（廣西）2024年北海市鐵山港區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年1月29日在區(qū)六屆人大四次會(huì)議上
北海市鐵山港區(qū)人民政府區(qū)長 莫華福
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是鐵山港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。一年來，我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和北海市的決策部署，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)思想、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、惠民生，保持定力、攻堅(jiān)克難、踔厲奮發(fā)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持質(zhì)的有效提升和量的合理增長，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。
一年來，我們面臨的壓力雖然比預(yù)想的要大，困難雖然比預(yù)想的要多，但在全區(qū)上下的共同努力下，取得的成績比預(yù)想的要好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值554.5億元、增長9%，高于全市3.2個(gè)百分點(diǎn)，增速排名全市第一;其中一、二、三產(chǎn)增加值分別增長3%、10.6%、1.3%;規(guī)上工業(yè)增加值459.9億元、增長11.5%;轄區(qū)產(chǎn)生稅收129億元、增長6.4%。是自治區(qū)唯一獲得國務(wù)院督查激勵(lì)通報(bào)表彰的縣區(qū)，被自治區(qū)認(rèn)定為首批向海經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范園區(qū)，以高出第二名近10分的成績再次獲得自治區(qū)級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考評第一名，全市唯一獲評“2021-2022年度建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))”。自治區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)來鐵山港區(qū)視察重大項(xiàng)目27次，高度肯定了鐵山港區(qū)工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)取得的成績。過去一年，全區(qū)廣大黨員干部懷著對鐵山港區(qū)人民無比深厚的感情、帶著對鐵山港區(qū)發(fā)展強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夜以繼日、加班加點(diǎn)奮戰(zhàn)在征地搬遷、服務(wù)項(xiàng)目、維護(hù)穩(wěn)定等中心工作一線。大家都在揮灑汗水、務(wù)實(shí)拼搏，以“干就干最好”“能快就不要慢”的精氣神，在每一個(gè)平凡的崗位上都作出了不平凡的貢獻(xiàn)!
一年來的工作和成效主要有以下九個(gè)方面：
(一)聚焦服務(wù)傾力助企紓困，實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好
深入開展服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)升級行動(dòng)，將37個(gè)全市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目納入服務(wù)清單，建立周調(diào)度、月通報(bào)、季推進(jìn)機(jī)制，保障要素188項(xiàng)，解決問題424個(gè)，有效加速項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。舉辦“企業(yè)家日”活動(dòng)5次，清單化推進(jìn)解決企業(yè)反饋問題182個(gè)。深入開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)，全覆蓋聯(lián)系服務(wù)重大項(xiàng)目和規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶8600多家，解決問題500余個(gè)。舉辦“政金企”對接會(huì)加強(qiáng)政銀企合作，常態(tài)化推動(dòng)金融服務(wù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)?；I措5058萬元財(cái)政貼息資金實(shí)施“桂惠貸”，新增貸款54億元、惠及市場主體360戶、降低融資成本9973萬元。新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)5億元。鐵山港區(qū)工業(yè)振興特派員分隊(duì)是全市唯一獲評廣西工業(yè)振興特派員先進(jìn)集體。一年來，我們?nèi)ψ龊梅?wù)保障，幫助企業(yè)解決各類難題，精準(zhǔn)落實(shí)系列惠企紓困政策措施，有力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健向好。
(二)聚焦壯大臨港產(chǎn)業(yè)集群，工業(yè)百強(qiáng)區(qū)再進(jìn)位
新增一道新能源、施羅泰等12家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，貢獻(xiàn)產(chǎn)值62.8億元。全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1729.8億元、增長7.1%，占全市68.4%，總量穩(wěn)居全市第一。再次上榜“中國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)”，位列第82位，排名比上一年度上升了14位。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速集聚。綠色化工產(chǎn)業(yè)方面，中石化丙烷脫氫中試裝置建成中交，百福硝酸項(xiàng)目投產(chǎn)。金屬新材料產(chǎn)業(yè)方面，北港新材料海洋工程用鋼和稀土不銹鋼生產(chǎn)項(xiàng)目取得重要進(jìn)展，產(chǎn)品填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈空白，中誠一期、盛昌隆項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)，中誠二期項(xiàng)目開工建設(shè);投資160億元的廣投生態(tài)鋁一期項(xiàng)目開工建設(shè)。高端玻璃及光伏材料產(chǎn)業(yè)方面，一道高效光伏組件項(xiàng)目投產(chǎn)，標(biāo)志著鐵山港區(qū)乃至北海市實(shí)現(xiàn)從“石英砂—玻璃—光伏”全產(chǎn)業(yè)鏈取得了新突破。高端造紙產(chǎn)業(yè)方面，玖龍紙業(yè)一期年產(chǎn)80萬噸高檔?？埳a(chǎn)線項(xiàng)目投產(chǎn)，太陽紙業(yè)新增特種紙生產(chǎn)線以及開工建設(shè)三期工程，高端造紙產(chǎn)能增加至240萬噸，全球最大高端造紙生產(chǎn)基地建設(shè)邁出了重要步伐。新能源產(chǎn)業(yè)方面，廣投北海電廠二期3號機(jī)組、中海油潿北管線首站等項(xiàng)目投產(chǎn)，國能廣投二期、中石化成品油基地項(xiàng)目開工建設(shè)，產(chǎn)業(yè)向多元互補(bǔ)發(fā)展。海工裝備產(chǎn)業(yè)方面，投資35億元的華電藍(lán)水項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，投資420億元的金風(fēng)北部灣風(fēng)電零碳產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1641.4億元、增長7.9%，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值94.9%。工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。引導(dǎo)北港新材料、魚峰環(huán)保等企業(yè)投入43.4億元實(shí)施技術(shù)改造。培育“中國制造業(yè)民營企業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)、廣西制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、廣西智能制造標(biāo)桿企業(yè)、廣西綠色工廠各1家，自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)、廣西智能工廠示范企業(yè)各2家，廣西創(chuàng)新型中小企業(yè)3家。北海一道新能源公司入選2023年度國家智能制造優(yōu)秀場景名單。廣西渤海農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、廣西廣投北海發(fā)電有限公司分別獲評市長質(zhì)量獎(jiǎng)、市長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。
(三)聚焦提速重大項(xiàng)目建設(shè)，投資增長勢強(qiáng)勁足
投資保持高位運(yùn)行。服務(wù)推進(jìn)總投資3956億元的67個(gè)重大項(xiàng)目，其中自治區(qū)統(tǒng)籌項(xiàng)目50個(gè)、“雙百雙新”項(xiàng)目23個(gè)。在建25個(gè)總投資10億元以上的項(xiàng)目完成投資170.4億元，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長54.7個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成210.4億元、增長28.8%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年保持兩位數(shù)的增速;其中工業(yè)投資完成185.5億元、增長30.5%，總量占全市66.5%、增速高于全市25.5個(gè)百分點(diǎn)。再次獲評自治區(qū)工業(yè)投資先進(jìn)縣區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。上門服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目450多次，保障用地、用能等要素188個(gè)，國能廣投二期等11個(gè)項(xiàng)目通過能耗審批。征地清場3921畝，搬遷1011戶，摘牌供地2103.7畝，為廣投生態(tài)鋁等一批重大項(xiàng)目落地提供用地保障。推進(jìn)67個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)有序開展，順應(yīng)儲(chǔ)能、廣西燃?xì)釲NG三期等23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè);華電藍(lán)水等7個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè);太陽紙業(yè)特種紙生產(chǎn)線等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。園區(qū)承載力穩(wěn)步提升。投入政府專項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)資金等3.1億元，建設(shè)綠色能源產(chǎn)業(yè)園綜合配套項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)廠房、三號路等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。建成道路18.4公里、供水供氣管道29.1公里、廠房1.5萬平方米，鹽田變至太陽紙業(yè)220千伏等3條供電線路建成投用。緯七路至七號路路段內(nèi)澇整治工程完工投用。鐵山港深海排放工程、工業(yè)污水處理廠(一期)項(xiàng)目加快推進(jìn)。
(四)聚焦靶向發(fā)力精準(zhǔn)招商，補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈成效顯著
鏈?zhǔn)秸猩虒?shí)現(xiàn)突破。圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和海工裝備等產(chǎn)業(yè)開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈招商，綠色化工產(chǎn)業(yè)緊盯優(yōu)質(zhì)化工企業(yè)簽約龍駒、騰龍等項(xiàng)目7個(gè);金屬新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)揮北港新材料鏈主企業(yè)作用，引進(jìn)海利不銹鋼等產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目11個(gè)，引進(jìn)并開工建設(shè)百億級廣投生態(tài)鋁項(xiàng)目。海工裝備產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無到有的重大突破，發(fā)揮深遠(yuǎn)海風(fēng)電資源優(yōu)勢，引進(jìn)金風(fēng)科技、中車株洲所等行業(yè)龍頭企業(yè)。全員招商扎實(shí)開展。全年通過“走出去、引進(jìn)來”對接企業(yè)150批次。開展常態(tài)化駐點(diǎn)招商，外出對接企業(yè)160家，吸引客商來訪考察103批次，駐點(diǎn)招商新簽約項(xiàng)目投資額258.9億元，超額完成市下達(dá)任務(wù)20%以上。平臺(tái)招商穩(wěn)步推進(jìn)。與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)簽訂合作協(xié)議，依托石化聯(lián)合會(huì)的平臺(tái)優(yōu)勢和橋梁紐帶作用，成功舉辦“石化化工行業(yè)發(fā)展趨勢展望”論壇，推動(dòng)綠色化工企業(yè)拓展國際合作空間。協(xié)辦、參加“2023亞洲煉油和化工科技大會(huì)”“第20屆東盟博覽會(huì)”等招商推介活動(dòng)16場，通過各類平臺(tái)成功簽約項(xiàng)目8個(gè)，龍駒、金風(fēng)等7個(gè)項(xiàng)目簽訂投資協(xié)議，開工進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。簽約項(xiàng)目量多質(zhì)優(yōu)。新簽約項(xiàng)目43個(gè)，計(jì)劃投資591.8億元，其中百億級項(xiàng)目2個(gè)、“專精特新”企業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。到位資金233.7億元、增長27.9%，其中制造業(yè)占比74%。在自治區(qū)2023重點(diǎn)園區(qū)招商引資工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
(五)聚焦調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，“三農(nóng)”工作步履堅(jiān)實(shí)
糧食安全有力保障。全面落實(shí)田長制，堅(jiān)決遏制違法占用耕地行為，恢復(fù)耕地2062畝。在全市率先建成南康鎮(zhèn)土地開墾項(xiàng)目，補(bǔ)充優(yōu)質(zhì)耕地825畝。南康鎮(zhèn)獲評市首批耕地保護(hù)激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入實(shí)施農(nóng)田水利大會(huì)戰(zhàn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝、治理撂荒地5267畝。新建水稻高產(chǎn)示范片3000畝，發(fā)放耕地力保護(hù)補(bǔ)貼1800余萬元，糧食種植面積、總產(chǎn)量、平均畝產(chǎn)穩(wěn)定增長，糧食生產(chǎn)成效獲自治區(qū)通報(bào)表揚(yáng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)優(yōu)。引進(jìn)總投資6.3億元的陽雀湖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、北部灣海鴨蛋生產(chǎn)基地等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，其中當(dāng)年建成投產(chǎn)14個(gè)。大力發(fā)展設(shè)施大棚，新建設(shè)施大棚4005.8畝，大棚果蔬種植擴(kuò)大至9000畝，水果、蔬菜產(chǎn)量分別增長11.4%、3.9%。持續(xù)發(fā)展設(shè)施漁業(yè)，新增對蝦養(yǎng)殖小拱棚3050畝、陸基圓池409口、深水網(wǎng)箱60口、底播和浮筏養(yǎng)殖2750畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量完成16.1萬噸、增長8.9%，拉動(dòng)水產(chǎn)品總量增長6.5個(gè)百分點(diǎn)。深?？癸L(fēng)浪金鯧魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖項(xiàng)目入選廣西“萬企興萬村”行動(dòng)自治區(qū)級實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。培育市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)2家。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值55.2億元、增長3.5%。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。持續(xù)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，硬化鄉(xiāng)村道路33.9公里，整治隱患路面3.5公里。編制完成秋風(fēng)塘、火祿、婆圍等18個(gè)村莊規(guī)劃。建成黃麗窩村人飲工程提升改造項(xiàng)目，徹底解決21個(gè)自然村4389人季節(jié)性缺水問題。彬塘村獲評自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成優(yōu)秀試點(diǎn)村。石村村獲評全市首批“和諧善治紅旗村”。脫貧人口穩(wěn)定增收。統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村振興銜接資金7624萬元，其中投入4500余萬元發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和建設(shè)配套設(shè)施，建成營盤社區(qū)農(nóng)漁貿(mào)綜合市場等4個(gè)項(xiàng)目;發(fā)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金超700萬元，激勵(lì)1855戶脫貧群眾發(fā)展“3+2”特色產(chǎn)業(yè)。通過引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)吸納、鼓勵(lì)跨省務(wù)工、開發(fā)公益性崗位安置等方式，促進(jìn)3779名脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧戶年人均純收入1.8萬元、增長12.8%。連續(xù)四年獲自治區(qū)考核評估“好”的等次。
(六)聚焦推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，新城面貌有力改善
創(chuàng)城鞏衛(wèi)深入推進(jìn)。投入1500多萬元抓好全國文明城市創(chuàng)建工作。投入300余萬元完成7條背街小巷提升改造。加強(qiáng)市容環(huán)境、交通秩序、市政設(shè)施等方面管理，整治流動(dòng)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、跨門檻經(jīng)營7600余處。施劃車位6200余個(gè)，整治凌亂線纜3800余處，車輛亂停、空中“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象有效治理。投入115.8萬元開展除“四害”、環(huán)境整治等工作，順利通過國家衛(wèi)生城市和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審。秋風(fēng)塘村、石村村新時(shí)代文明實(shí)踐站入選自治區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地“十百千”示范站。獲得市創(chuàng)城辦通報(bào)表揚(yáng)12次、紅榜6期。城鎮(zhèn)配套不斷完善。持續(xù)完善行政中心路網(wǎng)，緯二路(經(jīng)三路至經(jīng)七路段)工程建成通車，投資1338萬元的經(jīng)六路開工建設(shè)，投資5322.7萬元的緯四路和投資3717.3萬元的緯三路工程前期工作加快推進(jìn)。優(yōu)化提升公共服務(wù)配套設(shè)施，投資2258.2萬元的行政中心片區(qū)污水提升管網(wǎng)工程基本完工，玖龍紙業(yè)生活區(qū)公寓樓及文體中心、向海社區(qū)體育公園、向海市場建成投用。投資2324.6萬元的濱江小區(qū)140套公租房主體工程基本完工。向海社區(qū)入選自治區(qū)智慧社區(qū)試點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。培育廣西凱森供應(yīng)鏈管理有限公司等規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長2.3%。新增限上批零住餐企業(yè)和大個(gè)體9家，全年在庫達(dá)21家，貢獻(xiàn)銷售額8.2億元。中國銀行、建設(shè)銀行等5家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐工業(yè)區(qū)臨港中心，初步形成金融服務(wù)聚集區(qū)。著力刺激文旅消費(fèi)，精心策劃“梨園戲夜”等主題夜和“樂購夜港”等夜間消費(fèi)活動(dòng)，掀起夜市經(jīng)濟(jì)消費(fèi)新熱潮。非遺項(xiàng)目赤江陶工藝品“蠔香”入選北海十大特色旅游商品并獲評銀獎(jiǎng)，鐵山港濱海休閑游納入北海市短途游精品線路。預(yù)計(jì)全年旅游消費(fèi)9.9億元、增長110.4%。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額27億元、增長2.5%。生態(tài)質(zhì)量持續(xù)提升。堅(jiān)決配合開展自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，督察組交辦的17件群眾信訪件已辦結(jié)11件、階段性辦結(jié)6件。常態(tài)化開展環(huán)保執(zhí)法檢查，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率98.4%。強(qiáng)化河湖“四亂”問題整治，地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。清理整治非法占海設(shè)施1萬余畝。建成投用南康鎮(zhèn)、營盤鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造工程和南康黑臭水體治理項(xiàng)目。完成社內(nèi)、黃稍、彬池等15個(gè)行政村生活污水治理。持續(xù)加強(qiáng)涉鎘等重金屬行業(yè)排查整治。
(七)聚焦改革創(chuàng)新擴(kuò)大開放，活力潛力有效釋放
營商環(huán)境更加優(yōu)化。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的全程網(wǎng)上可辦率達(dá)97.2%。推廣開辦企業(yè)“掌上辦”，掌上辦照數(shù)量排名自治區(qū)第三。全覆蓋推行一枚印章管審批便民服務(wù)。設(shè)立工業(yè)區(qū)企業(yè)服務(wù)大廳，推動(dòng)幫辦代辦服務(wù)下沉前移。掛牌成立北海首個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)爭議聯(lián)合處置中心。全年新登記在業(yè)市場主體1964家、增長33.2%。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心獲評自治區(qū)政務(wù)服務(wù)工作突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)單位。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。入庫乃志海洋科技、南洋船舶等國家科技型中小企業(yè)14家，凱洋生物科技、石頭埠豐順養(yǎng)殖等6家企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。北港新材料、北港金壓鋼材等3家企業(yè)入選2023年國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)建議名單，廣投北海發(fā)電、綜微環(huán)保等8家企業(yè)入選2023年度自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育單位。廣西特鋼新材料重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定為自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。全年轉(zhuǎn)化科技成果44項(xiàng)。對外開放持續(xù)擴(kuò)大。港口設(shè)施逐步完善，鐵山港北暮作業(yè)區(qū)7至8號、南7至南10號、石頭埠作業(yè)區(qū)8至9號等泊位工程主體完工。鐵山港北暮作業(yè)區(qū)9至10號、南4至南5號、啄羅作業(yè)區(qū)4號等泊位工程開工建設(shè)。鐵山港20萬噸級航道項(xiàng)目加快推進(jìn)前期工作?！百F港—北海鐵山港”“融安—北部灣港”2個(gè)海鐵聯(lián)運(yùn)班列投入運(yùn)行。鐵山港公共碼頭實(shí)現(xiàn)15萬噸級船舶常態(tài)化接卸。有序推進(jìn)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(北海片區(qū))鐵山港啟動(dòng)區(qū)及鐵山港區(qū)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)1小時(shí)內(nèi)辦理接單、稅費(fèi)處理等流程。貨物吞吐量、集裝箱吞吐量、鐵路運(yùn)量再創(chuàng)新高，全年完成貨物吞吐量4538.8萬噸、增長25.5%，集裝箱吞吐量74.5萬標(biāo)箱、增長34.1%，鐵路貨物到發(fā)量首次突破700萬噸，達(dá)到780萬噸、增長20.3%。預(yù)計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額220億元、增長12%。
(八)聚焦辦好實(shí)事為民解憂，群眾幸福感再提升
全年民生支出達(dá)11.96億元、增長12.4%，占一般公共預(yù)算支出的80.7%。居民人均可支配收入增長5.7%，增速排名全市第一，其中城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長4.2%、7.4%。
教育水平有新提升。實(shí)施投資4738.5萬元的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目35個(gè)，新投用中小學(xué)周轉(zhuǎn)房98套。投入656.9萬元購置一批教學(xué)設(shè)備。投入321萬元落實(shí)營養(yǎng)改善計(jì)劃，全區(qū)1.2萬農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部吃上營養(yǎng)餐。高考成績再創(chuàng)新高，一本、二本上線人數(shù)分別增長110%、10.7%。學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育毛入學(xué)率和義務(wù)教育鞏固率分別達(dá)93.01%、100%、99.8%，創(chuàng)歷史最好水平。醫(yī)療服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)區(qū)人民醫(yī)院門診正式開診，投入360萬元建成區(qū)人民醫(yī)院血液透析室，并與市人民醫(yī)院合作建成醫(yī)聯(lián)體、共建體檢分中心和血液透析?？坡?lián)盟。劃撥2850萬元保障區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)項(xiàng)目供地。區(qū)婦幼保健院異地搬遷項(xiàng)目加快推進(jìn)。營盤鎮(zhèn)、牛根蘆村、石頭埠小學(xué)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村、單位獲評自治區(qū)衛(wèi)生先進(jìn)。營盤鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得自治區(qū)衛(wèi)健委、中醫(yī)藥局通報(bào)表揚(yáng)。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。舉辦古裝粵劇、文藝精品等文化惠民活動(dòng)進(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)社區(qū)64場。廣泛開展群眾喜聞樂見的籃球、排球、廣場舞等體育賽事活動(dòng)，興港鎮(zhèn)南樂社區(qū)代表隊(duì)獲“農(nóng)墾杯”第七屆廣西萬村籃球賽總冠軍?！逗Ｉ辖z路》等文藝作品獲廣西基層群眾文藝會(huì)演一等獎(jiǎng)。營盤鎮(zhèn)黃稍村農(nóng)家書屋獲評全國“最美農(nóng)家書屋”，南康扎花燈技藝等4個(gè)非遺項(xiàng)目傳承人入選市級非遺代表性傳承人。社會(huì)保障兜底暖心。落實(shí)積極就業(yè)政策，舉辦各類招聘活動(dòng)22場，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1566人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率97.3%，報(bào)銷金額1.3億元，惠及24.4萬人次。加強(qiáng)居民養(yǎng)老保障，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇4006.4萬元、惠及22.4萬人次，落實(shí)被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金6772.1萬元、惠及1.2萬人次。抓好困難群體救助幫扶，落實(shí)低保、特困、臨時(shí)救助等政策資金3433.9萬元，救助群眾8.8萬人次。建成南康鎮(zhèn)、營盤鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，投入359.8萬元改善失能老年人居家養(yǎng)老條件，社區(qū)和居家基本養(yǎng)老服務(wù)水平穩(wěn)步提升。
(九)聚焦守牢筑穩(wěn)安全底線，社會(huì)大局安定有序
綜合治理不斷加強(qiáng)。深入開展夏季治安打擊整治行動(dòng)，刑事警情零發(fā)案230天，多項(xiàng)打擊犯罪工作經(jīng)驗(yàn)獲自治區(qū)公安廳刊發(fā)推廣。區(qū)鎮(zhèn)兩級社會(huì)治理網(wǎng)格化指揮中心受理群眾訴求1萬余件，辦結(jié)率98.2%。調(diào)處各類矛盾糾紛398件，調(diào)處成功率99.7%。加大欠薪治理力度，幫助3040人追回被拖欠工資2697萬元。發(fā)放原民辦教師、代課人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金736.6萬元，有效解決多年群體性上訪問題。全區(qū)群眾安全感滿意度穩(wěn)居自治區(qū)111個(gè)縣(市、區(qū))第一方陣、全市第一。秋風(fēng)塘村獲評自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村。安全防線有力筑牢。深入開展重大事故隱患排查整治2023專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)整治提升，籌措4億多元推動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)等值線居民搬遷工作，啟動(dòng)建設(shè)投資4601萬元的重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評估順利通過國家應(yīng)急部復(fù)核驗(yàn)收，風(fēng)險(xiǎn)等級達(dá)到C級。深刻汲取營盤珠薌超市坍塌事故教訓(xùn)，依法依規(guī)拆除隱患房屋超1萬平方米。完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制，補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)伍裝備短板，成功處置應(yīng)對7輪強(qiáng)降雨、4次臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，“迅速處置河堤決口險(xiǎn)情”入選自治區(qū)防汛成功避險(xiǎn)6個(gè)典型案例之一。全年安全生產(chǎn)事故及火災(zāi)起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“三下降”，縣級黨委政府安全生產(chǎn)和消防工作考核連續(xù)三年獲評優(yōu)秀等級。
一年來，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，落實(shí)法治政府建設(shè)任務(wù)，自覺接受區(qū)人大監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督。辦理區(qū)人大代表建議54件、政協(xié)提案54件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。全面落實(shí)政府“過緊日子”要求，實(shí)行預(yù)算精細(xì)化管理，年中將尚未形成支出的一般性支出預(yù)算壓減10%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降10.4%。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。扎實(shí)開展政府系統(tǒng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督全覆蓋，完成51個(gè)審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)增收節(jié)支及上繳財(cái)政資金1581.8萬元。
與此同時(shí)，我們統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)同發(fā)展。人民武裝、國防動(dòng)員、雙擁共建、人防海防、消防救援、港澳臺(tái)僑、民族團(tuán)結(jié)、宗教事務(wù)、檔案史志、婦女兒童、尊老愛老、扶殘助殘等工作均取得新進(jìn)步。
各位代表!事非經(jīng)過不知難，成如容易卻艱辛。過去一年，在國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境發(fā)生復(fù)雜變化、各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多的情況下，我們頂住了下行壓力、守住了風(fēng)險(xiǎn)底線、實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委、市政府及區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民眾志成城、接續(xù)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和所有長期關(guān)心支持鐵山港區(qū)建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)、駐區(qū)各單位，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒看到當(dāng)前發(fā)展中還需要解決的問題，主要是：工業(yè)產(chǎn)能釋放不足，市場復(fù)蘇偏緩，穩(wěn)增長仍存在壓力;項(xiàng)目建設(shè)面臨能耗、用地、用海等問題;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)力不強(qiáng);重大項(xiàng)目征地搬遷群眾安置問題尚未完全解決;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老方面離人民群眾要求還有差距;政府系統(tǒng)少數(shù)干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新意識(shí)有待提升，等等。對此，我們將直面問題，加快思想破冰、問題破解、發(fā)展破局，努力把政府工作做得更好，更符合人民群眾的愿望!
二、2024年工作安排
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，積極主動(dòng)融入“一區(qū)兩地”建設(shè)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，按照市委“穩(wěn)、準(zhǔn)、變、活、實(shí)”要求和區(qū)委“12510”發(fā)展思路，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%以上，固定資產(chǎn)投資增長12%以上，一般公共預(yù)算收入增長6.6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%以上，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%以上，節(jié)能減排降碳控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)內(nèi)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下九個(gè)方面工作：
(一)致力推進(jìn)新型工業(yè)化，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長新支撐
全面推進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈，做優(yōu)存量、做大增量、做強(qiáng)總量，夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，力爭全年工業(yè)總產(chǎn)值突破1830億元。
綠色化工產(chǎn)業(yè)向聚烯烴、高端樹脂、工程塑料等化工新材料產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，積極引進(jìn)索里思化工新材料、綠色甲醇等一批項(xiàng)目，推動(dòng)騰龍、龍駒、金科貴金屬等項(xiàng)目盡快開工，推進(jìn)建滔綠色新材料產(chǎn)業(yè)園加快落地，加快建設(shè)金?；?、中石化成品油儲(chǔ)備基地等項(xiàng)目，推進(jìn)巍翔新材料項(xiàng)目早日建成、順應(yīng)儲(chǔ)能項(xiàng)目早日投產(chǎn)并啟動(dòng)二期項(xiàng)目。金屬新材料產(chǎn)業(yè)促進(jìn)北港新材料與美錦能源、東方電氣合作成功，加快實(shí)施能源優(yōu)化及原料保障技改等一批項(xiàng)目，拓展生產(chǎn)400系及高端優(yōu)特鋼材料，實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品迭代升級;依托北港新材料在產(chǎn)業(yè)鏈上游的產(chǎn)能優(yōu)勢，簽約引進(jìn)卓恒、永盛不銹鋼等一批不銹鋼深加工項(xiàng)目，推進(jìn)海利不銹鋼等項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向不銹鋼型材、板材、制管等高端和下游領(lǐng)域躍升;鋁產(chǎn)業(yè)方面加快簽約云南九州昊成290萬噸/年赤泥綜合利用項(xiàng)目，加快推進(jìn)廣投生態(tài)鋁項(xiàng)目建設(shè)，同步啟動(dòng)二期項(xiàng)目前期工作，積極謀劃電解鋁項(xiàng)目，發(fā)展從原鋁到下游精深加工產(chǎn)業(yè)。高端玻璃及光伏材料產(chǎn)業(yè)推動(dòng)一道光伏組件項(xiàng)目滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，億鈞耀能項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，拓展石英砂資源綜合開發(fā)利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向硅基新材料延伸。高端造紙產(chǎn)業(yè)推進(jìn)黃金葉項(xiàng)目開工建設(shè)、玖龍紙業(yè)和太陽紙業(yè)三期項(xiàng)目加快建設(shè)、維美德項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)太陽紙業(yè)木糖、纖維素等高端產(chǎn)品研發(fā)，注重聚集下游深加工及供應(yīng)鏈布局，重點(diǎn)引進(jìn)紙制品深加工和造紙化學(xué)品項(xiàng)目，確保高端紙業(yè)投資接續(xù)有力。新能源產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)國能廣投二期、LNG三期等重大項(xiàng)目，推進(jìn)廣投北海電廠二期、LNG二期、中海油陸地管道項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)，推動(dòng)光伏發(fā)電、海上風(fēng)電、清潔煤電、儲(chǔ)能等能源項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展。海工裝備產(chǎn)業(yè)推進(jìn)華電藍(lán)水項(xiàng)目建成投產(chǎn)，著力打造導(dǎo)管架、海上升壓站、大型石油和天然氣海洋開采平臺(tái)裝備等高端裝備研發(fā)和制造基地。推進(jìn)金風(fēng)科技項(xiàng)目開工建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)整機(jī)裝備制造和出口基地及5萬噸級海上風(fēng)電配套碼頭，同步引導(dǎo)打造集風(fēng)電制造、海工裝備、運(yùn)維、培訓(xùn)、出口全產(chǎn)業(yè)鏈的“五位一體”北部灣風(fēng)電零碳產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)年產(chǎn)100臺(tái)套海上風(fēng)電整機(jī)的中車項(xiàng)目早日落地。開展海工和風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)招商，跟蹤上海電氣和金風(fēng)下游配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談，逐步推進(jìn)海工裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(二)致力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)有效投資新動(dòng)能
充分發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的關(guān)鍵支撐作用，保障要素供給，積蓄“進(jìn)”的動(dòng)能，力爭全年固定資產(chǎn)投資超210億元。
持續(xù)強(qiáng)化要素保障。健全項(xiàng)目大幫辦服務(wù)中心服務(wù)功能，完善各部門各環(huán)節(jié)無縫對接、高效協(xié)同的工作機(jī)制，搶抓項(xiàng)目建設(shè)黃金期、窗口期，推動(dòng)用地用海報(bào)批、環(huán)評能評等環(huán)節(jié)持續(xù)提速。多措并舉籌措資金抓好征地搬遷工作，征地清場3000畝、搬遷400戶，保障新增項(xiàng)目用地需求?！傲闳萑獭贝驌繇?xiàng)目范圍內(nèi)的搶建違法行為，推動(dòng)《鐵山港區(qū)集體土地上房屋搬遷補(bǔ)償安置規(guī)定》出臺(tái)實(shí)施，及時(shí)妥善安置搬遷群眾。
持續(xù)補(bǔ)齊園區(qū)短板。推動(dòng)工業(yè)區(qū)控規(guī)獲批，啟動(dòng)管廊管線等專項(xiàng)規(guī)劃編制。加快工業(yè)區(qū)固體物料環(huán)保料場、原水供水管道改擴(kuò)建工程、110千伏川江變電站外線線路等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施四號路、七號路等易澇點(diǎn)整治，建設(shè)六號明渠、七號路新增暗渠等項(xiàng)目，徹底解決園區(qū)排水難問題。加快建設(shè)濱海大道、A5深海排放管、四號路臨時(shí)停車場，進(jìn)一步完善園區(qū)配套設(shè)施。
持續(xù)擴(kuò)大有效投資。多措并舉積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券、增發(fā)國債等財(cái)政資金，撬動(dòng)更多金融資金和社會(huì)資本。聚焦政策取向、市場導(dǎo)向，精心謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目;推動(dòng)中集等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入“雙百雙新”項(xiàng)目和自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目清單;加快推進(jìn)廣投生態(tài)鋁一期、LNG三期等26個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)渤海二期、龍駒等9個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)維美德、華電藍(lán)水(一期)等7個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成謀劃儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批的項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展格局。
(三)致力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，煥發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌
加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增美、農(nóng)民增收。
扛牢糧食安全責(zé)任。深入實(shí)施田長制，嚴(yán)厲打擊亂占、破壞耕地等違法行為，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，推動(dòng)巡田、巡林和巡河“三員合一”，提高巡田護(hù)田效率，守牢耕地保護(hù)紅線。全力謀劃抓好5600畝早稻種植，保障全年糧食播種8.5萬畝、產(chǎn)量2.6萬噸以上。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.94萬畝。力爭整治撂荒地3950畝以上。抓緊建設(shè)南康東、西干渠清淤修復(fù)工程項(xiàng)目，推進(jìn)青山頭水閘、謝家河等重點(diǎn)水利設(shè)施建設(shè)。
發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)，新增果蔬大棚3000畝、無公害蔬菜生產(chǎn)基地500畝，力爭蔬菜、水果產(chǎn)量分別增長4.6%和6.5%。推廣深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖、陸基水產(chǎn)養(yǎng)殖和小拱棚養(yǎng)蝦等設(shè)施漁業(yè)，持續(xù)振興南珠產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)屠宰場和倉儲(chǔ)冷鏈加快建設(shè)、塘仔村肉牛養(yǎng)殖場投產(chǎn)，引進(jìn)的北部灣海鴨蛋—鐵山港生產(chǎn)基地等10個(gè)項(xiàng)目加速落地，培育1家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，確保每個(gè)鎮(zhèn)全年引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)以上，計(jì)劃投資超1億元。持續(xù)推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)，培育自治區(qū)級以上、市級和縣區(qū)級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、示范家庭農(nóng)場12家，不斷提升產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)作用。
接力建設(shè)和美鄉(xiāng)村。深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，加快村莊規(guī)劃編制。開展農(nóng)村移風(fēng)易俗重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成農(nóng)村公路安防養(yǎng)護(hù)工程6公里，加快實(shí)施農(nóng)村公路橋梁陳村橋重建項(xiàng)目，新建鄉(xiāng)村道路24.2公里、安裝太陽能燈420余盞。學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，打造掃管龍、彬塘和大樹嶺等3個(gè)自治區(qū)級鄉(xiāng)村建設(shè)示范村和鹽灶等1個(gè)自治區(qū)級鄉(xiāng)村建設(shè)提升村，以點(diǎn)帶面提升我區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。發(fā)揮鄉(xiāng)村振興銜接資金聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用，支持脫貧戶、監(jiān)測戶穩(wěn)定發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。搭建企業(yè)招工平臺(tái)，穩(wěn)定和擴(kuò)大脫貧人口就業(yè)，促進(jìn)更多脫貧群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收，確保2024年度鞏固脫貧成果后評估考核繼續(xù)獲得“好”的等次。
(四)致力抓好招強(qiáng)引優(yōu)，實(shí)現(xiàn)招商引資新突破
堅(jiān)持招大商、招優(yōu)商，創(chuàng)新招商方式、拓寬招商渠道，補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
推進(jìn)精準(zhǔn)靶向招商。深入開展“中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(北海片區(qū))招商引資突破年”行動(dòng)，聚焦五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和海工裝備等產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)基、延鏈擴(kuò)容、強(qiáng)鏈突破。加大力度引進(jìn)“四類500強(qiáng)”“專精特新”等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，做足產(chǎn)業(yè)前瞻性研究，確保引進(jìn)更多符合發(fā)展定位的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加強(qiáng)與中國化工信息中心、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)等全國知名行業(yè)協(xié)會(huì)、機(jī)構(gòu)合作交流，瞄準(zhǔn)珠三角經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等重要區(qū)域，高質(zhì)量承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
持續(xù)優(yōu)化招商方式。持之以恒開展“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商。認(rèn)真謀劃開展場景招商，以光伏及硅基新材料、金屬新材料、海上風(fēng)電等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為切口，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。始終保持工作黏性、韌勁，緊跟項(xiàng)目“不降溫”“不松勁”。力爭新簽約項(xiàng)目30個(gè)以上，備案投資總額超240億元;項(xiàng)目投資完成額150億元以上;“專精特新”等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)2家及合作項(xiàng)目2個(gè)。
(五)致力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)新形象
高質(zhì)量創(chuàng)建全國文明城市，深入推進(jìn)產(chǎn)城融合，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)提升城鄉(xiāng)整體面貌。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持創(chuàng)城為民創(chuàng)城惠民，積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)長效。加強(qiáng)行政中心片區(qū)配套建設(shè)，開工建設(shè)區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)，大力推進(jìn)區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校擴(kuò)建、區(qū)第七幼兒園向海分園前期工作。推動(dòng)緯二路(經(jīng)一路至經(jīng)三路段)、經(jīng)六路等道路竣工投用，積極推進(jìn)緯三路、緯四路等項(xiàng)目加快建設(shè)。持續(xù)完善臨港產(chǎn)業(yè)園配套一期項(xiàng)目供電、末端雨水排放等配套設(shè)施，保障回建區(qū)搬遷群眾安心入住。加快推進(jìn)南康示范集鎮(zhèn)建設(shè);推動(dòng)營盤農(nóng)漁貿(mào)市場等項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)濱江小區(qū)公租房項(xiàng)目竣工投用，北暮作業(yè)區(qū)1至10號泊位生產(chǎn)配套用房一期項(xiàng)目加快建設(shè)。打造5個(gè)村容村貌整治示范村，實(shí)施農(nóng)村危房、背街小巷改造，大力提升鄉(xiāng)村面貌。配合北海市推進(jìn)青年發(fā)展友好型城市建設(shè)，爭取列入全國青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)道路運(yùn)輸、工地?fù)P塵、秸稈禁燒管控，力爭空氣優(yōu)良率穩(wěn)定在98.4%以上。全面落實(shí)河長制、灣長制、林長制，持續(xù)推進(jìn)河湖“四亂”問題清理，推動(dòng)鎮(zhèn)級污水處理廠和農(nóng)村污水處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，鞏固黑臭水體治理成果。緊抓南康江水生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目入庫中央生態(tài)環(huán)境資金預(yù)儲(chǔ)備項(xiàng)目時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對接積極爭取資金推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)固體廢物堆場監(jiān)管，從嚴(yán)從實(shí)抓好取土點(diǎn)復(fù)墾復(fù)綠工作，嚴(yán)懲礦產(chǎn)資源非法盜采行為。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。落實(shí)北海市2024年服務(wù)業(yè)促增長“比學(xué)趕超”計(jì)劃實(shí)施方案，指導(dǎo)經(jīng)營主體踴躍參加各類促消費(fèi)主題活動(dòng)。積極打造南康夜市消費(fèi)街，示范帶動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。逐步完善聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的物流、農(nóng)村電商、農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)凱森物流三期開工建設(shè)，搭建多功能一體化的綜合物流服務(wù)基地。積極謀劃風(fēng)電產(chǎn)業(yè)運(yùn)維、不銹鋼產(chǎn)品、北部灣區(qū)域LNG貿(mào)易結(jié)算中心等，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)啟洋礦業(yè)、澤通貿(mào)易等6家優(yōu)質(zhì)商貿(mào)企業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)上限入統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長5%以上。
(六)致力深化改革創(chuàng)新，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)力
堅(jiān)持向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿Γ瑖@加快打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地部署要求，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)重要領(lǐng)域改革，打造更優(yōu)更高效的營商環(huán)境。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)自治區(qū)“全鏈通辦”“微改革”，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)平臺(tái)一體化和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。加快推動(dòng)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)逐一達(dá)標(biāo)，爭取工業(yè)區(qū)早日提格。加快接收鐵山港區(qū)工業(yè)倉儲(chǔ)項(xiàng)目規(guī)劃管理權(quán)限，提速工業(yè)倉儲(chǔ)項(xiàng)目審批時(shí)效。扎實(shí)推進(jìn)“三塊地”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。統(tǒng)籌抓好文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保就業(yè)等領(lǐng)域改革。
增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。培育中小企業(yè)走“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”的發(fā)展道路，持續(xù)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入，提高企業(yè)科技含量。申報(bào)科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫14家以上，高新技術(shù)企業(yè)保有量13家以上，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化30項(xiàng)以上。鼓勵(lì)信義玻璃、新鑫能源等3家企業(yè)申報(bào)國家級“專精特新”企業(yè)，支持太陽紙業(yè)、魚峰等2家企業(yè)申報(bào)自治區(qū)級“專精特新”企業(yè)。推動(dòng)北海順應(yīng)新能源材料有限公司建設(shè)紅土鎳礦綜合利用技術(shù)研究院。
打造更優(yōu)營商環(huán)境。梳理編制惠企政策清單，健全政策直達(dá)直享機(jī)制。持續(xù)強(qiáng)化政企銀聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)“桂惠貸”服務(wù)企業(yè)擴(kuò)面增效。落細(xì)落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制、服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)升級行動(dòng)，深入開展“企業(yè)家日”活動(dòng)，健全企業(yè)訴求“閉環(huán)處理”機(jī)制，受理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦不成事反映，推動(dòng)高效、便捷服務(wù)成為招商“金字招牌”。對標(biāo)新一輪評估體系，打造營商環(huán)境更多工作亮點(diǎn)。
(七)致力促進(jìn)對外開放，融入開放發(fā)展新格局
堅(jiān)持向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，搶抓用好現(xiàn)有政策機(jī)遇，做實(shí)“融”字文章，奮力走出高水平開放發(fā)展新路子。
加強(qiáng)港口能力建設(shè)。加快推進(jìn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合推進(jìn)合湛高鐵、鐵山港向海大橋、鐵山港國際多式聯(lián)運(yùn)中心等交通設(shè)施項(xiàng)目。推動(dòng)鐵山港20萬噸級航道工程開工建設(shè)，加快建設(shè)北暮作業(yè)區(qū)南4號南5號、石頭埠作業(yè)區(qū)19號泊位、5萬噸級化工碼頭等項(xiàng)目，建成投用北暮作業(yè)區(qū)南7號至10號、石頭埠作業(yè)區(qū)8號9號泊位，推進(jìn)鐵山港15萬噸級LNG碼頭、固體?；反a頭、集裝箱專用碼頭、液體化工碼頭等項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步促進(jìn)北海港提效降費(fèi)優(yōu)服，推動(dòng)港口吞吐量持續(xù)穩(wěn)定增長。積極爭取開通國內(nèi)國際重要集裝箱航線，提升互聯(lián)互通便利度，促進(jìn)更高水平的對外開放。
擴(kuò)大對外貿(mào)易合作。深度融入“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè)，配合推進(jìn)中國-東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(北海片區(qū))和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)北海協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。以打造好國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，力爭新增境外投資企業(yè)2家、協(xié)議投資額6億元以上。鼓勵(lì)渤海農(nóng)業(yè)、太陽紙業(yè)等企業(yè)擴(kuò)大糧食、紙漿、木片等大宗商品進(jìn)口，推動(dòng)液化天然氣進(jìn)口回流實(shí)現(xiàn)突破。一對一精準(zhǔn)服務(wù)玖龍紙業(yè)等15家有進(jìn)出口貿(mào)易的企業(yè)，進(jìn)一步開拓國際市場，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額突破240億元、增長10%。
(八)致力增進(jìn)民生福祉，滿足群眾生活新期盼
堅(jiān)持盡力而為、量力而行，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，全年民生領(lǐng)域財(cái)政支出占一般公共預(yù)算支出80%以上，努力讓人民群眾看到更多變化、得到更多實(shí)惠。
大力發(fā)展教育事業(yè)。有序擴(kuò)大城鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)位供給，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)南康中學(xué)學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目及鹿塘小學(xué)等學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)黃稍中學(xué)學(xué)生宿舍樓、區(qū)第七幼兒園向海分園等一批教育重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。持續(xù)深化新時(shí)代教師隊(duì)伍改革，培養(yǎng)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
著力改善醫(yī)療條件。完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)區(qū)疾控中心、營盤鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合業(yè)務(wù)大樓等項(xiàng)目開工建設(shè)。推動(dòng)工業(yè)區(qū)人民醫(yī)院與北海市人民醫(yī)院合作建成市人民醫(yī)院體檢分中心，讓群眾就近快捷享受到三甲醫(yī)院專業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。穩(wěn)步提高糖尿病、高血壓等慢性病人管理率。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，繼續(xù)鞏固國家衛(wèi)生城市成果。提升農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，夯實(shí)農(nóng)村服務(wù)“網(wǎng)底”。
積極發(fā)展文旅事業(yè)。挖掘好白龍珍珠城、南康老街等特色故事，推進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展。探索發(fā)展工業(yè)旅游業(yè)態(tài)，規(guī)劃精品旅游路線，推動(dòng)創(chuàng)建鐵山港區(qū)全域旅游示范區(qū)。不斷豐富文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，深入開展文化惠民及文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，積極組織村“BA”等體育賽事活動(dòng)。搭建非遺傳承展演平臺(tái)，挖掘創(chuàng)造更多曲藝、舞蹈等文化精品。
提升社會(huì)保障水平。加強(qiáng)就業(yè)保障，統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人、零就業(yè)家庭等重點(diǎn)群體就業(yè)，引導(dǎo)更多工業(yè)企業(yè)吸納本地群眾就近就業(yè)，確保城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在下達(dá)范圍以內(nèi)。完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，完成興港鎮(zhèn)養(yǎng)老中心建設(shè)和家床建設(shè)、上門服務(wù)兩個(gè)養(yǎng)老項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率持續(xù)穩(wěn)定在97%以上，脫貧人口、監(jiān)測對象及農(nóng)村低保對象100%參保。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，關(guān)心關(guān)愛未成年人、特困家庭、農(nóng)村留守人員，精準(zhǔn)落實(shí)困難群體救助幫扶。扎實(shí)抓好根治欠薪工作，全力保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
(九)致力加強(qiáng)平安建設(shè)，開創(chuàng)安全穩(wěn)定新局面
貫徹總體國家安全觀，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，筑牢“穩(wěn)”的防線，統(tǒng)籌好高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。
精細(xì)化抓好安全生產(chǎn)。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)“四方責(zé)任”，全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，抓實(shí)“7+3”重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全集中攻堅(jiān)三年行動(dòng)。持續(xù)深化石化產(chǎn)業(yè)園安全風(fēng)險(xiǎn)整治提升，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場、化工實(shí)訓(xùn)基地、公共管廊等建設(shè)和園區(qū)居民搬遷等工作，建成投用重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目、安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)等設(shè)施，推動(dòng)化工園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)封閉化管理。大力實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程，加強(qiáng)對強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)和高(低)溫、地震等極端災(zāi)害天氣和森林火險(xiǎn)等防御應(yīng)對。推進(jìn)自建房安全整治專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對危舊房屋的監(jiān)測和管理。抓好食品生產(chǎn)加工、市場銷售、餐飲服務(wù)等全鏈條全過程監(jiān)管，配合推進(jìn)國家食品安全示范市創(chuàng)建工作。
全力守護(hù)社會(huì)安寧。常態(tài)化開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊走私偷渡、電信詐騙等各類違法犯罪行為。加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)“一站多能”服務(wù)企業(yè)工作站，構(gòu)建現(xiàn)代化新型警務(wù)運(yùn)行模式。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，充分運(yùn)用“珠事善解+社會(huì)矛盾糾紛多元化解服務(wù)”平臺(tái)，全面推行人民、司法、行政“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，妥善化解各類矛盾糾紛和信訪積案。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,爭取創(chuàng)建成為自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。加強(qiáng)災(zāi)害事故領(lǐng)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化基層消防力量，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，支持國防和軍隊(duì)建設(shè)，筑牢社會(huì)穩(wěn)定防線，不斷擦亮鐵山港“廣西平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))”金字招牌，力爭全年群眾安全感滿意度排名穩(wěn)居自治區(qū)第一梯隊(duì)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
我們必須把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程，提升政府治理能力和水平，全力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
鑄牢政治忠誠。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，鞏固拓展主題教育成果，更好轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鐵山港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的成效。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治“三力”，以實(shí)干實(shí)績推動(dòng)中央、自治區(qū)、北海市和區(qū)委決策部署落地見效。
堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決踐行習(xí)近平法治思想，扎實(shí)開展法治政府建設(shè)。依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，把人大代表、政協(xié)委員行之有效的意見建議作為推動(dòng)鐵山港區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真知灼見。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“八五”普法、第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓行政執(zhí)法既有力度更有溫度。
提升政府效能。想都是問題，干才有答案。把真抓實(shí)干作為政府工作的生命線，以“干就干最好”“能快就不要慢”的勇氣魄力，全力推動(dòng)更多工作走在全市甚至自治區(qū)前列。全面落實(shí)新一輪機(jī)構(gòu)改革部署，形成“高效辦成一件事”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化督查問效，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、全程監(jiān)管、預(yù)警提醒、閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。
永葆清廉本色?？咐稳鎻膰?yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。抓好清廉鐵山港建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。我們要真正習(xí)慣過“緊日子”，牢記財(cái)政的錢就是人民的錢，一分一厘都不能亂花，堅(jiān)決壓減不必要的支出，嚴(yán)厲懲處大手大腳、揮霍浪費(fèi)行為，把有限的財(cái)力用在發(fā)展上、用在老百姓身上。
高效抓好落實(shí)。我們要以不折不扣的態(tài)度、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和不推諉扯皮的擔(dān)當(dāng)，敢作善為落實(shí)市委、市政府及區(qū)委的決策部署。堅(jiān)決杜絕部署工作不落實(shí)、落實(shí)不及時(shí)不匯報(bào)的現(xiàn)象。激勵(lì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。認(rèn)真踐行“四下基層”制度，深入一線謀發(fā)展、促攻堅(jiān)、抓落實(shí)。
各位代表!砥礪奮進(jìn)新征程，實(shí)干擔(dān)當(dāng)新使命。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府及區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、創(chuàng)新求變，向海圖強(qiáng)、開放發(fā)展，奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面。
名 詞 解 釋
1.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
2.“四個(gè)意識(shí)”：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
3.“四個(gè)自信”：道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
4.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
5.政治“三力”：即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
6.“十四五”規(guī)劃：中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要。
7.“企業(yè)家日”活動(dòng)：通過定期開展政府、企業(yè)對接活動(dòng)，建立政企長效常態(tài)化對話機(jī)制，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，助企紓困，助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
8.“政金企”對接會(huì)：“政”指各級政府,“金”指銀行等金融機(jī)構(gòu)，“企”指市場主體。政府牽頭搭建金企對接橋梁，推動(dòng)金融資源直達(dá)企業(yè)，緩解企業(yè)融資難題，精準(zhǔn)支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。是進(jìn)一步完善政府參與的金企對接渠道和督辦協(xié)調(diào)機(jī)制。
9.桂惠貸：2020年11月30日，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展“桂惠貸”支持廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確未來5年，圍繞廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌全區(qū)各級財(cái)政資金，每年安排40億元,對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年新發(fā)放且符合條件的貸款按照2或3個(gè)百分點(diǎn)利差比例進(jìn)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則每年投放約2000億元優(yōu)惠利率貸款，推動(dòng)市場主體融資覆蓋面顯著提升。
10.“專精特新”企業(yè):具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”特征的工業(yè)中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的規(guī)定。
11.“四類500強(qiáng)”企業(yè)：在廣西區(qū)內(nèi)沒有注冊過新公司的世界500強(qiáng)、民營500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。
12.“雙百雙新”項(xiàng)目：“雙百”項(xiàng)目指投資超過百億元或產(chǎn)值超過百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目。其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目是指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
13.五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：指綠色化工、金屬新材料、高端造紙、高端玻璃及光伏材料及新能源五大產(chǎn)業(yè)。
14.三農(nóng)：指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。
15.萬企興萬村：是全國民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)一的工作品牌，也是“萬企幫萬村”行動(dòng)的接續(xù)升級。
16三類重點(diǎn)群體：脫貧不穩(wěn)定戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、邊緣易貧戶。
17.“3+2”特色產(chǎn)業(yè)：我區(qū)遴選糖料蔗、根莖薯芋類、花生、豆類、雞“5”種特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)和指導(dǎo)脫貧戶因地制宜選擇合適發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興。
18.除“四害”：消滅蒼蠅、蚊子、老鼠、蟑螂。
19.“十百千”示范站：自治區(qū)黨委宣傳部組織，在全區(qū)打造十個(gè)縣(市、區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐示范中心、百個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐示范所、千個(gè)行政村(社區(qū))新時(shí)代文明實(shí)踐示范站。
20.“四亂”整治：是指清理整治河道治理范圍內(nèi)亂占，亂采，亂堆，亂建等突出問題。
21.掌上辦:依托移動(dòng)端廣西政務(wù)服務(wù)“一窗通”平臺(tái)，通過“智桂通”APP等方式，實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照在手機(jī)上申報(bào)，打通便民服務(wù)“最后一公里”。
22.一枚印章管審批:根據(jù)“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各類審批(服務(wù))資源，在整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員的基礎(chǔ)上，設(shè)立專門的審批(服務(wù))機(jī)構(gòu)，使用一枚印章即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批(服務(wù))專用章”，辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各類依申請行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門式辦理”。
23.糾治“四風(fēng)”：指糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
24.“一區(qū)兩地”：建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)示范區(qū)，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地和粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地
25.“12510”發(fā)展思路：鐵山港區(qū)第六次黨代會(huì)提出的未來五年發(fā)展思路，即扭住立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局這一條主線，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾高品質(zhì)生活這兩個(gè)目標(biāo)，壯大綠色化工、金屬新材料及高端設(shè)備制造、高端玻璃及光伏材料、高端造紙、新能源這五大產(chǎn)業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、征地搬遷、營商環(huán)境、園區(qū)提檔、現(xiàn)代物流、能源供應(yīng)、綠色制造、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)城融合這十大工程。
26.“四不摘”要求：脫貧后摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
27.耕地“非農(nóng)化”“非糧化”：“非農(nóng)化”是指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng);“非糧化”指耕地不能用于種植糧食以外的任何用途。
28.三品一標(biāo)：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志統(tǒng)稱“三品一標(biāo)”。
29.鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：指自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程、鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
30.千萬工程：指“千村示范、萬村整治”工程，簡稱“千萬工程”，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農(nóng)村的成功實(shí)踐。
31.河長制：由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任轄內(nèi)河湖水域的“河長”，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)屬地內(nèi)河湖的管理和保護(hù)治理工作。
32.灣長制：以改善海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)海洋生態(tài)安全為目標(biāo)，加快建立健全陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同共治的治理新模式。
33.林長制：指按照“分級負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系，各級林長負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作。
34.田長制：是指為落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)而建立的以村(社區(qū))為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。
35.“比學(xué)趕超”計(jì)劃：推動(dòng)服務(wù)業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展的計(jì)劃。主要包括促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)升級、服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)等內(nèi)容。
36.“放管服”改革：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。
37.全鏈通辦：是一種辦事領(lǐng)域覆蓋齊全、辦事鏈條周期完整、辦理過程便捷暢通的模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”。自治區(qū)出臺(tái)的方案，計(jì)劃推進(jìn)業(yè)務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、數(shù)據(jù)、區(qū)域、評價(jià)等六個(gè)方面的“全鏈通辦”。
38.微改革：為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升群眾、企業(yè)辦事的便利度、獲得感，推出的“深化簡單事項(xiàng)‘免證辦’”等服務(wù)。
39.“三塊地”改革：指農(nóng)村承包地、宅基地和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地。
40.四好農(nóng)村路：把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好。
41.大個(gè)體：達(dá)到限上規(guī)模的個(gè)體工商戶。
42.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025年)。
43.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
44.園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級:國家應(yīng)急管理部《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》將化工園區(qū)劃分為A、B、C、D四類安全風(fēng)險(xiǎn)等級，其中A類為高風(fēng)險(xiǎn)，B類為較高風(fēng)險(xiǎn)，C類為一般風(fēng)險(xiǎn)，D類為較低風(fēng)險(xiǎn)，對不同風(fēng)險(xiǎn)等級的化工園區(qū)采取差異化管理措施，以實(shí)現(xiàn)分級分類精準(zhǔn)監(jiān)管。
