2019年伊通滿族自治縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——在伊通滿族自治縣第七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
縣長(zhǎng) 曾范濤
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員提出意見。
一、2019年工作回顧
2019年，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，團(tuán)結(jié)依靠全縣干部群眾，克難奮進(jìn)、埋頭實(shí)干，較好地完成了縣七屆人大第三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在全省經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的情況下，我縣實(shí)現(xiàn)了“企穩(wěn)筑底”。預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值可同比增長(zhǎng)3.5%。全口徑財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)5.3億元。地方級(jí)財(cái)政收入可實(shí)現(xiàn)2.7億元，剔除減稅降費(fèi)政策及一次性收入因素影響，同口徑增長(zhǎng)8%。爭(zhēng)取債券資金8.28億元。公共財(cái)政預(yù)算支出完成46.3億元，同比增長(zhǎng)13.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比可實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)3.1%。城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住人口人均可支配收入同比分別可實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)7.8%和7.3%。
(一)保持定力謀發(fā)展，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效同增。全年?duì)幦?guó)家、省預(yù)算內(nèi)資金5.4億元，實(shí)施項(xiàng)目45個(gè)。新建、續(xù)建3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目63個(gè)，固定資產(chǎn)投資可實(shí)現(xiàn)17億元。伊通火山溫泉項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，新增投資2億元?！皾M鄉(xiāng)風(fēng)情·七彩伊通”田園綜合體、長(zhǎng)庚生態(tài)園等10個(gè)“4·18”集中開工項(xiàng)目進(jìn)展順利，年內(nèi)完成投資9.6億元。完成開發(fā)區(qū)景臺(tái)片區(qū)2.12平方公里起步區(qū)土地征收工作，平整土地100公頃。
招商引資精準(zhǔn)有效。圍繞打造發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，參加?xùn)|北亞博覽會(huì)、吉商大會(huì)等各類招商推介會(huì)10余場(chǎng)，接待客商150余批次，赴珠三角、長(zhǎng)三角等地開展小分隊(duì)叩門招商40余次。訊鵬實(shí)業(yè)醫(yī)療器械、金水陽(yáng)光溫泉旅游度假村等8個(gè)億元項(xiàng)目順利簽約，合同引資額60.8億元。全口徑招商引資到位資金31億元，同比增長(zhǎng)50.4%。以商招商成效初顯，與藍(lán)城·寶捷康養(yǎng)小鎮(zhèn)等6個(gè)項(xiàng)目深度對(duì)接。全面加強(qiáng)與義烏對(duì)口合作，億通物流項(xiàng)目有望盤活重啟。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，新增減稅1億元，惠及企業(yè)4000余戶，減免社保費(fèi)512萬(wàn)元，惠及群眾5100人。清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款5998萬(wàn)元，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展“百名干部助百企”行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決土地、融資問題60余個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，壓縮審批時(shí)限50%以上。新設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)120個(gè)、選聘監(jiān)督員170人。
(二)破舊立新轉(zhuǎn)動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快。農(nóng)作物總播種面積187萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在30億斤。機(jī)械作業(yè)率達(dá)到85%，春季免耕播種面積達(dá)到20萬(wàn)畝，全省春季保護(hù)性耕作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。園藝特產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.3億元，中藥材種植面積增加到4.2萬(wàn)畝。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2071個(gè)，家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到1702個(gè)，省級(jí)龍頭企業(yè)發(fā)展到9家，流轉(zhuǎn)土地61.4萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)水平大幅提升。新增省級(jí)“一村一品”村鎮(zhèn)3個(gè)，5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過“綠色食品”認(rèn)證，全縣“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)44個(gè)，被確定為國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。新建、改造規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)16個(gè)，累計(jì)發(fā)放“吉農(nóng)牧貸”1.16億元，營(yíng)城子鎮(zhèn)被評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。大力推廣“稻漁共生”新模式，實(shí)施稻漁種養(yǎng)增收工程1.5萬(wàn)畝。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比可增長(zhǎng)3%。銳特車輪、伊特膠管技改項(xiàng)目建設(shè)完成并投入運(yùn)行。七星山藥業(yè)、鈺興機(jī)械、立新車輪擴(kuò)能提產(chǎn)，產(chǎn)值大幅增長(zhǎng)。亞泰水泥通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，新建秸稈顆粒無害化試點(diǎn)項(xiàng)目，今冬取暖期實(shí)現(xiàn)不錯(cuò)峰生產(chǎn)。利雅得油田新打油井10口，產(chǎn)值同比增長(zhǎng)16%。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系企業(yè)制度，40戶民營(yíng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比可增長(zhǎng)3.2%。
第三產(chǎn)業(yè)彰顯活力。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比可增長(zhǎng)2.7%。全年接待游客達(dá)到386萬(wàn)人次，旅游綜合收入可實(shí)現(xiàn)5.4億元。成功舉辦滿族文化冰雪節(jié)、藍(lán)莓采摘節(jié)、消夏美食節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，縣域旅游知名度不斷提升。伊通鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)特色小鎮(zhèn)。伊美生態(tài)園被評(píng)為吉林省4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。電子商務(wù)發(fā)展迅速，伊通鎮(zhèn)關(guān)家村等七個(gè)村被評(píng)為省級(jí)電子商務(wù)村。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售異軍突起，銷售額同比可增長(zhǎng)22%。
(三)統(tǒng)籌兼顧強(qiáng)建管，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
城市建設(shè)有序推進(jìn)。棚戶區(qū)改造簽約2350戶，改造面積33.2萬(wàn)平方米。改造老舊小區(qū)30個(gè)，惠及群眾1578戶。新建烏蘇大街(中華西路-伊通河段)、滿洲大街等縣城主要街路8條，工業(yè)街、濱河北路進(jìn)入施工階段。新建烏蘇南橋，完成橋梁預(yù)制及下部結(jié)構(gòu)安裝。改造、鋪設(shè)污水管網(wǎng)3千米，新建污水提升泵站4個(gè)，城區(qū)污水管網(wǎng)達(dá)到39.4千米，雨污分流比例達(dá)到94.5%。清淤截流干管5.5千米，門屯河清淤1.6千米。栽植、補(bǔ)植城區(qū)喬木、綠籬39萬(wàn)株，花卉145萬(wàn)株。伊通河重點(diǎn)段治理三期工程進(jìn)入收尾階段。
農(nóng)村基礎(chǔ)全面加強(qiáng)。實(shí)施整縣推進(jìn)集中供水工程，新打水源井314眼，鋪設(shè)管線312萬(wàn)米，解決8.8萬(wàn)人飲水安全問題。改造“暢返不暢”道路315公里，新建四好農(nóng)村公路62.6公里，實(shí)施道路安防工程202.5公里，國(guó)道撫公線營(yíng)城子鎮(zhèn)至伊通鎮(zhèn)段改建工程開工建設(shè)。整治高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田4691公頃，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田553公頃。完成卡倫河、伊丹河重點(diǎn)段治理7.8公里。
城鄉(xiāng)管理明顯提升。省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建工作通過驗(yàn)收。維修、更換城區(qū)雨污水井、路邊石370余處，拆除各類違章建筑160余處。完成縣城集貿(mào)市場(chǎng)改造提升工程，實(shí)現(xiàn)從“最臟亂”向“最整潔”的徹底性轉(zhuǎn)變。促成國(guó)信集團(tuán)對(duì)天源熱力整體收購(gòu)，困擾群眾多年的供熱難題得到有效緩解。全面規(guī)范“禮讓斑馬線”行為，交通秩序呈現(xiàn)新氣象。強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)源頭治理，依法處理超載超限運(yùn)輸車輛1052臺(tái)(次)。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，清理生活垃圾1.8萬(wàn)余噸，評(píng)選“美麗庭院、干凈人家”2360戶。建成600個(gè)畜禽糞污收集點(diǎn)，畜禽糞污資源化利用120萬(wàn)噸。新增綠化村屯30個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“綠色示范村屯”3個(gè)。大力推行農(nóng)村“廁所革命”，新建無害化衛(wèi)生旱廁1045座。
(四)凝心聚力齊攻堅(jiān)，生態(tài)保護(hù)成效顯著。
整改落實(shí)全面發(fā)力。累計(jì)整改完成中央、省環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦案件及“回頭看”案件285件，規(guī)范報(bào)結(jié)中央、省市反饋問題37個(gè)。全年礦山復(fù)綠面積100公頃，吉興礦業(yè)、雙吉礦業(yè)被評(píng)為國(guó)家綠色礦山企業(yè)。鋪設(shè)伊通河北岸污水管網(wǎng)1.9千米。實(shí)施伊通河、飲馬河生態(tài)修復(fù)和治理工程，植樹193公頃。伊通河星光斷面豐水期達(dá)到三類水體標(biāo)準(zhǔn)。整改完成遼河流域?qū)ｍ?xiàng)督察反饋問題5個(gè)。治理河流11條、河道171公里。實(shí)施二龍山水庫(kù)、歡欣嶺水庫(kù)生態(tài)修復(fù)工程，設(shè)置圍欄109公里，種植灌木435公頃。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠相繼投入運(yùn)行，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽糞污處理中心、營(yíng)城子鎮(zhèn)畜禽尸體處理中心投入生產(chǎn)。
污染防治有效開展。嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒四級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任，今冬秸稈禁燒保持“零火點(diǎn)”。累計(jì)拆除、改造燃煤小鍋爐49臺(tái)(套)。建成全省首個(gè)污水處理廠在線監(jiān)管平臺(tái)。深入落實(shí)河長(zhǎng)制，完成43條河流測(cè)繪劃界工作。持續(xù)開展“清河、巡河、清廢”三項(xiàng)行動(dòng)，清理河道垃圾2.3萬(wàn)立方米，整治排污口84個(gè)，拆除沿河廁所48個(gè)，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療廢物處置率達(dá)到100%。農(nóng)藥化肥使用連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣率達(dá)到95%，農(nóng)作物綠色防控面積達(dá)到63.5萬(wàn)畝。全年造林綠化18.9萬(wàn)畝，道路綠化480公里，河旁綠化373公頃。
生態(tài)體系逐步完善。啟動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃編制及體系建設(shè)，完成生態(tài)紅線評(píng)估。第三次土地調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)變更通過國(guó)家驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊侵害自然資源違法行為，全年立案225起。拆除采石場(chǎng)違章建筑90處，封堵礦山62家，關(guān)停砂場(chǎng)19家。拆除火山群保護(hù)區(qū)、河源保護(hù)區(qū)違章建筑2.8萬(wàn)平方米。整治違建別墅8處，整治率100%。拆除“大棚房”14棟，順利通過國(guó)家驗(yàn)收。
(五)分類施策防風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)可控。嚴(yán)格規(guī)范舉債行為，政府債務(wù)率保持在可控范圍之內(nèi)。樹牢“過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減5%。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)模式，新建村級(jí)金融服務(wù)站44個(gè)。征信服務(wù)、反洗錢知識(shí)宣傳開啟全省縣域先河。嚴(yán)厲打擊非法集資違法活動(dòng)，立案5起，涉案金額6300萬(wàn)元。全面規(guī)范投資公司經(jīng)營(yíng)行為，處置異常企業(yè)17戶。
掃黑除惡戰(zhàn)果豐碩。打掉涉黑犯罪組織3個(gè)，涉惡犯罪集團(tuán)1個(gè)，涉惡犯罪團(tuán)伙2個(gè)，破獲案件122起，抓獲涉黑涉惡犯罪嫌疑人93人。持續(xù)加大“打財(cái)斷血”力度，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)2031萬(wàn)元。集中整治十大行業(yè)亂象，處置、糾正與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各類案件和問題125起(件)，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好社會(huì)環(huán)境。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。民族關(guān)系團(tuán)結(jié)和睦，被評(píng)為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體，伊通鎮(zhèn)、伊通鎮(zhèn)建國(guó)村、河源鎮(zhèn)榆樹村被評(píng)為省級(jí)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)?！捌呶濉逼辗ㄔ偬硇鲁晒梨?zhèn)石場(chǎng)村、靠山鎮(zhèn)河沿子村被評(píng)為省級(jí)民主法治示范村。圓滿完成新中國(guó)成立七十周年大慶安保維穩(wěn)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“雙零”工作目標(biāo)。承辦全省公安交通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議、全市“一村一警”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議。命案破案率連續(xù)九年實(shí)現(xiàn)100%。汛期轉(zhuǎn)移安置群眾2653人，災(zāi)后維修小二型水庫(kù)4座，橋涵、道路319處。安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定，應(yīng)急處置能力有效提升，全年未發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。
(六)不遺余力惠民生，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
精準(zhǔn)脫貧全面發(fā)力。幫扶包保和駐村第一書記實(shí)現(xiàn)全覆蓋。產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)模加大，7個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，差異化分紅模式全面推行。切實(shí)解決“兩不愁、三保障”突出問題，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口安全飲水全覆蓋。免除貧困學(xué)生“四項(xiàng)”費(fèi)用141萬(wàn)元，發(fā)放“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助資金31萬(wàn)元?！拔宓婪谰€”累計(jì)補(bǔ)償費(fèi)用5680萬(wàn)元。改造農(nóng)村危房161戶，新建貧困村道路38.7公里。扶貧政策落實(shí)有力，發(fā)放小額信貸594筆、725萬(wàn)元。消費(fèi)扶貧、就業(yè)扶貧等領(lǐng)域均取得新的突破。2614名貧困人口穩(wěn)步脫貧，12個(gè)貧困村脫貧摘帽，全縣27個(gè)貧困村已全部脫貧出列。
公共服務(wù)明顯提升。民生投入39.8億元。教育事業(yè)又攀新高峰，高考本科上線率達(dá)到90%，位居全市前列。職業(yè)技術(shù)和成人教育示范縣創(chuàng)建工作通過國(guó)家驗(yàn)收。改造學(xué)校59所，改造面積近3萬(wàn)平方米，實(shí)驗(yàn)中學(xué)、實(shí)驗(yàn)小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)完成并投入使用。持續(xù)深化醫(yī)改工作，成為國(guó)家首批緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)縣，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到52.5%。婦幼保健服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓投入使用。文體事業(yè)亮點(diǎn)紛呈，廣場(chǎng)舞隊(duì)伍達(dá)到260支，榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)兩項(xiàng)。第十九屆省運(yùn)會(huì)取得歷史性突破，田徑成績(jī)位列全省第九名。完成民族體育館內(nèi)部裝修和珍珠球館改造提升工程，并投入運(yùn)營(yíng)。食品藥品安全監(jiān)管體系不斷完善，餐飲單位量化分級(jí)率達(dá)100%，改造“陽(yáng)光廚房”89戶。
社會(huì)保障逐步完善。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到5400元和3804元。全年發(fā)放城鄉(xiāng)低保4438.6萬(wàn)元、特困人員供養(yǎng)金2111萬(wàn)元、臨時(shí)救助139萬(wàn)元。醫(yī)保、新農(nóng)合補(bǔ)償報(bào)銷金額分別達(dá)到4828萬(wàn)元和21500萬(wàn)元，農(nóng)合參保比例達(dá)到99.96%。大力支持社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，中日合作金夕陽(yáng)養(yǎng)老項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入裝修階段。養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)放7.76億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3721人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.02%以內(nèi)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到1816人。
(七)堅(jiān)定初心轉(zhuǎn)職能，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。
重點(diǎn)改革不斷深化?！白疃嗯芤淮巍备母锢^續(xù)全市領(lǐng)跑，全年接待參觀學(xué)習(xí)30余次。實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)“最多跑一次”事項(xiàng)747項(xiàng)，占總項(xiàng)92%。“綜窗”改革扎實(shí)推進(jìn)，占比達(dá)到75.6%。高質(zhì)量完成服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，“伊通模式”被全省復(fù)制推廣。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革通過國(guó)家驗(yàn)收，獲得景俊海省長(zhǎng)高度認(rèn)可。
行政效能顯著增強(qiáng)。全面完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革，職能、權(quán)限、程序更加優(yōu)化，履職效率大幅提升。完成第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。聚焦群眾關(guān)切，辦理人大代表建議39件、政協(xié)委員提案47件，辦復(fù)率均達(dá)100%。強(qiáng)化務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，化解信訪積案77件，承接市長(zhǎng)公開電話轉(zhuǎn)辦案件907件。有效化解“無籍房”問題，14497戶完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記或進(jìn)入首次登記程序。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣政府班子共查擺、整改問題190個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“為基層減負(fù)”要求，壓減大型會(huì)議10%以上。認(rèn)真落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋意見，整改問題23項(xiàng)。開展各類審計(jì)51項(xiàng)，有效保障了國(guó)有資金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。依法行政體系不斷完善，建立了重大決策合法性審查機(jī)制。政府廉潔化、服務(wù)化水平全面提升，機(jī)關(guān)事務(wù)管理日趨規(guī)范。
與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、氣象、殘聯(lián)、婦女兒童、紅十字會(huì)、人民武裝、退役軍人服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績(jī)。
各位代表，過去一年，是難題不斷破解、亮點(diǎn)不斷呈現(xiàn)的一年，也是人民群眾得到實(shí)惠較多的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、收支矛盾日益突出的困難和挑戰(zhàn)，全縣上下凝心聚力，主動(dòng)作為，在爬坡過坎的艱難跋涉中砥礪奮進(jìn)，在擔(dān)當(dāng)作為的高度自覺中堅(jiān)定前行，匯聚起眾志成城、無往不勝的磅礴力量。
各位代表，過去一年，伊通發(fā)展取得的成績(jī)，得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持，凝聚著全縣干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向所有關(guān)心、支持伊通發(fā)展的各位代表、各位委員和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到,伊通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量偏小，內(nèi)生動(dòng)力不足;結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)乏力;財(cái)稅收支矛盾加大，可用財(cái)力十分有限;城市更新改造任務(wù)依然艱巨，管理水平有待提升;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，村集體經(jīng)濟(jì)造血能力不強(qiáng);政府行政效能、服務(wù)水平還有提升空間，干部發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。目前伊通正處于加快引進(jìn)新項(xiàng)目、著力培育新動(dòng)能的加速期，必須堅(jiān)定不移地貫徹新發(fā)展理念，站在維護(hù)東北“五大安全”戰(zhàn)略高度，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，集中精力解決各種不平衡不充分問題，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快形成更加科學(xué)合理的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
政府工作的總體思路是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)、省委十一屆六次全會(huì)和市委七屆八次全會(huì)、縣委七屆十次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照伊通“31345”總體布局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)全面振興、全方位振興。
2020年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值安排增長(zhǎng)5-6%左右;地方級(jí)財(cái)政收入同口徑安排增長(zhǎng)3%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售總額安排增長(zhǎng)5%左右;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們必須全力做好六個(gè)方面工作：
(一)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向，全力加快項(xiàng)目建設(shè)。
堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為伊通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，搶抓新一輪東北振興有利機(jī)遇，深度融入全省“一主六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局和全市“一體兩翼”空間布局，全面落實(shí)縣委“31345”總體布局，編制好“十四五”規(guī)劃，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局。
突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥健康、智能制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，深入謀劃實(shí)施項(xiàng)目。全力推進(jìn)訊鵬醫(yī)療器械日化用品產(chǎn)業(yè)園、中通供銷優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)化示范推廣等重點(diǎn)項(xiàng)目，謀劃4.18集中開工項(xiàng)目10個(gè)以上，抓緊辦理立項(xiàng)、土地、規(guī)劃等前期手續(xù)，確保按時(shí)開工。計(jì)劃新建、續(xù)建5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)以上，完成固定資產(chǎn)投資19億元以上。精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家、省政策方向和資金投向，全年向上爭(zhēng)取資金6億元以上。
提升招商引資質(zhì)效。圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，完善叩門招商、駐點(diǎn)招商、平臺(tái)招商機(jī)制，大力推行“飛地經(jīng)濟(jì)”，注重畝產(chǎn)效益，著力引進(jìn)一批平臺(tái)型、支撐性、引領(lǐng)型、稅源型項(xiàng)目。突出抓好以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，著力培育全鏈條、全配套、無障礙的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。用好義烏、浦江對(duì)口交流平臺(tái)，積極探索合作經(jīng)營(yíng)、增資擴(kuò)股等二次招商模式，激活存量引增量，依托市場(chǎng)換項(xiàng)目。堅(jiān)持開展聯(lián)系拜訪規(guī)模企業(yè)制度，加強(qiáng)信息收集和商機(jī)捕捉能力，形成全縣上下抓招商、懂招商、會(huì)招商的濃厚氛圍。全年力爭(zhēng)引進(jìn)億元項(xiàng)目10個(gè)，招商引資到位資金30億元。
提高項(xiàng)目落地能力。加快“一個(gè)開發(fā)區(qū)、四個(gè)片區(qū)”建設(shè)進(jìn)度，啟動(dòng)景臺(tái)片區(qū)2.12平方公里起步區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)、供熱、污水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)伊片區(qū)污水、供熱等配套設(shè)施運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“片區(qū)”項(xiàng)目落地條件。健全創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理運(yùn)行體制機(jī)制，完成開發(fā)區(qū)晉升省級(jí)開發(fā)區(qū)目標(biāo)。深入落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保工作制度，發(fā)揮項(xiàng)目中心作用，持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，以“三抓”促“三早”。深化審批制度改革，加快信用體系建設(shè)，健全審批“綠色通道”和“容缺受理”機(jī)制。暢通監(jiān)管體系建設(shè)，充分發(fā)揮軟環(huán)境監(jiān)督員作用，打造穩(wěn)定、公開、透明、優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。
(二)圍繞提質(zhì)擴(kuò)量目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，加快打造“三地一城”步伐，優(yōu)一產(chǎn)、擴(kuò)二產(chǎn)、強(qiáng)三產(chǎn)，全面提升伊通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展硬實(shí)力。
做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，抓住我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率不高、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后、基礎(chǔ)公共服務(wù)滯后、一二三產(chǎn)業(yè)融合程度不深等“三農(nóng)”發(fā)展短板，推動(dòng)我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，調(diào)增中藥材種植面積6萬(wàn)畝、大豆2.5萬(wàn)畝，打造稻漁種養(yǎng)技術(shù)示范基地3000畝。抓好機(jī)械化示范工程，全程機(jī)械化率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。實(shí)施黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)項(xiàng)目20萬(wàn)畝，整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.5萬(wàn)畝。大力引導(dǎo)和支持畜牧業(yè)規(guī)?；l(fā)展，打響伊通黃牛、伊通梅花鹿等畜產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)“數(shù)字農(nóng)業(yè)”試點(diǎn)縣，整合打造農(nóng)經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平。抓好涉農(nóng)服務(wù)，新建縣鄉(xiāng)村三級(jí)益農(nóng)信息服務(wù)社192個(gè)。加快完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。根據(jù)不同農(nóng)村的發(fā)展條件，編制好村莊發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，保持良性穩(wěn)定發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持政策，逐步引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，扎實(shí)做好減稅降費(fèi)、清繳欠款和規(guī)范收費(fèi)，降低經(jīng)營(yíng)性成本，助力企業(yè)“輕裝上陣”。拓寬融資途徑，積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，破解融
資難題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶以上。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。以現(xiàn)代商貿(mào)、特色餐飲、鄉(xiāng)村旅游為切入點(diǎn)，更加緊密地貼近長(zhǎng)春半小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈。加快推進(jìn)藍(lán)城·寶捷康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目落地，將其打造成為主動(dòng)接受長(zhǎng)春輻射的先導(dǎo)區(qū)、示范點(diǎn)。依托“伊通燒鴿子”品牌，探索發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，打造“伊鹿高鴿·滿鄉(xiāng)風(fēng)情”特色夜商區(qū)。豐富鄉(xiāng)村民俗游、鄉(xiāng)村冰雪游等旅游業(yè)態(tài)，新增4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位2家，打造“周末游”精品路線1條。完善“一級(jí)分撥、二級(jí)配送”現(xiàn)代化物流體系，新增村級(jí)物流配送點(diǎn)20個(gè)。大力發(fā)展“新零售”“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”新模式，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額再增20%以上。
(三)筑牢綠色發(fā)展理念，共建共管宜居家園。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域“一體化”協(xié)同發(fā)展，打造功能齊全、生態(tài)良好、治理有效的城市發(fā)展新格局。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分短板，推進(jìn)棚戶區(qū)改造與城市更新、消化房產(chǎn)存量、盤活土地資源增量相結(jié)合，打好城市運(yùn)營(yíng)組合拳。改造縣城老舊小區(qū)64個(gè)，完善公共服務(wù)設(shè)施，提升群眾幸福指數(shù)。新建、維修供水管網(wǎng)2.9千米，鋪設(shè)污水管網(wǎng)11.4千米。完成福安北街、烏蘇北街等道路建設(shè)，打通福安南街、烏蘇大街(人民大路-中華西路段)、永平路，實(shí)現(xiàn)城區(qū)道路全面貫通。實(shí)施紅旗公園建設(shè)項(xiàng)目，打造沿河濕地景觀，構(gòu)筑城市新亮點(diǎn)。合理實(shí)施亮化、綠化工程，新建路燈640盞，栽植、補(bǔ)植樹木4萬(wàn)株。實(shí)施大孤山鎮(zhèn)等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)街路改造工程，改善鎮(zhèn)區(qū)主要街路路況。完成農(nóng)村安全飲水管線入戶收尾工作，抓好2020年飲水鞏固提升工程及后期管護(hù)。推進(jìn)伊范線、撫公線、葉馬線道路改建工程，新建農(nóng)村公路200公里。
提升城鄉(xiāng)管理水平。健全城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，全面強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、交通秩序、綠化亮化等精細(xì)化管理。重點(diǎn)抓好集貿(mào)市場(chǎng)管理和小區(qū)綠化。突出抓好道路運(yùn)輸常態(tài)化整治，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊超載超限行為。持續(xù)改善人居環(huán)境，建立完善長(zhǎng)效保潔機(jī)制，建立健全農(nóng)村垃圾、畜禽糞污運(yùn)營(yíng)體系，提升“收集—轉(zhuǎn)運(yùn)—處理”能力。積極申報(bào)營(yíng)城子鎮(zhèn)、靠山鎮(zhèn)等國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)生態(tài)資源體系建設(shè)，加快國(guó)土空間規(guī)劃編制，厘清縣域生態(tài)環(huán)境承載能力。正確處理資源保護(hù)與開發(fā)、利用的和諧關(guān)系，增設(shè)地?zé)豳Y源勘探點(diǎn)6處，嚴(yán)厲打擊盜采自然資源行為。堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，持之以恒抓好問題整改。實(shí)施伊通河全流域圍擋工程，加快城區(qū)段兩岸污水管網(wǎng)鋪設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)河源鎮(zhèn)等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)營(yíng)城子鎮(zhèn)等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。抓好化肥、農(nóng)藥減量，改造120戶規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖戶糞污處理設(shè)施，嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。堅(jiān)決遏制秸稈焚燒，“五化”利用率力爭(zhēng)達(dá)到85%以上。開展柴油貨車污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。打好青山保衛(wèi)戰(zhàn)，礦山復(fù)綠面積200公頃，打造省級(jí)綠色礦山示范區(qū)2個(gè)。扎實(shí)做好三年造林綠化攻堅(jiān)，造林綠化6.9萬(wàn)畝。
(四)聚焦美好生活向往，不斷增進(jìn)民生福祉。
堅(jiān)持將普惠民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，辦好民生實(shí)事。
強(qiáng)化財(cái)稅保障能力。加強(qiáng)稅源培植，有效應(yīng)對(duì)各類減收不利因素，確保及時(shí)足額征繳入庫(kù)。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金支持，力爭(zhēng)專項(xiàng)資金比上年增加1億元。硬化預(yù)算約束，嚴(yán)控、壓減一般性支出和非剛性支出，全年“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。深入開展金融風(fēng)險(xiǎn)排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，加大不良貸款清收處置力度，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村級(jí)金融服務(wù)站全覆蓋。優(yōu)先保障和改善民生，民生支出占比90%以上。
扎實(shí)辦好社會(huì)事業(yè)。加快補(bǔ)齊城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)不平衡不充分的短板，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助的民族關(guān)系，落實(shí)民族、宗教領(lǐng)域政策，積極開展民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)建“七進(jìn)”活動(dòng)。持續(xù)加大教育投入，完成2所城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和滿族高中標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)、第一中學(xué)擴(kuò)建。深化醫(yī)療改革，加快推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡化，新建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院5所。切實(shí)保障食品安全，打造“數(shù)字食安”社會(huì)餐飲示范區(qū)。深入實(shí)施文化惠民工程，豐富各類文體活動(dòng)。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，探索實(shí)施以公立養(yǎng)老為主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)新模式。啟動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升工程，打造衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、膳食合理、功能齊全的頤養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)。新建標(biāo)準(zhǔn)化人才交流市場(chǎng)，提供全鏈條就業(yè)服務(wù)，拓寬勞動(dòng)者就業(yè)空間。不斷優(yōu)化婦女發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展“兩個(gè)規(guī)劃”10年終期任務(wù)如期達(dá)標(biāo)。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)公益慈善、助殘、救孤、退役軍人服務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
切實(shí)保障社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)各項(xiàng)部署，扎實(shí)做好“后半篇文章”。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，推動(dòng)打擊犯罪、行業(yè)亂象治理等重點(diǎn)領(lǐng)域向縱深發(fā)展。全面提升智能化管理水平，新增人臉識(shí)別監(jiān)控系統(tǒng)30套，電子圍欄20個(gè)。深入推進(jìn)“七五”普法，扎實(shí)開展基層民主法治創(chuàng)建工作。堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、部門聯(lián)合接訪工作機(jī)制，有效提升矛盾糾紛化解能力。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治力度，不斷提高防汛抗旱、森林防火等領(lǐng)域應(yīng)急處置能力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(五)對(duì)標(biāo)全面小康要求，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。
堅(jiān)持將精準(zhǔn)脫貧作為“一號(hào)工程”，集中優(yōu)勢(shì)資源，合力展開攻堅(jiān)，徹底攻破貧困堡壘，確保貧困群眾邁入小康。
如期打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)役。聚焦“兩不愁、三保障”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶集中供水全覆蓋、危房改造無死角。深入落實(shí)教育、醫(yī)療等領(lǐng)域扶貧政策，打通扶貧“最后一公里”。壓緊壓實(shí)“321”包保幫扶責(zé)任，充分發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)貧困戶增收致富。持續(xù)加大資金投入，做好“補(bǔ)齊短板”和“鞏固提升”兩篇文章。推動(dòng)消費(fèi)扶貧、生態(tài)扶貧全面發(fā)力，做好社會(huì)兜底保障，高質(zhì)量完成全部貧困人口脫貧任務(wù)。
持續(xù)鞏固脫貧成果。注重檢視整改，扎實(shí)做好2015年以來扶貧領(lǐng)域“回頭看”工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面解決“三精準(zhǔn)”“三保障”“三落實(shí)”突出問題。強(qiáng)化脫貧實(shí)效，堅(jiān)決杜絕降低標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字脫貧等情況發(fā)生。深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題治理，全面檢視政策落實(shí)、資金使用等方面情況，大力整治責(zé)任落實(shí)不到位、幫扶措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)等問題。
打造長(zhǎng)效保障體系。著力構(gòu)建防返貧機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧資金投入不減，駐村幫扶隊(duì)伍不撤。持續(xù)強(qiáng)化“造血功能”，做好防返貧、防致貧與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。注重扶志與扶智相結(jié)合，多渠道開發(fā)扶貧專崗，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)脫貧實(shí)效。
(六)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)，全面提升施政水平。
堅(jiān)持以作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推動(dòng)政府治理能力的有效提升，努力打造人民滿意政府。
從嚴(yán)打造法治政府。我們將更加堅(jiān)決地維護(hù)法律權(quán)威，尊法學(xué)法守法用法，保障各項(xiàng)權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省重大行政決策程序規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署，自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益。推進(jìn)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)過程留痕、信息公開、合法有效。大力營(yíng)造濃厚法治氛圍，引導(dǎo)群眾成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。
從實(shí)打造效能政府。我們將更加堅(jiān)定地以高效執(zhí)行力提升政府公信力，不達(dá)實(shí)效不罷手，確保各項(xiàng)工作擲地有聲、落地見效?？茖W(xué)統(tǒng)籌行政資源，提高城鎮(zhèn)和農(nóng)村資源優(yōu)化配比，節(jié)約行政成本，提升工作效率。堅(jiān)決杜絕各類形式主義，穩(wěn)步做好“為基層減負(fù)”。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，對(duì)確定的決策、部署的任務(wù)，明確到人、定期交賬、限期辦結(jié)、全程督辦。
從深打造創(chuàng)新政府。我們將更加徹底地深化放管服改革和“最多跑一次”改革，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。深化縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)窗口統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)貫通、信息共享。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，不斷創(chuàng)新投資管理和服務(wù)方式，為企業(yè)減負(fù)增效。深化不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革，推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記檔案電子化建設(shè)。深化“無證明城市”改革，打造便捷高效、營(yíng)商便民的良好服務(wù)環(huán)境。
從細(xì)打造廉潔政府。我們將更加深入地推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持全覆蓋、無死角、零容忍。健全行政權(quán)力約束機(jī)制，注重各類巡視、巡察結(jié)果運(yùn)用。充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目審計(jì)全覆蓋。強(qiáng)化工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，大力整治和查處侵害群眾利益的“微腐敗”，以實(shí)際成果取信于民。不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)建設(shè)，筑牢黨員干部思想政治防線，著力推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)，展現(xiàn)政府良好形象。
各位代表，潮頭登高再擊槳，無邊勝景在前頭。新的目標(biāo)催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、保持定力，銳意進(jìn)取、久久為功，為加快伊通高質(zhì)量發(fā)展，決勝全面小康社會(huì)而努力奮斗!
