——2020年1月10日在長豐縣十一屆人大四次會議上
代縣長 李命山
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2019年工作回顧
過去的一年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導下，立足長豐實際，保持戰(zhàn)略定力，始終堅持新發(fā)展理念，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用腳步丈量初心，用奮斗擔當使命，完成了縣十一屆人大三次會議確定的各項目標任務，開創(chuàng)了經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展新局面，向新中國成立70周年交上了一份滿意答卷。
預計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破500億元大關(guān)，達到520億元、增長9.1%，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長11.3%，固定資產(chǎn)投資425億元，財政收入65.98億元、增長9%，社消零總額174.5億元，增長15.8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達到36691元、21427元，增長9.9%、9.8%。
大發(fā)展勢頭強勁。全國百強四連升，并再次入選全部五項榜單，綜合實力躍升至第81位。連續(xù)兩年榮獲全省“制造業(yè)十強縣、十快縣”稱號，發(fā)展民營經(jīng)濟考核先進縣。雙鳳經(jīng)開區(qū)獲評全省開發(fā)區(qū)綜合考核先進，成功創(chuàng)建國家級“雙創(chuàng)”特色載體、國家級綠色生態(tài)發(fā)展園區(qū)、國家級數(shù)字智慧園區(qū)。中國房地產(chǎn)前20強超半數(shù)入駐，北城區(qū)域價值持續(xù)提升。國家大科學中心先進光源項目啟動選址，汽車零部件特色產(chǎn)業(yè)集群獲省政府認定，崗集邁入發(fā)展新階段。12家上市公司落子下塘，協(xié)議投資超400億元，產(chǎn)業(yè)新城宏圖大展。
大項目捷報頻傳。全球產(chǎn)能最大的錦江偏光片基地成功簽約，成為長豐首個投資100億元工業(yè)項目。中車城市交通項目(投資超30億元)從洽談到簽約僅30天，青島少海匯項目(投資超10億元)從簽約到開工僅60天，刷新重大工業(yè)項目“長豐速度”。中國南山崗集公路港(一期)正式開工，獲評國家交通運輸部多式聯(lián)運示范工程。龍頭企業(yè)鴻路集團連續(xù)三年平均增長超過30%，成為首家近百億規(guī)模企業(yè)。重大項目考核連續(xù)兩年位列全省第一。
大建設(shè)再創(chuàng)新高。全縣開工大建設(shè)項目270個，計劃投資334億元，完成投資170億元，再創(chuàng)歷史新高。商合杭高鐵(北段)正式開通，長豐并軌國家“八縱八橫”主干路網(wǎng)。蒙城北路(北城到縣城)全線通車，淮南北路北延及魏武路、五湖大道、龍湖北路、�骱勇肺餮擁戎魈逋旯ぃ�縣域“六縱十六橫”交通大格局全面拉開。全縣公路里程達4168公里，公路密度227公里/百平方公里，位居全省前列。全年拆遷面積突破300萬平方米，總量繼續(xù)領(lǐng)跑全市。在建安置房350萬平方米，1萬套安置房基本建成。棚戶區(qū)改造受到省政府表彰獎勵。新增耕地1.2萬畝，報批土地7967畝。
大民生碩果累累。合肥一中成功托管北城中學東校區(qū)，上海師范大學附屬實驗學校正式開辦，委托省內(nèi)一流校長團隊管理鳳麟中學。中科大附一院北城醫(yī)院主體封頂，縣醫(yī)院躋身二甲序列。在全市率先啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓全覆蓋，在全省率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構(gòu)社會化運營全覆蓋。創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”試點，獲司法部通報表揚。長豐縣榮獲“省級衛(wèi)生縣城”稱號?！爸腥A頌”小戲小品大展精彩紛呈、好評如潮;全國獨輪車錦標賽朱巷站、奧跑中國北城站活力四射、獲贊無數(shù)。
過去的一年，我們主要做了以下幾個方面工作：
一是深耕重點領(lǐng)域，發(fā)展活力高能釋放。
激活城市生命力。以全新理念推進規(guī)劃建設(shè)，完成北城縣城單元及特色風貌規(guī)劃、12個街坊(地塊)控制詳規(guī)編制，新建商業(yè)和公共建筑設(shè)計美學緊跟時代潮流。以土地熟化為目標，聚力聚焦重點板塊，北城核心區(qū)譙城路、石弓山路等11條支路全面建成，北城竹海、城市公園、高架亮化面貌一新;縣城人民路、北城路等新區(qū)3條橫向道路全面貫通，紅顏湖公園完成招標，一中新校區(qū)啟動規(guī)劃。以市民為中心配套公共服務，全面實施“九小”惠民工程，建成項目51個。預計，全年北城地區(qū)銷售商品房1萬套，外市購房群眾占比61%，新增中小學學位6360個。
放大核心輻射力。聚能雙城核心作用，大力引進總部項目16個，萬達廣場、美尚酒店火爆開業(yè)，同慶樓、和煦園、1912酒吧街等加快建設(shè)，安徽建工技師學院、江西軌道學院順利開工，北城雙創(chuàng)中心、縣城北部綜合樓基本建成。提升雙城輻射引領(lǐng)，軌道8號線啟動規(guī)劃，北城高鐵站升級改造，北城組團全面進入15分鐘生活圈，全縣邁入30分鐘交通圈，雙城人氣指數(shù)持續(xù)攀升。加強研判、科學把握土地出讓節(jié)奏，保利、世茂、正榮等知名房企爭相入駐，全年出讓經(jīng)營性土地1677畝，房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序。
提升產(chǎn)業(yè)競爭力。出臺民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見，全面落實減稅降費政策，降低實體經(jīng)濟負擔7.1億元。新注冊企業(yè)5216戶，增長38.6%;新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)38家，80家億元以上企業(yè)產(chǎn)值增長22.6%，工業(yè)20強企業(yè)產(chǎn)值增長22.7%;高新企業(yè)新增12家、總數(shù)達100家，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新產(chǎn)業(yè)增加值分別增長28.5%、26.2%;納稅百萬元以上企業(yè)達443戶。華恒生物獲評全國單項產(chǎn)品冠軍，恒大江海勇奪中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新成果一等獎，榮事達榮獲國家專精特新小巨人、國家級工業(yè)設(shè)計中心稱號，伊利乳業(yè)入選全省綠色工廠?，F(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，服務業(yè)增加值總量、高技術(shù)服務業(yè)和社消零增速位居五縣市第一，進出口逆勢增長30%;新增限上企業(yè)29戶、總量達83戶;京東集團實現(xiàn)銷售收入41億元、增長205%。長豐縣獲評全省農(nóng)村電商鞏固提升工作示范縣。
二是堅持項目引領(lǐng)，創(chuàng)新動能充分激蕩。
下好招商“一盤棋”。圍繞園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)放大平臺招商、委托招商、資本招商成效，新簽約引進億元以上項目76個，其中20億元以上2個、10億元以上9個、5億元以上20個，居五縣市之首。平臺招商“百鳥朝鳳”，中南高科、人和凈化一期建成運營;雙鳳智谷及5個工業(yè)社區(qū)(60萬m2)基本建成，格林晟、蘇州思高、千力模具等14個項目意向入駐。委托招商“鑿渠引水”，華夏幸福、廣銀鋁業(yè)等園區(qū)深度發(fā)力，合聯(lián)勝利、萬嶺電氣等8個億元項目順利落戶。資本招商“以小博大”，主動參與國家集成電路產(chǎn)業(yè)大基金，參與基金達到8支、規(guī)模破百億;方大炭素、小余科技、國風木塑等成功引進。
種好項目“責任田”。嚴格落實“四督四?！保晟菩畔⒒脚_，實現(xiàn)重點項目洽談、開工、建設(shè)高效閉環(huán)管理。設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持資金4.28億元，惠及企業(yè)944戶次。43個項目進入省級億元工業(yè)項目庫，創(chuàng)歷史之最。工業(yè)投資占全市20%，實施技改項目132個，位居五縣市第一。147個“大新?！表椖客瓿赏顿Y222.4億元，超額完成年度計劃。強化分類分級調(diào)度，充分利用項目智能系統(tǒng)，全年跟蹤督查重點項目42次。雙杰電氣、蘇寧云商、康諾醫(yī)藥、巨力器材、望湖建筑等29個重點項目先后開工，海螺水泥、易高家居、培恩電器等46個億元以上項目竣工投產(chǎn)。
三是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)融合破浪前行。
拓寬要素統(tǒng)籌新機制。構(gòu)建要素流通機制。以土地整理為切入點，大幅提高土地整理獎補標準，累計投入11.6億元，實施朱巷前黃、造甲許圩、陶樓石集、左店鳳凰等土地整理項目11個，全縣高標準農(nóng)田占比提升至47%，20萬農(nóng)民受益。進一步規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村土地規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體增加195個。構(gòu)建發(fā)展互動機制。以村級集體經(jīng)濟“雙千”工程為抓手，首批54個貧困薄弱村啟動實施，落實資金7768萬元，集體經(jīng)營土地達3.2萬畝，購置標準化廠房5.78萬平方米，村集體經(jīng)營收入增加5萬元以上，“造血能力”不斷增強。
譜寫城鄉(xiāng)一體新篇章。大力推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，三年新改建道路3132公里，瀝青路占70%，投資總量占全市三分之一、建設(shè)速度全市領(lǐng)先;建立路長負責制，提高養(yǎng)護標準，“民心路”暢通所有中心村。大力推進城鄉(xiāng)公交一體化，新開公交線路37條，投入車輛262臺，線路總長達783公里。大力推進城鄉(xiāng)污水處理一體化，11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠投入運營，18座美麗鄉(xiāng)村污水處理站基本建成，覆蓋率達70%。大力推進城鄉(xiāng)供水一體化，延伸供水主管網(wǎng)360公里，新增受益群眾達5.38萬戶。
開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。深入推進人居環(huán)境綜合整治，開展“三治三拆三改”行動，完成高鐵沿線專項整治，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全域市場化管理。吳山官府榮獲全國“千村萬寨展新顏”清潔村莊稱號。持續(xù)推進“廁所革命”，改廁1.75萬戶。投入3.1億元，實施“四好水利”工程，完成瓦東干渠、黃花山干渠綜合治理，開展杜集水庫除險加固。完成義井車王、羅塘梅元等17個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，順利通過省級驗收。持續(xù)放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”成效，崗集青峰嶺、莊墓湖東等15個田園綜合體(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園)加快建設(shè)，杜集“金豐公社”模式推廣落地。楊廟鎮(zhèn)入選2019年全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。長豐草莓再獲“國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志”，國字號榮譽多達8項，品牌價值升至66.4億元，位居全國第二;稻蝦共養(yǎng)和薄殼山核桃新增8萬和2萬畝。長豐農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化工作，榮獲全國示范縣稱號。
四是堅持問題導向，治理能力顯著提升。
傾力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。投入財政扶貧資金3.8億元，實施“1234”提升工程，圓滿完成年度脫貧攻堅任務。聚焦“兩不愁三保障”，3940戶貧困戶喝上自來水，352戶貧困戶住上“安全房”;全面實行簽約家庭醫(yī)生服務“兩卡”制。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，放大“紅草莓”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應，幫扶群眾2530戶，實現(xiàn)戶均增收3500元以上。與潁上縣開展縣域結(jié)對，幫扶建立17個產(chǎn)業(yè)扶貧基地，帶動829戶貧困戶脫貧。聚焦工作短板，扎實做好選派駐村幫扶，強化“雙包雙到”措施，出臺扶貧專干管理辦法。扎實做好國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量連續(xù)4個季度全省第一。
奮力取勝污染防治攻堅戰(zhàn)。圍繞水污染防治，嚴格落實河(湖、排)長制，劃定龍門寺水庫、杜集水庫水源地保護區(qū)，啟動北城污水調(diào)運工程，整改雨污管網(wǎng)錯接漏接342處，飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。圍繞大氣污染防治，推進煙花爆竹禁限放，開展柴油貨車等專項整治，PM2.5、PM10平均濃度持續(xù)下降。圍繞土壤污染防治，建立固體廢物污染防控長效機制，深化農(nóng)村面源污染治理，整縣推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，代表安徽省接受農(nóng)業(yè)農(nóng)村部考核驗收。深入推進“林長制”，成片造林2.1萬畝，超額完成任務。
大力提升治理服務能力。順利完成縣政府機構(gòu)改革。調(diào)整公布縣級政府權(quán)責、公共服務、行政權(quán)力中介服務三個清單。加大法治政府建設(shè)，進一步規(guī)范縣政府常務會議和專題會議制度，實現(xiàn)縣政府黨組、常務會常態(tài)化學法。成立北城融資擔保公司，有效化解企業(yè)融資難題;組建北城新興產(chǎn)業(yè)公司，全力維護榮事達品牌。出臺國有企業(yè)分類管理辦法，國資國企管理更加規(guī)范。借鑒先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗，試點品牌房企代建安置房。借助市場化手段，運營北城排水管網(wǎng)及智慧平臺，建立供水一體化地理信息監(jiān)控系統(tǒng)。進一步規(guī)范縣級建設(shè)項目變更管理、國有建設(shè)用地收儲，全市首批集體土地租賃房崗集示范項目順利封頂。出臺衛(wèi)生、教育等專業(yè)人才引進辦法，招引人才561名。適應新聞宣傳新趨勢，成立縣融媒體中心。全面落實公平競爭審查制度，公共資源交易中心榮獲全國十佳?？h政務大樓創(chuàng)建國家級節(jié)能示范單位。深入開展“兩治三改”專項行動，完成縣域棄土消納場選址。有力應對非洲豬瘟等重大疫病防控。圓滿完成第四次全國經(jīng)濟普查。扎實推進第三次國土資源調(diào)查，率先通過自然資源部審核。面對五十年一遇的重大旱情，縣委縣政府積極應對快速反應，千方百計保障生產(chǎn)生活用水，其中“北水南調(diào)”引水1500萬方，實現(xiàn)“大旱之年無旱災”。
五是緊扣群眾需求，民生福祉不斷增進。
有效落實惠民舉措。投入16.6億元，高質(zhì)量實施29項民生工程，群眾滿意度位居全市前列。出臺特困群眾、殘疾兒童康復救助辦法，為弱勢群體托底。完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務體系，新建縣城百幫創(chuàng)業(yè)園，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)8300人次。水庫移民后期扶持基金績效評定全省優(yōu)秀。積極做好下塘千年古墓群開發(fā)保護?？h體育館、綜合文化館基本完工。慶祝新中國成立70周年，舉辦第八屆合唱節(jié)、群眾歌詠大賽、廣場舞大賽等系列活動，充分展示新時代長豐群眾風采。文化旅游工作成效顯著，獲省政府通報表彰。
加快補齊民生短板。大力實施北城“九小”惠民工程，共和城、梅沖湖2個鄰里中心投入使用;新建城市街頭游園8處、菜市場3處、公廁7處、停車場8處;北城殘疾兒童康復中心交付使用。優(yōu)化教育資源布局，新改擴建中小學、幼兒園10所，整合生源偏少學校25所?？h中醫(yī)院創(chuàng)建二級醫(yī)院，精神疾病?？普介_診，建成社區(qū)衛(wèi)生站14處、開診8處，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)聘村用”，醫(yī)療服務能力不斷提升。縣城老年公寓建成運營。實施殯葬惠民工程，在全省率先完成殯儀車輛收購。
全力維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)步推進退役軍人服務管理，開發(fā)扶持就業(yè)專項崗位903個，退役士兵安心就業(yè)。創(chuàng)新社會治理，建立村居全科代辦窗口，完成雙鳳基層治理全域網(wǎng)格化試點。推動掃黑除惡向縱深發(fā)展，掃除黑惡勢力組織1個、團伙4個。全縣首批9個“智慧平安小區(qū)”上線運行，群眾安全感指數(shù)位居全市前列。完善“數(shù)字城管”，開通微信“隨手拍”，持續(xù)開展出店經(jīng)營、亂停亂放等專項整治行動，城市管理邁上新臺階。實施食品安全“智慧監(jiān)管”工程，食品安全保障體系不斷健全。完善應急管理體制，認真開展“1+5+N”安全隱患排查治理專項行動，交通事故率下降34.62%，安全生產(chǎn)考核連續(xù)14年全市優(yōu)秀。強化重點群體信訪隱患排查化解，社會大局和諧穩(wěn)定。
過去的一年，我們緊緊圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實意識形態(tài)工作責任制，不斷強化政治忠誠、政治擔當和政治規(guī)矩。自覺接受人大依法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行人大及其常委會決議決定，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，全年辦理人大代表議案和建議82件、政協(xié)提案158件，辦結(jié)率100%。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，馳而不息正風肅紀，持續(xù)強化審計監(jiān)督，強力推進問題整改，廉潔政府建設(shè)取得新成效。與此同時，雙擁、人民武裝、民族宗教、外事僑務、檔案、保密、人防、應急、地方志、氣象、防震減災、公積金等工作取得新進步;工會、共青團、婦女兒童、工商聯(lián)、供銷社、紅十字會、科普、老年人和關(guān)心下一代等工作取得新成績。
各位代表，同志們!
事非經(jīng)過不知難。過去的一年，成績來之不易，成就令人鼓舞。這一切得益于市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導、科學決策，得益于縣人大、縣政協(xié)的傾力支持、有效監(jiān)督，得益于歷屆政府班子的狠抓落實、攻堅克難，得益于全縣人民的同心同德、砥礪奮進。在此，我謹代表縣人民政府，向各條戰(zhàn)線、各個崗位辛勤耕耘的全縣人民，向所有關(guān)注、參與長豐建設(shè)發(fā)展的社會各界人士、企業(yè)家朋友，向始終理解、信任、支持政府工作的各級人大代表、政協(xié)委員，表示最衷心的感謝，并致以最崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到長豐發(fā)展還存在不少矛盾和問題，主要是：與全國五十強相比，綜合經(jīng)濟實力還不夠強，發(fā)展中的不充分、不集約、不平衡等問題依然存在;與高質(zhì)量發(fā)展相比，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還需加快提升;與人民期望相比，公共服務配套仍然不足，社會治理水平有待提高;與新時代要求相比，政府少數(shù)工作人員能力水平、責任擔當還有一定差距，等等。對此，我們將高度重視，堅持問題導向，采取有力措施，切實加以解決。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是超前謀劃“十四五”發(fā)展、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大、責任重大。當前，隨著國家長三角一體化發(fā)展、安徽制造強省建設(shè)、合肥都市圈等一系列重大戰(zhàn)略的深入實施，宏觀利好多重疊加，集成效應持續(xù)釋放。長豐作為全省縣域第一方陣，寄托著殷切期望，走在前列，騰飛起航，使命所在;作為合肥經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場重要地區(qū)，承載著時代重任，創(chuàng)出特色，爭先進位，責無旁貸。五十五年風雨兼程，五十五年春華秋實。長豐從貧困縣挺進百強縣的光輝歷程，向我們昭示，長豐人民勤勞智慧，長豐熱土大有可為，長豐未來前程似錦。只要我們初心不改、使命在肩，就一定能奏響時代最強音，創(chuàng)造經(jīng)得起人民認可、歷史檢驗的發(fā)展業(yè)績。
2020年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求和“六穩(wěn)”工作部署，聚力“走在前列、創(chuàng)出特色”，扎實推進創(chuàng)新提效強動能、產(chǎn)業(yè)提檔強實體、城鄉(xiāng)提品強特色、環(huán)境提升強生態(tài)、開放提質(zhì)強改革、民生提標強治理“六提六強”攻堅行動，以全面跨越提升的顯著業(yè)績，確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
2020年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%以上，全社會固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)可持續(xù)，財政收入增長5%左右，社會消費品零售總額增長12%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，大氣、節(jié)能減排完成市控目標。
圍繞上述總體要求和工作目標，著重抓好以下工作：
(一)聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，下好改革先手棋。
堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，扎實推進“創(chuàng)新提效強動能”攻堅行動，促進新動能成長，推動高質(zhì)量發(fā)展，力爭戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速保持全市前列，加快形成以創(chuàng)新為支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展方式。
構(gòu)建創(chuàng)新體系。主動融入合肥“創(chuàng)新之都”建設(shè)，以國家大科學中心先進光源項目為新起點，深化與高校、科研院所等合作，爭取更多產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站等落戶長豐。推動創(chuàng)新要素和生產(chǎn)要素深度對接，深入實施品牌、標準、專利戰(zhàn)略，完善科技服務，強化校企對接，搭建產(chǎn)學研合作交流平臺，推廣科技型企業(yè)“科創(chuàng)貸”，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，完善首臺(套)重大技術(shù)裝備獎補政策，著力構(gòu)建多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新政策體系。實施“長豐英才”計劃，探索建立政策服務全覆蓋、創(chuàng)業(yè)服務全流程、生活服務全方位的人才服務體系，認真兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，全年新增高層次人才20名、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團隊)30個，培養(yǎng)高級技能人才、專業(yè)技工1000名以上，確保各類人才引得進、留得住、發(fā)展好。
育強創(chuàng)新主體。以雙鳳經(jīng)開區(qū)國家級“雙創(chuàng)”特色載體為支撐，實施高新技術(shù)企業(yè)加速成長行動，積極發(fā)展科技服務、金融服務、工業(yè)設(shè)計等新業(yè)態(tài)，打造科技創(chuàng)新示范區(qū)。完善創(chuàng)新平臺運行考評激勵機制，支持榮事達、人和等國家級“雙創(chuàng)”企業(yè)建設(shè)，加速創(chuàng)新要素向高科技企業(yè)流動。支持舜禹水務、華升泵閥等創(chuàng)建省級以上技術(shù)研發(fā)中心和重點實驗室，引導瑞納智能、恒鑫環(huán)保等高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市，鼓勵恒大江海、國力物流等提升細分市場占有率，爭創(chuàng)行業(yè)“單打”前三甲。力爭全年高新產(chǎn)業(yè)增加值增長20%、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長30%，占規(guī)上工業(yè)比重分別達50%、40%以上。
優(yōu)化營商環(huán)境。開展“營商環(huán)境提升年”活動，常態(tài)化推進“四送一服”，打造3個為企服務高效創(chuàng)新平臺，規(guī)范1套標準化審批流程，構(gòu)建“豐字號”營商環(huán)境品牌。打造高效率政務服務“云平臺”。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，全面推行“一網(wǎng)一門一次”改革措施落實，將全縣自建業(yè)務系統(tǒng)向云系統(tǒng)遷移，加快信息資源共享和數(shù)據(jù)實時交換。打造高標準政務服務“星平臺”。創(chuàng)建五星級服務標準，以事為中心整合政務服務南北大廳，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)開辦、長三角等專屬服務區(qū)功能;積極發(fā)揮縣中小企業(yè)服務中心、代辦服務中心作用。打造全方位政務服務“圈平臺”。建立政府牽頭、多方參與的政銀企長效聯(lián)席會議制度，發(fā)揮北城建投、融資擔保公司作用，全年落實政銀擔、稅融通、過橋資金等財政金融產(chǎn)品20億元。搭建審批事項流程標準化體系。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設(shè)工程等重點領(lǐng)域、重點事項，持續(xù)推進行政審批改革，優(yōu)化簡化各類政策申報流程，有效壓縮辦理時限，公布并實施一批“秒批秒辦”事項，力爭營商環(huán)境保持全市優(yōu)秀。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)升級，跑出發(fā)展加速度。
圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，大力開展“產(chǎn)業(yè)提檔強實體”攻堅行動，繼續(xù)爭創(chuàng)全省民營經(jīng)濟先進縣、制造業(yè)發(fā)展十強縣、十快縣，力爭實現(xiàn)“三連冠”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標保持全省前列，加快形成既有“高原”又有“高峰”的現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局。
持續(xù)發(fā)力平臺載體。以產(chǎn)城融合為目標，把“一區(qū)多園”作為集聚要素的承載地、引領(lǐng)發(fā)展的主引擎，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺格局。雙鳳經(jīng)開區(qū)加快晉升國家級開發(fā)區(qū)步伐，按照“西城東產(chǎn)”功能定位，推進阜陽北路沿線土地收儲、舊城改造及園區(qū)低效用地盤活，不斷提升功能品質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化園區(qū)。水湖鎮(zhèn)全力創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合城，學習借鑒外地先進管理經(jīng)驗，豐富業(yè)態(tài)配套，提升城市管理水平，加快安徽建工技師學院、江西軌道學院建設(shè)，推動安農(nóng)大經(jīng)技學院、安建大城建學院開工。雙墩鎮(zhèn)發(fā)揮北城核心區(qū)位優(yōu)勢，積極發(fā)展總部經(jīng)濟和高技術(shù)服務業(yè)，大力度推進征地拆遷，高標準完善公共配套，精細化提升城市管理。崗集鎮(zhèn)搶抓發(fā)展大科學裝置新機遇，轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃布局新興產(chǎn)業(yè)，完善提升基礎(chǔ)設(shè)施。下塘鎮(zhèn)全力打造先進制造業(yè)主戰(zhàn)場，全面提升經(jīng)營管理水平，加快推進產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，力爭大項目引進再創(chuàng)新高。吳山鎮(zhèn)積極發(fā)展住宅工業(yè)，充分發(fā)揮國家級裝配式建筑示范基地效應，拓展園區(qū)規(guī)模，招引項目入駐，加快形成百億產(chǎn)業(yè)集群。
做大做強實體經(jīng)濟。精心謀劃“十四五”，借力國家級智庫編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。落實民營經(jīng)濟發(fā)展實施意見，精準修訂高質(zhì)量發(fā)展扶持政策。加快發(fā)展先進制造業(yè)。積極發(fā)展新型顯示、智能電網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮錦江偏光片、中車交通等項目牽引作用，加快雙杰電氣、巨力器材等項目建設(shè);增強智能家居、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)上下游延展能力，推動方大炭素、少海匯全面開工，確保志邦產(chǎn)業(yè)園、舜禹水務二期建成投產(chǎn)，支持海螺水泥、培恩電器加快生產(chǎn);提升生物醫(yī)藥、汽車零部件、食品加工產(chǎn)業(yè)層次，支持華恒生物、平光制藥發(fā)展壯大，萬向錢潮、晨陽橡塑擴大規(guī)模，金正大、嘉吉飼料、巴莉甜甜加大投資。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。推動現(xiàn)代服務業(yè)與新型工業(yè)化協(xié)同融合，積極發(fā)展集聚區(qū)、新業(yè)態(tài)。著力培育阜陽北路、蒙城北路總部經(jīng)濟帶，確保小余科技、康諾藥業(yè)等項目投入運營，全年招引不少于20個總部經(jīng)濟項目。大力發(fā)展現(xiàn)代金融，積極引進證券、保險、風投、創(chuàng)投和新金融業(yè)態(tài)，提升金融服務實體經(jīng)濟水平。加快培育市場主體。推動脊梁企業(yè)領(lǐng)航發(fā)展，鼓勵鴻路率先實現(xiàn)百億產(chǎn)值，支持伊利向百億農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)邁進，整合再造“榮事達”百億品牌“航母”;實現(xiàn)產(chǎn)值超20億元企業(yè)4戶、超10億元企業(yè)8戶。推動瞪羚企業(yè)加速發(fā)展，力爭億元以上工業(yè)企業(yè)超100戶、增速超20%的占五分之一以上。幫扶退規(guī)企業(yè)、新投產(chǎn)企業(yè)盡快達規(guī)入統(tǒng)，力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20戶以上。
全力推進項目建設(shè)。圍繞經(jīng)濟工作項目化、項目工作責任化要求，開展“項目建設(shè)保障年”活動，確保繼續(xù)在全省項目工作考評中保持先進。拉緊項目責任鏈條。排定一批重大項目，強化縣領(lǐng)導聯(lián)系、部門包保、屬地負責機制，按月分級調(diào)度推進，按季度分類組織觀摩，全年舉辦集中開竣工活動2次以上。強化項目全程服務。充分發(fā)揮項目智能系統(tǒng)作用，建立定期會商會辦制度，切實解決立項、規(guī)劃、用地、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)問題，全力當好服務市場主體的“店小二”。加大加密督辦跟蹤力度、次數(shù)，每月巡查進度，嚴密項目推進過程監(jiān)管。落實項目要素供給。提前謀劃用電、用水、用氣等需求布局，及時盤活低效土地、清理項目用地，保障重大項目指標需求。全年力爭新開工億元以上項目40個，其中10億元以上大項目10個，竣工投產(chǎn)億元以上項目50個。
(三)聚焦城鄉(xiāng)融合，樹立品質(zhì)新樣板。
圍繞雙城雙軸、城鄉(xiāng)一體，大力實施“城鄉(xiāng)提品強特色”攻堅行動，塑造特色城鄉(xiāng)品味，顯著提升管理水平，力爭農(nóng)村人居環(huán)境提升全市領(lǐng)先，讓長豐成為“本地人自豪、外地人留念”的一方樂土。
品質(zhì)化推進城鄉(xiāng)建設(shè)。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局、分段開發(fā)、分塊落地，完成國土空間規(guī)劃“一張圖”，開展重點片區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點城市設(shè)計，塑造特色鮮明的城市風貌。打造品質(zhì)北城。加快阜陽北路沿線土地開發(fā)，科學把控土地出讓節(jié)奏，啟動城市中心建設(shè)，規(guī)劃設(shè)計北城滁河公園、圖書城等場館，建設(shè)北城萬達、金大地1912、世紀金源等特色夜市街區(qū)，加快創(chuàng)和幸福莊園、美年大健康項目建設(shè)。打造精致縣城。加快城南新區(qū)土地熟化，啟動一中新校區(qū)建設(shè)，完成紅顏湖公園主體工程，確?？h綜合文化館、體育館投入運營，實施長新路、雙墩路改造升級，加快老舊小區(qū)、背街小巷整治提升，推動城市有機更新。強力推進征安。聚焦重點片區(qū)，開展“清零”行動，推動中儲糧油脂庫、六安海事局等項目搬遷，力爭全年拆遷面積總量繼續(xù)保持全市前列。圍繞安置房缺口，試點“房票”“代建”等引導政策，啟動雙墩水岸人家二期、雙鳳銀河苑三期等項目建設(shè)，力爭再建成安置房一萬套以上。加快城鄉(xiāng)融合。提升朱巷、楊廟等中心城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，形成布局合理、規(guī)模適度、功能齊全的小城鎮(zhèn)建設(shè)體系。加快公交綜合體、場站建設(shè)，新開通公交線路10條，力爭城鄉(xiāng)公交一體化村居通達率90%以上;取水瓦埠湖，新建龍門寺中心水廠，延伸供水配套管網(wǎng)，鞏固城鄉(xiāng)供水一體化成果。以土地整治和高標準農(nóng)田整治為抓手，力爭全年新增耕地6000畝，報批征收土地4000畝。
精細化推進城市管理。扎實開展“北城治理提升年”活動，以數(shù)字城管監(jiān)督考核為抓手，持續(xù)整治出店經(jīng)營、亂停亂放等行為，常態(tài)開展城市交通秩序?qū)ｍ椪?開征城市生活垃圾處理費，推進北城地區(qū)垃圾分類試點。全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平，建成智慧小區(qū)60個;著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等問題。成立市政園林中心，實現(xiàn)市政綠化統(tǒng)一管護。探索建設(shè)新型智慧城市，利用智能化、信息化手段，試點智能交通、科技治超、智慧菜場、數(shù)字小區(qū)，啟用公安自助便民服務超市2處;加快推進城鄉(xiāng)社會治理網(wǎng)格化，提升基層治理精細化水平。
項目化推進鄉(xiāng)村振興。深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。全力建設(shè)新田園。建設(shè)蒙城北路片區(qū)鄉(xiāng)村振興示范帶，加快推進崗集青峰嶺、莊墓湖東、杜集“金豐”、楊廟馬郢等示范區(qū)建設(shè)，繼續(xù)做優(yōu)美麗田園綜合體，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年新增高標準農(nóng)田10萬畝左右。全力做大新產(chǎn)業(yè)。大力實施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化推進、科技化支撐、品牌化引領(lǐng)“四化帶動”，持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“310”工程，聚焦“稻、蝦、瓜、果”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展“國字號”特色農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建百億級草莓國家產(chǎn)業(yè)基地，打造2個全國先進的稻蝦綜合種養(yǎng)示范區(qū)，加快洽洽堅果小鎮(zhèn)建設(shè)，適度推廣高粱、牧草種植，鼓勵發(fā)展小麥、水稻等大宗訂單農(nóng)業(yè)，落實扶持生豬生產(chǎn)各項政策;加強村級合作組織建設(shè)，積極招引大型農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè);深化與中科院智能所合作，建設(shè)崗集智慧農(nóng)業(yè)示范基地。全力發(fā)展新農(nóng)村。高標準建成14個美麗鄉(xiāng)村，整治57個村莊人居環(huán)境，持續(xù)提升“廁所革命”成果，鞏固鐵路沿線整治提升效果;建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理新機制，做好楊廟、莊墓、義井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工作;圍繞合淮路、合水路、蒙城北路、滁河干渠等重要廊道，提升道路兩側(cè)景觀形象，靚化城鄉(xiāng)環(huán)境，守住鄉(xiāng)愁記憶。決勝脫貧攻堅戰(zhàn)。大力實施“1234”提升工程，精準實施“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧，發(fā)揮“紅草莓”“稻蝦共養(yǎng)”品牌引領(lǐng)作用。完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進集體經(jīng)濟“雙千工程”，新增經(jīng)營性收入超50萬元村20個。扎實推進縣域扶貧結(jié)對幫扶，做好共和國扶貧開發(fā)電子檔案試點，力爭國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量保持全省前列。
(四)聚焦生態(tài)保護，打贏防治攻堅戰(zhàn)。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力實施“環(huán)境提升強生態(tài)”攻堅行動，以系統(tǒng)化、統(tǒng)籌化的思路，全方位、全過程、全領(lǐng)域、開展生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范縣。
全方位建設(shè)生態(tài)文明。積極踐行“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，加大生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)力度，推動生態(tài)文明建設(shè)在重點突破中實現(xiàn)整體推進。嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”，依法嚴厲打擊各類環(huán)境違法違規(guī)行為。推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵企業(yè)走低能耗、低排放的集約節(jié)約發(fā)展之路。加強生態(tài)文明宣傳教育，提升群眾生態(tài)文明素養(yǎng)，最大限度凝聚生態(tài)環(huán)保工作合力。
全過程推進攻堅行動。切實抓好中央、省、市環(huán)保督察反饋問題整改，確保按時見底清零。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，大力整治裸土揚塵、餐飲油煙、露天焚燒等污染源，加強柴油貨車污染治理，完成15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))大氣微觀子站建設(shè)，確保PM2.5、PM10指標雙下降。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，重點抓好雨污分流、清淤疏浚、源頭截污等工程建設(shè)，繼續(xù)實行“排長制”，加快雨污管網(wǎng)排查整治，鞏固黑臭水體治理成效，確保3個市級考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)開展土壤風險管控及治理修復，積極防治固廢和重金屬污染，啟動餐廚垃圾、裝修垃圾處理廠規(guī)劃建設(shè)。
全領(lǐng)域開展綜合治理。落實“河(湖)長制”，加大“散亂污”企業(yè)清理整頓，推進板橋河、莊墓河、荒沛河綜合治理，溝通河湖水系，加快實施“北水南調(diào)”工程、大中小水庫除險加固工程。嚴守水資源開發(fā)利用紅線，加大瓦埠湖、大房郢、龍門寺和杜集水庫水源地保護，劃定縣域河湖管理范圍，完成北城污水調(diào)運工程，加快義井、左店等污水處理廠(站)建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理全覆蓋。加強農(nóng)村面源污染治理，確保畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達90%以上。深入推行“林長制”，加快北城竹海三期等項目建設(shè)，綠化提升板橋河、淮南鐵路、滁河干渠等生態(tài)廊道，全面完成植樹造林任務。
(五)聚焦開放開發(fā)，爭當示范排頭兵。
積極搶抓長三角一體化、合肥都市圈發(fā)展新機遇，扎實推進“開放提質(zhì)強改革”攻堅行動，在擴大雙向開放中集聚發(fā)展要素、拓展發(fā)展空間，構(gòu)建改革開放新格局，打造開放開發(fā)新樣板。
持續(xù)加大招商引資。以長三角、珠三角、京津冀為主攻方向，借助市場化手段，培育專業(yè)化團隊，開展常態(tài)化精準招商。優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)“八個一”推進機制，認真研究產(chǎn)業(yè)狀況、產(chǎn)業(yè)走勢，提升產(chǎn)業(yè)鏈研究水平。加強以商招商、委托招商、人才招商、資本招商，充分發(fā)揮招商平臺企業(yè)的集團軍作用、企業(yè)家的顧問作用、專家團隊的智囊作用、基金平臺的撬動作用。加快推動萬洋項目落戶，支持華夏幸福、中南高科、鳳之巢等長豐平臺建設(shè)，發(fā)揮工業(yè)社區(qū)中小企業(yè)平臺作用。激發(fā)招商顧問、聯(lián)絡辦事處牽線搭橋、招引洽談積極性，推動招商隊伍掛職交流，促進政企深度溝通、良性互動。進一步解放思想，量身定制重大產(chǎn)業(yè)招商優(yōu)惠政策，完善基金配套、廠房代建等方式，優(yōu)化商談、評審、決策機制。力爭招商引資繼續(xù)領(lǐng)跑五縣市，到位資金210億元以上，引進5億元以上項目20個、10億元以上10個。
全面釋放區(qū)位優(yōu)勢。提升對外互聯(lián)互通，開工北城高鐵新站房，配合做好軌道8號線建設(shè);啟動G206吳山至南崗段、S311烏曹路二期等國省干線工程，開鑿�骱勇貳⑺�鳳路、魏武路、湯都路、下塘工業(yè)大道等5個鐵路下穿，推動空港大道等6條道路連通主城區(qū);完善道路管養(yǎng)體系，爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”省級示范縣。發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展以現(xiàn)代物流、電子商務為重點的商貿(mào)流通業(yè)，推進崗集公路港一期、京東二期和蘇寧云商等項目建設(shè)，提升區(qū)域性物流樞紐支點能級，創(chuàng)建1個省級電商示范鎮(zhèn)。
廣泛搭建合作平臺。主動接軌滬寧杭，深度融入長三角，開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的合作交流，深入學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資、體制創(chuàng)新等方面的先進做法。鼓勵建立智能家居、裝配式建筑等多個企業(yè)家協(xié)會，舉辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、學術(shù)研討會，搭建合作交流平臺。發(fā)揮信濃馬達、神州催化等外資企業(yè)橋梁作用，建設(shè)安徽中日(雙鳳)先進制造產(chǎn)業(yè)園，讓發(fā)展更有外向度。加強投融資體制改革，引入更多社會資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。提升長豐開放度，從服務窗口、道路標識、市民素質(zhì)等方面入手，讓北城更有“國際范”。
(六)聚焦民生改善，提高群眾滿意度。
圍繞群眾所思所想所盼，大力實施“民生提標強治理”攻堅行動，加快補齊民生短板，完善公共服務體系，爭創(chuàng)國家級慢性病和衛(wèi)生應急示范縣，打造全省養(yǎng)老服務新標桿。
增強群眾獲得感。穩(wěn)步實施民生工程，繼續(xù)推進為民辦實事30條，貼近群眾需求，做好“身邊小事”。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，探索建立企業(yè)用工“蓄水池”。扎實做好退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，多措并舉構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。發(fā)揮政府政策兜底作用，下放城鄉(xiāng)低保審批權(quán)，實行臨時救助鄉(xiāng)鎮(zhèn)備用金制度，提高城鄉(xiāng)低保保障水平，提升社會救助能力。深入實施新風殯儀館提標改造項目，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)。大力實施北城縣城“九小”惠民工程，確保建成1處街道級、4處社區(qū)級鄰里中心，新建社區(qū)衛(wèi)生服務站6個、菜市場4個、停車場5處、運動健身場所4個、街頭小游園7處。繼續(xù)舉辦“中華頌”“奧跑中國”等文體賽事，積極籌辦首屆“中國·長豐紅草莓”書畫邀請展，大力開展“全民健身運動會”等活動。加快新時代文明實踐中心、城市閱讀空間等項目建設(shè)，弘揚鄉(xiāng)賢文化，提升全民科學素質(zhì)、道德素養(yǎng)、文明程度。啟動縣博物館選址規(guī)劃，委托專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營管理縣體育館、文化館，推進市水上運動中心、青少年體育集訓中心項目，不斷豐富群眾文化生活。
增強群眾幸福感。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。落實學前教育三年行動計劃，新改建幼兒園8所，投入運營托幼所14處;實施名師、名校、名校長“三名”工程，新改建中小學10所，推進集團辦學，打造學校聯(lián)盟，讓更多孩子享有優(yōu)質(zhì)均衡教育。全面推進健康長豐。加快北城醫(yī)院建設(shè);力爭縣醫(yī)院體檢中心、下塘中心院建成，開工縣婦幼保健計生服務中心、雙鳳中心衛(wèi)生院，改擴建崗集、楊廟衛(wèi)生院，支持朱巷、雙墩等6所中心衛(wèi)生院創(chuàng)建等級醫(yī)院;實現(xiàn)村級衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋，讓更多群眾享有普惠醫(yī)療服務。做好新時期人口與計劃生育工作，完成第七次全國人口普查。健全養(yǎng)老服務體系。推進城市社區(qū)居家養(yǎng)老、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老驛站全覆蓋，加快向村居延伸;強化社會化養(yǎng)老機構(gòu)運營管理，提升服務品牌，讓更多老人享有基本養(yǎng)老服務。
增強群眾安全感。全面推進“平安長豐”建設(shè)，嚴厲打擊黑惡勢力、金融詐騙、非法傳銷等違法犯罪活動，新建北城警務站2處，不斷提升群眾見警率、滿意度。貫徹落實依法行政“三項制度”，全面鞏固“七五”普法工作成果。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，強化隱患排查，推進道路交通、建筑工地等重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。開展質(zhì)量強縣創(chuàng)建，加強食品藥品安全智慧監(jiān)管。創(chuàng)新信訪工作方式，推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”試點，做好群眾矛盾糾紛調(diào)處，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
三、持續(xù)加強政府自身建設(shè)
新時代追夢路上，打鐵還需自身硬。我們將切實加強政府自身建設(shè)，打造自身“硬核”能力，全面提升政府治理現(xiàn)代化水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
把準政治方向，用信念點亮星空。堅定政治立場。深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實意識形態(tài)工作責任制，強化縣政府黨組理論學習，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。提高政治站位。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和縣委決策部署，做到黨委有要求，人民有呼聲，政府有落實。強化政治責任。鞏固和用好“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，全面開展政府系統(tǒng)爭先進位工作，勇于跟高的比、同快的賽、與強的爭，在全國全省爭先進、創(chuàng)一流。
提升治理能力，用擔當闖出天地。以敬畏法律之心擔當。認真學習憲法，把憲法原則、憲法精神、憲法使命貫徹到政府工作的全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。常態(tài)化開展政府常務會議學法，規(guī)范重大行政程序決策行為，加強重大決策風險評估，依法行使職權(quán)、履行職責、開展工作。以敬畏權(quán)力之心擔當。依法接受縣人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，認真聽取人大代表、政協(xié)委員及社會各界的意見。深入推進法治政府建設(shè)，深化政務公開，推進財政事權(quán)與支出責任劃分改革，讓權(quán)力在陽光下運行。以敬畏事業(yè)之心擔當。推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，鞏固機構(gòu)改革成果，加快政府職能轉(zhuǎn)變。不斷提升能力水平，在走出去、學回來的考察中，拓寬眼界和胸懷;在逢山開路、遇水搭橋的實踐中，增強能力和智慧;在迎風擊浪、攻堅克難的斗爭中，練就勇氣和魄力。
不忘初心使命，用實干書寫答卷。踐行為民宗旨。我們將致力當好人民的勤務員，把萬家幸福作為不懈追求，把百姓冷暖作為時刻牽掛，把民生實事作為頭等大事，努力滿足群眾多樣化需求，用實干的熱度溫暖民心，以辛苦的程度換來笑臉。樹立卓越理念。對標對表長三角，以思想上的“破冰”推動行動上的“突圍”，大力推進“快樂、效率、輔助線、現(xiàn)場、統(tǒng)籌”五部工作法，以“等不得”的責任感和“更慢不得”的緊迫感，推動各項工作走在前列、創(chuàng)出特色。發(fā)揚好的作風。堅持分管負責、分級落實，接受任務不找借口，執(zhí)行任務不講條件，完成任務不打折扣，確保干一件是一件，抓一件成一件，做到“困難面前有我們，我們面前沒困難”。
嚴格廉潔自律，用黨性永葆本色。全面落實主體責任。認真履行黨風廉政“一崗雙責”，把主體責任作為政治責任、分內(nèi)責任、剛性責任來落實，推動政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴守黨規(guī)黨紀，讓紀律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，成為“緊箍咒”“安全帶”。切實加強作風建設(shè)。強化正向激勵及容錯機制，完善工作績效考核辦法，為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。堅決破除形式主義、官僚主義，開展涉企服務專項督查，嚴查不擔當、不作為行為。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業(yè)過“好日子”。堅決預防和反對腐敗。扎緊制度籠子，完善預算管理，嚴格財經(jīng)紀律，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用。保持懲治腐敗的高壓震懾，把反腐的“崗哨”釘在工程建設(shè)、征地拆遷、脫貧攻堅、惠民利民等重點領(lǐng)域上，深入推進巡視巡察問題整改，全力維護風清氣正、海晏河清的政治生態(tài)。
各位代表，同志們!
春風浩蕩滿目新，砥礪奮進正當時。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)依靠全縣人民，只爭朝夕、不負韶華，實字當頭、一干到底，努力在高質(zhì)量發(fā)展征程中走在前列、創(chuàng)出特色，為長豐更加美好的明天接續(xù)奮斗!
