（廣西）2024年貴港市港北區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
──2024年1月30日在港北區(qū)第六屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議上
港北區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 楊燕忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年，是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。全區(qū)上下以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為強(qiáng)大動(dòng)力，聚精會(huì)神促發(fā)展、集中攻堅(jiān)打硬仗，高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展、新成效。較好完成了區(qū)六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好。2023年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.9%，增速排全市第二;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%;一般公共預(yù)算收入7.51億元;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)0.7%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.4%;居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.4%;全區(qū)經(jīng)濟(jì)承壓前行、穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持在穩(wěn)步增長(zhǎng)區(qū)間，在全市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤中彰顯了港北擔(dān)當(dāng)。
——設(shè)施農(nóng)業(yè)成效初顯。把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，篩選地塊2萬(wàn)余畝，組建專班開展招商，新簽約引進(jìn)2000萬(wàn)元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，投資額31.56億元。富硒糧油深加工等15個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工。品品鮮食用菌基地(一期)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，是廣西首個(gè)現(xiàn)代化、智能化食用菌工廠，全區(qū)食用菌產(chǎn)量增長(zhǎng)154.3%。推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，建成陸基圓桶養(yǎng)殖32個(gè)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖“跑道”18條，稻蝦核心基地1.5萬(wàn)畝，小龍蝦產(chǎn)量增長(zhǎng)165%，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰上市、助農(nóng)增收。
——鄉(xiāng)村振興步伐堅(jiān)實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，統(tǒng)籌財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1.82億元，實(shí)施鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助項(xiàng)目262個(gè)，財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)考核連續(xù)7年榮獲A等級(jí)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率91%，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)11.9%，脫貧群眾的生活更上一層樓。港北區(qū)獲評(píng)“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核優(yōu)秀縣”，在2022年度自治區(qū)后評(píng)估綜合評(píng)價(jià)中獲評(píng)“好”的等次。
——招商引資成果豐碩。開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商，新簽約引進(jìn)海通鑫、浙江宇嘉等項(xiàng)目69個(gè)，投資額241.09億元;招商引資到位資金151.36億元;新簽約項(xiàng)目開工45個(gè)、竣工14個(gè)。引進(jìn)配套項(xiàng)目多，電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目17個(gè)，天勁電池成功入駐，有效填補(bǔ)核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)的空白。引進(jìn)重大項(xiàng)目多，億元以上項(xiàng)目51個(gè)，項(xiàng)目占比77%、投資額占比95.7%。引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)多，“四類500強(qiáng)”“獨(dú)角獸”“瞪羚”“專精特新”企業(yè)9個(gè)，排全市第一。
——園區(qū)建設(shè)提速升級(jí)。把園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成92.26億元，占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值24.8%。推進(jìn)園區(qū)體制改革，建立“園區(qū)管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，園區(qū)管理效能有效提升。加快實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施項(xiàng)目，貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)達(dá)到“八個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中國(guó)—東盟生活用紙產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，入駐企業(yè)24家、投產(chǎn)12家，形成年產(chǎn)95萬(wàn)噸紙和漿的產(chǎn)能。
——民生承諾有效兌現(xiàn)。推動(dòng)發(fā)展成果惠及民生，實(shí)施“為民解憂辦實(shí)事”13項(xiàng)、為民辦實(shí)事工程項(xiàng)目10個(gè)，民生支出占比超八成。落實(shí)保障性租賃住房1800套以上，農(nóng)村危房改造竣工率100%;新增學(xué)位1000個(gè)以上;現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)床位3300張以上;規(guī)劃各類停車位1300個(gè)以上;患者平均住院費(fèi)用、個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用分別下降17.3%、8.9%;住房難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、停車難、看病貴等一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作：
(一)千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化、加快轉(zhuǎn)型
一產(chǎn)穩(wěn)根基。守護(hù)“米袋子”，糧食種植面積、總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長(zhǎng)，入選自治區(qū)糧食主產(chǎn)縣激勵(lì)名單;新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬(wàn)畝，建設(shè)進(jìn)度排廣西前列。保障“菜籃子”“果盤子”，“四葷兩素”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供增收。中草藥種植面積1.7萬(wàn)畝，油茶種植面積9000畝、實(shí)現(xiàn)翻倍式增長(zhǎng)。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，益農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社獲評(píng)“國(guó)家農(nóng)民合作社示范社”，德康生豬等2家企業(yè)入選“2023年自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”。推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，揚(yáng)翔生豬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲評(píng)“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(四星級(jí))”。
二產(chǎn)挑大梁。實(shí)施“千企技改”“雙百雙新”項(xiàng)目37個(gè)，開工歐派、立馬等項(xiàng)目40個(gè)，竣工豪派、金鑫銅桿等項(xiàng)目22個(gè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均增長(zhǎng)0.7%，其中新能源電動(dòng)車產(chǎn)量969.34萬(wàn)輛，產(chǎn)值42.71億元，電動(dòng)兩輪車產(chǎn)業(yè)集群入選“2023年度自治區(qū)級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”。培育工業(yè)主力軍，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家，貴鋼集團(tuán)連續(xù)3年入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、連續(xù)7年入圍中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)，貴建等2家企業(yè)入圍廣西企業(yè)100強(qiáng)，粵桂廣業(yè)等2家企業(yè)入圍廣西制造業(yè)企業(yè)100強(qiáng)。綠源電動(dòng)車等2家企業(yè)入選“廣西工業(yè)龍頭企業(yè)”，愛瑪車業(yè)入選“廣西第一批鏈主型龍頭企業(yè)”。港北區(qū)獲評(píng)2023年消費(fèi)品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市。
三產(chǎn)增亮點(diǎn)。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.9%。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，貴港綜合物流園、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地開工建設(shè)，港興物流園、盛世物流園投入使用。加快文旅發(fā)展步伐，清泉莊園、西江田韻、平天山大地客營(yíng)地等一批景點(diǎn)建成并對(duì)外運(yùn)營(yíng);打造高品質(zhì)旅游目的地，百花山滑翔傘基地等4個(gè)景點(diǎn)入選“2023年國(guó)慶假期全國(guó)體育旅游精品線”，趣山野藝術(shù)營(yíng)地入選“2023年廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”，中里鄉(xiāng)鐵嶺村等5個(gè)村獲評(píng)“廣西生態(tài)特色文化旅游示范村”;打造休閑娛樂(lè)場(chǎng)景，香江印巷步行街獲評(píng)“2023年自治區(qū)級(jí)步行街”，市體育中心、吾悅廣場(chǎng)分別獲評(píng)2023年廣西夜健、夜購(gòu)場(chǎng)所品牌;全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)1442.95萬(wàn)人次、旅游消費(fèi)152.44億元。
(二)敢闖敢試探新路，改革開放不斷深化、釋放活力
開放合作更加緊密。鼓勵(lì)企業(yè)拓市場(chǎng)、搶訂單、覓商機(jī)，預(yù)計(jì)全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額完成19.3億元、增長(zhǎng)1.9%。推動(dòng)電動(dòng)車“走出去”，成功舉辦2023中國(guó)(貴港)新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，組織企業(yè)赴新加坡、老撾、馬來(lái)西亞參加?xùn)|盟境外巡展、經(jīng)貿(mào)合作懇談會(huì)等活動(dòng)，與東盟近10家商協(xié)會(huì)建立聯(lián)系，綠源、歐派等電動(dòng)車出口至印度尼西亞、越南、荷蘭等國(guó)家，電動(dòng)車出口貿(mào)易額405.83萬(wàn)元。
改革創(chuàng)新更加深入。統(tǒng)籌推進(jìn)改革事項(xiàng)112項(xiàng)，實(shí)施一批集成式改革，港北區(qū)獲評(píng)“自治區(qū)鄉(xiāng)村振興改革集成工作先進(jìn)縣”，根竹鎮(zhèn)根竹村入選廣西鄉(xiāng)村振興改革集成特色案例。推行“午間不打烊”等8項(xiàng)微改革，政務(wù)服務(wù)更加便民利企，根竹鎮(zhèn)便民服務(wù)中心獲評(píng)“2023年廣西政務(wù)服務(wù)五星級(jí)大廳”。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，新增自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)7家、創(chuàng)新型中小企業(yè)5家、科技型中小企業(yè)52家、“專精特新”中小企業(yè)3家;全區(qū)有效發(fā)明專利223件，轉(zhuǎn)化科技成果30項(xiàng)。
項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí)。大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目，壓茬開展季度攻勢(shì)，用項(xiàng)目增量做大經(jīng)濟(jì)體量，列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的重大項(xiàng)目30個(gè)、貴港市層面推進(jìn)的重大項(xiàng)目162個(gè)，分別完成投資任務(wù)的194%、114%。強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，獲得中央預(yù)算內(nèi)資金400萬(wàn)元，獲得地方政府專項(xiàng)債券額度18.07億元;推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，盤活存量土地1662.68畝，出讓工業(yè)用地932.14畝，獲批建設(shè)用地916.31畝。
營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。扎實(shí)開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，解決企業(yè)痛難點(diǎn)問(wèn)題132個(gè)，辦結(jié)率100%。推動(dòng)政策直達(dá)快享，兌現(xiàn)惠企惠民政策1.1萬(wàn)件/次，涉及金額439.2萬(wàn)元。優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境，新增市場(chǎng)主體1.62萬(wàn)戶、注冊(cè)資本38.26億元。新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)5.71億元，投放“桂惠貸”金額52.69億元，直接降低1919戶市場(chǎng)主體融資成本1.04億元。
(三)持之以恒美環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)、展現(xiàn)風(fēng)采
城市品質(zhì)日益提升。大力推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成土地征收3876.52畝、房屋征收2.87萬(wàn)平方米，拆除“雙違”面積5.45萬(wàn)平方米。大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，完成老舊小區(qū)改造2376戶，整治提升城市背街小巷33條，鋪設(shè)城市污水管網(wǎng)14.93公里，建成新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施389個(gè)。投入2481.43萬(wàn)元，實(shí)施水利項(xiàng)目21個(gè)，惠及群眾約2.7萬(wàn)人。開展城市內(nèi)澇整治行動(dòng)，荷城小學(xué)西北路段、桂林路東段等城區(qū)易澇積水點(diǎn)得到有效解決。提高生活垃圾分類處理能力，全區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率100%。
交通路網(wǎng)更加通達(dá)。完成交通振興項(xiàng)目投資任務(wù)5億元，實(shí)施交通項(xiàng)目339個(gè)，配合推進(jìn)高鐵綜合客運(yùn)樞紐工程，開工建設(shè)抽水蓄能電站工程道路、G358—天上草原景區(qū)道路等項(xiàng)目，人民路小江段、桂林路西段等路段通車;竣工鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目103個(gè)，新(改)建農(nóng)村公路73公里，完成峽山—西江紙廠等公路修復(fù)，交通環(huán)境更加優(yōu)化。推動(dòng)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，新開通學(xué)生公交專線13條，群眾出行更加便利。推動(dòng)老碼頭提檔升級(jí)，貴鋼專用碼頭建成運(yùn)營(yíng)。
美麗鄉(xiāng)村綻放新顏。堅(jiān)持實(shí)用導(dǎo)向，加快村莊規(guī)劃編制，完成49個(gè)行政村規(guī)劃編制工作。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，維修養(yǎng)護(hù)農(nóng)村供水工程80處，農(nóng)村集中供水率98%;完成戶廁改造700座，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率95.8%;完成12個(gè)行政村生活污水治理;港北區(qū)獲評(píng)“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。深化精神文明建設(shè)，荷城街道荷城社區(qū)等9個(gè)社區(qū)(村)獲評(píng)全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地示范站，武樂(lè)鎮(zhèn)獲評(píng)全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地示范所，港北區(qū)獲評(píng)自治區(qū)移風(fēng)易俗試點(diǎn)。
生態(tài)底色持續(xù)擦亮。完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改7件，辦結(jié)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題31件。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為97.5%;完成牛皮河黑臭水體治理，馬來(lái)河(奇石村河凈屯段)入選廣西美麗幸福河湖，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類及以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);全區(qū)無(wú)土壤污染事故發(fā)生。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目40個(gè)，完成造林1.6萬(wàn)畝、義務(wù)植樹90萬(wàn)株。推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，益海嘉里等2家企業(yè)獲評(píng)“2023年度綠色工廠”，農(nóng)墾西江乳業(yè)、港牧生態(tài)養(yǎng)殖獲評(píng)“自治區(qū)級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)”，港北區(qū)獲評(píng)中國(guó)踐行綠色發(fā)展“新標(biāo)桿”城市。落實(shí)全面節(jié)約戰(zhàn)略，港北區(qū)獲評(píng)全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣(區(qū))、貴港國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)獲評(píng)自治區(qū)節(jié)水標(biāo)桿園區(qū)。
(四)凝心聚力增福祉，人民生活持續(xù)改善、更有質(zhì)感
織密織細(xì)保障網(wǎng)。狠抓財(cái)源建設(shè)，落實(shí)“三?！辟Y金專戶管理，兜牢基層“三?！钡拙€。聚焦弱有所扶、難有所助，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼等救助資金1.46億元，惠及群眾69.08萬(wàn)人次，連續(xù)兩年獲自治區(qū)殘聯(lián)通報(bào)表?yè)P(yáng)。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金4483萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7500人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6767人。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率102.7%，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100.13%。
用心用情辦實(shí)事。實(shí)施教育項(xiàng)目242個(gè)，桂林路幼兒園等3所公辦幼兒園投入使用，普惠性幼兒園覆蓋率83.2%，港北區(qū)獲評(píng)“自治區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”;連續(xù)兩年在各市縣人民政府履行教育職責(zé)中獲評(píng)優(yōu)秀等次。完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，港北區(qū)人民醫(yī)院住院樓、港北區(qū)第二人民醫(yī)院、港北區(qū)精神衛(wèi)生?？漆t(yī)院、港北區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提升等項(xiàng)目有序推進(jìn)，慶豐鎮(zhèn)衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中獲國(guó)家衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥管理局通報(bào)表?yè)P(yáng)。
打好打響文化牌。實(shí)施文化惠民工程，開展線上線下文化活動(dòng)近1200場(chǎng)次，惠及群眾約10萬(wàn)人次。完善基層公共文化設(shè)施，新建全民健身設(shè)施9個(gè)。講好港北故事，創(chuàng)作《“橋”見希望》《聲色港北》等一批原創(chuàng)精品，《貴港市港北區(qū)新能源電動(dòng)車駛?cè)霒|盟“藍(lán)?！笔袌?chǎng)》入選“中國(guó)好故事”100個(gè)優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播精品案例。從群眾視野拓展年鑒資料征集渠道，《港北年鑒(2022)》獲評(píng)第九屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果一等年鑒。促進(jìn)各民族交往交流交融，根竹鎮(zhèn)獲評(píng)“第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，3個(gè)單位獲評(píng)“第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校)”，1個(gè)單位獲評(píng)“自治區(qū)第九次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”。
筑牢筑實(shí)防護(hù)墻。優(yōu)化隱性債務(wù)化解計(jì)劃，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)全方位管理，安全事故總數(shù)下降50%。壓實(shí)消防安全責(zé)任制，火災(zāi)起數(shù)下降10.6%。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，食品藥品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。把信訪工作做到群眾心坎上，調(diào)解各類矛盾糾紛771件，港北區(qū)獲評(píng)2023年度信訪工作全區(qū)“人民滿意窗口”。用好用活“紅格善治工程”，常態(tài)化開展掃黑除惡，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài)考評(píng)排廣西前列，貴城街道獲評(píng)“2021—2022年度建設(shè)平安廣西活動(dòng)先進(jìn)街道”。深入開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，營(yíng)造清朗社會(huì)環(huán)境，港城街道樟村獲評(píng)2023年全區(qū)“掃黃打非”進(jìn)基層示范點(diǎn)。
(五)堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)全面加強(qiáng)、效能提升
扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，廣大黨員干部在主題教育中做到了理論大武裝、精神大洗禮、實(shí)踐大檢驗(yàn)、思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，完善政府權(quán)責(zé)清單，修訂權(quán)責(zé)事項(xiàng)2.65萬(wàn)項(xiàng);嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，審查重大行政決策42件;全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，深入推進(jìn)公正規(guī)范文明執(zhí)法;加大政務(wù)公開力度，港北區(qū)在自治區(qū)政務(wù)公開第三方評(píng)估總結(jié)報(bào)告中，排廣西第二。自覺接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議133項(xiàng)、政協(xié)委員提案68項(xiàng)，辦復(fù)率100%。堅(jiān)持依法治統(tǒng)、依法統(tǒng)計(jì)，有序推進(jìn)“五經(jīng)普”清查登記。拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，防治“四風(fēng)”隱形變異。大興調(diào)查研究之風(fēng)，聚焦發(fā)展之需、民之關(guān)切，確定10個(gè)課題，深入“解剖麻雀”，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。帶頭過(guò)緊日子，各部門“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)下降14.8%。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)有序推進(jìn)，退役軍人服務(wù)保障和雙擁工作水平穩(wěn)步提升，港北區(qū)第一初級(jí)中學(xué)獲評(píng)“全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)?！??？破战逃鷮?shí)推進(jìn)，貴城街道登龍橋社區(qū)科技志愿服務(wù)點(diǎn)入選2023年度科技志愿服務(wù)先進(jìn)典型、大圩鎮(zhèn)第一初級(jí)中學(xué)獲評(píng)“全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)?！?、區(qū)消防救援大隊(duì)科普教育館入選“廣西科普教育基地”。外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)后勤、宗教、績(jī)效、檔案、保密等工作協(xié)調(diào)并進(jìn)，工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)、計(jì)生協(xié)會(huì)、文聯(lián)、社科聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮，市派駐部門和駐轄區(qū)人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、消防救援隊(duì)伍為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
各位代表，回首2023年，面對(duì)多重困難相互交織、多重挑戰(zhàn)集中顯現(xiàn)，我們知難而上、負(fù)重前行，實(shí)施了一批批項(xiàng)目、破解了一個(gè)個(gè)難題、辦成了一件件實(shí)事，大家走得很堅(jiān)定、拼得很給力、干得很出彩。這一串串?dāng)?shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)成績(jī)、一個(gè)個(gè)榮譽(yù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果，是自治區(qū)、貴港市和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)和區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督的結(jié)果，是區(qū)法院和區(qū)檢察院司法保障的結(jié)果，是人大代表、政協(xié)委員認(rèn)真履職的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門和各族人民、各界人士團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，值得我們銘記和自豪!在此，我代表區(qū)人民政府，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前還存在不少問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)尚不牢固，受投資下滑、有效需求不足等因素影響，部分指標(biāo)增速不如預(yù)期;新興產(chǎn)業(yè)起勢(shì)但未成勢(shì)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更需提速，重大項(xiàng)目支撐帶動(dòng)能力不夠;財(cái)政收支矛盾突出，基層“三?！眽毫哟螅叭卞X辦事”的情況依然存在;公共服務(wù)、民生保障、社會(huì)治理還有短板，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視;部分干部視野格局、能力素質(zhì)還跟不上發(fā)展要求，調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差的現(xiàn)象仍然存在。對(duì)此，我們將直面問(wèn)題不回避、勇于擔(dān)當(dāng)不退縮，找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥，一件一件加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望!
二、2024年工作安排
2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的啟動(dòng)之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，按照自治區(qū)黨委十二屆七次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)委六屆七次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持市委產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“12344”工作思路和“1+5”工作體系，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，突出穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為新時(shí)代港北現(xiàn)代化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.7%以上(奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)5%以上)，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.5%以上。
各位代表，在外部壓力加大的情況下，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)難度不小。但也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變，近期自治區(qū)、貴港市陸續(xù)出臺(tái)了《加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》《中共貴港市委員會(huì)關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的決定》等一系列措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加碼。港北正處于千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期、政策疊加的紅利釋放期，完全有條件、有能力在高質(zhì)量發(fā)展的賽道上爭(zhēng)先進(jìn)位、走在前列。
對(duì)此，我們?cè)陬A(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上的奮斗目標(biāo)。大家要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性，奮力在新征程上展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新業(yè)績(jī)!
重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作：
(一)圍繞品牌興區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新集群。習(xí)近平總書記視察廣西時(shí)指出，要做好強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的文章，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們要全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，大力實(shí)施“品牌興區(qū)”戰(zhàn)略，打造具有港北特色的產(chǎn)業(yè)集群。
全面升級(jí)工業(yè)品牌。建立臨規(guī)企業(yè)培育清單，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。改造升級(jí)“老字號(hào)”，實(shí)施“千企技改”“雙百雙新”項(xiàng)目23個(gè)以上，支持貴鋼、貴糖、金鑫銅業(yè)等企業(yè)技術(shù)改造、質(zhì)量提升，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%、技改投資增長(zhǎng)15%。培育壯大“新字號(hào)”，大力發(fā)展新能源電動(dòng)車、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代紙業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)：?jiǎn)?dòng)新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)升級(jí)2.0，規(guī)劃打造新能源電動(dòng)車“一基地三中心”，瞄準(zhǔn)行業(yè)排名前20的企業(yè)和電池、電機(jī)等核心零配件發(fā)力，引進(jìn)金箭、星恒電池等項(xiàng)目，竣工愛瑪、方泰、星豹等項(xiàng)目;聚焦集成線路板、芯片制造等項(xiàng)目，服務(wù)奔創(chuàng)精密電路、品保信電子等項(xiàng)目盡快入駐，推動(dòng)海通鑫、久寶科技等項(xiàng)目盡快投產(chǎn);依托修正醫(yī)藥二期，引進(jìn)一批上下游企業(yè)，促進(jìn)“中醫(yī)藥+健康產(chǎn)業(yè)”融合;抓好潔姿紙業(yè)、中晟紙業(yè)、鳳派紙業(yè)等項(xiàng)目，打造從基礎(chǔ)原材料到終端消費(fèi)品的生活用紙產(chǎn)業(yè)集群。
全面擦亮農(nóng)業(yè)品牌。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，扛穩(wěn)糧食安全重任，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬(wàn)畝，確保糧食種植面積38.1萬(wàn)畝、總產(chǎn)量15萬(wàn)噸以上。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推廣樓房養(yǎng)豬、陸基圓桶水產(chǎn)養(yǎng)殖、食用菌工廠化生產(chǎn)等模式，加快大圩食用菌產(chǎn)業(yè)示范園、根竹設(shè)施果蔬基地建設(shè)，謀劃打造現(xiàn)代化高密度漁業(yè)基地，推動(dòng)品品鮮秀珍菇、一畝田辣椒(二期)、盛林設(shè)施藍(lán)莓等項(xiàng)目早落地、早見效。做好“土特產(chǎn)”文章，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、花生大豆、玉米、甘蔗、雞等特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定蔬菜、水果、中草藥、油茶種植規(guī)模，擴(kuò)大生豬產(chǎn)能。加快發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，完善農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用等體系。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面、提質(zhì)升級(jí)。
全面打響文旅品牌。以“三山一峽”為核、以文賦能、以營(yíng)為線，推進(jìn)平天山核心景區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好平天山國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、青牛谷營(yíng)地等項(xiàng)目，持續(xù)謀劃一批精品項(xiàng)目、精品線路，打造銜接珠三角、承接粵港澳、面向東盟國(guó)家的旅游目的地。促進(jìn)“文旅+”融合發(fā)展，積極開發(fā)森林康養(yǎng)、生態(tài)觀光、自然教育等生態(tài)旅游產(chǎn)品，因地制宜打造休閑漁業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與體育、農(nóng)業(yè)、研學(xué)等產(chǎn)業(yè)深度融合、協(xié)同發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)抓好G358—天上草原景區(qū)道路等項(xiàng)目，提升旅游服務(wù)水平。加大旅游宣傳推廣，辦好平天山登山賽、籃球賽、荔枝節(jié)等賽事活動(dòng)，讓更多游客走進(jìn)來(lái)、留下來(lái)、能消費(fèi)。
全面培育家鄉(xiāng)品牌。突出地域特點(diǎn)，深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品、文旅景點(diǎn)、傳統(tǒng)文化、手工藝品等資源，形成一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))一文化一特色格局。重點(diǎn)圍繞貴城中共廣西一大舊址、東湖景點(diǎn);港城藍(lán)衣山歌、百花山滑翔傘;荷城商圈經(jīng)濟(jì);布山預(yù)制菜;西江牛奶、農(nóng)墾文創(chuàng)、貴糖工業(yè)歷史文化;大圩中草藥;慶豐富硒稻蝦;根竹文旅示范帶;武樂(lè)荔枝、糖料蔗;中里馬來(lái)河自然沙洲景區(qū)、茶葉、宮燈;奇石河凈屯生態(tài)鄉(xiāng)村旅游、中秋起義烈士紀(jì)念碑園紅色旅游等領(lǐng)域發(fā)力，建立特色文化、產(chǎn)品資源庫(kù)，分級(jí)扶持推進(jìn)，真正將“家鄉(xiāng)產(chǎn)”打造成“金招牌”。
(二)聚焦擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
增強(qiáng)消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)力。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，培育智能家居、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。大力發(fā)展夜間消費(fèi)，持續(xù)提供夜食、夜游、夜購(gòu)、夜娛等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造一批具有港北特色的消費(fèi)場(chǎng)景，讓“夜經(jīng)濟(jì)”變“熱經(jīng)濟(jì)”。大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流，加快推進(jìn)貴港綜合物流園、冷鏈物流產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，支持農(nóng)村電商發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接。支持剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。加大企業(yè)培育力度，力爭(zhēng)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上、限額以上批零住餐企業(yè)20家以上。
增強(qiáng)項(xiàng)目投資支撐力。一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、圍著項(xiàng)目干，重點(diǎn)抓好22個(gè)自治區(qū)層面重大項(xiàng)目，153個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目及221個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)抽水蓄能電站等23個(gè)項(xiàng)目早日開工，服務(wù)貴鋼技改升級(jí)等43個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，力促中央廚房食品加工車間、特種車基地等6個(gè)項(xiàng)目盡快竣工。建立重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)，以政府“小投入”撬動(dòng)社會(huì)“大投資”，力爭(zhēng)民間投資增長(zhǎng)5%以上。把握政策窗口期，包裝策劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券，滿足項(xiàng)目資金需求。推進(jìn)閑置土地再盤活、低效用地再升級(jí)、零散地塊再開發(fā)，保障項(xiàng)目用地需求。加強(qiáng)項(xiàng)目全周期管理，推廣“拿地即開工”、聯(lián)合竣工驗(yàn)收等舉措，提高投資完成率、新項(xiàng)目開工率、續(xù)建項(xiàng)目竣工率。
增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力。建立“全員招商、全域招商”工作格局，圍繞新能源電動(dòng)車、電子信息、生物醫(yī)藥、能源電力、現(xiàn)代紙業(yè)、智能制造、設(shè)施農(nóng)業(yè)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，確保新簽約項(xiàng)目50個(gè)以上、投資額180億元以上，其中超億元項(xiàng)目20個(gè)以上、10億元項(xiàng)目5個(gè)以上。聚焦鏈主企業(yè)、上市公司、科創(chuàng)項(xiàng)目，引進(jìn)一批“填空式”“補(bǔ)充式”企業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)中科展宇鋰電池、湖南一觸智屏等項(xiàng)目盡快入駐。積極探索樓宇招商，力爭(zhēng)引進(jìn)金融服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，讓樓宇經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)實(shí)在在招商、招實(shí)實(shí)在在的商，采取做足前期論證、專班跟蹤推進(jìn)、細(xì)化政策兌現(xiàn)等措施，全面提升招商引資質(zhì)效。
增強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)承載力。深化園區(qū)體制改革，用好“園區(qū)管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)園區(qū)與政府部門之間理順職責(zé)邊界、明晰事權(quán)關(guān)系、明確權(quán)責(zé)清單，建立統(tǒng)一高效的現(xiàn)代園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。探索建立園區(qū)綜合考核機(jī)制、招商激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)秀人才聘任機(jī)制，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展動(dòng)力。加快園區(qū)擴(kuò)園修編，抓好園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等要素編制，抓好閑置標(biāo)房、土地收儲(chǔ)、征地搬遷等工作，儲(chǔ)備土地1000畝以上。全面改造升級(jí)大圩橫寨木業(yè)加工區(qū)，規(guī)劃建成高端家居產(chǎn)業(yè)鏈和物流園。加快中國(guó)—東盟生活用紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快建成產(chǎn)業(yè)園分中心、展示中心、生活配套中心、生活用紙后加工中心，打造集生產(chǎn)、展銷、物流于一體的紙業(yè)基地。加快園區(qū)“保暢通、促落地、引扎根”項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)醫(yī)院、園區(qū)學(xué)校，力爭(zhēng)竣工園博大道東段、西六路南延段、西八路南延段等路段。
增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”，實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)政策審查，破除限制民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。常態(tài)化開展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)調(diào)研服務(wù)，聚焦審批、用工、用能等方面，千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。探索政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，拓寬民營(yíng)企業(yè)發(fā)展空間。健全防范化解拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制，整治涉企違規(guī)收費(fèi)。培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家履行社會(huì)責(zé)任，做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。
(三)深化改革開放，釋放區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新活力。找準(zhǔn)全面融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的契合點(diǎn)，用好改革“關(guān)鍵一招”，切實(shí)把“左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
推動(dòng)更深層次改革。深化科技、教育、醫(yī)療、社保等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，全面激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。深化金融領(lǐng)域改革，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。縱深推進(jìn)財(cái)政預(yù)算改革，實(shí)施零基預(yù)算改革，抓好財(cái)源建設(shè)，提升財(cái)政資金使用效益。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，促進(jìn)區(qū)屬集團(tuán)公司從融資型平臺(tái)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展型平臺(tái)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化農(nóng)村改革創(chuàng)新，規(guī)范農(nóng)村宅基地審批和產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理。深化集體林權(quán)制度改革，依法保護(hù)農(nóng)民的集體林權(quán)益。及時(shí)梳理改革創(chuàng)新舉措，力爭(zhēng)形成更多可復(fù)制、可推廣的“港北經(jīng)驗(yàn)”。
開展更寬領(lǐng)域創(chuàng)新。堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，建立“企業(yè)出題、科技答題”機(jī)制，圍繞新能源、半導(dǎo)體、裝備制造等領(lǐng)域，強(qiáng)化核心技術(shù)攻關(guān)，形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力。完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化27項(xiàng)以上。實(shí)施科技企業(yè)梯次培育計(jì)劃，力爭(zhēng)備案高新技術(shù)企業(yè)15家以上、新增科技型中小企業(yè)50家以上、瞪羚企業(yè)2家以上。支持企業(yè)引育創(chuàng)新人才，推進(jìn)人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，引導(dǎo)和鼓勵(lì)青少年投身科技事業(yè)，積極營(yíng)造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
擴(kuò)大更高水平開放。全面對(duì)接西部陸海新通道、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略，深化資金流、信息流對(duì)接合作，提升服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)能力。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)保出口、搶訂單、爭(zhēng)份額，鞏固拓展RCEP、歐洲等國(guó)家地區(qū)市場(chǎng)，支持新能源電動(dòng)車、富硒農(nóng)產(chǎn)品、生活用紙等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出國(guó)門，力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)5%以上。積極參與東盟“兩會(huì)”，繼續(xù)辦好中國(guó)(貴港)新能源電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng)，推動(dòng)影響力再提升、朋友圈再擴(kuò)大。
提供更優(yōu)質(zhì)化服務(wù)。聚焦“三升兩去三消減”目標(biāo)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。全面實(shí)施“全鏈通辦”，開展“一次不用跑、一次辦成”審批改革，實(shí)行重大項(xiàng)目“一件事”集成服務(wù)，推行市場(chǎng)準(zhǔn)入“極簡(jiǎn)審批”新模式，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。常態(tài)化開展政銀企對(duì)接，擴(kuò)大“桂惠貸”投放量和惠及面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和小微企業(yè)的支持力度。落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(四)堅(jiān)持城鄉(xiāng)并重，描繪現(xiàn)代城鎮(zhèn)新圖景。把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各類要素雙向流動(dòng)。
構(gòu)建向海圖強(qiáng)交通脈絡(luò)。打通“外循環(huán)”，服務(wù)推進(jìn)貴港—岑溪高速(港北段)、S308石龍—樟木(港北段)、S308石龍—鄒圩(港北段)二級(jí)公路等項(xiàng)目。暢通“內(nèi)循環(huán)”，加快推進(jìn)蒙圩—大圩(港北段)縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造、坦陽(yáng)—六馬三級(jí)公路等項(xiàng)目，全力打通金港大道—桂林路、建設(shè)路—鯉魚江大橋等“斷頭路”。打造便捷的農(nóng)村交通體系，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目100個(gè)以上，改善群眾出行條件。實(shí)施港口建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，發(fā)揮貴港港核心作用，配合推進(jìn)南寧至貴港3000噸級(jí)航道工程、配合改造西江航道礙航設(shè)施，提檔升級(jí)南斗、郁江港務(wù)、兆康裝卸服務(wù)部等老碼頭，做好港口文章。
打造城市更新示范樣板。聚焦中心城區(qū)定位，持續(xù)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制工作，加快郁江新城規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間。加快老舊小區(qū)改造和背街小巷整治提升，推進(jìn)龍圣、安居等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，強(qiáng)化車位規(guī)劃管理，完善新能源充電網(wǎng)絡(luò)布局，提升城市宜居品質(zhì)。深入開展城市內(nèi)澇整治行動(dòng)，完善城區(qū)雨污分流管網(wǎng)，緩解“城里看?！眴?wèn)題。以“繡花針”功夫抓好城市管理，大力整治亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等“城市病”，讓城市干凈整潔、井然有序。強(qiáng)化保交樓工作措施，抓好安置小區(qū)選房交房工作，讓群眾住有所居、居有所安。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、民族村寨和鄉(xiāng)村風(fēng)貌保護(hù)利用。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，力爭(zhēng)新增硬化道路90公里以上，完成危房改造36戶以上、戶廁改造350座以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96%。加快推進(jìn)港北區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水項(xiàng)目，新增一批農(nóng)村飲水工程凈化設(shè)備，提升農(nóng)村供水保障能力。深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，統(tǒng)籌農(nóng)村生活污水和垃圾治理，抓好城鄉(xiāng)污水及垃圾處理廠建設(shè)，新建村級(jí)生活污水處理項(xiàng)目4個(gè)以上。完善鄉(xiāng)村治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深化自治區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地“十百千”示范項(xiàng)目，推進(jìn)移風(fēng)易俗，讓鄉(xiāng)村既充滿活力又和諧有序。
(五)注重生態(tài)賦能，厚植綠色發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，讓高顏值的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為高價(jià)值的“金山銀山”。
全力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。持續(xù)推進(jìn)中央、自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，確保按期“見底清零”。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，重點(diǎn)加強(qiáng)秸稈禁燒管控、細(xì)顆粒物和臭氧污染防控，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于93.9%。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，鞏固河湖“清四亂”成效，持續(xù)推進(jìn)達(dá)開水庫(kù)飲用水水源地修復(fù)，推進(jìn)美麗幸福河湖建設(shè)，建成西江污水處理廠(二期)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展重金屬污染排查整治，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。
全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。落實(shí)田長(zhǎng)制、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。加快礦山生態(tài)修復(fù)治理，實(shí)施廢棄礦山修復(fù)項(xiàng)目24個(gè)，開展礦山治理32.6公頃以上。實(shí)施土地綜合整治項(xiàng)目37個(gè)，補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量指標(biāo)1000畝以上、水田規(guī)模指標(biāo)2500畝以上。強(qiáng)化水域岸線管理，抓好牛皮河、馬來(lái)河、獨(dú)流江等流域治理。強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理，抓好松材線蟲病疫情防控，完成植樹造林1.7萬(wàn)畝以上。
全域推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，加快EOD項(xiàng)目建設(shè)，積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。強(qiáng)化新能源開發(fā)利用，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、儲(chǔ)能等新能源產(chǎn)業(yè)，加快白花山風(fēng)電場(chǎng)(一期)、大圩風(fēng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目上馬，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，培育綠色工廠2家以上。推動(dòng)各類資源節(jié)約集約利用，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類，倡導(dǎo)綠色辦公、綠色出行，讓綠色低碳生活成為新風(fēng)尚。
(六)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，滿足人民群眾新期盼。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事，讓更多民生期盼變成幸福實(shí)景。
鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制，采取公益性崗位、幫扶車間、以工代賑等方式，吸納低收入群體、脫貧人口就地就近就業(yè)。實(shí)施農(nóng)民增收促進(jìn)行動(dòng)，培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率95%以上，脫貧人口人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，完善公共服務(wù)設(shè)施和配套設(shè)施，讓搬遷群眾住得更舒心。
拓寬居民就業(yè)增收渠道。支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)對(duì)接用工需求和就業(yè)意向，多層次促進(jìn)就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人以上、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上。加大就業(yè)困難群體就業(yè)援助，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)。健全根治欠薪制度體系，保障農(nóng)民工工資支付，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。
落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。實(shí)施教育項(xiàng)目50個(gè)以上，重點(diǎn)抓好和平小學(xué)、布山小學(xué)等項(xiàng)目，確保新增學(xué)位1400個(gè)以上。支持學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高學(xué)前教育普及普惠水平、推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。完善覆蓋全學(xué)段的學(xué)生資助體系，全力做好控輟保學(xué)工作。提升教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平，鞏固提升“雙減”成果。強(qiáng)化校園安全管理，加強(qiáng)學(xué)生思想政治、心理健康和生命安全教育。加強(qiáng)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，保障教師待遇，打造高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
健全完善社會(huì)救助體系。推進(jìn)參保擴(kuò)面提質(zhì)，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率100%以上、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率97%以上。加大困難群眾幫扶力度，鼓勵(lì)各類慈善公益組織開展助學(xué)、助困、助老等慈善項(xiàng)目。加快推進(jìn)中央財(cái)政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項(xiàng)目，緩解“入托難”問(wèn)題。加大養(yǎng)老服務(wù)供給，推進(jìn)大圩示范性區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心、圣麓苑生態(tài)養(yǎng)老理療基地等項(xiàng)目，完善福源老年公寓配套設(shè)施，積極創(chuàng)建老年人宜居社區(qū)。推進(jìn)青年發(fā)展友好型縣域試點(diǎn)建設(shè)，助力青年成長(zhǎng)成才。
提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容提質(zhì)和均衡布局，引進(jìn)急需緊缺人才，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。加快推進(jìn)港北區(qū)第二人民醫(yī)院、港北區(qū)精神病?？漆t(yī)院、港北區(qū)婦幼保健院婦女兒童保健大樓等7個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成港北區(qū)人民醫(yī)院住院樓。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)港北區(qū)中醫(yī)院。完善疾病預(yù)防控制體系，提升公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，做好疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高全民健康素養(yǎng)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。支持國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成征兵任務(wù)，高質(zhì)量推動(dòng)后備力量建設(shè)，做好雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。廣泛踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)和愛國(guó)主義教育。加大優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)供給，繁榮文藝精品創(chuàng)作，加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。扎實(shí)推進(jìn)“五經(jīng)普”工作。發(fā)揮群團(tuán)組織和其他社會(huì)組織的橋梁紐帶作用，推動(dòng)外事僑務(wù)、人民防空、機(jī)關(guān)后勤、績(jī)效、檔案、保密、地方志和志愿服務(wù)等工作再展風(fēng)采。
(七)強(qiáng)化底線思維，開創(chuàng)安定和諧新局面。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，提高市域社會(huì)治理能力，推動(dòng)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。
全力防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。完善應(yīng)急管理體系，抓好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，年內(nèi)建成港北區(qū)應(yīng)急指揮中心(平臺(tái))。落實(shí)安全生產(chǎn)“十五條硬措施”，聚焦道路交通、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式排查、閉環(huán)式整治，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)消防能力建設(shè)，抓好西江、城北等小型消防站建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。
全面提升社會(huì)治理水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，及時(shí)防范化解矛盾糾紛。牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，發(fā)揮各類理論、新聞、文化主陣地作用，傳播先進(jìn)文化，壯大主流聲音，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。推動(dòng)“紅格善治工程”走深走實(shí)，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控，常態(tài)化開展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、傳統(tǒng)侵財(cái)?shù)冗`法犯罪行為，開展預(yù)防未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)更高水平的平安港北、法治港北。
促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)宗教和諧。以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固提升全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建成果，構(gòu)建互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。提升“壯族三月三”等活動(dòng)影響力，弘揚(yáng)黃大年等先進(jìn)模范精神，為構(gòu)筑中華民族共有精神家園注入更多港北元素。依法依規(guī)管理宗教事務(wù)，提升宗教工作法治化水平。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，做好政府工作，干成事是試金石。我們將全面提高政府治理能力現(xiàn)代化水平，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，用忠誠(chéng)書寫使命擔(dān)當(dāng)，以實(shí)干共建美好港北!
讓對(duì)黨忠誠(chéng)成為政治本色。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過(guò)程，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，推動(dòng)中央、自治區(qū)、貴港市和區(qū)委的決策部署付諸行動(dòng)、見于成效。
讓依法行政成為干事習(xí)慣。全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息公開，推動(dòng)政府工作在法治軌道上運(yùn)行。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，提高人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理質(zhì)效。主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。深化“八五普法”，常態(tài)化開展政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法講座，推動(dòng)法治理念深入人心。
讓實(shí)干爭(zhēng)先成為工作常態(tài)。牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持把群眾滿意作為不懈追求、最高要求，認(rèn)真踐行“四下基層”工作制度，用好調(diào)查研究“傳家寶”，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，真正讓“民之所盼”成為“政之所向”。堅(jiān)持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，提高“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，多踩油門、少踩剎車，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，不斷解決問(wèn)題、破解難題，推動(dòng)各項(xiàng)工作示范爭(zhēng)先、走在前列。
讓廉潔從政成為行動(dòng)自覺。履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，增強(qiáng)政府系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，一體推進(jìn)“三不腐”，持續(xù)發(fā)力推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，大力整治形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，嚴(yán)控一般性支出，勤儉辦一切事情，把寶貴的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需處。全面深化清廉港北建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)代清廉文化建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會(huì)清朗。
各位代表!今天的港北，政策與機(jī)遇紛至沓來(lái)、實(shí)干與擔(dān)當(dāng)蔚然成風(fēng)，朝氣蓬勃、活力迸發(fā)，高質(zhì)量發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成、其興可待。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)、貴港市和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以進(jìn)取的心態(tài)、奔跑的姿態(tài)、趕超的狀態(tài)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新興產(chǎn)業(yè)城、宜居宜商宜學(xué)宜游秀美中心城區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心增長(zhǎng)極作出更大貢獻(xiàn)!
附：《政府工作報(bào)告》有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
1.“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
2.“四類500強(qiáng)”企業(yè)：世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。
3.“獨(dú)角獸”企業(yè)：即成立時(shí)間不超過(guò)10年、估值超過(guò)10億美元的未上市創(chuàng)業(yè)公司。獨(dú)角獸企業(yè)主要在高科技領(lǐng)域，被視為新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要風(fēng)向標(biāo)。
4.“瞪羚”企業(yè)：創(chuàng)業(yè)后跨過(guò)死亡谷，以科技創(chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐，進(jìn)入高成長(zhǎng)期的中小企業(yè)。
5.“專精特新”企業(yè)：具備“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”四大優(yōu)勢(shì)的中小企業(yè)。
6.“八個(gè)一”：每個(gè)園區(qū)配套規(guī)劃建設(shè)一所綜合學(xué)校、一家綜合醫(yī)院(衛(wèi)生院)、一個(gè)黨群服務(wù)中心、一個(gè)體育活動(dòng)場(chǎng)所、一個(gè)租賃住房小區(qū)、一個(gè)商業(yè)綜合體、開通一條公交線路、設(shè)立一個(gè)公安派出所(警務(wù)點(diǎn))。
7.“四葷兩素”：生豬、雞鴨、牛羊、水產(chǎn)和水果、蔬菜等產(chǎn)業(yè)。
8.“千企技改”：以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、創(chuàng)新為動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)采用新設(shè)備、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新模式實(shí)施技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。
9.“雙百雙新”：“雙百”項(xiàng)目指投資超過(guò)百億元或產(chǎn)值超過(guò)百億元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;“雙新”項(xiàng)目指新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)項(xiàng)目，其中新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等重點(diǎn)項(xiàng)目，新技術(shù)項(xiàng)目指采用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
10.“三品”：品種、品質(zhì)、品牌。
11.“午間不打烊”：服務(wù)窗口人員在工作日12:00—14:00服務(wù)，實(shí)現(xiàn)窗口人員工作日9：00—17：00對(duì)外服務(wù)全程在崗。
12.鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”：自然村(屯)道路通暢工程、自然村(屯)道路提升工程和鄉(xiāng)村道路安全生命防護(hù)工程。
13.河湖“清四亂”：清理整治亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)突出問(wèn)題。
14.“三?！保罕；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)支出。
15.“兩個(gè)確立”：確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位。
16.“兩個(gè)維護(hù)”：堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
17.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”：行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。
18.“五經(jīng)普”：第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
19.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
20.“三公”經(jīng)費(fèi)：用財(cái)政撥款開支的因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
21.市委“1+5”工作體系：“1”就是強(qiáng)化以習(xí)近平總書記對(duì)廣西重大方略要求為統(tǒng)領(lǐng);“5”就是在五個(gè)方面聚力攻堅(jiān)，即在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上聚力攻堅(jiān)、在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上聚力攻堅(jiān)、在深化改革開放上聚力攻堅(jiān)、在保障和改善民生上聚力攻堅(jiān)、在統(tǒng)籌發(fā)展和安全上聚力攻堅(jiān)。
22.市委“12344”工作體系：“1”就是搶抓平陸運(yùn)河建設(shè)的重大機(jī)遇;“2”就是瞄準(zhǔn)粵港澳大灣區(qū)和東盟兩大市場(chǎng);“3”就是發(fā)揮人力資源充足、礦產(chǎn)資源豐富、航運(yùn)條件便利等三大優(yōu)勢(shì);第一個(gè)“4”就是把貴港打造成為服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和東盟的現(xiàn)代制造業(yè)基地、綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給基地、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)旅游目的地等四個(gè)基地，第二個(gè)“4”就是貴港將抓好新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流、文旅等四個(gè)方面具體工作。
23.新能源電動(dòng)車“一基地三中心”：新能源電動(dòng)車國(guó)際化產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際化研發(fā)中心、國(guó)際化貿(mào)易中心、貴港國(guó)家新能源電驅(qū)動(dòng)助動(dòng)車質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
24.“三山一峽”：2024年1月3日，《中共貴港市委員會(huì)關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年攻堅(jiān)行動(dòng)的決定》印發(fā)，提出要以桂平西山、北帝山、平天山、大藤峽為重點(diǎn)，打造“三山一峽”核心景區(qū)。
25.RCEP：《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，是亞太地區(qū)規(guī)模最大、最重要的自由貿(mào)易協(xié)定談判，達(dá)成后將覆蓋世界近一半人口和近三分之一貿(mào)易量，成為世界上涵蓋人口最多、成員構(gòu)成最多元、發(fā)展最具活力的自由貿(mào)易區(qū)。2020年11月15日正式簽署，2022年1月1日正式生效。
26.“三升兩去三消減”：“三升”，即支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的領(lǐng)會(huì)要提升;幫扶實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，親清政商關(guān)系的黨性錘煉要提升;落實(shí)新發(fā)展理念、企業(yè)便利度滿意度要提升?！皟扇ァ保磮?jiān)決去除不合規(guī)的干預(yù)、不合法的管理，堅(jiān)決去除不合理、有礙于經(jīng)營(yíng)便利的審批事項(xiàng)?！叭麥p”，即大力消減企業(yè)改革發(fā)展的制約性、累積性問(wèn)題，大力消減企業(yè)反映的涉及政府部門的問(wèn)題，大力消減政府可及服務(wù)影響企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭的問(wèn)題。
27.“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”：毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
28.“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)31條”：2023年7月19日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，從民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)等方面，提出31條具體舉措。
29.“左右逢源”：港北區(qū)東臨粵港澳，背靠大西南，面向粵港澳大灣區(qū)和東盟兩大市場(chǎng)，是粵港澳大灣區(qū)—東盟商貿(mào)物資流動(dòng)主軸線的重要節(jié)點(diǎn)，是廣西承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)接?xùn)|盟的重要節(jié)點(diǎn)城市之一，擁有“左右逢源”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
30.“四好農(nóng)村路”：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。
31.“千萬(wàn)工程”：“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。
32.“多規(guī)合一”：建立起統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃體系，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等全方位、多層次的空間規(guī)劃融合成統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃。
33.EOD項(xiàng)目：以生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)為支撐，以區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、組合開發(fā)等方式，推動(dòng)收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。EOD模式主要是將生態(tài)環(huán)境治理帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值內(nèi)部化，以解決環(huán)保前期投入的資金問(wèn)題。
34.“兩高一低”項(xiàng)目：高污染、高能耗、低水平項(xiàng)目。
35.“雙減”：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
36.安全生產(chǎn)“十五條硬措施”：2022年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施》，梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來(lái)針對(duì)新情況采取的有效措施，聚焦責(zé)任落實(shí)、督查檢查、治理違法違規(guī)行為、源頭治理、嚴(yán)格執(zhí)法等方面，制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動(dòng)各方面力量全力抓好安全防范工作。
37.“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：楓橋經(jīng)驗(yàn)是20世紀(jì)60年代初浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的管理方式。
38.“浦江經(jīng)驗(yàn)”：習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自倡導(dǎo)并帶頭下訪接訪群眾形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法，是改善干群關(guān)系、加強(qiáng)基層治理的生動(dòng)實(shí)踐。
39.“四下基層”制度：宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層。
