就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2300人，新增農村轉移就業(yè)3000人。二是80歲以上老人城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷比例在現(xiàn)行基礎上提高5個百分點，繼續(xù)實施80歲以上老人高齡津貼補助制度。三是繼續(xù)免費開展婦女宮頸癌和乳腺癌篩查、預防出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查。四是實施殘疾兒童康復救助計劃，全年救助不少于210名殘疾兒童。五是實施30個行政村農村人居環(huán)境整治，完成旱廁改造市定目標。六是完善農村基礎設施，投運17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，新建、改擴建縣鄉(xiāng)道路85公里、村道150公里，完成48個行政村電網改造升級。七是新建、改擴建9所城鄉(xiāng)幼兒園，增加學位4000余個;新建、改擴建7所城區(qū)中小學，建成投用新高中，增加學位2.2萬個;建成10所農村標準化寄宿制學校。八是實施醫(yī)院建設提質工程，縣中醫(yī)院年內建成投用，縣人民醫(yī)院、精神病醫(yī)院、戶部寨衛(wèi)生院年內完成主體工程建設;積極推進城關、徐鎮(zhèn)衛(wèi)生院和仁濟、光明醫(yī)院等5所一級醫(yī)院升級為二級醫(yī)院。九是實施文化體育設施建設工程，實現(xiàn)基層綜合性文化服務中心全覆蓋;建成投用奧林匹克公園、全民健身中心綜合館和8個足球場，開工建設市民健身中心、體育公園。十是完善城市基礎設施，富民路西延、工業(yè)路北延等18條、17公里道路建成通車;縣城污水處理廠擴容、城南新區(qū)污水處理廠建成投用;實現(xiàn)城區(qū)集中供暖全覆蓋。十一是加快推進棚戶區(qū)改造，2017年棚改項目安置區(qū)交付入住;2018年棚改項目安置區(qū)主體完工;完成2019年棚改項目拆遷，同步啟動安置區(qū)建設。十二是完成黃河灘區(qū)遷建二批試點3個安置區(qū)和三年規(guī)劃的王稱�?、?#65533;村、郎中安置區(qū)搬遷，縣城安置區(qū)主體完工;啟動二批試點搬遷村莊土地復墾。這些民生實事涉及群眾切身利益，社會關心、群眾關注。我們將用心用情用力辦好每一件民生實事，讓群眾收獲滿滿的幸福感。
穩(wěn)定擴大就業(yè)。把穩(wěn)就業(yè)當做重點工作來抓，深入實施全民技能振興工程，積極與德國柏林職教集團、管家?guī)汀⑸虾Ｙ澣A等合作，提升職業(yè)教育技能培訓水平，增強勞動力就業(yè)能力。做好返鄉(xiāng)農民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體創(chuàng)業(yè)扶持工作，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款9200萬元以上。
健全保障體系。繼續(xù)推進社保體制改革，提升城鄉(xiāng)最低生活保障標準和補助水平，提高基本醫(yī)保補助標準，實現(xiàn)社會保障從制度全覆蓋到人群全覆蓋。健全社會救助體系，積極做好退役軍人安置和權益保障工作。推進養(yǎng)老保險制度改革，提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準。推動養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展，對現(xiàn)有敬老院進行整合提升，鼓勵社會資本進入養(yǎng)老服務領域。建成投用光榮院、老年福利院。做好殘疾人幫扶工作，落實好殘疾人補貼救助政策。加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生體系建設，持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施，進一步改善城鄉(xiāng)醫(yī)療條件。
優(yōu)先發(fā)展教育。推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，爭創(chuàng)國家義務教育發(fā)展基本均衡縣。積極推進學校建設，完善教育資源配置，擴大容量、提升質量，不斷提升教育教學水平。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快建設縣職業(yè)教育園區(qū)。加強教師隊伍建設，改善教師工作生活條件，加大優(yōu)秀教師的獎勵力度，使教師成為最受社會尊重的職業(yè)。
發(fā)展文體事業(yè)。全力做好公共服務體系建設工作，進一步完善農村公共文化設施，年內所有村級基層文化服務中心達到“七個一”標準。創(chuàng)建河南省公共文化服務體系建設示范區(qū)。加強體育休閑娛樂設施建設，積極開展文化惠民活動和全民健身活動，豐富群眾精神文化生活。
加強國防教育和國防后備力量建設。支持駐軍、民兵和人民防空建設，深入開展雙擁共建，鞏固軍政軍民團結。同時，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體更好發(fā)揮橋梁紐帶作用;統(tǒng)籌做好統(tǒng)計、地震、史志、檔案、氣象、郵政、通信等工作。
三、加強政府自身建設
進入高質量發(fā)展新階段，必須始終把發(fā)展的重任扛在肩上，把群眾的利益放在心上，全面提升政府履職能力和服務水平，努力建設信念堅定、公正法治、務實重干、清正廉潔的服務型政府。
(一)堅持政治引領，建設信念堅定政府。把政治建設擺在首位，增強政治覺悟、政治能力、政治擔當，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。牢記初心使命，緊跟中央步伐，不講條件、不搞變通，以實際行動確保上級決策部署不走樣、不打折。
(二)嚴格依法行政，建設公正法治政府。大力弘揚憲法精神、增強憲法意識，堅持依憲施政、依法行政，完善政府常務會議學法和法律顧問列席等制度，把政府各項工作全面納入法治軌道。堅持民主集中制原則，“三重一大”事項集體研究、集中決策，不斷提高政府決策科學化、民主化水平。深入推進政務公開，加強政策宣傳解讀，主動回應社會關切。嚴格落實人大決議，認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。主動接受監(jiān)察監(jiān)督，強化審計監(jiān)督，自覺接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，讓權力在陽光下運行，確保人民賦予的權力始終為人民服務、為人民謀利。
(三)強化責任擔當，建設務實重干政府。提高斗爭本領，加強斗爭歷練，永葆斗爭精神，以“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，做實做好高質量發(fā)展各項工作。增強駕馭經濟工作的能力，加強經濟知識的學習，提升研究政策走向的能力，培養(yǎng)一支學習型、研究型的干部隊伍。弘揚苦干實干的風尚，始終保持昂揚的狀態(tài)、奮斗的姿態(tài)、拼搏的心態(tài)，勇挑重擔、敢擔風險，勤勉敬業(yè)、真抓實干。堅持嚴管和厚愛相結合，完善激勵機制和容錯糾錯機制，為擔當?shù)母刹繐?，對負責的干部負責，營造一種奮發(fā)向上、擔當作為的良好局面。
(四)牢記為民宗旨，建設清正廉潔政府。把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，讓政府過“緊日子”，讓群眾過“好日子”，全心全意為人民服務、真心實意為人民辦事，走好新形勢下的群眾路線。扛牢政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，加強黨風廉政建設。嚴格執(zhí)行八項規(guī)定及實施細則精神，時刻防范、及時糾正“四風”隱形變異新動向新表現(xiàn)。嚴格落實廉潔自律準則，筑牢思想防線，保持清醒頭腦，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀，自覺劃清邊線、不碰紅線、守住底線，做到忠誠、干凈、擔當。構建親清新型政商關系，守住從政為民的“壓艙石”，筑牢拒腐防變的“防火墻”，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
人勤春來早，奮進正當時。各位代表，實干書寫精彩華章，奮斗成就美好未來。站在新的歷史起點上，我們都是奮斗者，我們都是追夢人。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，堅定必勝的信心，發(fā)揚奮斗的精神，鼓足拼搏的干勁，朝著夢想奮力奔跑，開創(chuàng)濮陽縣經濟社會發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
