(廣西)2024年河池市大化瑤族自治縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年2月28日在大化瑤族自治縣
第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
自治縣縣長(zhǎng) 藍(lán) 勝
各位代表:
現(xiàn)在,我代表自治縣人民政府,向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年。過(guò)去一年,在上級(jí)黨委、政府和自治縣黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在自治縣人大、自治縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,牢記囑托,感恩奮進(jìn),多項(xiàng)工作取得明顯成效。農(nóng)業(yè)發(fā)展更進(jìn)一步,新增國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)1個(gè)、國(guó)家生態(tài)農(nóng)場(chǎng)2個(gè)、廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(四星級(jí))1個(gè),順利通過(guò)全國(guó)平安漁業(yè)示范縣復(fù)核。七百弄雞獲得香港“優(yōu)質(zhì)正印”認(rèn)定,成功打入香港市場(chǎng)。元宵節(jié),央視《焦點(diǎn)訪談》欄目對(duì)七百弄雞全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行專題報(bào)道??h屬工業(yè)更具潛力,千方百計(jì)應(yīng)對(duì)水電業(yè)產(chǎn)值大幅下滑影響,剔除水電業(yè)后,全縣規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%,園區(qū)“4+N”產(chǎn)業(yè)體系加速布局,工業(yè)投資增長(zhǎng)26.8%。文化旅游更有期待,入圍全國(guó)2023文旅融合最佳全域旅游名縣,獲得河池市第三屆文化旅游發(fā)展大會(huì)承辦權(quán),為做大做強(qiáng)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)再添強(qiáng)勁動(dòng)力。社會(huì)治理更加有效,自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、自治區(qū)健康縣成功創(chuàng)建,國(guó)家衛(wèi)生縣順利通過(guò)技術(shù)性初評(píng),古河鄉(xiāng)丹桂村被評(píng)為第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,群眾信訪服務(wù)中心榮獲全區(qū)信訪工作“人民滿意窗口”,鎮(zhèn)北派出所獲評(píng)全區(qū)第三批“楓橋式公安派出所”。發(fā)展前景更有希望,國(guó)家重大工程將惠及我縣,河池市國(guó)家級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃編制啟動(dòng),深度謀劃紅水河、平陸運(yùn)河互聯(lián)互通,紅水河1000噸級(jí)航道工程—大化、巖灘船閘改造擴(kuò)建工程納入規(guī)劃,我縣有望成為西南地區(qū)水運(yùn)出海大通道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);西南巖溶國(guó)家公園創(chuàng)建工作加快推進(jìn),初步劃定我縣390平方公里納入西南巖溶國(guó)家公園建設(shè)范圍,生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的底氣潛力更足。
過(guò)去一年,我們受罕見(jiàn)嚴(yán)重旱災(zāi)、兩大電廠發(fā)電量大幅下降、建筑業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)值大幅下滑等多重不利因素影響,水電業(yè)和建筑業(yè)分別下拉全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速9個(gè)和5個(gè)百分點(diǎn)。一年來(lái),我們?nèi)朔嘀夭焕蛩?、困難、壓力,全力拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、促發(fā)展,惠民生,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。
一、縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)
我們堅(jiān)持向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?,認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施,幫助企業(yè)減負(fù)紓困,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán)。積極推進(jìn)深化改革,落實(shí)“改革攻堅(jiān)提升年”行動(dòng),推行政務(wù)服務(wù)“一枚印章管審批(服務(wù))”改革,全程網(wǎng)上可辦率達(dá)92.04%;積極推進(jìn)“一窗受理、集成辦理”“一網(wǎng)通辦、全區(qū)通辦”改革成果,拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章全方位應(yīng)用。深入推進(jìn)清廉國(guó)企建設(shè),出臺(tái)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)損失責(zé)任追究等系列管理制度,有效規(guī)范國(guó)有企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)行為。全力以赴助企紓困,新增發(fā)放“桂惠貸”8.49億元,企業(yè)享受利差補(bǔ)貼1441.70萬(wàn)元,新增18家企業(yè)融資擔(dān)保貸款1.12億元,通過(guò)“五位一體”投放信貸1.21億元,個(gè)體工商戶貸款余額10.28億元,市場(chǎng)主體活躍度不斷提升,新增經(jīng)營(yíng)主體2992戶,全縣各類市場(chǎng)主體穩(wěn)定在2.29萬(wàn)戶以上,餐飲、住宿、零售、旅游、運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊懘蟮睦щy企業(yè)和中小微企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇增長(zhǎng),成功培育限上貿(mào)易企業(yè)6家、規(guī)上服務(wù)業(yè)和規(guī)上房地產(chǎn)企業(yè)各1家,限上批發(fā)、零售、住宿、餐飲分別增長(zhǎng)5%、2.9%、35.2%、21.2%,限上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.3%,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)增長(zhǎng)6.4%,金融業(yè)增加值增長(zhǎng)10.4%。剔除水電業(yè)、建筑業(yè)產(chǎn)值后,全年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.9%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)20.6%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.3%,其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.8%。
二、脫貧成果有力鞏固拓展
我們堅(jiān)持落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,充分利用國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策,發(fā)揮行業(yè)部門(mén)、駐村工作隊(duì)、幫扶干部主力軍作用,加強(qiáng)防貧監(jiān)測(cè)和政策扶持常態(tài)化長(zhǎng)效化,舉一反三加快2022年度國(guó)家考核反饋問(wèn)題整改,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)促進(jìn)增收。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),累計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體737家,帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)對(duì)象1.03萬(wàn)戶;發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)7011.74萬(wàn)元,受益1.7萬(wàn)戶,產(chǎn)業(yè)幫扶覆蓋率達(dá)97.3%。累計(jì)發(fā)放跨省就業(yè)交通補(bǔ)助1318.08萬(wàn)元、縣內(nèi)穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)助465.18萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)公益性崗位5490個(gè),脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)5.5萬(wàn)人以上。全縣脫貧人口人均純收入1.38萬(wàn)元、增長(zhǎng)12.9%,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo),守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦“3+1”保障鞏固提升??剌z保學(xué)保持動(dòng)態(tài)清“零”。全縣脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)保參保率達(dá)100%。落實(shí)農(nóng)村住房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,完成危房改造43戶。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)合格率100%;完善應(yīng)急供水機(jī)制,及時(shí)解決農(nóng)村旱季用水緊張問(wèn)題。聚焦粵桂協(xié)作深化拓展。投入粵桂財(cái)政資金5347萬(wàn)元、社會(huì)幫扶資金(含物資)1177萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目98個(gè),共建粵桂協(xié)作工業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè),引進(jìn)東部企業(yè)16家投資3.2億元,建設(shè)粵桂協(xié)作幫扶車間19個(gè),創(chuàng)建“我在廣西有個(gè)園”46個(gè)?;浌饏f(xié)作消費(fèi)幫扶累計(jì)采購(gòu)大化農(nóng)畜產(chǎn)品1.06億元,超過(guò)2022年近一倍。聚焦定點(diǎn)幫扶提質(zhì)增效。中國(guó)大唐投入幫扶資金2820萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目29個(gè),完成消費(fèi)幫扶1609.20萬(wàn)元,成功引進(jìn)廣西唐優(yōu)防護(hù)科技有限公司落戶投產(chǎn);聯(lián)合北京師范大學(xué)開(kāi)展“組團(tuán)式”教育幫扶,聯(lián)合中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)成立科技小院,搭建科技興農(nóng)新平臺(tái)。自治區(qū)政府辦公廳等中直區(qū)直市直各后盾單位發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)傾心支持,全縣各級(jí)后盾單位勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三、產(chǎn)業(yè)體系加快鞏固提升
我們堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,主動(dòng)作為,積極培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)振興。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固提升。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,有效保障糧食播種面積,糧食播種面積38.77萬(wàn)畝、產(chǎn)量7.41萬(wàn)噸,完成年度任務(wù)。推進(jìn)糖料蔗種植面積6.14萬(wàn)畝、產(chǎn)量29.56萬(wàn)噸。壯大七百弄雞、肉羊、肉牛、生態(tài)漁業(yè)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定生豬生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)持續(xù)增長(zhǎng),豬牛羊禽肉類產(chǎn)量3.37萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量1.70萬(wàn)噸,油茶“雙千”新造林0.6萬(wàn)畝、油茶籽產(chǎn)量449噸,林業(yè)采伐出材量25萬(wàn)立方米,林業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)13%,農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4.6%。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成效顯著,北景鎮(zhèn)入選首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),盛博漁業(yè)獲得國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)榮譽(yù)稱號(hào),玲欣家庭農(nóng)場(chǎng)、音圩合龍水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社獲得國(guó)家生態(tài)農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定、入選國(guó)家生態(tài)農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型案例,油茶產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲得廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)(四星級(jí))認(rèn)定,“漁樂(lè)無(wú)窮”田園綜合體通過(guò)市級(jí)認(rèn)定,新增廣西供應(yīng)深圳農(nóng)產(chǎn)品示范基地1個(gè),新增自治區(qū)級(jí)農(nóng)民合作社示范社2個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)2個(gè),新增綠色食品A級(jí)認(rèn)證產(chǎn)品4個(gè)、“圳品”認(rèn)證產(chǎn)品2個(gè)。全縣累計(jì)建成272個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū),其中自治區(qū)級(jí)示范區(qū)5個(gè),縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范園、村有示范點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加快形成。工業(yè)振興步伐加快。工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃完成優(yōu)化修編,工業(yè)振興思路更加清晰。工業(yè)投資持續(xù)擴(kuò)大,都陽(yáng)風(fēng)電項(xiàng)目一期9臺(tái)機(jī)組全部完成安裝并網(wǎng)發(fā)電;濟(jì)民制藥公司遷建技改、巴巖飲用水、圣德礦業(yè)有限公司年產(chǎn)達(dá)150萬(wàn)平方米石英板等重大工業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),新增工業(yè)投資入庫(kù)項(xiàng)目7個(gè),園區(qū)“4+N”產(chǎn)業(yè)體系雛形初步顯現(xiàn)。著力精準(zhǔn)抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度,助力企業(yè)做大做強(qiáng),完成高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)2家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)1家,成功轉(zhuǎn)化重大科技成果7項(xiàng)、增長(zhǎng)75%。文化旅游持續(xù)推進(jìn)。情人灣清坡河健身步道、智慧文化旅游集散中心及濱水工程、智慧停車場(chǎng)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利竣工,新增廣西生態(tài)特色文化旅游示范村5個(gè)、廣西中醫(yī)藥健康旅游示范基地1個(gè)、廣西山水酒店1個(gè)、廣西三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)1個(gè)。巖灘美女峰摘星營(yíng)地火爆“出圈”,露營(yíng)消費(fèi)蓬勃發(fā)展?,幾逦璧浮冬幦?lè)》獲得全國(guó)少數(shù)民族舞蹈二等獎(jiǎng),助力銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收,“壯瑤大席”成功入圍第23屆中國(guó)美食節(jié)《地標(biāo)美食名錄》,大化美食系列活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,旅游美食文化知名度、影響力有力提升。
四、縣域發(fā)展基礎(chǔ)奮力夯實(shí)
我們堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力抓手,搶抓機(jī)遇補(bǔ)齊發(fā)展短板,持續(xù)完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目投資有序推進(jìn)。全力克服重大交通項(xiàng)目投資缺口影響,加大重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備力度,完成謀劃重大項(xiàng)目137個(gè);著力推進(jìn)自治區(qū)、市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目等項(xiàng)目前期工作,加快建設(shè)易地扶貧搬遷就業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn),完成重大項(xiàng)目投資14.58億元,完成中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目投資2075萬(wàn)元,完成固定資產(chǎn)投資27.89億元。盤(pán)活存量土地352畝,為加快項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)化要素支撐。城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市更新項(xiàng)目積極謀劃,背街小巷、燃?xì)夤艿?、供水管道、地下污水管道加快整治提升,大元大橋順利通車,大化東、周鹿方向進(jìn)出城道路路燈完成安裝,充電樁完成建設(shè)81個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。東蘭至都安大興(大化段)二級(jí)公路順利開(kāi)工,百都至雙福、板升至百都、S306大化至平果舊城二級(jí)公路加快建設(shè),鄉(xiāng)村道路“三項(xiàng)工程”加快實(shí)施。實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目108處,推進(jìn)古江河水環(huán)境綜合治理、靈岐河羌圩河段治理、鳳翔生態(tài)清潔小流域水土保持工程、六也板王飲水水源地保護(hù)區(qū)工程建設(shè),加快鄉(xiāng)村振興供水保障工程(一期)建設(shè)等,全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)84.32%,超過(guò)農(nóng)村供水保障“十四五”規(guī)劃84.03%的目標(biāo)。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及率達(dá)95.86%,高于全區(qū)95%的平均水平。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)持續(xù)提升,城鄉(xiāng)面貌、發(fā)展條件不斷改善。招商工作突破推進(jìn)。招商引資到位資金28.40億元,其中制造業(yè)項(xiàng)目到位資金12.15億元;新簽12個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資46.55億元,其中新簽制造業(yè)項(xiàng)目簽約總額16.75億元,完成引進(jìn)專精特新企業(yè)1家,超額完成年度目標(biāo)任務(wù),發(fā)展后勁持續(xù)積蓄。
五、生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
我們堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向,著力攻堅(jiān)短板弱項(xiàng),提升生態(tài)文明建設(shè)水平,入選首批廣西生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)并公示。生態(tài)規(guī)劃日趨完善。紅水河風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃獲得批復(fù),國(guó)土空間總體規(guī)劃、七百弄國(guó)家地質(zhì)公園完成規(guī)劃編制,印發(fā)大化縣推進(jìn)西南巖溶國(guó)家公園創(chuàng)建工作方案,積極推進(jìn)西南巖溶國(guó)家公園創(chuàng)建前期工作。生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)保護(hù)產(chǎn)業(yè)化,加快巖灘庫(kù)區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖條例立法,推進(jìn)七百弄雞保護(hù)條例實(shí)施,不斷規(guī)范和保護(hù)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分發(fā)揮綠色資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏新能源發(fā)展,激活綠色發(fā)展新動(dòng)能。生態(tài)保護(hù)鞏固提升。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)要求,269個(gè)河湖“清四亂”問(wèn)題完成整改;森林防火期內(nèi)林區(qū)野外用火審批制度印發(fā)實(shí)施,松材線蟲(chóng)病疫區(qū)拔除任務(wù)順利完成,松材線蟲(chóng)病疫區(qū)拔除工作獲得國(guó)家林草局通報(bào)表?yè)P(yáng);完成耕地保有量任務(wù),實(shí)現(xiàn)耕地“進(jìn)出平衡”。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣空氣優(yōu)良率98.90%,PM2.5平均年度25微克每立方米、PM10平均濃度44微克每立方米,守住生態(tài)安全底線,山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固提升。
六、社會(huì)民生福祉有力拓展
我們堅(jiān)持以人民為中心,全年民生支出35.36億元,占年度一般公共預(yù)算支出的85.62%,人民群眾的獲得感持續(xù)增強(qiáng)。就業(yè)服務(wù)保障持續(xù)強(qiáng)化。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,舉辦線上線下招聘會(huì)40余場(chǎng)次,新增建設(shè)零工市場(chǎng)5家、成立勞務(wù)協(xié)作站3家,轉(zhuǎn)移就業(yè)12.80萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)全部超額完成全年目標(biāo)任務(wù),縣就業(yè)服務(wù)中心榮獲“廣西促進(jìn)就業(yè)先進(jìn)集體”稱號(hào)。積極探索產(chǎn)業(yè)工人建設(shè)新路子,發(fā)展壯大高技能人才。教育教學(xué)質(zhì)量不斷提升??h城區(qū)學(xué)校布局持續(xù)優(yōu)化,第七中學(xué)、第三幼兒園新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),大化高中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、共和小學(xué)、北景小學(xué)改擴(kuò)建工程啟動(dòng)實(shí)施,第五小學(xué)、第八中學(xué)、第三高中新建項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,全縣義務(wù)教育鞏固率達(dá)101.38%,普惠性幼兒園覆蓋率88.21%。政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)工作位列全區(qū)16名,獲得優(yōu)秀等次。深化中共中央組織部教育部“組團(tuán)式”、北京師范大學(xué)“縣中托管”教育幫扶取得顯著成效,高考一本上線人數(shù)首次突破200人大關(guān);初中學(xué)業(yè)水平考試全科A+39人,較2022年增加20人。衛(wèi)生健康事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)??h中醫(yī)醫(yī)院一期工程、第二人民醫(yī)院住院綜合樓、民政醫(yī)養(yǎng)服務(wù)綜合樓加快建設(shè),拿銀社區(qū)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。緊密型三二醫(yī)聯(lián)體、緊密型縣域醫(yī)共體鞏固推進(jìn),都陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)審獲得全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)。自治區(qū)健康縣成功創(chuàng)建,國(guó)家衛(wèi)生縣創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)評(píng)估順利通過(guò),碧水連灣中醫(yī)藥健康旅游示范基地被評(píng)為廣西第三批中醫(yī)藥健康旅游示范基地。社會(huì)保障體系有力鞏固。扎實(shí)推進(jìn)全民參保計(jì)劃,守牢應(yīng)保盡保底線,全縣參保率達(dá)98.22%,優(yōu)化落實(shí)分類資助參保政策,確保脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象參保全覆蓋。落實(shí)各類補(bǔ)助政策,發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困人員等困難群眾救助資金3.01億元,社會(huì)救助做到“應(yīng)兜盡兜”,大化民生幸福家園負(fù)責(zé)人被評(píng)為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)個(gè)人。發(fā)放水庫(kù)移民直補(bǔ)資金3481.74萬(wàn)元、巖灘庫(kù)區(qū)口糧款補(bǔ)助4805.21萬(wàn)元,發(fā)放大化、巖灘庫(kù)區(qū)壩首征用區(qū)非農(nóng)移民特殊困難補(bǔ)助249.53萬(wàn)元。落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策,發(fā)放優(yōu)待撫恤和補(bǔ)助資金1505萬(wàn)元、入伍義務(wù)兵發(fā)放家庭優(yōu)待金521.23萬(wàn)元,拓展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,積極營(yíng)造軍民融合發(fā)展氛圍。
七、發(fā)展安全實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)
我們統(tǒng)籌發(fā)展與安全,切實(shí)把安全貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程,堅(jiān)決維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解。深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提升應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故的調(diào)度處置、指揮救援能力,先后在全區(qū)救災(zāi)和物資保障規(guī)范化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作交流發(fā)言;積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府債務(wù)化解,確保政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制在預(yù)警水平以下,財(cái)政管理工作獲得自治區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)。深入開(kāi)展食品藥品監(jiān)管,推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體包?!叭采w”,全縣食品藥品安全持續(xù)鞏固。平安大化建設(shè)有力推進(jìn)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合整治,推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治,深入推進(jìn)反詐工作。全縣道路交通安全持續(xù)穩(wěn)定向好,全市道路交通安全問(wèn)題整治工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi),大化“三三六”道路交通安全整治經(jīng)驗(yàn)獲全市推廣。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,常態(tài)化開(kāi)展“縣長(zhǎng)接待日”活動(dòng),信訪工作取得明顯成效,縣信訪局獲得全區(qū)治理重復(fù)信訪積案化解優(yōu)秀集體。加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生安全教育,促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步更加鞏固。以實(shí)際行動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí),民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)蓬勃發(fā)展,獲得自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體1個(gè)、模范個(gè)人1人,我縣被命名為第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,北景鎮(zhèn)被命名為第六批自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),各族人民群眾融合融洽、安居樂(lè)業(yè)。
八、政府自身建設(shè)持續(xù)深化
我們牢固樹(shù)立并認(rèn)真踐行正確政績(jī)觀,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé),不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主動(dòng)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決抓好各類廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,帶頭過(guò)緊日子,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。推進(jìn)行政民主決策,重大事項(xiàng)堅(jiān)持向自治縣黨委請(qǐng)示報(bào)告,政府治理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持把法治思維融入政府工作全過(guò)程,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,人大議案和政協(xié)提案辦復(fù)率100%。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)決守住廉潔自律底線。
一年來(lái),統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、大數(shù)據(jù)、物價(jià)、人防、消防、方志、新聞、供銷、僑務(wù)、宗教、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作取得新成效,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出新貢獻(xiàn),婦女兒童、老齡、殘疾人、老干部等保障事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,駐大化中直區(qū)直市直單位支持地方發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破,國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)取得新成績(jī),文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展,雙擁工作深入開(kāi)展,引才用才、人事人才更加活躍。
剛剛過(guò)去的2023年是極不平凡的一年。我們?nèi)朔嘀乜陀^不利因素影響,迎難而上、砥礪前行,成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是上級(jí)黨委、政府和自治縣黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治縣人大、政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表自治縣人民政府,向人大代表、政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士,向離退休老同志,向駐大化武警官兵,向關(guān)心支持大化發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
需要重視的是,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不容忽視的問(wèn)題:工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)后勁乏力,建筑業(yè)龍頭企業(yè)急需培育新生力量,穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)還不夠牢固,投資結(jié)構(gòu)還比較單一,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板還比較多,教育、醫(yī)療、“一老一小”等公共服務(wù)供給與群眾期盼還有差距;新時(shí)代人民滿意政府建設(shè)還需常抓不懈。對(duì)此,我們將深入研究,采取更加務(wù)實(shí)有效的措施加以解決。
2024年工作重點(diǎn)
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好政府工作意義重大、責(zé)任重大??v觀當(dāng)前形勢(shì),我國(guó)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素,全國(guó)、全區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體回升向好。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放多重利好政策信號(hào),自治區(qū)作出深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的政策措施將陸續(xù)出臺(tái),中央、自治區(qū)各項(xiàng)政策疊加效應(yīng)將不斷釋放。我們要緊跟國(guó)家政策導(dǎo)向,搶抓政策機(jī)遇,不斷優(yōu)化有利因素,抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件,抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),同向發(fā)力、形成合力,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西重大方略要求,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開(kāi)放,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,緊扣自治縣黨委“十個(gè)聚焦”,大力實(shí)施“五個(gè)年行動(dòng)”,推進(jìn)落實(shí)“六新河池”攻堅(jiān)提質(zhì)建設(shè),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、改善社會(huì)預(yù)期,鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,奮力推動(dòng)“六個(gè)明顯提升”,在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的征程中奮力譜寫(xiě)大化精彩華章。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%,建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%,外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%,全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.3%(其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%、農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%)。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
一、全力穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
牢固樹(shù)立“強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)”意識(shí),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo),把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),牢牢穩(wěn)住農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性支撐作用,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展攻堅(jiān)年行動(dòng),壯大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力支持廣大務(wù)工返鄉(xiāng)人員就地解決就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈建設(shè),增加農(nóng)民收入,以現(xiàn)代科技賦能,促進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。要堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),實(shí)行耕地“占補(bǔ)平衡”“進(jìn)出平衡”,堅(jiān)決防止耕地“非農(nóng)化”“非糧化”,基本消除耕地撂荒,堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力,落實(shí)糧食生產(chǎn)安全扶持政策。有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實(shí)現(xiàn)新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬(wàn)畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)糧食播種面積38.78萬(wàn)畝、總產(chǎn)量7.43萬(wàn)噸以上;進(jìn)一步提高糖料蔗產(chǎn)量,實(shí)現(xiàn)種植面積6.30萬(wàn)畝以上,2024/2025年榨季產(chǎn)原料蔗30萬(wàn)噸以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。壯大重點(diǎn)龍頭企業(yè)種豬繁育基地建設(shè),能繁母豬存欄正常保有量穩(wěn)定在2.65萬(wàn)頭左右;鞏固發(fā)展湖羊繁育基地,推進(jìn)肉牛、七百弄雞、生態(tài)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)出欄生豬35萬(wàn)頭、肉牛2.15萬(wàn)頭、肉羊22.45萬(wàn)只、家禽240萬(wàn)羽以上,完成水產(chǎn)品1.80萬(wàn)噸、蔬菜(食用菌)8.93萬(wàn)噸、水果3.43萬(wàn)噸、中藥材156噸、蠶繭0.16萬(wàn)噸以上。加大龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,力爭(zhēng)新增家庭農(nóng)場(chǎng)20家、農(nóng)民合作社20家。大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)庭院經(jīng)濟(jì)覆蓋三分之二的行政村(社區(qū))及其三分之二的自然屯、面上村屯庭院經(jīng)濟(jì)戶數(shù)占比25%以上的目標(biāo)。深化推進(jìn)田園綜合體建設(shè),力爭(zhēng)完成田園綜合體建設(shè)1個(gè),加快提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。推進(jìn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng),重點(diǎn)建設(shè)七百弄雞等公共品牌,大力推進(jìn)綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品、“圳品”品牌建設(shè),力爭(zhēng)完成“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)、“圳品”認(rèn)證1個(gè)以上。加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證,抓好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),基本建成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記數(shù)據(jù)庫(kù),達(dá)到不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶等重點(diǎn)人群,加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和政策幫扶力度,完善社會(huì)保障體系,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化“3+1”保障,不折不扣完成控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清“零”;全縣脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象醫(yī)保參保率達(dá)100%,享受定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重保障”“一站式”“一單制”結(jié)算服務(wù),加大依申請(qǐng)醫(yī)療救助保障力度,防范化解因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn);抓好農(nóng)村住房安全有保障的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和管理,實(shí)施農(nóng)村危房改造,確?!叭瞬蛔∥7?、危房不住人”;加快建設(shè)江南、百馬古文、都陽(yáng)3處規(guī)?;┧こ蹋七M(jìn)建設(shè)雅龍古河片區(qū)規(guī)?;┧こ蹋粩囔柟烫嵘嬎踩U纤?。圍繞產(chǎn)業(yè)協(xié)作、就業(yè)幫扶、鄉(xiāng)村建設(shè)、人才交流、社會(huì)幫扶等重點(diǎn)領(lǐng)域,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)粵桂東西部協(xié)作。深化中央單位定點(diǎn)幫扶,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)雙向融合,助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮“科技小院”科技興農(nóng)作用,建立一套培育體系、打造一片庭院經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)一批群眾增收,不斷拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、全力健全產(chǎn)業(yè)體系,切實(shí)做大經(jīng)濟(jì)增量
緊緊抓住自治區(qū)實(shí)施“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃、新一輪工業(yè)振興三年行動(dòng)的有利時(shí)機(jī),大力實(shí)施工業(yè)振興發(fā)展提升年行動(dòng),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育新興產(chǎn)業(yè),加快布局“4+N”產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展、綠色化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)廣大城鄉(xiāng)居民就地就業(yè)。要大力推動(dòng)工業(yè)投資。加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極籌措資金推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),重點(diǎn)謀劃城南工業(yè)園區(qū)易地扶貧搬遷就業(yè)配套產(chǎn)業(yè)園二期150畝標(biāo)準(zhǔn)廠房和林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。推動(dòng)都陽(yáng)風(fēng)電場(chǎng)(二期)、濟(jì)民制藥技改遷建、紅旗光伏發(fā)電、110KV瑤城變電站、工業(yè)集中區(qū)配售電公司110KV變電站等重大項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地開(kāi)工建設(shè),力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)20%以上。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,積極謀劃推進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、綠色低碳的工業(yè)項(xiàng)目,謀劃推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目、立體式抽水蓄能項(xiàng)目,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,提升價(jià)值鏈層次,增強(qiáng)工業(yè)投資后勁。實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,形成滾動(dòng)接續(xù)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作機(jī)制,新增儲(chǔ)備項(xiàng)目5個(gè)以上。要大力推動(dòng)企業(yè)服務(wù)。深化開(kāi)展服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),健全縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)制度,認(rèn)真落實(shí)“縣長(zhǎng)服務(wù)企業(yè)接待日”、特派員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和企業(yè)訴求清零等“綠色通道”制度,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,促進(jìn)企業(yè)滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。完善科技型企業(yè)培育長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)保有量5家以上。加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù),逐步提高科技創(chuàng)新投入比重,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展,力爭(zhēng)年度有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比達(dá)30%、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)0.9%以上。加大企業(yè)培育力度,深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,積極引導(dǎo)縣屬企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)、做大做強(qiáng),力爭(zhēng)完成企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)5家以上。要大力推動(dòng)招商引資。緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦綠色先行產(chǎn)業(yè),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,聚焦粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等東部發(fā)達(dá)地區(qū),以非常措施抓招商引資,堅(jiān)持招商引資一把手工程不動(dòng)搖,發(fā)揮駐點(diǎn)招商工作隊(duì)“橋頭堡”作用,形成大招商、全員招商的濃厚氛圍,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)大項(xiàng)目落地建設(shè),引進(jìn)電子制造、智能裝備、服裝加工、特色食品加工等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)內(nèi)資到位資金增長(zhǎng)10%以上。
三、全力促進(jìn)文旅融合,著力提振居民消費(fèi)
全力以赴抓好第三屆河池市文化旅游發(fā)展大會(huì)各項(xiàng)籌備工作。大力實(shí)施文旅融合發(fā)展突破年行動(dòng),著力在項(xiàng)目建設(shè)、品牌打造、政策保障、文化賦能等方面加力提升文旅融合發(fā)展水平,不斷提高大化文化旅游影響力、知名度,實(shí)現(xiàn)文化旅游高質(zhì)量發(fā)展。要著重抓好項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)巖灘景區(qū)“湖光山色”酒店、美女峰摘星營(yíng)地提升及二期工程、貢川情人灣“夢(mèng)里清坡”濱水民宿一期、十里畫(huà)卷旅游綜合體、百力山猴園等項(xiàng)目建設(shè)。加大招商引資力度,引進(jìn)實(shí)力雄厚的企業(yè)投資開(kāi)發(fā)“六大連湖”旅游度假區(qū)。要積極打造旅游品牌。積極推進(jìn)巖灘鎮(zhèn)創(chuàng)建廣西特色旅游名鎮(zhèn)、古河鄉(xiāng)丹桂村創(chuàng)建廣西紅色旅游重點(diǎn)村、丹心桂谷鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建廣西四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)及“農(nóng)文旅”融合發(fā)展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、北景漁鎮(zhèn)人家創(chuàng)建廣西四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、巖灘美女峰摘星營(yíng)地創(chuàng)建廣西四星級(jí)汽車旅游營(yíng)地,加快形成品牌集聚效應(yīng),不斷增強(qiáng)旅游消費(fèi)新動(dòng)能,著力將長(zhǎng)壽生態(tài)綠色優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要大力宣傳“引客入流”。充分利用文旅熱點(diǎn),深挖康養(yǎng)美食潛力,舉辦民族節(jié)慶、美食文化系列活動(dòng),加大宣傳力度,吸引各地游客“大化棲游”,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要積極推進(jìn)文體惠民。廣泛開(kāi)展群眾文化體育活動(dòng),加快縣級(jí)圖書(shū)館文化館總分館制和公共文化數(shù)字化建設(shè),積極營(yíng)造“書(shū)香大化”。深入推進(jìn)全民閱讀、全民健身,加強(qiáng)歷史文化、紅色文化、非物質(zhì)文化保護(hù)傳承,提升文化軟實(shí)力。扎實(shí)開(kāi)展全民健身、群眾性文化體育活動(dòng),廣泛舉辦“紅河杯”籃球賽等各類大型體育賽事,不斷豐富群眾業(yè)余生活;積極引進(jìn)世界級(jí)、國(guó)家級(jí)山地、水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,展示健康向上充滿活力的大化。要著力擴(kuò)大居民消費(fèi)。發(fā)揮供銷主渠道作用,全力保障居民基本生活物資供應(yīng)。推動(dòng)消費(fèi)從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大,壯大新型消費(fèi),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi),積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。抓住春節(jié)等節(jié)假日消費(fèi)旺季,穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi),提振新能源汽車、家具家電、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。拓展夜經(jīng)濟(jì),提升“煙火氣”。
四、全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,不斷擴(kuò)大開(kāi)放開(kāi)發(fā)
對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)區(qū)內(nèi)一流營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,大力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提質(zhì)年行動(dòng),著力提振社會(huì)資本投資信心,充分激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。要深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化“放管服”改革,實(shí)行“掌上辦”“免證辦”“掃臉辦”智能智慧服務(wù)。深化“跨省通辦”改革,擴(kuò)展“全鏈通辦”服務(wù)范圍,推進(jìn)“一件事一次辦”集成改革,最大程度減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、異地幫辦代辦等,優(yōu)化再造服務(wù)流程。貫徹落實(shí)“多證合一”、證照分離、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷、企業(yè)名稱登記等各項(xiàng)改革措施,深入推進(jìn)注冊(cè)登記全程電子化。深化“五位一體”農(nóng)村信用體系建設(shè),加大新型經(jīng)營(yíng)主體授信,促進(jìn)農(nóng)村普惠金融改革與鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化有機(jī)融合。深化投融資體制改革,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量,加快國(guó)企實(shí)體化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作。要全力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,深化落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,健全促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度機(jī)制,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入落實(shí)減稅降費(fèi)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施,加大“桂惠貸”投放、融資擔(dān)保力度,解決中小微企業(yè)融資難題,不斷提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)主體。大力扶持本土建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展,利用“1+N”聯(lián)合體招標(biāo)投標(biāo)模式,鼓勵(lì)本地企業(yè)聯(lián)合縣外優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與項(xiàng)目投標(biāo),積極培育建筑業(yè)新生力量,帶動(dòng)本地企業(yè)提升綜合實(shí)力,推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;指導(dǎo)8家在庫(kù)重點(diǎn)企業(yè)抓好項(xiàng)目入統(tǒng),力爭(zhēng)將項(xiàng)目合同轉(zhuǎn)化為產(chǎn)值。要積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán)發(fā)展。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家西部陸海新通道重大戰(zhàn)略,積極對(duì)接平陸運(yùn)河,配合開(kāi)展紅水河立體水網(wǎng)建設(shè)前期工作,按照1000噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紅水河大化船閘上下游引航道擴(kuò)建工程、巖灘升船機(jī)改造工程,規(guī)劃建設(shè)大元工業(yè)碼頭,強(qiáng)化水運(yùn)資源的發(fā)展支撐保障作用。積極對(duì)接貴南高鐵,爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)大化至馬山高鐵站等級(jí)公路;爭(zhēng)取蘭海高速?gòu)鸟R山樂(lè)圩一帶延伸到大元作業(yè)區(qū)、武平高速周鹿一帶延伸到城南工業(yè)園區(qū),更好融入貴南高鐵經(jīng)濟(jì)帶、南寧都市圈。
五、全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),加快促進(jìn)有效投資
以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),大力實(shí)施項(xiàng)目謀劃推動(dòng)強(qiáng)化年行動(dòng),積極謀劃實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,統(tǒng)籌推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,形成以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好滿足民生需求的良性循環(huán)。要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。持續(xù)加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,力爭(zhēng)謀劃重大項(xiàng)目127個(gè)以上,其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目30個(gè)以上。重點(diǎn)謀劃城市更新項(xiàng)目重組打包、大元工業(yè)碼頭、水岸公園旅游碼頭、那渡山公園等前期工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快推進(jìn)水岸文旅小鎮(zhèn)、中醫(yī)醫(yī)院二期工程、鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地、第三高中、第八中學(xué)、第五小學(xué)、拉巴大橋等前期工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)。要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)35個(gè)區(qū)市重大項(xiàng)目建設(shè)(其中自治區(qū)層面4個(gè)、市級(jí)層面31個(gè)),完成投資8.8億元以上,著力提高中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率和資金支付率。推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及污水處理特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、拿銀安置區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、羌圩羌森安置點(diǎn)大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等開(kāi)工建設(shè),加快交通水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)天峨至北海公路(巴馬至平果段)(大化段),加快S306大化至平果舊城二級(jí)公路及東蘭至都安大興(大化段)、都陽(yáng)至黎明(江南—黎明段)等公路建設(shè);加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)?;┧こ添?xiàng)目建設(shè),實(shí)施小流域水土流失綜合治理工程,推進(jìn)古江山洪溝治理、清坡河治理及百馬那桃水庫(kù)、古河上平水庫(kù)項(xiàng)目前期工作。要強(qiáng)化資源要素保障。實(shí)施盤(pán)活存量土地“三年行動(dòng)”,積極爭(zhēng)取用林指標(biāo),加快推進(jìn)巴馬長(zhǎng)壽帶古龍年產(chǎn)30萬(wàn)噸飲用水生產(chǎn)基地、貢川情人灣夢(mèng)里清坡濱水民宿群落等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目用地用林保障。多渠道積極籌措資金,千方百計(jì)加大融資力度,全力保障重大項(xiàng)目資金需求,著重聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和重大項(xiàng)目,按照“資金跟著項(xiàng)目走、項(xiàng)目跟著計(jì)劃走、計(jì)劃跟著政策走”要求,深入分析研究國(guó)家政策資金扶持方向,找準(zhǔn)向上爭(zhēng)取切入點(diǎn),有針對(duì)性地爭(zhēng)取資金,爭(zhēng)取新增政府債券資金3億元,支持城南工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)院綜合樓建設(shè)、民政醫(yī)養(yǎng)服務(wù)綜合樓、學(xué)前教育和普通高中等項(xiàng)目建設(shè)。
六、全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),有序推動(dòng)融合發(fā)展
優(yōu)化城鎮(zhèn)區(qū)、庫(kù)區(qū)、大石山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,深入推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),加快縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),推進(jìn)產(chǎn)城融合,促進(jìn)公共資源配置與常住人口規(guī)?;酒ヅ洌鰪?qiáng)縣城綜合承載能力,輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)均衡融合發(fā)展。要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃編制。堅(jiān)持項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,跟進(jìn)縣級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃審批,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制和中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,積極推廣實(shí)用性村莊規(guī)劃編制成果,啟動(dòng)16個(gè)行政村村莊規(guī)劃編制、2023年國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估,科學(xué)編制和完善建設(shè)方案,謀劃儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)宜居宜業(yè)城市建設(shè)。更加注重產(chǎn)城融合,重點(diǎn)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)城區(qū)興化路一巷二里、文昌西路那亮一巷等城市背街小巷整治改造提升9條,積極推進(jìn)江濱南路中段舊城改造、縣城區(qū)天然氣儲(chǔ)備站及管網(wǎng)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)富康小苑1、2號(hào)樓及大化高中職工宿舍樓等保障性租賃住房項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)城市精細(xì)化管理,加大市容市貌和環(huán)境綜合整治力度,有序推進(jìn)垃圾分類,進(jìn)一步完善垃圾分類設(shè)施建設(shè),初步形成初端分類收集末端分類處理機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作規(guī)范化、專業(yè)化。著重抓好城區(qū)污水處理,推動(dòng)城北污水處理廠建設(shè),逐步完善污水管網(wǎng),提高縣城區(qū)雨污分流管網(wǎng)覆蓋率、污水收集率,提升污水收集和處理水平;開(kāi)展城區(qū)雨污水管網(wǎng)清淤,提升城區(qū)防洪排澇能力。打擊“兩違”在建行為,嚴(yán)控“兩違”增長(zhǎng),逐步實(shí)現(xiàn)消除存量、控制增量。要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng),學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),做好“擴(kuò)面、提質(zhì)、融合”三篇文章,著重聚焦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、大村屯等居民聚居地,推動(dòng)“千萬(wàn)工程”,力爭(zhēng)創(chuàng)建精品村1個(gè)、示范村10個(gè)、提升村41個(gè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),推進(jìn)生活污水和垃圾處理、“改廚改廁”建設(shè),推進(jìn)村容村貌提升、鄉(xiāng)村綠化美化。更好發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力,大力加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
七、全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)
認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,牢牢守住生態(tài)安全底線,自覺(jué)履行保護(hù)自然職責(zé),全面落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制,深入實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上限和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單制度,促進(jìn)人與自然相得益彰、融合發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新征程。要突出抓好環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防控,著重抓好秸稈禁燒、城區(qū)揚(yáng)塵治理、煙花爆竹禁燃限放,確??諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度和PM10濃度達(dá)到考核要求;落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,確保國(guó)家和自治區(qū)考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%;持續(xù)推進(jìn)新增河湖四亂、妨礙河道行洪突出問(wèn)題整治,保持整治銷號(hào)動(dòng)態(tài)清“零”;推進(jìn)礦山監(jiān)管、生態(tài)修復(fù),嚴(yán)厲打擊盜伐林木、侵占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為,抓好植樹(shù)造林,筑牢生態(tài)屏障;落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,抓好石漠化片區(qū)治理、農(nóng)村面源污染治理,確保耕地不受污染。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。要積極創(chuàng)建生態(tài)文明品牌。全力創(chuàng)建西南巖溶國(guó)家公園,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),擦亮綠色生態(tài)金字招牌,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧共生,筑牢大化生態(tài)安全屏障,將良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為大化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
八、全力增進(jìn)民生福祉,積極順應(yīng)人民期盼
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)民生事業(yè),不斷增進(jìn)民生福祉,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。要著力加大就業(yè)服務(wù)保障。把就業(yè)擺在優(yōu)先位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)“促進(jìn)就業(yè)十二條”要求,持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),突出抓好脫貧勞動(dòng)力、高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè),依托城南工業(yè)園、城西產(chǎn)業(yè)園企業(yè)優(yōu)先吸納脫貧人口就近就業(yè);完善就業(yè)幫扶車間幫扶政策、專員聯(lián)系制度,落實(shí)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策支持企業(yè)穩(wěn)崗留工。深化粵桂勞務(wù)協(xié)作,加強(qiáng)企業(yè)用工信息對(duì)接,開(kāi)展“10+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),抓好農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”送工服務(wù)。深入開(kāi)展“八桂家政”“八桂建工”“八桂米粉師傅”等八桂系列勞務(wù)品牌職業(yè)技能培訓(xùn),加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展根治欠薪集中整治專項(xiàng)行動(dòng),妥善處置涉嫌欠薪線索案件,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。要著力辦好人民滿意教育。提高學(xué)前教育普惠水平,鞏固“雙減”成果,加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,抓好校園安全監(jiān)管。優(yōu)化教育發(fā)展格局,重點(diǎn)推進(jìn)第三幼兒園、第七中學(xué)、第三高中、大化高中4號(hào)教學(xué)綜合樓、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè),加快第四幼兒園、第五小學(xué)、第八中學(xué)等學(xué)校前期工作。實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃,補(bǔ)足配齊建強(qiáng)師資隊(duì)伍。實(shí)施藝體教育工程,讓每個(gè)孩子學(xué)會(huì)一門(mén)樂(lè)器、擅長(zhǎng)一項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)。鞏固提升中國(guó)大唐聯(lián)合北京師范大學(xué)“組團(tuán)式”教育幫扶成果,強(qiáng)化教育幫扶資源聚集,擴(kuò)大“組團(tuán)式”教育幫扶“朋友圈”,拓展教育幫扶覆蓋面,吸引國(guó)家許可、社會(huì)認(rèn)可的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)駐大化,創(chuàng)造更好的教育環(huán)境、更優(yōu)的教學(xué)體驗(yàn),提升基礎(chǔ)教育水平。要著力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)。完善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善縣中醫(yī)醫(yī)院一期工程及第二人民醫(yī)院住院綜合樓配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)縣中醫(yī)醫(yī)院二期工程、拿銀社區(qū)醫(yī)院二期工程、縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心建設(shè)項(xiàng)目前期工作,謀劃推進(jìn)縣婦幼保健院西院建設(shè)用地規(guī)劃、縣疾控中心整體遷建。充分利用“千縣工程”縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)急診急救和臨床服務(wù)等“五大中心”建設(shè),不斷提升縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院。深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),推動(dòng)全縣16家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)健康廣西專項(xiàng)行動(dòng),大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固自治區(qū)衛(wèi)生縣城、自治區(qū)健康縣成果,積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣。謀劃建設(shè)公立托育服務(wù)中心,提升托育服務(wù)水平。落實(shí)疾控體系改革舉措,抓好疾控防治。創(chuàng)建中醫(yī)藥醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地,引進(jìn)和發(fā)展鐵皮石斛等中草藥種植產(chǎn)業(yè),做大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快中醫(yī)民族醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,強(qiáng)化中醫(yī)藥高素質(zhì)人才培養(yǎng),弘揚(yáng)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥文化,構(gòu)建中醫(yī)藥健康服務(wù)體系,加快推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),推進(jìn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館能力提升、服務(wù)提質(zhì)。強(qiáng)化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),將“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”落到實(shí)處,確??h域就診率達(dá)90%以上。加大人才培養(yǎng)力度,做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),加強(qiáng)訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),推進(jìn)農(nóng)村訂單定向生、全科醫(yī)生人才培養(yǎng),強(qiáng)化質(zhì)量提升,積極推廣“鄉(xiāng)聘村用”等政策,持續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提升群眾看病就醫(yī)滿意度。要著力完善社會(huì)保障體系。推動(dòng)醫(yī)保、社保參保擴(kuò)面行動(dòng),城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上,提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率。加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障,提升城鄉(xiāng)社會(huì)救助能力。推進(jìn)殯儀館和公墓項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取民政醫(yī)養(yǎng)服務(wù)綜合樓項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,推進(jìn)貢川、共和、古河、江南、北景、板升、六也7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,啟動(dòng)都陽(yáng)、羌圩2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造建設(shè)城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,開(kāi)展老年助餐服務(wù)試點(diǎn),拓展養(yǎng)老服務(wù)范圍;推動(dòng)兒童保障體系建設(shè),落實(shí)孤兒救助各項(xiàng)政策,關(guān)愛(ài)保護(hù)農(nóng)村留守兒童,健全兒童福利院、未成年人保護(hù)中心工作機(jī)構(gòu)。精心謀劃推進(jìn)庫(kù)區(qū)項(xiàng)目,建設(shè)美麗庫(kù)區(qū),落實(shí)庫(kù)區(qū)各項(xiàng)補(bǔ)助政策。推進(jìn)英雄烈士紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)擁軍優(yōu)屬政策措施,促進(jìn)軍地互助共建、軍民魚(yú)水情深,積極創(chuàng)建自治區(qū)雙擁模范縣。要扎實(shí)推進(jìn)民族宗教事業(yè)。堅(jiān)持把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的主線,深入開(kāi)展“壯族三月三”、布努瑤“祝著節(jié)”等民族節(jié)慶活動(dòng),深化各族青少年交流、各族群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融“三項(xiàng)計(jì)劃”,鞏固提升自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建成果,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣,不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園。加快各民族走向現(xiàn)代化建設(shè)步伐,提升民族事務(wù)治理法治化水平,防范化解民族宗教領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,推動(dòng)黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
九、全力強(qiáng)化發(fā)展安全,堅(jiān)決守住風(fēng)險(xiǎn)底線
堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng),以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)守系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn),積極防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展;妥善化解政府債務(wù),確保政府隱性債務(wù)只減不增,政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制在預(yù)警水平以下;加大非法集資防范力度,嚴(yán)厲打擊非法金融行為,密切監(jiān)測(cè)貸款不良率。要堅(jiān)守安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)“三管三必須”監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),深化道路交通、工礦企業(yè)、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、天然氣、液化氣等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急值守,強(qiáng)化事故災(zāi)害防范應(yīng)對(duì);加快推進(jìn)“智慧應(yīng)急”項(xiàng)目建設(shè),制定自然災(zāi)害防治區(qū)劃,落實(shí)防范化解自然災(zāi)害領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)極端天氣,提升自然災(zāi)害防御水平,推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,保障群眾“舌尖上的安全”。要堅(jiān)守社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)底線。完善社會(huì)治安防控體系,創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,推動(dòng)社會(huì)治理立體化、法治化、專業(yè)化、智能化發(fā)展,著力提高駕馭動(dòng)態(tài)治安局勢(shì)的能力水平,努力建設(shè)更高水平的平安大化;掃黑除惡常態(tài)化,保持對(duì)盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、電信詐騙等各類突出違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”,深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、“縣長(zhǎng)接待日”活動(dòng),加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)信訪積案和矛盾糾紛化解。
努力建設(shè)新時(shí)代人民滿意政府
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。我們要堅(jiān)定落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,全面深化政府自身建設(shè),提升行政能力和治理水平,做到對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、讓人民滿意。
一、深化政治建設(shè),鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。鞏固拓展主題教育成果,建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,不斷提高政府系統(tǒng)的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作各領(lǐng)域各方面,確保上級(jí)黨委政府和自治縣黨委決策部署落地見(jiàn)效。
二、深化法治建設(shè),打造陽(yáng)光法治政府。深化推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,以法治思維、法治方式履職用權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化,推動(dòng)行政訴訟案件數(shù)量和敗訴率持續(xù)“雙下降”。認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)提案,自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,支持監(jiān)察監(jiān)督和司法監(jiān)督。加大政務(wù)公開(kāi)力度,始終讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
三、深化作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造擔(dān)當(dāng)實(shí)干氛圍。樹(shù)牢正確的政績(jī)觀,推動(dòng)“四個(gè)抓落實(shí)”,埋頭苦干、真抓實(shí)干,不斷提高政府系統(tǒng)執(zhí)行力,提高各級(jí)干部抓落實(shí)的能力水平。大興調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)“四下基層”制度,把工作做到底、做到位、見(jiàn)成效。大力倡導(dǎo)“解放思想、創(chuàng)新求變”之風(fēng),加大正向考核激勵(lì),健全容錯(cuò)糾正機(jī)制,營(yíng)造“敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”的濃厚氛圍。緊繃過(guò)緊日子“思想弦”,厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi),從嚴(yán)控制一般性支出,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理,真正把資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
四、深化廉政建設(shè),涵養(yǎng)清廉政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管全覆蓋。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,大力糾治形式主義、官僚主義,馳而不息破除“八弊”頑疾。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化,讓廉潔用權(quán)、干凈干事蔚然成風(fēng)。
各位代表!風(fēng)正潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需快馬加鞭。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在上級(jí)黨委、政府和自治縣黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、創(chuàng)新求變,眾志成城、勇毅前行,奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化大化篇章!

