政府工作報(bào)告
(2020年1月5日在太白縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
太白縣人民政府縣長(zhǎng)張建科
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府報(bào)告工作，請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
2019年工作回顧
2019年是新中國(guó)成立70周年，是我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的決勝之年。一年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的鼎力支持下，我們緊扣追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求，圍繞“四縣”建設(shè)目標(biāo)，勇于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，圓滿完成了縣十七屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)了新局面。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30.5億元，增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資達(dá)到44.6億元，增長(zhǎng)12.6%;地方財(cái)政收入調(diào)減后完成7200萬(wàn)元，同口徑增長(zhǎng)5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到29578元和11377元，增長(zhǎng)8%和9%。
——保持發(fā)展定力，項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)。緊盯絲博會(huì)、進(jìn)博會(huì)重大商機(jī)，赴浙江、上海、廣東等地開展精準(zhǔn)招商，新引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，其中10億元以上重大項(xiàng)目2個(gè)。全力破解項(xiàng)目建設(shè)難題，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障，省農(nóng)發(fā)行為我縣農(nóng)村人居環(huán)境提升項(xiàng)目融資1億元，全年?duì)幦≈惺☆A(yù)算內(nèi)資金9億元，化解政府債務(wù)1.6億元。年度103個(gè)新續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資70.1億元，石溝水庫(kù)、美麗縣城風(fēng)貌提升改造全面建成，龍王河水庫(kù)、縣城集中供熱清潔能源改造工程加緊推進(jìn)，太鳳高速白云驛、關(guān)山隧道全線貫通，眉太高速順利開工，重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
——堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)，整縣摘帽一舉達(dá)標(biāo)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)39戶111人脫貧退出，中省市巡視督查反饋的7批次119個(gè)問(wèn)題全部整改到位，順利通過(guò)省級(jí)第三方評(píng)估，2019年5月經(jīng)省政府批準(zhǔn)整縣退出。產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。整合資金6335萬(wàn)元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目42個(gè)，為2790戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助、互助資金借款、扶貧貼息貸款2600萬(wàn)元，為1937戶貧困群眾分紅132萬(wàn)元，蘇陜扶貧協(xié)作深入推進(jìn)，航天定點(diǎn)扶貧項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升。整合資金6757萬(wàn)元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目52個(gè)，625戶易地扶貧搬遷任務(wù)全部完成，新建加固橋梁4座、河堤5.3公里，建成生產(chǎn)道路、通村水泥路90公里，在全市率先實(shí)現(xiàn)通村公路“最后一公里”全覆蓋;翠磯山國(guó)家水土保持科技示范園通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，提升改造農(nóng)村安全飲水工程12處，自來(lái)水普及率達(dá)到97.8%。扶貧政策全面兌現(xiàn)。為貧困戶減輕就醫(yī)負(fù)擔(dān)383萬(wàn)元，資助貧困學(xué)生5742人次397萬(wàn)元，教育扶貧織牢控輟保學(xué)“防護(hù)網(wǎng)”案例受到教育部肯定并向全國(guó)推廣。444名生態(tài)護(hù)林員年人均增收4000元，298名村級(jí)保潔員年人均增收3600元，全年發(fā)放各類社會(huì)救助金2083萬(wàn)元，惠及困難群眾1.1萬(wàn)人次。駐村幫扶持續(xù)深入。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和行政村撤并，調(diào)整駐村幫扶人員138名，強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持“五天四夜”工作制，群眾認(rèn)可度達(dá)到97.6%。強(qiáng)化扶志扶智，開展實(shí)用技能培訓(xùn)61期5000余人次，開展道德評(píng)議346場(chǎng)次，全縣涌現(xiàn)出中國(guó)好人3名、陜西好人4名、市級(jí)道德模范7名，樹立脫貧先進(jìn)典型300余人。
——狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)。全年種植蔬菜10.4萬(wàn)畝，產(chǎn)值4.6億元，供港蔬菜突破2000噸。聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué)建成全國(guó)唯一的高山蔬菜研究院，啟動(dòng)高山冷涼蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣建設(shè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入新時(shí)代。發(fā)展現(xiàn)代莓類3200畝，500畝戶太冰葡萄掛果，全縣中藥材留床面積4.4萬(wàn)畝，種植干雜果12萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌1800萬(wàn)袋，養(yǎng)殖中蜂6.5萬(wàn)箱、林麝418頭、冷水魚24萬(wàn)尾，預(yù)計(jì)農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到7.2億元，增長(zhǎng)4.5%。加快全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，建成縣級(jí)公共服務(wù)中心和29個(gè)鎮(zhèn)村服務(wù)站點(diǎn)，43戶電商企業(yè)脫穎而出，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值850萬(wàn)元，為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀，我縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣稱號(hào)。全域旅游實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)縣城建設(shè)，改造沿街建筑歐式穹頂2萬(wàn)平方米，鋪設(shè)慢行系統(tǒng)5公里，營(yíng)造花海2000畝，建安城市綜合體榮獲中國(guó)建筑行業(yè)工程質(zhì)量最高榮譽(yù)魯班獎(jiǎng)。鰲山滑雪場(chǎng)成功舉辦全國(guó)越野滑雪U18精英賽、陜西省第五屆滑雪大會(huì)。黃柏塬鎮(zhèn)榮獲全省市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)，黃柏塬村躋身第一批國(guó)家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，王家�僬頡⒕淄氛虬自拼迦倩袷〖短厴�旅游名鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村旅游示范村。全縣年接待游客341萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入27億元，連續(xù)兩年榮膺中國(guó)最美縣域、中國(guó)天然氧吧。生態(tài)工業(yè)持續(xù)增強(qiáng)。太金公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元，天龍鎢鉬產(chǎn)值達(dá)到4.4億元，其中外貿(mào)出口1280萬(wàn)元;三秦森工建成集生產(chǎn)、科研、科普于一體的蜂文化產(chǎn)業(yè)示范園，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值11.8億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值39%。
——堅(jiān)守保護(hù)職責(zé)，生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)違建別墅清查整治、全省秦嶺生態(tài)環(huán)境“五亂”問(wèn)題整治、打擊野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)、宗教問(wèn)題專項(xiàng)治理工作部署，拆除違法建筑12處1.1萬(wàn)平方米，治理礦山11座，關(guān)停退出小水電站5座，整改農(nóng)家樂(lè)179戶，涉及問(wèn)題全部整改到位。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯。完成全國(guó)第二次污染源普查和石頭河、石溝河水源地勘界立標(biāo)，縣境內(nèi)各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)縣域環(huán)境質(zhì)量考核評(píng)價(jià)全省第二。全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)350天，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)2.73，居全省第四、全市第一。農(nóng)村人居環(huán)境整治深入開展。在全縣7鎮(zhèn)44個(gè)村全域推進(jìn)“八清一改”，創(chuàng)建市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村2個(gè)、市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)，建成市級(jí)農(nóng)村環(huán)境整治重點(diǎn)示范村3個(gè)，流沙崖村被確定為省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)村。
——傾力改善民生，社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，虢川河教育園區(qū)主體完工，2019年高考本科上線率達(dá)到75.5%，較上年提高36.3個(gè)百分點(diǎn)。打造運(yùn)動(dòng)型城市，先后承辦全國(guó)羽毛球電視挑戰(zhàn)賽、中國(guó)象棋公開賽等一批重大體育賽事，省舉摔柔訓(xùn)練基地、省體育文化藝術(shù)協(xié)會(huì)創(chuàng)作基地落戶我縣。深化健康太白建設(shè)，全縣279名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)村入戶送醫(yī)送藥，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，縣醫(yī)院被評(píng)為市級(jí)健康示范醫(yī)院，省級(jí)慢性病綜合防控示范縣復(fù)審順利通過(guò)，桃川鎮(zhèn)建成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)。推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)改革，政府購(gòu)買社會(huì)救助服務(wù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合工作經(jīng)驗(yàn)全市推廣。全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1526萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.4萬(wàn)人次。文化惠民工程送戲下鄉(xiāng)104場(chǎng)次，放映公益電影819場(chǎng)次。扎實(shí)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉惡勢(shì)力團(tuán)伙2個(gè)，排查整改行業(yè)亂象問(wèn)題169個(gè)，實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京零上訪，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，榮獲省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣、全省“七五”普法中期先進(jìn)縣。
——提升服務(wù)效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。全縣政府系統(tǒng)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，遍訪貧困村和縣內(nèi)企業(yè)，解決實(shí)際問(wèn)題110個(gè)。深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)減稅降費(fèi)1930萬(wàn)元，570項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，新增市場(chǎng)主體550戶，縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)中心全覆蓋。全面完成新一輪機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，縣政府工作部門優(yōu)化調(diào)整為24個(gè)。辦理人大代表建議71件、政協(xié)委員提案76件，滿意率均為98%;主動(dòng)公開各類政務(wù)信息9420條，辦理網(wǎng)民留言320條。
人武、糧食、物價(jià)、供銷、通信、防震減災(zāi)、軍人事務(wù)等各項(xiàng)工作全面推進(jìn)，婦女兒童、殘疾人事業(yè)取得新成效。
各位代表，2019年是破難前行、極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)家大氣污染強(qiáng)化督查、秦嶺生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治、省委巡視和脫貧攻堅(jiān)聯(lián)動(dòng)巡察等多重任務(wù)交織的重大考驗(yàn)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級(jí)齊心協(xié)力、眾志成城，克服了艱難險(xiǎn)阻，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，錘煉了堅(jiān)強(qiáng)意志，書寫了壯麗篇章。一是脫貧攻堅(jiān)全面告捷。全縣各級(jí)投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，一手抓問(wèn)題整改，一手抓成效鞏固，修設(shè)施、興產(chǎn)業(yè)、大搬遷、整環(huán)境，把“脫貧路上一個(gè)都不能少”的莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)，圓滿完成減貧任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)了整縣摘帽目標(biāo)。二是追趕超越完滿收官。穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，四大類40項(xiàng)考核指標(biāo)全面完成，前三季度，服務(wù)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)村居民人均可支配收入三項(xiàng)指標(biāo)增速地區(qū)領(lǐng)先，生產(chǎn)總值跑贏全市。三是秦嶺生態(tài)環(huán)境整治成效顯著。提高站位，夯實(shí)責(zé)任，進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、拆違建、治亂象、建機(jī)制,精心部署安排，全力以赴推進(jìn)，上下溝通協(xié)作，高效果斷指揮，依法治理成效卓著。四是旅游“雙創(chuàng)”載譽(yù)而歸。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，抓項(xiàng)目、優(yōu)環(huán)境、促提升、求突破，旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如火如荼，創(chuàng)建省級(jí)旅游示范縣一舉達(dá)標(biāo),創(chuàng)建國(guó)家旅游示范區(qū)全面啟動(dòng)。我們以自己的實(shí)際行動(dòng)，定格了奉獻(xiàn)者最美的風(fēng)姿，秦嶺梁的艱險(xiǎn)，五里坡的濃霧，大嶺子的積雪，獅子嶺的落石，我們鎮(zhèn)定自若��難關(guān)，砥礪跋涉趕向前。一年里，我們撂下綿長(zhǎng)的親情、盼兒的父母，下田地，進(jìn)院落，擼起袖子加油干，熱心關(guān)問(wèn)憂怨困。河道上，漂亮的大橋通車了，村莊內(nèi)，清澈的流水進(jìn)戶了，大學(xué)生出門求學(xué)，老師傅進(jìn)山釀蜜，高速路像有力的臂膀伸向遠(yuǎn)方，雪橇板在鰲山之巔矯健飛翔，千畝花海游人如織，景區(qū)縣城日新月異。鰲山觀望著我們，秦嶺記住了我們，踩在這塊堅(jiān)實(shí)的土地上，我們?nèi)〉昧溯x煌業(yè)績(jī)，我們依然奮力奔跑，我們是無(wú)悔的、我們是驕傲的、我們是自豪的，我們對(duì)未來(lái)充滿了“敢教日月?lián)Q新天”的強(qiáng)大自信心!
各位代表，一年來(lái)，我們同心同德、共克時(shí)艱，贏得了追趕超越的先機(jī)，創(chuàng)造了激蕩人心的發(fā)展，這是縣委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、統(tǒng)攬工作全局的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，離退休老干部、老同志，所有駐縣單位、社會(huì)各界朋友、全縣廣大干部群眾，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前太白正處于轉(zhuǎn)型突破的關(guān)鍵時(shí)期，我們的總體發(fā)展水平與高質(zhì)量發(fā)展的要求和廣大群眾對(duì)美好生活的期盼還有很大差距，工作中還存在一些短板和弱項(xiàng)。一是作為生態(tài)保護(hù)型縣份，新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》正式頒布實(shí)施后，我縣肩負(fù)的生態(tài)保護(hù)責(zé)任更加重大，但技防設(shè)施落后、現(xiàn)代化程度低，生態(tài)功能區(qū)資金保障不足，水源地保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境整治方面任務(wù)艱巨;二是面對(duì)鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量、筑牢返貧閘門的新任務(wù)、新要求，我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，帶貧益貧效果不明顯，個(gè)別貧困群眾精神貧困問(wèn)題還沒(méi)有從根本上解決;三是高速公路建設(shè)為太白發(fā)展帶來(lái)了新的歷史機(jī)遇，但各級(jí)干部解放思想和改革創(chuàng)新的力度還不夠，工作作風(fēng)、服務(wù)方式需進(jìn)一步改進(jìn)。
面對(duì)困難和問(wèn)題，我們要始終以民之所盼為施政所向，采取有力措施，切實(shí)加以改進(jìn)提高和解決。
2020年政府工作目標(biāo)任務(wù)和總體要求
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。隨著我縣交通、水利一大批基礎(chǔ)設(shè)施的全面建成，整縣摘帽任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，全域旅游高效推進(jìn)，我們的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加明顯，我縣迎來(lái)了加速追趕超越、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的關(guān)鍵一年。
今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省市縣委全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，聚力追趕超越，加速鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)“四縣”建設(shè)，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%。
圍繞上述方略，我們要奮力推進(jìn)各項(xiàng)工作：
一、大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)
抓招商，促投資。聚焦追趕超越，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全域旅游、生態(tài)工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，加大項(xiàng)目推介，積極跟蹤服務(wù)，強(qiáng)化要素保障，推進(jìn)翠磯生態(tài)文旅城、方才關(guān)文旅綜合體等簽約項(xiàng)目建設(shè)，力促北城區(qū)綜合開發(fā)、夏都印象城市綜合體等意向項(xiàng)目落地。全年引進(jìn)10億元以上重大項(xiàng)目3個(gè)，億元以上項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)現(xiàn)到位資金32億元。
抓項(xiàng)目，穩(wěn)增長(zhǎng)。圍繞確定的156個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目，全面完成年度投資計(jì)劃。加快眉太高速、虢川河生態(tài)旅游度假區(qū)、陽(yáng)光里綜合小區(qū)等42個(gè)續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展，全力推進(jìn)縣城老舊小區(qū)、世紀(jì)大道風(fēng)貌提升、核桃產(chǎn)業(yè)園改造等72個(gè)新開工項(xiàng)目，跟蹤落實(shí)娃哈哈水資源開發(fā)、太白藥谷康養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鰲山滑雪場(chǎng)體育小鎮(zhèn)等42個(gè)前期項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。
抓規(guī)劃，優(yōu)布局。明晰秦嶺生態(tài)保護(hù)“三條線”，啟動(dòng)新一輪國(guó)土空間規(guī)劃編制，加快“十四五”規(guī)劃研判和編制，圍繞高速公路產(chǎn)業(yè)帶、縣域全域景區(qū)化、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域，精心謀劃和儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目，加大資金爭(zhēng)取，撬動(dòng)社會(huì)資本，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
鞏固提升脫貧成效。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，緊盯貧困人口動(dòng)態(tài)化管理，鞏固脫貧成效。投資1.3億元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目84個(gè)、產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目30個(gè)。修建通村公路20公里，新建加固河堤5.6公里，改造提升7鎮(zhèn)35村10476戶安全飲水設(shè)施;實(shí)施咀頭平菇、鸚鴿獼猴桃、黃柏塬豬苓種植及太白河鱘魚養(yǎng)殖項(xiàng)目，改造提升大溝塬蘑菇小鎮(zhèn)、四林莊五味子示范園等一批產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)群眾增收，徹底完成剩余貧困人口退出任務(wù)。
全面保障政策兌現(xiàn)。夯實(shí)“四支隊(duì)伍”責(zé)任，加強(qiáng)日常管理與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高駐村入戶幫扶服務(wù)質(zhì)量。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”和“五個(gè)一批”要求，為貧困戶落實(shí)扶貧貸款1000萬(wàn)元，擴(kuò)大生態(tài)護(hù)林員、保潔員選聘范圍。以實(shí)施“雨露計(jì)劃”為抓手，確保貧困家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。全面兌現(xiàn)健康扶貧政策，切實(shí)解決因病、因殘致貧返貧。深化蘇陜扶貧協(xié)作和航天定點(diǎn)扶貧，完善國(guó)企合力團(tuán)、校地“雙百工程”、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉幫扶體系，增強(qiáng)社會(huì)扶貧成效。
強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理?？h扶貧資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理中心正式投用，對(duì)縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)確權(quán)登記、建檔立卡，開展扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)信息查詢，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理程序，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，充分發(fā)揮扶貧資產(chǎn)帶貧益貧效益。推進(jìn)全省扶貧互助資金委托貸款工作試點(diǎn)縣建設(shè)，用足用活扶貧貸款支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
三、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧成果。太鳳高速年內(nèi)投資8億元，9月底貫通投用。眉太高速拉開全線建設(shè)，年度完成投資25億元。石溝水庫(kù)建成投用，龍王河水庫(kù)主體基本完工。對(duì)高壓線路、變電站點(diǎn)實(shí)施改造，新建5G基站21個(gè)，實(shí)現(xiàn)光纖鎮(zhèn)村全覆蓋。
加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。把振興產(chǎn)業(yè)作為根本，實(shí)施10萬(wàn)畝蔬菜種植基地建設(shè)，落實(shí)塘口蔬菜種植示范方6000畝，建成蔬菜出口基地。支持戶太冰葡萄基地?cái)U(kuò)張。開辦縣職業(yè)中學(xué)中藥材技術(shù)班，太白藥谷建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。技術(shù)改造低產(chǎn)核桃園2萬(wàn)畝，縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流配送中心建成投用。加快太金公司蟠桃溝尾礦庫(kù)建設(shè)，實(shí)施圣宇公司中藥材技改項(xiàng)目，推進(jìn)多琳酒莊建設(shè)，積極發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，加大“五上”企業(yè)培育，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破35億元。
建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。投資1.6億元，實(shí)施7鎮(zhèn)44村農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化提升工程。掀起農(nóng)村環(huán)境整治、污水治理、村莊綠化、村容改造、廁所革命熱潮，全縣建成垃圾中轉(zhuǎn)站44個(gè)，改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所2200戶。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、文明家園創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村3個(gè)、示范村2個(gè)。
四、大力推進(jìn)全域旅游
打造5A級(jí)景區(qū)縣城。完成《太白縣城市總體規(guī)劃(2017-2035)》審批，拉大城區(qū)骨架、加強(qiáng)空間管控，配套公共功能、強(qiáng)化日常管理，把縣城建成全域旅游核心區(qū)。年內(nèi)投資8.6億元，實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目14個(gè)，改造太白路商業(yè)步行街，推進(jìn)街巷梯次改造，籌建縣城公共停車場(chǎng)，完成青年路棚戶區(qū)改造。新建鰲山滑雪場(chǎng)滑雪主題區(qū)，有序推進(jìn)體育小鎮(zhèn)建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)一流滑雪度假目的地。
做活鄉(xiāng)村旅游。以鎮(zhèn)為單位完成轄區(qū)村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃編制，重點(diǎn)開發(fā)白云休閑康養(yǎng)、七里川魯冰花海、靈丹廟田園康養(yǎng)、楊下民俗文化體驗(yàn)、白楊塬田園綜合體等一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。抓好精品民宿酒店群提升改造，新建郎壩驛棧，建成高碼頭康養(yǎng)民俗中心。
強(qiáng)化品牌營(yíng)銷。借力節(jié)慶會(huì)展，大膽走向平臺(tái)，深度對(duì)接推介，讓太白旅游精彩登場(chǎng)。辦好第六屆全國(guó)大眾冰雪季·陜西鰲山滑雪公開賽，精心籌備舉辦第十一屆“兩節(jié)一會(huì)”、第十二屆金秋紅葉節(jié)，唱響旅游四季歌。提高藥王茶、“秦嶺四寶”刺繡、石頭立體繪畫開發(fā)層次和品質(zhì)，大力推廣電子商務(wù)，運(yùn)用自媒體營(yíng)銷，提高旅游產(chǎn)業(yè)回報(bào)率。
提升服務(wù)水平。縣智慧城市管理暨旅游服務(wù)中心年內(nèi)建成投用，推進(jìn)城區(qū)旅游酒店群建設(shè)，新建太白縣旅游綜合體、宏悅酒店，推行智慧管理、量化管理、績(jī)效管理模式，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。促進(jìn)文旅融合，實(shí)施全域旅游公共服務(wù)設(shè)施提升改造，在鸚鴿、桃川等鎮(zhèn)建成鎮(zhèn)級(jí)游客服務(wù)中心6個(gè)，推進(jìn)智慧旅游。
五、大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)
全面踐行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》。按新條例準(zhǔn)確定位縣域發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)謀劃布局，堅(jiān)持綠色發(fā)展，落實(shí)負(fù)面清單準(zhǔn)入，深化秦嶺“五亂整治”，完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定，健全完善秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化污染防治舉措，完成農(nóng)村清潔能源改造，建成覆蓋全域的自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。落實(shí)河湖長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)“有名”向“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變。開展飲用水水源地環(huán)境污染治理，嚴(yán)格水環(huán)境執(zhí)法，把“藍(lán)天、碧水、凈土、青山”四大保衛(wèi)戰(zhàn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
構(gòu)建與國(guó)家公園體系相適應(yīng)的保護(hù)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)地建設(shè)管理主體責(zé)任，加大國(guó)家森林公園、國(guó)家和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、管理力度，依法開展秦嶺森林、濕地、野生動(dòng)植物資源保護(hù)，強(qiáng)化石頭河國(guó)家濕地公園日常監(jiān)管，開展大熊貓國(guó)家公園體制試點(diǎn)，完成各類自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)，初步建立我縣國(guó)家公園保護(hù)制度。
六、大力推進(jìn)民生事業(yè)
發(fā)展社會(huì)事業(yè)。補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，在提高教育教學(xué)質(zhì)量、教師隊(duì)伍建設(shè)方面下功夫，著力解決教育系統(tǒng)的具體困難和問(wèn)題，提升義務(wù)教育均衡縣內(nèi)涵，辦好人民滿意教育，切實(shí)提高廣大群眾對(duì)教育事業(yè)的信任度和滿意率。加大醫(yī)療事業(yè)投入，拓展醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建縣鎮(zhèn)醫(yī)療共同體，國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)檢驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。下氣力解決醫(yī)療人才數(shù)量缺、留不住的問(wèn)題，激活醫(yī)療系統(tǒng)人員流動(dòng)，加強(qiáng)在職教育培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力提升，改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，破解醫(yī)療事業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題。持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，堅(jiān)持開門辦文化，建成縣鎮(zhèn)數(shù)字文化館，進(jìn)一步活躍群眾文化生活。
完善社會(huì)保障。實(shí)施城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障普惠項(xiàng)目，提升城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)水平，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，鐵腕根治欠薪。完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)退役軍人保障政策，鞏固雙擁模范縣創(chuàng)建成果。
強(qiáng)化社會(huì)治理。完善基層治理體系，深入推進(jìn)全縣司法體制和綜合行政執(zhí)法改革，完成基層司法所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)公安系統(tǒng)硬件設(shè)施建設(shè)，建成“雪亮工程”。推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“無(wú)黑無(wú)惡”縣。加強(qiáng)道路交通、非煤礦山、食品安全、消防隱患排查整治，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。
各位代表，2020年，我們將更加突出保障和改善民生，加大投入，跟進(jìn)落實(shí)，全力辦好“十件事”。
1.交通基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。投資3600萬(wàn)元，新建咀頭、鸚鴿、桃川等6鎮(zhèn)涉農(nóng)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目30個(gè)，修復(fù)整治通村公路20處26公里，全面改善鎮(zhèn)村群眾出行條件。
2.農(nóng)村清潔能源替代工程。投資1600萬(wàn)元，實(shí)施7鎮(zhèn)44村9500戶清潔能源替代工程，讓清潔能源惠及千家萬(wàn)戶。
3.農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工程。投資640萬(wàn)元，完成7鎮(zhèn)31村2200戶無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造，提高群眾生活質(zhì)量。
4.重點(diǎn)河流治理工程。投資2800萬(wàn)元，治理河道、加固堤防6.8公里，全力推進(jìn)河堤建設(shè)、小流域綜合治理，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.縣城集中供熱清潔能源改造工程。投資4000萬(wàn)元，打通縣城區(qū)天然氣主管網(wǎng)，啟動(dòng)?xùn)|大街熱力站點(diǎn)建設(shè)，城區(qū)供熱改造全面完成。
6.縣城污水處理排水管網(wǎng)工程。投資1.2億元，建成污水處理廠2座，配套雨水污水管網(wǎng)建設(shè)22公里，提升城市截污納管能力。
7.電網(wǎng)提升改造工程。投資8000萬(wàn)元，在咀頭鎮(zhèn)、桃川鎮(zhèn)、王家�僬蚶�開電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和高低壓電網(wǎng)改造，保證群眾用電所需。
8.教育基礎(chǔ)建設(shè)工程。投資1.9億元，配套完善育才中學(xué)、英達(dá)小學(xué)、錦華幼兒園教育教學(xué)設(shè)施，虢川河教育園區(qū)建成投用;推進(jìn)基層學(xué)校燃煤鍋爐、教育體育基礎(chǔ)設(shè)施改造，提升教育硬件水平。
9.全縣醫(yī)療服務(wù)能力提升工程。全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，啟動(dòng)縣中醫(yī)院遷建，把縣辦醫(yī)院納入財(cái)政供養(yǎng)，盤活醫(yī)療資源，釋放發(fā)展?jié)撃?，振興縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。
10.養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工程。全面加強(qiáng)和提升縣域38個(gè)農(nóng)村幸福院服務(wù)管理，建成東大街社區(qū)、南大街社區(qū)日間照料中心，改造提升縣敬老院公益設(shè)施，優(yōu)化完善服務(wù)功能。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
政府系統(tǒng)全體同志要自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實(shí)，奮力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
1.解放思想，勤學(xué)善思。把握時(shí)代脈搏，持續(xù)解放思想、學(xué)習(xí)踐悟，帶頭抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、提能力，全面增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)，不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和依法行政的水平，在新時(shí)代展現(xiàn)新作為，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
2.大膽負(fù)責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。切實(shí)增強(qiáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，敢于?dān)當(dāng)?shù)臍馄?，在抓?xiàng)目、促投資、真脫貧、建新村中，勇挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，善解最緊的難題，真抓、狠抓、善抓，扛起發(fā)展重任，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升營(yíng)商環(huán)境，下氣力解決痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，努力營(yíng)造最佳干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
3.提高效能，狠抓落實(shí)。強(qiáng)化迎難而上的攻堅(jiān)意識(shí)、雷厲風(fēng)行的執(zhí)行意識(shí)、永不懈怠的進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)守初心、踐行使命，善用導(dǎo)向、盯住目標(biāo)，踏石留印、抓鐵有痕，克服“慵懶散”，摒棄“推拖躲”，以言出必行、擲地有聲的勁頭確保各項(xiàng)工作一以貫之、善始善終。
4.從嚴(yán)治政，清正廉潔。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步壓減和控制“三公”經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化部門監(jiān)管，例行依法審計(jì)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，全力營(yíng)造奮發(fā)有為、風(fēng)清氣正的創(chuàng)業(yè)局面。
天下難事，必作于易，天下大事，必作于細(xì);功崇惟志，業(yè)廣惟勤。各位代表，讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣廣大干部群眾的智慧和力量，不忘初心、牢記使命，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，為加速追趕超越，推進(jìn)綠色發(fā)展，全面建成小康太白而努力奮斗!
名詞解釋
1.五個(gè)扎實(shí)：習(xí)近平總書記2015年來(lái)陜視察工作時(shí)，針對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出“扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨”的五個(gè)方面具體要求。
2.“四縣”建設(shè)：縣委十二屆八次全會(huì)提出了“四縣”建設(shè)目標(biāo)，即建設(shè)生態(tài)文明示范縣、綠色經(jīng)濟(jì)先行縣、幸福慢城宜居縣、和諧穩(wěn)定平安縣，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的發(fā)展取得巨大成就;縣委十二屆十二次全會(huì)著眼“十三五”發(fā)展新形勢(shì)，對(duì)該目標(biāo)進(jìn)行了傳承和深化，提出了建設(shè)生態(tài)文明先進(jìn)縣、綠色經(jīng)濟(jì)富強(qiáng)縣、全域景區(qū)示范縣、和諧幸福宜居縣的新目標(biāo)。
3.三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
4.生態(tài)保護(hù)“三條線”：2019年2月，習(xí)近平總書記在《求是》雜志上發(fā)表文章指出，要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線三條紅線。
5.“五亂”整治：2019年1月20日，省政府印發(fā)《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng)方案》，要求全力抓好亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵五種亂象問(wèn)題整治。
6.飛地經(jīng)濟(jì)：指兩個(gè)相互獨(dú)立、經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)打破原有行政區(qū)劃限制，通過(guò)跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)兩地資源互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。今年12月，我縣與寶雞港務(wù)區(qū)簽訂框架協(xié)議，合作發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)。
7.“放管服”改革:即簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)?！胺拧奔春?jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境。
8.四個(gè)不摘：全國(guó)脫貧攻堅(jiān)針對(duì)已摘帽縣提出的工作要求，即摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監(jiān)管。
9.通村公路“最后一公里”：指通過(guò)實(shí)施建制村通暢、通村公路聯(lián)網(wǎng)、村莊內(nèi)道路硬化、橋涵配套及危橋改造、生命安全防護(hù)、通村公路完善六大工程，實(shí)現(xiàn)村組通達(dá)水泥路、村莊街道普遍硬化的目標(biāo)。
10.六個(gè)精準(zhǔn)：脫貧攻堅(jiān)工作基本要求，即扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
11.五個(gè)一批：完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和遵循精準(zhǔn)扶貧基本方略的具體實(shí)施方式，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批。
12.教育扶貧織牢控輟保學(xué)“防護(hù)網(wǎng)”案例：我縣在教育扶貧中探索的“雙線三查四聯(lián)五重六幫”模式，“雙線”即行政控輟和教育控輟雙線工作制;“三查”即公安部門查戶籍、教育部門查學(xué)籍、鎮(zhèn)村兩級(jí)核查工作舉措;“四聯(lián)”即縣鎮(zhèn)村校四級(jí)宣傳機(jī)制;“五重”即重管理、重常規(guī)、重課改、重養(yǎng)成、重文化育人模式;“六幫”即幫資助減輕負(fù)擔(dān)、幫建校負(fù)責(zé)就近入學(xué)、幫就餐保障健康成長(zhǎng)、幫管護(hù)促進(jìn)親情溝通、幫學(xué)業(yè)溫暖童心、幫送教保障教育權(quán)益。
13.雨露計(jì)劃：針對(duì)建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生實(shí)施的幫扶助學(xué)計(jì)劃。
14.校地“雙百工程”：我省在扶貧領(lǐng)域?qū)嵭邪偎咝＝Y(jié)對(duì)幫扶百個(gè)有扶貧任務(wù)的縣區(qū)。寶雞文理學(xué)院結(jié)對(duì)幫扶我縣。
15.“五上”企業(yè)：對(duì)具有一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、全部房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、限額以上批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位的稱謂。
16.八清一改：我省推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施的專項(xiàng)行動(dòng)，即清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理室內(nèi)外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋和殘?jiān)珨啾?、清理農(nóng)村河道衛(wèi)生、清理農(nóng)村道路沿線衛(wèi)生、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境不良習(xí)慣。
17.廁所革命：指對(duì)發(fā)展中國(guó)家的廁所進(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措，最早由聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)提出。我國(guó)興起“廁所革命”，破解鄉(xiāng)村治理難題。
18.河湖長(zhǎng)制：2016、2017年，中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)》《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”“湖長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
19.雪亮工程：以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、綜治信息化為支撐、網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
20.“三公”經(jīng)費(fèi)：指政府部門人員因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待產(chǎn)生的消費(fèi)。
21.一網(wǎng)通辦：依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推行的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，使市場(chǎng)主體企業(yè)和市民的所辦事項(xiàng)能夠一次辦結(jié)。
