政府工作報(bào)告
——2019年12月29日在巴彥縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
巴彥縣人民政府縣長(zhǎng) 蘭淼
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
一、2019年工作回顧
一年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的大力支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，真正做到“靜下心來(lái)”埋頭苦干，“撲下身子”真抓實(shí)干，較好地完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展。與去年相比，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.68億元，增長(zhǎng)3%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)24661元和14924元，分別增長(zhǎng)6%和7%。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、靶心不散、頻道不換，圍繞“四個(gè)不摘”全面推進(jìn)工作，脫貧攻堅(jiān)成效持續(xù)鞏固提升。我縣代表黑龍江省順利通過(guò)國(guó)家省際交叉考核，在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中躍升為A檔，2547戶(hù)5962名建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。一是責(zé)任落實(shí)更加有力?？h政府將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)力組織推進(jìn)，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，持續(xù)實(shí)行縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、部門(mén)一把手與幫扶干部三個(gè)“連責(zé)連坐”責(zé)任機(jī)制，壓實(shí)包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、行業(yè)部門(mén)、定點(diǎn)駐村、結(jié)對(duì)幫扶等各項(xiàng)責(zé)任?？h政府班子成員對(duì)分管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人開(kāi)展集中調(diào)度，全面掌握幫扶責(zé)任落實(shí)情況，推進(jìn)各級(jí)幫扶工作繼續(xù)走實(shí)走深，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系進(jìn)一步筑牢。二是政策落實(shí)更加惠民。投資4032萬(wàn)元，扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增至53個(gè)，總收益900萬(wàn)元，帶動(dòng)貧困戶(hù)人均增收1200元以上。投資927萬(wàn)元，解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題119處;投資208萬(wàn)元，對(duì)飲水安全工程運(yùn)維經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了政府補(bǔ)貼。投資5822萬(wàn)元，改造農(nóng)村“四類(lèi)戶(hù)”危房2746戶(hù)。政策資助建檔立卡貧困學(xué)生48.4萬(wàn)元910人次，報(bào)銷(xiāo)貧困患者醫(yī)療費(fèi)3203萬(wàn)元1.14萬(wàn)人次，發(fā)放低保補(bǔ)貼363萬(wàn)元2014人，新發(fā)放小額扶貧貸款614.5萬(wàn)元146戶(hù)，發(fā)放跨省務(wù)工貧困群眾交通補(bǔ)貼12萬(wàn)元230人，投入縣級(jí)防貧救助保障基金270.9萬(wàn)元，探索創(chuàng)建的殘疾人扶貧“4+1”模式在全省進(jìn)行了推廣。三是工作落實(shí)更加具體。累計(jì)排查脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題451個(gè)，全部整改銷(xiāo)號(hào)。扶貧資金監(jiān)管有序，實(shí)現(xiàn)安全高效運(yùn)行。幫扶工作有效發(fā)力，駐村工作隊(duì)幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，增加村級(jí)收入121萬(wàn)元，2547名幫扶責(zé)任人幫扶貧困戶(hù)發(fā)展差異性增收項(xiàng)目1920個(gè)，收益269.3萬(wàn)元。組織實(shí)施“百企幫百村”“千企聯(lián)千村帶萬(wàn)戶(hù)”行動(dòng)，全年社會(huì)扶貧累計(jì)投入1101萬(wàn)元。開(kāi)展了“十佳勵(lì)志少年”、孝老愛(ài)親人物評(píng)選活動(dòng)，出版了《脫貧攻堅(jiān)在巴彥》系列叢書(shū)，極大激發(fā)了貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的根本，致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)。突出“一減一穩(wěn)四增”，玉米減少到225.48萬(wàn)畝，水稻穩(wěn)定在35.82萬(wàn)畝，大豆、馬鈴薯、鮮食玉米、經(jīng)濟(jì)作物增至85.05萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量在洪澇災(zāi)害的影響下仍實(shí)現(xiàn)32.7億斤，成功獲批了“中國(guó)好糧油”示范縣。全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田發(fā)展到86.1萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目37.7萬(wàn)畝，耕種收機(jī)械化程度達(dá)到98%。有效防范非洲豬瘟疫情，全力做好以豬肉為重點(diǎn)的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作，全縣生豬飼養(yǎng)量168萬(wàn)頭。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)33家糞污配套設(shè)施。完成了獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、防控洗消中心、肉制品中央廚房配送中心等項(xiàng)目建設(shè)，動(dòng)物疫病防控、肉品溯源體系進(jìn)一步完善。完成了國(guó)有林場(chǎng)改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、國(guó)土三調(diào)工作，有序推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革，農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制機(jī)制進(jìn)一步理順。二是工業(yè)擴(kuò)量增效。全年開(kāi)復(fù)工項(xiàng)目17個(gè)，總投資19.7億元。其中，投資10.6億元的四川鴻展30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目成功落戶(hù)巴彥，達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25.8億元，年消耗玉米90萬(wàn)噸，為我縣糧食深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能;投資2.83億元的興隆鎮(zhèn)30兆瓦生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)完成，可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，年消耗秸稈30萬(wàn)噸，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。以萬(wàn)潤(rùn)集團(tuán)、西集嘉潤(rùn)為代表的三產(chǎn)融合項(xiàng)目初見(jiàn)規(guī)模，鎖緊了“種養(yǎng)加銷(xiāo)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。華強(qiáng)皮草、豐源肉類(lèi)加工、倍豐農(nóng)用物資3家企業(yè)躋身規(guī)上工業(yè)企業(yè)行列。三是服務(wù)業(yè)活力增強(qiáng)。依托黑龍江北方民俗博物館、張甲洲烈士紀(jì)念館、壹臺(tái)山風(fēng)景區(qū)、巴彥港江畔公園、巴彥江灣國(guó)家濕地公園等特色旅游資源景點(diǎn)，結(jié)合以城門(mén)、牌樓為標(biāo)志的巴彥古城風(fēng)貌，并點(diǎn)連線(xiàn)，特色旅游線(xiàn)路初步形成。完善農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系，農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)增加至20個(gè)，重點(diǎn)打造“小樣兒春天”、“龍江鄉(xiāng)村淘寶”等巴彥特色電商網(wǎng)店，探索了“基地(小農(nóng)院)+企業(yè)+服務(wù)+渠道+終端”的電商發(fā)展新模式，“巴彥蘇蘇”品牌初步叫響。
(三)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深化“放管服”改革，破解企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，提升“筑巢引鳳”軟環(huán)境。一是行政審批精簡(jiǎn)提速。公布“最多跑一次”事項(xiàng)654項(xiàng)，開(kāi)通網(wǎng)上辦理事項(xiàng)626項(xiàng);積極推進(jìn)“多證合一”“先照后證”，企業(yè)開(kāi)辦環(huán)節(jié)減少到3個(gè)，開(kāi)辦時(shí)間由5個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日;對(duì)全縣307項(xiàng)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了二次流程再造，優(yōu)化流程要件223件，減少辦理環(huán)節(jié)195個(gè);推出了“辦事不求人”事項(xiàng)646項(xiàng)，初步形成了由“一網(wǎng)、一端、一門(mén)、一窗、一次、一流”“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)支撐的“辦事不求人”運(yùn)行體系。二是動(dòng)態(tài)監(jiān)管形成壓力。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，對(duì)全縣21個(gè)行政執(zhí)法單位開(kāi)展行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。設(shè)立投訴接待中心和熱線(xiàn)，受理涉及營(yíng)商環(huán)境案件35起，辦結(jié)率91%;設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督測(cè)評(píng)點(diǎn)，聘請(qǐng)10家企業(yè)(項(xiàng)目)負(fù)責(zé)人為營(yíng)商環(huán)境首批特邀監(jiān)督員。深入開(kāi)展一把手走流程，整改各類(lèi)問(wèn)題40余件。三是服務(wù)扶持雙向并進(jìn)。全力做好招商引資項(xiàng)目落地服務(wù)保障工作，設(shè)立專(zhuān)員全程負(fù)責(zé)領(lǐng)辦幫辦，全年實(shí)現(xiàn)簽約項(xiàng)目9個(gè)，簽約總額67.8億元。舉辦銀企對(duì)接會(huì)，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款5596萬(wàn)元，完成授信額度2.5億元。開(kāi)發(fā)區(qū)承載大項(xiàng)目能力進(jìn)一步提升，投資1.32億元的鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、污水處理廠如期完工。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，減免各項(xiàng)稅款6727萬(wàn)元。研究制定了《巴彥縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金管理使用辦法》，投入扶持資金3000萬(wàn)元，企業(yè)投資、發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
(四)城鄉(xiāng)面貌有效改觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，狠抓生態(tài)治理，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力推進(jìn)。完成亞麻廠地段征收拆遷180戶(hù)、1.1萬(wàn)平方米。投資4300萬(wàn)元，啟動(dòng)建設(shè)巴彥鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)市政道路8條;投資1.47億元，實(shí)施“百橋工程”改造危橋126座;投資6205萬(wàn)元，加寬、硬化農(nóng)村道路210.4公里，建設(shè)公路安防工程50.4公里，打造“四好農(nóng)村路”示范路線(xiàn)35公里。投資2388萬(wàn)元，建設(shè)興隆玉安公園，對(duì)巴彥鎮(zhèn)道路、公園綠化帶進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)栽。投資1.32億元，改擴(kuò)建巴彥縣污水處理廠，新建興隆鎮(zhèn)、西集鎮(zhèn)、洼興鎮(zhèn)污水處理廠及市政管網(wǎng)工程。投資9096萬(wàn)元，推進(jìn)少陵河、泥河近期治理工程，修建堤防34.3公里。二是農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。全面打響農(nóng)村垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化了農(nóng)村保潔隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障，投資3149萬(wàn)元，配備垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛及相關(guān)設(shè)施，清理垃圾9.3萬(wàn)噸。啟動(dòng)建設(shè)1個(gè)畜禽糞污處理中心、64個(gè)集中收集點(diǎn)、93家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污收集處理設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村改廁1200戶(hù)，完成植樹(shù)造林2.5萬(wàn)畝，打造了6個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和2個(gè)省級(jí)示范村，規(guī)范完善了村規(guī)民約，推進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。開(kāi)展大棚房清理整治工作，18個(gè)“大棚房”問(wèn)題全部整改完成;開(kāi)展“綠衛(wèi)2019”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，處理違法問(wèn)題圖斑132塊23.6公頃;開(kāi)展林地別墅及違建清理工作，拆除違建別墅項(xiàng)目1個(gè)。三是生態(tài)環(huán)境治理成效顯著。秸稈露天禁燒全年無(wú)火點(diǎn)，綜合利用率達(dá)到85%以上，全年二級(jí)以上良好天數(shù)達(dá)到353天。進(jìn)一步落實(shí)河湖長(zhǎng)制，清理整治河湖“四亂”問(wèn)題59個(gè);完成少陵河、泥河流域河流劃界工作;對(duì)少陵河、五岳河流域進(jìn)行綜合治理，少陵河入江口氨氮、化學(xué)需氧量年均值分別下降13%和18%。調(diào)查詳查土壤污染企業(yè)5家，關(guān)?！笆逍 逼髽I(yè)4家。完成了111項(xiàng)中央環(huán)保督察“回頭看”年度整改任務(wù)和污染源普查階段工作。
(五)民生事業(yè)全面進(jìn)步。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善基本民生，盡最大努力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。一是社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。投資3085萬(wàn)元，新建興隆文化小學(xué)幼兒園、維修改造33所薄弱學(xué)校;農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)教學(xué)點(diǎn)由30所減少至10所，招聘128名特崗教師充實(shí)一線(xiàn)教學(xué)崗位。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，建立了“大病在縣內(nèi)、小病在基層”的分級(jí)診療模式，投資2758萬(wàn)元的縣二院醫(yī)技住院樓投入使用。投資3288萬(wàn)元的縣委黨校和老年大學(xué)項(xiàng)目主體竣工。文化活動(dòng)豐富多彩，圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年，舉辦大型文藝專(zhuān)場(chǎng)演出35場(chǎng)、書(shū)畫(huà)展4次、鄉(xiāng)村文化演出196場(chǎng)。順利完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，扎實(shí)開(kāi)展車(chē)輛ETC發(fā)行推廣工作，完成殯葬基本服務(wù)收費(fèi)價(jià)格改革。二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度加大。建立了縣、鄉(xiāng)、村一體化的就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，對(duì)村服務(wù)站工作人員每人每年補(bǔ)貼1800元。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等活動(dòng)，舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班22期，培訓(xùn)勞動(dòng)力658人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)分別達(dá)到3751人、2627人、609人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%，低于全年控制目標(biāo)0.68個(gè)百分點(diǎn)。三是社會(huì)保障進(jìn)一步加強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到23.1萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金1.24億元。全面做好社會(huì)救助工作，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、高齡津貼、退役士兵安置期生活費(fèi)、醫(yī)療救助等資金1.07億元4.1萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面繳費(fèi)工作順利推進(jìn)，調(diào)整了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)銷(xiāo)封頂線(xiàn)由12.5萬(wàn)元提高到18萬(wàn)元。依法受理解決農(nóng)民工欠薪案件540件，追發(fā)工資979萬(wàn)元。
(六)社會(huì)治理穩(wěn)步發(fā)展。全方位保平安促穩(wěn)定，在社會(huì)治理中筑牢“民意”之基，提升群眾安全感。一是掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。全方位、多輪次、地毯式宣傳排查，使掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入人心。查結(jié)中央督導(dǎo)組下發(fā)線(xiàn)索90條，查結(jié)率95%。聚焦重點(diǎn)線(xiàn)索、重點(diǎn)案件，堅(jiān)持打深打透、除惡務(wù)盡，共打掉惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)3個(gè)、惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙2個(gè)，破獲案件70起，抓獲42人，批捕34人，移送起訴34人，提起公訴22人，審判15人，判決7人，查封、扣押、凍結(jié)涉黑涉惡資產(chǎn)3040.5萬(wàn)元。同時(shí)，禁種鏟毒、電信詐騙、“套路貸”等專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)成效明顯，社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是信訪(fǎng)積案有效化解。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪(fǎng)工作，全年信訪(fǎng)量下降60%。認(rèn)真解決國(guó)家信訪(fǎng)局交辦的7件“四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”案件，3件有理訪(fǎng)和部分有理訪(fǎng)案件全部化解，4件無(wú)理訪(fǎng)案件全部辦結(jié)。對(duì)省市聯(lián)辦交辦的81件信訪(fǎng)積案建立工作專(zhuān)班，有理或部分有理信訪(fǎng)事項(xiàng)化解率達(dá)到100%，63件無(wú)理信訪(fǎng)事項(xiàng)辦結(jié)率達(dá)到95%以上，26件“三跨三分離”信訪(fǎng)事項(xiàng)對(duì)接率達(dá)到80%以上，圓滿(mǎn)完成70周年國(guó)慶維穩(wěn)工作。三是安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展消防安全領(lǐng)域系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，排查整改各類(lèi)消防安全隱患4813余處，拆除違法建筑面積1.8萬(wàn)平方米。開(kāi)展道路交通綜合治理，查處超限超載運(yùn)輸車(chē)輛96臺(tái)次、黑車(chē)110臺(tái)。投入742萬(wàn)元，推進(jìn)校園人防、物防、技防建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”工作目標(biāo)。加強(qiáng)食品藥品安全管理，打造陽(yáng)光食堂42家，檢查醫(yī)藥保健經(jīng)營(yíng)單位280家。全縣上下眾志成城，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有力保障。
同時(shí)，民族宗教、婦女兒童、氣象、人防、地震、檔案等工作也取得了新進(jìn)展。
(七)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來(lái)，我們緊盯目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，政府行政效能有效提升。一是強(qiáng)化政治定力。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在政府工作的首要位置，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用黨的先進(jìn)思想武裝頭腦指導(dǎo)實(shí)踐。不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞黨中央和省市縣委的各項(xiàng)決策部署，不折不扣地抓好落實(shí)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、深入調(diào)查研究、強(qiáng)化整改落實(shí)，一大批困擾群眾生活的操心事、煩心事和揪心事得到有效解決。二是強(qiáng)化依法行政。深化法治政府建設(shè)，政府常務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法和重大事項(xiàng)決策“先出規(guī)則后定事”已成為常態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維解決復(fù)雜問(wèn)題的能力明顯增強(qiáng)，行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平明顯提升。堅(jiān)持履行政府法定職責(zé)，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)建議，按時(shí)辦結(jié)人大代表建議90件、政協(xié)提案115件，辦結(jié)率、滿(mǎn)意率分別達(dá)到100%、96%。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有效的統(tǒng)計(jì)保障。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)，政府系統(tǒng)發(fā)文同比下降49.1%，會(huì)議下降49.6%，檢查考核下降57%。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，緊盯國(guó)有資產(chǎn)處置、招投標(biāo)、土地出讓、征地拆遷、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完成審計(jì)項(xiàng)目65項(xiàng)，核減多計(jì)工程費(fèi)1188萬(wàn)元;嚴(yán)把財(cái)政評(píng)審關(guān)，出臺(tái)了《關(guān)于政府投資類(lèi)項(xiàng)目流程管理及二類(lèi)費(fèi)用額度確定的意見(jiàn)》，有效節(jié)省了二類(lèi)費(fèi)用支出;支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦各類(lèi)違紀(jì)違法案件，著力打造清正廉潔的政府形象。
各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省市和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆政府接力奮斗的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)一致、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各行各業(yè)辛勤工作的同志們，向所有關(guān)心支持我縣建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門(mén)、各界人士和離退休老同志表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表，回顧總結(jié)一年來(lái)的工作，我們還必須看到：我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，支撐能力不強(qiáng)，持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力較大;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，剛性支出加大，收支矛盾突出的問(wèn)題仍然嚴(yán)峻;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，農(nóng)村人居環(huán)境整治、少陵河劣Ⅴ類(lèi)水體治理任務(wù)依然繁重;教育、醫(yī)療、文化、體育、“一老一小”等民生供給與群眾期盼還有較大差距;少數(shù)干部精神狀態(tài)不佳、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠、能力水平不適等問(wèn)題依舊存在。針對(duì)這些問(wèn)題，我們將采取有力措施加以解決。
二、2020年主要任務(wù)
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的最后一年。政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及省委十二屆六次、市委十四屆七次、縣委十六屆五次全會(huì)精神，堅(jiān)持“建設(shè)生態(tài)有機(jī)巴彥”不動(dòng)搖，以高質(zhì)量發(fā)展為方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，堅(jiān)定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，在脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)發(fā)展、民生改善、政府自身建設(shè)等各項(xiàng)工作上實(shí)現(xiàn)新作為，努力推進(jìn)巴彥治理現(xiàn)代化，為“十三五”收好局，為“十四五”起好步，與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康。
2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，著重做好以下六個(gè)方面工作：
(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。抓重點(diǎn)、改不足、強(qiáng)保障，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是扶強(qiáng)扶壯扶貧產(chǎn)業(yè)。對(duì)既有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理，從經(jīng)營(yíng)能力、技術(shù)支撐、產(chǎn)品優(yōu)化、商標(biāo)品牌、銷(xiāo)售渠道等方面逐項(xiàng)進(jìn)行充分分析、評(píng)估、論證。對(duì)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，及時(shí)采取針對(duì)性措施加以消除，使其產(chǎn)生穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，持續(xù)發(fā)揮帶貧益貧作用。同時(shí)，繼續(xù)加大扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金投入力度，投資1000萬(wàn)元，選擇發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、資金運(yùn)行安全的西集生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目;投資450萬(wàn)元，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)扶貧基地。2020年底扶貧產(chǎn)業(yè)收益達(dá)到1200萬(wàn)元以上，為穩(wěn)定貧困人口收入增強(qiáng)保障。二是深挖整改突出問(wèn)題。把“回頭看”問(wèn)題整改作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，壓緊壓實(shí)縣鄉(xiāng)村各級(jí)主體責(zé)任，對(duì)照任務(wù)清單，分級(jí)分層、全方位、無(wú)死角開(kāi)展問(wèn)題排查，建立臺(tái)賬，分類(lèi)逐項(xiàng)進(jìn)行整改。重點(diǎn)對(duì)未解決“兩不愁，三保障”等直接影響脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)、邊緣戶(hù)存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改、即知即改、立行立改，確保6月底前全部整改到位，順利迎接國(guó)家的普查和驗(yàn)收。三是建立健全防貧和防止返貧機(jī)制。充分發(fā)揮好防貧保障基金作用，合理設(shè)定防貧監(jiān)測(cè)線(xiàn)，框定防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象，及時(shí)消除因病、因?yàn)?zāi)致貧和返貧隱患。同時(shí)，落實(shí)好民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、人社等部門(mén)的綜合性保障救助措施，從源頭上筑起防貧的“攔水壩”。繼續(xù)做好“志智雙扶”工作，對(duì)貧困群眾有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困群眾外出務(wù)工或發(fā)展特色產(chǎn)業(yè);合理設(shè)置公益崗位，方便貧困群眾就近就業(yè);培養(yǎng)選樹(shù)各類(lèi)脫貧致富典型，用身邊人、身邊事引導(dǎo)鼓勵(lì)貧困群眾堅(jiān)定信心，提振自我發(fā)展的精氣神，確保全縣農(nóng)村人口非貧不致貧、脫貧不返貧。
(二)緊抓項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。下苦功夫、真功夫、實(shí)功夫，千方百計(jì)吸引有效投資，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是抓實(shí)招商引資。持續(xù)構(gòu)建大招商格局，不斷拓寬招商引資的渠道和覆蓋范圍，實(shí)施專(zhuān)班招商、定點(diǎn)招商、委托招商、以商招商。圍繞玉米、大豆、生豬等優(yōu)勢(shì)資源，充分發(fā)揮四川鴻展30萬(wàn)噸玉米燃料乙醇項(xiàng)目、萬(wàn)潤(rùn)集團(tuán)生豬屠宰加工項(xiàng)目、八旗糧油大豆深加工項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、發(fā)展前景好、稅收貢獻(xiàn)高的好項(xiàng)目。加強(qiáng)落地項(xiàng)目服務(wù)，全力確保四川鴻展30萬(wàn)噸燃料乙醇、西集生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)中船重工703所秸稈生產(chǎn)天然氣項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。二是抓好開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。調(diào)整完善開(kāi)發(fā)區(qū)興隆工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，啟動(dòng)人民北路、青春北路道路及配套設(shè)施建設(shè)，謀劃啟動(dòng)引松花江水入興隆工業(yè)園區(qū)工程，為大項(xiàng)目引進(jìn)落地提供重要要素保障。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高開(kāi)發(fā)區(qū)干部的管理能力、服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)引領(lǐng)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的核心動(dòng)力;進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)職能，實(shí)現(xiàn)零距離對(duì)接，確保入駐項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)3家。三是抓優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，發(fā)揮一南一北服務(wù)大廳陣地作用，70%以上進(jìn)駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理，90%以上審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上能辦。貫徹落實(shí)“承諾即開(kāi)工”、“辦照即營(yíng)業(yè)”、“一枚印章管審批”、“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”四項(xiàng)創(chuàng)新舉措，推進(jìn)“證照分離”改革，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包企聯(lián)企責(zé)任，主動(dòng)幫助企業(yè)拓市場(chǎng)、破瓶頸、解難題;鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，讓企業(yè)輕裝上陣;依法嚴(yán)厲打擊侵害企業(yè)權(quán)益的各類(lèi)違法行為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)聚焦三農(nóng)發(fā)展，務(wù)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)升級(jí)、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展新格局。一是著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能田間工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.8萬(wàn)畝。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣，建設(shè)黑土保護(hù)創(chuàng)新示范核心區(qū)2個(gè)3200畝。加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造2-3個(gè)全程托管試點(diǎn)村，托管服務(wù)補(bǔ)助面積10萬(wàn)畝。推進(jìn)“菜籃子”工程，重點(diǎn)打造蔬菜、特色玉米、小雜糧、北藥種植等產(chǎn)業(yè)示范村鎮(zhèn)12個(gè)，新建綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地12個(gè)。繼續(xù)做好以“非洲豬瘟”防控為重點(diǎn)的動(dòng)物疫病防控工作，強(qiáng)化萬(wàn)潤(rùn)集團(tuán)、豐源牧業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)引領(lǐng)作用，培育和打造“養(yǎng)加銷(xiāo)”畜牧產(chǎn)業(yè)體系。二是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村垃圾清理工作，啟動(dòng)實(shí)施西集鎮(zhèn)垃圾堆放點(diǎn)治理和116處垃圾分揀中心采購(gòu)項(xiàng)目，建立戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的農(nóng)村生活垃圾治理體系。繼續(xù)實(shí)施畜禽糞污綜合利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，建設(shè)64個(gè)畜禽散養(yǎng)戶(hù)糞污收集點(diǎn)和1個(gè)畜禽糞污集中處理中心。實(shí)施農(nóng)村改廁500戶(hù)，建設(shè)2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，爭(zhēng)取5個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，打造3條美麗鄉(xiāng)村示范線(xiàn)路。加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)，改建危橋55座、維修農(nóng)村公路47公里、建設(shè)安防工程項(xiàng)目50公里。三是不斷加強(qiáng)污染防治。有效推進(jìn)中央環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見(jiàn)整改工作。全力打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步推進(jìn)秸稈禁燒工作，確保秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，繼續(xù)開(kāi)展江河劃界和“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);重點(diǎn)抓好少陵河、五岳河水污染防治，啟動(dòng)建設(shè)巴彥縣漂河、豬蹄河近期治理工程，監(jiān)督興隆、西集、洼興3個(gè)新建污水處理廠持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)營(yíng)，確保2020年底前徹底消除少陵河劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。積極開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等監(jiān)測(cè)治理，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用。大力推進(jìn)綠衛(wèi)、綠盾專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)筑牢生態(tài)屏障。
(四)突出建管并重，著力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。在“精心規(guī)劃、精品建設(shè)、精細(xì)管理”上下功夫，全力打造更適合人居的城鎮(zhèn)新環(huán)境。一是發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃，堅(jiān)持以人民為中心，完成縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，逐步建立“縣、鄉(xiāng)、村”三個(gè)層級(jí)和總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃三類(lèi)的縣域國(guó)土空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，強(qiáng)化資源集約節(jié)約利用，全面提升國(guó)土空間治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。二是完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。在完成巴彥鎮(zhèn)吉慶路等4條、興隆鎮(zhèn)學(xué)府路等3條市政道路建設(shè)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，認(rèn)真解決群眾普遍關(guān)注的道路不平、排水不暢等突出問(wèn)題，啟動(dòng)洼興鎮(zhèn)過(guò)境段道路建設(shè)項(xiàng)目，加大對(duì)公園、廣場(chǎng)、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心的投資力度，提升城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化水平，真正做到腳踏實(shí)地，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，努力做好每一個(gè)與群眾工作生活密切相關(guān)的貼心暖心工程。三是加強(qiáng)城市綜合管理。進(jìn)一步加大工作力度，下決心解決群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)管理秩序的亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民，垃圾冰雪清運(yùn)不及時(shí)等突出問(wèn)題，加強(qiáng)排水管網(wǎng)、路面、綠化、路燈等常態(tài)化運(yùn)維管護(hù)，抓好拆遷地塊、建筑工地有序化管理，打擊渣土非法運(yùn)輸和亂倒行為。嚴(yán)格執(zhí)行違建“黑名單”制度，始終保持“兩違”整治高壓態(tài)勢(shì)。適時(shí)啟動(dòng)智慧城市管理平臺(tái)建設(shè)，提升城市綜合管理服務(wù)水平。
(五)推動(dòng)共建共享，協(xié)調(diào)發(fā)展民生事業(yè)。堅(jiān)持察民情、解民憂(yōu)、惠民生，集中做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。一是健全保障體系。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持和退役軍人安置政策，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3180人、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)720人。全面落實(shí)全民參保計(jì)劃，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等征繳擴(kuò)面，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度銜接，努力做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療救助政策，提高重大疾病醫(yī)療救助水平。加大對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)老人、孤兒、殘疾人等弱勢(shì)群體的救助力度，大力發(fā)展福利慈善事業(yè)，構(gòu)建全覆蓋、?；镜纳鐣?huì)保障體系。二是繁榮社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前、義務(wù)、高中、職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，建設(shè)吉慶、德化幼兒園和重點(diǎn)高中食堂宿舍樓，擴(kuò)建兆麟小學(xué)教學(xué)樓，謀劃建設(shè)重點(diǎn)高中教學(xué)綜合樓、體育場(chǎng)及職業(yè)教育中心。加大醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)力度，成立公立醫(yī)院特色專(zhuān)科，建設(shè)縣人民醫(yī)院兒科綜合樓，啟動(dòng)建設(shè)中醫(yī)院醫(yī)療綜合樓及3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療用房。完成文化館、圖書(shū)館改擴(kuò)建和巴彥縣綜合社會(huì)福利中心社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)施巴彥第一殯儀館建設(shè)，開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查工作。三是深化社會(huì)治理。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，圍繞“依法嚴(yán)懲、鏟除土壤、人民群眾滿(mǎn)意”，強(qiáng)化監(jiān)察、司法、檢察建議和公安提示函的跟蹤問(wèn)效，建立打擊、整治、管理建設(shè)于一體的長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電詐、盜搶騙、黃賭毒等多發(fā)性違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安。積極推進(jìn)“七五”普法工作，提高黨員干部和廣大人民群眾的法律意識(shí)。學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，及時(shí)解決群眾合理合法利益訴求，著力化解矛盾糾紛，從源頭上預(yù)防各類(lèi)群體性事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，提升應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市創(chuàng)建和食品安全城市創(chuàng)建工作，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”工作要求，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
同時(shí)，著力推進(jìn)民族宗教、婦女兒童、氣象、檔案、人防等事業(yè)健康發(fā)展。
(六)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，全力打造服務(wù)型政府。全面開(kāi)展“政府服務(wù)能力提升年”活動(dòng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、正行風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)，不斷提升服務(wù)效能。一要筑牢宗旨意識(shí)。堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、問(wèn)題導(dǎo)向，積極開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”活動(dòng)，深入基層一線(xiàn)查實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話(huà)、謀實(shí)招，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。自覺(jué)接受人大、政協(xié)以及社會(huì)輿論的監(jiān)督，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體意見(jiàn)建議，了解廣大群眾所思所想所盼，全心全意地為群眾服好務(wù)、辦好事，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。二要提升服務(wù)本領(lǐng)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)開(kāi)篇，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中啟迪智慧、激發(fā)靈感、汲取力量;在深入學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)新知識(shí)中拓寬視野、增長(zhǎng)才干、提高素養(yǎng)，增強(qiáng)善作善成的能力。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，深入調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲、掌握詳實(shí)數(shù)據(jù)、了解真實(shí)情況，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新環(huán)境、新變化，不斷提高科學(xué)分析、精準(zhǔn)施策、破解難題、駕馭風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起為人民謀幸福、為巴彥謀發(fā)展的時(shí)代重任，堅(jiān)持依法行政、廉潔從政，提高行政效能、優(yōu)化行政服務(wù)，大力弘揚(yáng)“定了干、馬上辦、辦到底”的實(shí)干作風(fēng)。對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾，不回避、不退縮、不畏難，對(duì)企業(yè)服務(wù)抓主動(dòng)、快協(xié)調(diào)，對(duì)群眾訴求早介入、快解決，努力營(yíng)造敬業(yè)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的干事氛圍，真正做到讓投資者舒心、讓人民群眾滿(mǎn)意。
各位代表，責(zé)任系于實(shí)干、使命重在擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加飽滿(mǎn)的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不忘初心、牢記使命，奮力書(shū)寫(xiě)巴彥高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接巴彥更加美好的明天!
