2022年西安市臨潼區(qū)政府工作報(bào)告—全文
2022年西安市臨潼區(qū)政府工作報(bào)告
——2022年3月23日在西安市臨潼區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
代區(qū)長(zhǎng) 苗 吉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧
本屆政府任期的五年，是臨潼發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、極為不易的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，在社會(huì)各界的通力協(xié)作下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神和省市部署要求，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，較好完成區(qū)第十八屆歷次人大會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“十三五”圓滿(mǎn)收官，“十四五”穩(wěn)步開(kāi)局。
這五年，全區(qū)綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到260.11億元，年均增長(zhǎng)5.1%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到243.67億元，年均增長(zhǎng)8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到58.47億元，年均增長(zhǎng)6.7%；服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到149.46億元，年均增長(zhǎng)5.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到34744元，年均增長(zhǎng)7.4%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到17588元，年均增長(zhǎng)9.4%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到63.09億元。2018至2020年，連續(xù)三年在全市綜合目標(biāo)考核中獲“優(yōu)秀”等次。
五年銳意進(jìn)取、高位布局，城市能級(jí)大幅提升
戰(zhàn)略地位日益凸顯。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)渭北新城，投產(chǎn)企業(yè)87家，與經(jīng)開(kāi)區(qū)合作簽約總投資832億元的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè)，我區(qū)被納入全省關(guān)中先進(jìn)制造業(yè)大走廊和全市渭北先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。全區(qū)糧食種植面積占全市四分之一，蔬菜年產(chǎn)量53萬(wàn)噸以上，是全市重要的糧食蔬菜供應(yīng)基地。石榴種植系統(tǒng)榮列中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，我區(qū)入列“國(guó)家一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)”創(chuàng)建名單。充分挖掘兵馬俑、華清池兩大文旅IP及驪山渭水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，“旅游+”成效明顯，成功創(chuàng)建國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)。
承載能力持續(xù)增強(qiáng)。延請(qǐng)世邦魏理仕、同濟(jì)研究院等國(guó)際國(guó)內(nèi)高水平規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，以“產(chǎn)城人文”相結(jié)合的高度，對(duì)未來(lái)發(fā)展的城市形態(tài)、空間布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入高標(biāo)準(zhǔn)策劃。積極融入西安主城區(qū)，動(dòng)車(chē)旅游專(zhuān)列、地鐵9號(hào)線通車(chē)運(yùn)行，成為全市第一個(gè)通地鐵、動(dòng)車(chē)的遠(yuǎn)郊區(qū)縣。完成310國(guó)道改線、108國(guó)道改擴(kuò)建、西閻快速干道臨潼段工程，渭河堤頂?shù)缆方ǔ赏ㄜ?chē)，秦漢大道、黃金大道實(shí)現(xiàn)貫通，空間資源優(yōu)勢(shì)更加明顯。大力推動(dòng)度假區(qū)、新區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套大幅提升，成為有效吸引西安主城區(qū)人口和功能疏解的重要承載地。
開(kāi)放辦區(qū)換擋提速。旗幟鮮明樹(shù)立“開(kāi)放辦區(qū)、合作共贏”新導(dǎo)向，與經(jīng)開(kāi)區(qū)合作共建渭北新城正式開(kāi)啟，與曲江新區(qū)深度合作進(jìn)入新階段，臨渭經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)成為西渭融合發(fā)展的重要承載地。加強(qiáng)與陜西建工集團(tuán)、市城投集團(tuán)合作，在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、老舊小區(qū)改造方面取得明顯成效。堅(jiān)持選資提質(zhì)、招大引強(qiáng)，引進(jìn)中鐵建、華潤(rùn)、綠地、海爾、青啤等世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)27家。實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資209.2億元，實(shí)際利用外資1.7億美元。成功舉辦“開(kāi)放辦區(qū)?合作共贏?共建臨潼”宣傳推介活動(dòng)，組織“絲路起點(diǎn)?遇見(jiàn)臨潼”2021全球駐華使節(jié)西安經(jīng)貿(mào)文化之旅臨潼專(zhuān)場(chǎng)，臨潼知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升。
五年穩(wěn)中求進(jìn)、育新提舊，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬(wàn)噸以上，實(shí)現(xiàn)“十八連豐”。培育省市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園23家，擁有市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，種植蔬菜17萬(wàn)畝，發(fā)展果業(yè)7.5萬(wàn)畝，“臨潼石榴”納入全國(guó)名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品目錄，入榜全國(guó)百?gòu)?qiáng)果品區(qū)域公用品牌，臨潼火晶柿子榮獲全國(guó)“十大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，青啤、依必安派特等10個(gè)年產(chǎn)值億元以上的項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)97家，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)27家、10億元以上企業(yè)5家。標(biāo)縫廠生產(chǎn)區(qū)搬遷項(xiàng)目建成投產(chǎn)。支持伊利、邦淇、美蘭德炭素等企業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、提質(zhì)增效。大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)展“秦創(chuàng)原?產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)43家，培育科技型中小企業(yè)59家。
文化旅游品質(zhì)更優(yōu)。全力構(gòu)建“一體兩翼”文化旅游發(fā)展布局，策劃實(shí)施“山宮城寨站”旅游核心區(qū)項(xiàng)目。火車(chē)站歷史文化街區(qū)項(xiàng)目順利推進(jìn)，配合開(kāi)展秦東陵發(fā)掘、實(shí)施秦陵博物院提升改造工程。推出精品旅游線路6條，創(chuàng)建市級(jí)精品旅游線路1條、全市十佳民宿2家。推出《12?12》《復(fù)活的軍團(tuán)》等文化旅游演藝節(jié)目，《長(zhǎng)恨歌》成為國(guó)家文化演藝和服務(wù)質(zhì)量“雙標(biāo)桿”。
五年踔厲奮發(fā)、揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短，環(huán)境面貌顯著改善
城市顏值更加靚麗。緊抓“十四運(yùn)”盛會(huì)契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)策劃實(shí)施“6+6+1”重點(diǎn)線路和城市環(huán)境提升項(xiàng)目，提升通景大道59.2公里，火車(chē)站歷史文化街區(qū)、西花園、兵馬俑、芷陽(yáng)路、賽事場(chǎng)館周邊區(qū)域面貌煥然一新。大力推進(jìn)“三改一通一落地”，提升改造背街小巷16條、老舊小區(qū)89個(gè)，通信架空線纜落地17條。新建、改建公廁282座，建成投用公共停車(chē)場(chǎng)20處，新增、提升城市綠地67.61萬(wàn)平方米。2021年度迎“十四運(yùn)”規(guī)劃建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任考核排名小組第一。
鄉(xiāng)村振興推進(jìn)有力。深入開(kāi)展農(nóng)村改革，承包地確權(quán)頒證12.63萬(wàn)戶(hù)，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織265個(gè)，農(nóng)村發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。大力整治農(nóng)村人居環(huán)境，147個(gè)行政村生活污水實(shí)現(xiàn)有效治理，新建垃圾壓縮站9個(gè)，改廁7.2萬(wàn)余座，生活污水有效治理率達(dá)到65%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%。實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程105處。成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范區(qū)。建成美麗宜居村莊57個(gè)，秦俑村、神東村獲“全國(guó)文明村”稱(chēng)號(hào)，小金村入列“第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。
生態(tài)底色愈加厚重。堅(jiān)決保護(hù)秦嶺生態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秦嶺北麓違建專(zhuān)項(xiàng)整治、驪山項(xiàng)目問(wèn)題整治，建立網(wǎng)格化管理體系，建成“智慧秦嶺”管控平臺(tái)。植樹(shù)造林4.44萬(wàn)畝，森林覆蓋率從27%提高到30%，被評(píng)為全省綠化模范區(qū)、全省苗木花卉示范區(qū)，小金村、三廟村、房巖村等5個(gè)村被認(rèn)定為國(guó)家森林鄉(xiāng)村。認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”，清理河湖“四亂”123處，整治城市黑臭水體6處。全面完成污水處理廠提標(biāo)改造，建成污泥處置廠，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到96.6%，渭河新豐大橋、沙王渡國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，階段性實(shí)現(xiàn)Ⅱ類(lèi)。綜合實(shí)施“減煤、控車(chē)、抑塵、治源、禁燃、增綠”六大措施，2021年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到295天，全市排名第二，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)全市排名第二。
五年以人為本、安民惠民，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)完勝。全面落實(shí)“八個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，“兩不愁三保障”、飲水安全等各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。建成移民搬遷安置點(diǎn)3個(gè)，搬遷群眾45戶(hù)，19個(gè)貧困村、5395戶(hù)16596人如期脫貧退出。2019、2020年在全省脫貧攻堅(jiān)成效考核中榮獲“綜合評(píng)價(jià)好”等次，區(qū)扶貧信息監(jiān)測(cè)中心榮獲“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
民生保障溫暖人心。累計(jì)民生支出187.3億元，發(fā)放各類(lèi)救助資金28.8億元。搭建“春風(fēng)行動(dòng)”等用工平臺(tái)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.41萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。建設(shè)保障性住房1105套，實(shí)物配租894套，發(fā)放補(bǔ)貼資金331.78萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保41.5萬(wàn)人，發(fā)放養(yǎng)老金46億元。城鄉(xiāng)居民、城鎮(zhèn)企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保率不斷提升。全面保障退役軍人合法權(quán)益，發(fā)放優(yōu)撫資金3.9億元，連續(xù)六次獲省級(jí)“雙擁模范區(qū)”。
教育教學(xué)質(zhì)效雙增。教育投入49.96億元，占財(cái)政支出的23.23%。陜師大附中渭北中學(xué)建成投用，新建、改擴(kuò)建學(xué)校151所，新增學(xué)位1.09萬(wàn)個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)5所、省級(jí)示范中學(xué)1所。組建市、區(qū)兩級(jí)“名校+”教育聯(lián)合體81個(gè)、“名校長(zhǎng)+”領(lǐng)航研修共同體8個(gè)，建成市、區(qū)兩級(jí)“名師+”研修共同體38個(gè)。我區(qū)被評(píng)為“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)”“全國(guó)青少年校園足球試點(diǎn)區(qū)”。
醫(yī)療服務(wù)更好更優(yōu)。我區(qū)首家三級(jí)醫(yī)院秦皇醫(yī)院建成投用，渭北綜合醫(yī)院建設(shè)進(jìn)展順利。新建、改建各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)，新增床位3790張。建成17家公共衛(wèi)生智能健康管理中心、30家預(yù)防接種數(shù)字化門(mén)診。基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系進(jìn)一步健全、標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，提前實(shí)現(xiàn)醫(yī)?？缡‘惖鼐歪t(yī)結(jié)算。建成醫(yī)療聯(lián)合體19個(gè)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體基層全覆蓋。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。面對(duì)60年來(lái)最嚴(yán)峻汛情，我們以汛為令，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，果斷落實(shí)“撤、封、管、停、疏”措施，有效處置渭河洪峰、山體滑坡、道路損毀及南韓等3座水庫(kù)險(xiǎn)情，全區(qū)未發(fā)生因?yàn)?zāi)傷亡事件。民族宗教工作扎實(shí)開(kāi)展。加大矛盾糾紛排查化解力度，榮獲全國(guó)信訪先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。深化平安臨潼建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)餐飲行業(yè)等級(jí)評(píng)定管理全覆蓋，沉著應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)取得全面勝利，公眾安全感逐年提升。
五年守正篤實(shí)、依法行政，政府效能不斷增強(qiáng)
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定理想信念，恪守為民情懷。堅(jiān)持依法行政，落實(shí)常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，組建政府法律顧問(wèn)團(tuán)，規(guī)范“三重一大”集體決策程序，法治政府建設(shè)邁出新步伐。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議324件、政協(xié)提案1265件。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，大力壓減和嚴(yán)控一般性支出，“三公經(jīng)費(fèi)”年均下降2%。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，規(guī)范公車(chē)公房管理，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，馳而不息糾正“四風(fēng)”，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
與此同時(shí)，婦女兒童、紅十字會(huì)、地方志、殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、普法宣傳、外事僑務(wù)、氣象、審計(jì)、檔案等工作取得了新成績(jī)。
各位代表，去年末、今年初，我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情考驗(yàn)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面落實(shí)“四早”“四集中”舉措，扁平化指揮，精準(zhǔn)管控B類(lèi)密接，提級(jí)管控重點(diǎn)人員，全區(qū)僅有1例確診病例，未形成傳播鏈。累計(jì)開(kāi)展10輪全域核酸篩查，我區(qū)在全市首批降為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。組織萬(wàn)名黨員干部、志愿者下沉社區(qū)、村組，開(kāi)展疫情防控、物資配送、醫(yī)療救助，社會(huì)面穩(wěn)定有序。累計(jì)接種新冠疫苗154.58萬(wàn)劑次，防疫安全屏障更加牢固。堅(jiān)持顧大局、勇?lián)?dāng)，累計(jì)承接進(jìn)京轉(zhuǎn)陜國(guó)際分流航班99架次8067人次，組織9150人次全力支援兄弟區(qū)縣核酸篩查，向兄弟單位提供酒店26家4156間房，配備專(zhuān)班工作人員1345人，管控B類(lèi)密接2078人，為全市疫情防控做出重要貢獻(xiàn)，得到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。
各位代表！歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛。五年接續(xù)奮斗，臨潼人民日夜期盼的地鐵夢(mèng)、動(dòng)車(chē)夢(mèng)、全運(yùn)夢(mèng)、小康夢(mèng)，夢(mèng)想成真。這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各民主黨派、工商聯(lián)，向駐臨部隊(duì)和武警官兵，向關(guān)心、支持和參與臨潼建設(shè)的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些亟待解決的問(wèn)題。綜合實(shí)力依然不強(qiáng)，優(yōu)勢(shì)資源挖掘不深入，發(fā)展?jié)摿︶尫挪怀浞?，?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等領(lǐng)域還有不少短板。干部創(chuàng)新意識(shí)和能力不足，用市場(chǎng)化手段解決發(fā)展資金、策劃引進(jìn)項(xiàng)目的思路還不寬。我們將正視這些問(wèn)題，知難而進(jìn)，迎難而上，扎實(shí)工作，決不辜負(fù)全區(qū)人民的重托。
二、今后五年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)
今后五年是我區(qū)全面轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展、追趕超越的關(guān)鍵五年。區(qū)第十八次黨代會(huì)明確了今后五年臨潼發(fā)展的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移實(shí)施“開(kāi)放辦區(qū)、合作共贏”發(fā)展路徑，加快推進(jìn)“一產(chǎn)融、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”，積極構(gòu)建“一核兩帶四板塊”空間布局，加快實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)改善社會(huì)民生，切實(shí)提升社會(huì)治理水平，加快建設(shè)國(guó)家中心城市副中心、世界級(jí)旅游目的地，奮力譜寫(xiě)臨潼高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
我們要全面落實(shí)市第十四次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞“六個(gè)打造”和“9個(gè)方面重點(diǎn)工作”，緊盯區(qū)第十八次黨代會(huì)確立的奮斗目標(biāo)，高點(diǎn)站位，搶抓機(jī)遇，統(tǒng)籌謀劃，勇毅前行，推動(dòng)臨潼高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。
——做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)綜合實(shí)力更加雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。圍繞“一核兩帶四板塊”空間布局和區(qū)域發(fā)展定位，推進(jìn)主城區(qū)與渭北新城、新區(qū)、度假區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、臨渭協(xié)作區(qū)、秦始皇陵片區(qū)等區(qū)域協(xié)同發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元，年均增長(zhǎng)8%左右；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入達(dá)到18.82億元，年均增長(zhǎng)6%。
——做大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)大區(qū)。推動(dòng)渭北新城發(fā)展，打造西安千億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。圍繞“一體兩翼”文化旅游發(fā)展布局，打造具有中國(guó)文化特色的世界級(jí)旅游目的地。依托空間、區(qū)位和石榴、火晶柿子、番茄制種等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造規(guī)模化大都市近郊型特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
——做美鄉(xiāng)村，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村更加協(xié)調(diào)的宜居美區(qū)。按照“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、統(tǒng)籌推動(dòng)”發(fā)展思路和“農(nóng)民主體、街道牽頭、部門(mén)協(xié)調(diào)、五美共進(jìn)”工作機(jī)制，統(tǒng)籌涉農(nóng)政策、項(xiàng)目、資金，因地制宜，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，分類(lèi)、分批、分步實(shí)施，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
——做優(yōu)環(huán)境，建設(shè)山水林田更加秀麗的生態(tài)名區(qū)。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于秦嶺生態(tài)保護(hù)重要批示指示要求及在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，系統(tǒng)推動(dòng)驪山保護(hù)和渭河、石川河等河流治理，堅(jiān)決打好“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”四大保衛(wèi)戰(zhàn)，構(gòu)建驪山渭水大生態(tài)格局。
——做實(shí)民生，建設(shè)人民生活更加幸福的共享富區(qū)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等各方面工作。每年財(cái)政支出用于民生占比不低于80%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.5%以上，達(dá)到35100元，讓臨潼人民生活更美好、心情更舒暢。
今后五年，我們將堅(jiān)持做好六方面工作：
（一）堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)，打造區(qū)域發(fā)展新引擎
放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)謀項(xiàng)目。緊盯國(guó)家重點(diǎn)投資方向，深挖資源稟賦，策劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興、城市更新、工業(yè)發(fā)展、全域旅游等領(lǐng)域省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資1000億元以上。推動(dòng)實(shí)施城市更新、秦漢大道TOD、火車(chē)站歷史文化街區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村片區(qū)項(xiàng)目，完成投資800億元以上，以項(xiàng)目大建設(shè)引領(lǐng)區(qū)域大發(fā)展。
強(qiáng)化招商引項(xiàng)目。圍繞“文旅融合示范區(qū)、工業(yè)集聚先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū)、大都市近郊型特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)”功能定位，瞄準(zhǔn)總部型企業(yè)、500強(qiáng)企業(yè)、上市公司、獨(dú)角獸企業(yè)等，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。到2026年，總部企業(yè)達(dá)到10家以上，落戶(hù)世界500強(qiáng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到10家以上，實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資300億元，實(shí)際利用外資2億美元。
優(yōu)化環(huán)境爭(zhēng)項(xiàng)目。加快數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)“放管服”改革和數(shù)字政府建設(shè)無(wú)縫銜接，消除“信息孤島”、攻克“數(shù)字壁壘”，90%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，健全守信激勵(lì)和失信約束獎(jiǎng)懲機(jī)制，打造良好信用環(huán)境。充分發(fā)揮“審管聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)作用，跑出審批“加速度”，讓監(jiān)管不缺位、不失位，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境，讓臨潼成為投資興業(yè)的熱土。
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興區(qū)，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)新活力
加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)。深化與經(jīng)開(kāi)區(qū)合作，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，到2026年，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)500億元，培育年產(chǎn)值超10億元的“鏈主”企業(yè)5家以上、年產(chǎn)值100億元工業(yè)企業(yè)2家以上。加快實(shí)施伊利泰普克、美蘭德炭素等技改項(xiàng)目，引導(dǎo)秦漢大道片區(qū)15家工業(yè)企業(yè)“退城入園”，推動(dòng)集聚發(fā)展。
促進(jìn)文旅融合發(fā)展。按照“一體兩翼”文化旅游發(fā)展布局，充分挖掘歷史文化資源，編制文旅融合發(fā)展規(guī)劃，策劃實(shí)施“山宮城寨站”文化旅游核心區(qū)及秦東陵遺址公園、秦始皇陵文旅度假區(qū)項(xiàng)目，推動(dòng)全域旅游發(fā)展。深化與曲江新區(qū)合作，推動(dòng)三大片區(qū)93平方公里規(guī)劃建設(shè)，打造世界級(jí)旅游目的地。到2026年，旅游綜合收入達(dá)到500億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到80億元。
大力發(fā)展現(xiàn)代物流。積極與國(guó)際港務(wù)區(qū)合作，探索建立陸港與新豐鐵路編組站及現(xiàn)代物流區(qū)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，形成資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的大物流發(fā)展格局。積極培育農(nóng)村市場(chǎng)，優(yōu)化消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)，完善物流配送體系，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2026年，商貿(mào)物流業(yè)交易總額達(dá)到300億元。
（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)立區(qū)，拓展融合發(fā)展新空間
加快城市更新。搶抓西安國(guó)家城市更新試點(diǎn)機(jī)遇，實(shí)施城市更新片區(qū)2個(gè)。實(shí)施文化路連接黃金大道、驪山大道連接灞臨路項(xiàng)目，打通驪渭路，完成國(guó)道210東移、西延高鐵、西安大環(huán)線高速等省市重點(diǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)同中國(guó)鐵路西安局集團(tuán)公司合作，策劃實(shí)施上跨、下穿隴海鐵路重大交通項(xiàng)目，加快城市跨隴海鐵路發(fā)展。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、流通領(lǐng)域監(jiān)管，牢牢守住糧食安全底線。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食種植面積穩(wěn)定在100萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量穩(wěn)定在30萬(wàn)噸以上。編制全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，建成50個(gè)以上人居環(huán)境特色精品村、30個(gè)以上鄉(xiāng)村振興示范村。提升改造油高路、閻南路等74條縣鄉(xiāng)村級(jí)道路396.8公里，創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范區(qū)。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)治理。建立縱向到底、橫向到邊的城市治理網(wǎng)格體系，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，強(qiáng)化街道綜合執(zhí)法，提升城市管理效能。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境提升五年行動(dòng)，有序推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化，全面提高農(nóng)村生活污水、垃圾治理率。建成運(yùn)行“三化”中心，全面實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化處理。
（四）堅(jiān)持生態(tài)美區(qū)，創(chuàng)優(yōu)宜業(yè)宜游新環(huán)境
堅(jiān)定不移改善生態(tài)。嚴(yán)格遵守“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，健全森林資源管理體系。大力實(shí)施驪山綠化、野生動(dòng)植物保護(hù)，有序推進(jìn)生態(tài)修復(fù)治理，驪山綠化率達(dá)到80%。推進(jìn)城市增綠、農(nóng)村綠化美化和生態(tài)廊道建設(shè)，新增城鄉(xiāng)綠化面積1萬(wàn)畝。
堅(jiān)決杜絕生態(tài)破壞。狠抓環(huán)境污染防治攻堅(jiān)，開(kāi)展大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)抓好煙花爆竹禁燃禁放、揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒和綜合利用等工作。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，持續(xù)抓好渭河、石川河等重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理，實(shí)現(xiàn)水安全有效保障、水資源有效利用、水生態(tài)明顯改善。全面落實(shí)林長(zhǎng)制，強(qiáng)化網(wǎng)格化巡查管控，堅(jiān)決遏制“五亂”問(wèn)題，當(dāng)好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。
大力推動(dòng)綠色發(fā)展。堅(jiān)決淘汰低效落后產(chǎn)能，騰籠換鳥(niǎo)，提高產(chǎn)業(yè)聚集度和畝均產(chǎn)出。加快能源消費(fèi)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化調(diào)整，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快綠色交通體系建設(shè)、健全公共交通網(wǎng)絡(luò)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、用水量、二氧化碳排放分別下降16%、3%、18%。
（五）堅(jiān)持民生安區(qū)，增進(jìn)共同富裕新福祉
多措并舉穩(wěn)定就業(yè)。落實(shí)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策，拓寬就業(yè)渠道、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)。落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。扶持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播、家政、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機(jī)會(huì)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。
健全完善社會(huì)保障。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，建成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家、新增床位2000張，“老年宜居社區(qū)”達(dá)到90%以上。建立集中供養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)等孤兒養(yǎng)育機(jī)制，全面落實(shí)養(yǎng)育、教育、醫(yī)療等社會(huì)福利政策。堅(jiān)持房住不炒，增加保障性租賃住房供給2000套。
辦好人民滿(mǎn)意教育。全面落實(shí)“雙減”政策，深入實(shí)施基礎(chǔ)教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。優(yōu)化學(xué)校布局，新建、改擴(kuò)建學(xué)校78所，推動(dòng)普通高中多樣特色發(fā)展。到2026年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%以上，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到98.5%以上。
加快建設(shè)健康臨潼。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，完善提升區(qū)、街、村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力，擴(kuò)大高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)資源供給。推進(jìn)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中心衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)社區(qū)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)，建成二級(jí)醫(yī)院7家以上。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，提升醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。
全面強(qiáng)化社會(huì)治理。完善應(yīng)急體系建設(shè)，提高自然災(zāi)害綜合防范和救援能力。夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。堅(jiān)決落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”，守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。嚴(yán)厲打擊非法集資，堅(jiān)決防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極化解事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)。深入推進(jìn)平安臨潼建設(shè)，不斷完善社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，維護(hù)社會(huì)大局安定穩(wěn)定。
（六）堅(jiān)持依法治區(qū)，彰顯勤政廉潔新氣象
旗幟鮮明講政治。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
依法行政優(yōu)決策。深入踐行習(xí)近平法治思想，健全合法性審查機(jī)制，發(fā)揮法律顧問(wèn)團(tuán)作用，運(yùn)用法治思維、法治方式推動(dòng)工作，提高政府決策科學(xué)性。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
勇于擔(dān)當(dāng)勤作為。堅(jiān)持干實(shí)事、真作為，弘揚(yáng)實(shí)干精神，扎實(shí)踐行“一線工作法”，切實(shí)辦好惠民實(shí)事。堅(jiān)持勇創(chuàng)新、敢爭(zhēng)優(yōu)，見(jiàn)紅旗就扛、見(jiàn)第一就爭(zhēng)。堅(jiān)持敢擔(dān)當(dāng)、解難題，想方設(shè)法破解思路不寬、資金不足等問(wèn)題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
永葆本色守底線。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”要求。嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)整治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾，持之以恒糾“四風(fēng)”，不斷增強(qiáng)政府公信力。
三、2022年工作安排
2022年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%以上，全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%以上，地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，農(nóng)村居民人均可支配收入增幅高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1個(gè)百分點(diǎn)以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年著力抓好十方面工作：
（一）聚焦項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴促投資、強(qiáng)動(dòng)能。建立項(xiàng)目建設(shè)全生命周期考核制度，落實(shí)“四個(gè)一”“一項(xiàng)目?jī)汕鍐巍惫ぷ鳈C(jī)制，一季度開(kāi)工率達(dá)50%，二季度全部開(kāi)工，20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資63.5億元。圍繞青啤、中儲(chǔ)、依必安派特等大型企業(yè)，引進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，全年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)2家、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)3家，簽訂10億元以上合同項(xiàng)目2個(gè)。積極參加各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳推介，全年簽約項(xiàng)目20個(gè)以上，投資額100億元以上。
（二）聚焦合作共贏，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)謀發(fā)展、譜新篇。加強(qiáng)與經(jīng)開(kāi)區(qū)合作，加快推進(jìn)渭北新城航空動(dòng)力研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、西北有色科技產(chǎn)業(yè)園2個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)與曲江新區(qū)合作，高標(biāo)準(zhǔn)編制芷陽(yáng)新區(qū)、秦始皇陵文旅度假區(qū)片區(qū)規(guī)劃，建成投用文旅展示中心，實(shí)施秦?奧萊小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)與渭南高新區(qū)合作，打造西渭融合發(fā)展橋頭堡。加強(qiáng)與國(guó)際港務(wù)區(qū)合作，依托新豐鐵路編組站貨運(yùn)能力及現(xiàn)代物流區(qū)產(chǎn)業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)新豐大宗物流集散平臺(tái)及臨港產(chǎn)業(yè)園。
（三）聚焦城市能級(jí)，統(tǒng)籌布局優(yōu)空間、強(qiáng)功能。實(shí)施火車(chē)站歷史文化街區(qū)、秦漢大道3200畝TOD項(xiàng)目，整體推動(dòng)13平方公里老城區(qū)有機(jī)更新。加快城市管道更新改造，推進(jìn)海綿城市雨污分流項(xiàng)目建設(shè)，改造文化路及開(kāi)發(fā)區(qū)6條道路。繼續(xù)實(shí)施“三改一通一落地”項(xiàng)目，改造華清池家屬院、供電所小區(qū)等老舊小區(qū)4個(gè)，提升姜寨北路等背街小巷6條，完成回遷安置項(xiàng)目22個(gè)，新增城市公共停車(chē)位不少于2000個(gè)。完成西禹高速改擴(kuò)建主體工程，加快推進(jìn)兵馬俑專(zhuān)線改擴(kuò)建項(xiàng)目，啟動(dòng)鳳凰大道連接西安東三環(huán)工程。實(shí)施李家河引水工程韓峪配水廠及配套管網(wǎng)工程。持續(xù)開(kāi)展建筑垃圾綜合整治工作，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，破解垃圾消納難題。常態(tài)化開(kāi)展城市精細(xì)化管理，發(fā)揮數(shù)字城管平臺(tái)作用，建立群防群治機(jī)制，營(yíng)造“人民城市人民建、建好城市為人民”濃厚氛圍。
（四）聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，多措并舉擴(kuò)總量、提質(zhì)量。啟動(dòng)西安賽特高端稀有金屬棒絲材、東方藍(lán)天航空航天高端緊固件等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)福貞制罐、海爾虛實(shí)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、易商汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。組織開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研金”協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)6場(chǎng)，依托伊思靈華泰、美泰汽車(chē)等創(chuàng)新型企業(yè)，著力打造渭北新城“秦創(chuàng)原先進(jìn)制造業(yè)示范帶”，新增高新技術(shù)企業(yè)10家。深入開(kāi)展親商助企活動(dòng)，強(qiáng)化退庫(kù)企業(yè)、臨規(guī)企業(yè)支持力度，新增規(guī)上企業(yè)13家。
（五）聚焦文化旅游，挖潛增效提品質(zhì)、創(chuàng)一流。建成運(yùn)營(yíng)和光懷雅溫泉酒店、大秦驪宮溫泉酒店。圍繞華清宮景區(qū)打造夜間文化旅游集聚區(qū)。啟動(dòng)秦始皇陵外城垣遺址保護(hù)展示工程建設(shè)。實(shí)施民宿經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村1個(gè)、等級(jí)民宿2家。加快實(shí)施柏家山鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展。做強(qiáng)做實(shí)“一碼游臨潼”建設(shè)清單，整合旅游資源，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+文旅”智慧服務(wù)體系和旅游市場(chǎng)網(wǎng)格化管理機(jī)制，打造安全有序舒心的旅游市場(chǎng)環(huán)境。
（六）聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，多點(diǎn)發(fā)力保底線、助升級(jí)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬(wàn)畝，打造馬額村、南張村、郭橋村糧食生產(chǎn)示范基地，完成糧食生產(chǎn)30萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量53萬(wàn)噸。加強(qiáng)石榴、火晶柿子品牌建設(shè)，加快實(shí)施省級(jí)番茄智慧谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，果業(yè)面積穩(wěn)定在7.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸。圍繞銀橋奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”核心，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)從“增量型”向“高質(zhì)量”發(fā)展。
（七）聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)強(qiáng)基礎(chǔ)、促振興。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，扎實(shí)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建農(nóng)村戶(hù)廁4450座，完成78個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，農(nóng)村生活污水有效治理率達(dá)到75%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)干凈整潔村全覆蓋。全力建設(shè)零口、代王省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，新豐省級(jí)、市級(jí)跟蹤指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)，鐵爐、櫟陽(yáng)市級(jí)環(huán)境整治提升鎮(zhèn)，穆寨、仁宗美麗村莊示范片區(qū)，建成市級(jí)美麗村莊70個(gè)、省級(jí)宜居示范村4個(gè)。
（八）聚焦?fàn)I商環(huán)境，千方百計(jì)提效能、優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)清單標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)所規(guī)范化、管理一體化。深化“一件事一次辦”和“一業(yè)一證”系統(tǒng)集成改革，推動(dòng)跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)、跨區(qū)域協(xié)同辦理。深化“五微一體”服務(wù)，打造“臨小二”服務(wù)品牌，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“一網(wǎng)通辦”邁向“一網(wǎng)好辦”。深化基層便民服務(wù)中心建設(shè)，辦好“8號(hào)流動(dòng)辦公桌”，切實(shí)減少企業(yè)群眾“跑辦”次數(shù)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體便利度和企業(yè)群眾滿(mǎn)意度。
（九）聚焦綠色低碳，持之以恒護(hù)生態(tài)、美環(huán)境。全面落實(shí)重點(diǎn)污染源管控和重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，探索農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用途徑，嚴(yán)禁露天焚燒，改善空氣質(zhì)量。堅(jiān)決落實(shí)《條例》《規(guī)劃》，全面建立三級(jí)林長(zhǎng)制運(yùn)行體制，發(fā)揮智慧秦嶺管控中心和網(wǎng)格化管理作用，實(shí)施秦嶺北麓植被恢復(fù)造林工程1000畝。加快推進(jìn)三里河流域水環(huán)境綜合整治、零河水庫(kù)清淤、石川河堤防工程，確保渭河臨潼段水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表Ⅲ類(lèi)。全面推行“一單三罰”，持續(xù)開(kāi)展環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改“回頭看”，杜絕反彈回潮。
（十）聚焦共同富裕，傾情盡力惠民生、增福祉。完成職業(yè)技能培訓(xùn)2000人以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6850人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。新建、改擴(kuò)建學(xué)校12所，增加學(xué)位6780個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)示范幼兒園1所、市級(jí)幼兒園2所。加快推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院整體遷建，實(shí)施區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)公衛(wèi)中心和26家社區(qū)醫(yī)院改擴(kuò)建，推動(dòng)區(qū)人民醫(yī)院與交大二附院渭北綜合醫(yī)院合作，建立緊密型醫(yī)聯(lián)體。建設(shè)街道養(yǎng)老服務(wù)中心4個(gè)，新建、改建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站9個(gè)、農(nóng)村敬老院3個(gè)。建成投用區(qū)退役軍人服務(wù)中心，提高退役軍人服務(wù)保障水平。加快推進(jìn)災(zāi)后重建工程，完成水毀道路修復(fù)233處、水庫(kù)加固18處、危房改造54處、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整治6處。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
各位代表！揚(yáng)帆起航自?shī)^楫，同向發(fā)力譜新篇。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定青山不放松，腳踏實(shí)地加油干，加快建設(shè)國(guó)家中心城市副中心、世界級(jí)旅游目的地，奮力譜寫(xiě)臨潼高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！
