縣十七屆人大二次會議文件(16)
政 府 工 作 報 告
——2017年1月3日在若羌縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
縣長 艾山江·阿不都拉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2016年工作回顧
一年來，我們在上級黨委、政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，直面復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，搶抓機(jī)遇，迎難而上，確保了縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值60.12億元，同比增長5.2%。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值21億元，同比增長4.3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值28.5億元，同比增長3.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值10.62億元，同比增長12.1%。完成地方公共財政預(yù)算收入6.76億元，同比增長2.27%。完成全社會固定資產(chǎn)投資42.7億元，同比增長21.58%。實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1.19億元，同比增長14.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到29800元，同比增長8%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到30076元，較上年增加1574元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。完成工業(yè)增加值26.15億元，同比增長3.8%。潤通有色銻錠生產(chǎn)線、玖鑫硅業(yè)一期5萬噸工業(yè)硅等項目實現(xiàn)投產(chǎn)。中船重工二期、國信陽光一期光伏項目并網(wǎng)發(fā)電。米蘭河山口水利樞紐工程、玖圣供熱三期余熱發(fā)電項目建成投用。國投羅鉀硫酸鉀生產(chǎn)線擴(kuò)能改造項目實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。若羌樓蘭機(jī)場、格爾木—庫爾勒鐵路若羌段、尉犁—若羌220千伏輸變電工程、塔什薩依河二、三級水電站等項目加快建設(shè)。2·35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、大唐若羌一期光熱發(fā)電等項目前期工作有序推進(jìn)。天山水泥、羌都棗業(yè)、新華聯(lián)維寶鉛鋅礦等6家企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”。
農(nóng)林牧業(yè)效益提升。種植小麥2.78萬畝，完成3000噸夏糧收購任務(wù)。干棗總產(chǎn)6.95萬噸，增長6.4%。10萬畝有機(jī)紅棗基地順利通過認(rèn)證，獲得國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣提名。若羌紅棗榮獲“中國馳名商標(biāo)”。電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作深入推進(jìn)，創(chuàng)立“樓蘭村尚”電商品牌，成立18個紅棗專業(yè)合作社和電商網(wǎng)店，拓寬銷售渠道。完成植樹造林1萬畝。全年出欄牲畜9.82萬頭(只)、家禽12.52萬羽。安裝機(jī)電井IC計量終端1782套，完成率100%。新增高效節(jié)水6.2萬畝，改善灌溉面積7.2萬畝。農(nóng)村土地清理扎實推進(jìn)。榮獲全國“國土資源節(jié)約集約模范縣”。
城鄉(xiāng)面貌煥然一新。樓蘭文化廣場噴泉、瓦石峽鎮(zhèn)水質(zhì)提升改造等工程投用，315國道拓寬改造、縣城供熱管網(wǎng)升級改造、城鄉(xiāng)天然氣一體化等工程進(jìn)展順利。全面完成25個村莊供水分戶、庭院改造、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)“幸福鄉(xiāng)村”全覆蓋。完成棚戶區(qū)改造200套、富民安居工程120戶。積極推動棚戶區(qū)征遷改造和房地產(chǎn)市場向租售并驅(qū)方向發(fā)展，有效化解庫存3.2萬平方米。成功承辦自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會。國家園林縣城、自治區(qū)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。撤縣設(shè)“樓蘭市”工作進(jìn)展順利。
民生福祉持續(xù)改善。扎實開展“民生建設(shè)年”活動，全年投入民生建設(shè)資金11.5億元，占全口徑財政支出的79%。堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，創(chuàng)新實施10大類40項惠民政策，順利通過自治區(qū)初驗，率先完成“一年高標(biāo)準(zhǔn)脫貧”目標(biāo)。辦人民滿意教育、醫(yī)院成果豐碩，義務(wù)教育均衡發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)通過自治區(qū)復(fù)驗。與華山中學(xué)開展深度聯(lián)合辦學(xué)，高考本科上線率達(dá)86.1%，全州排名第三。與自治區(qū)人民醫(yī)院建立醫(yī)療集團(tuán)聯(lián)合體，與州人民醫(yī)院聯(lián)合辦院，醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。新農(nóng)合縣級財政人均補(bǔ)助提高到382元，參合率達(dá)99%。建立健全“重特大疾病醫(yī)療救助”等制度，逐步消除因病返貧、看不起病的現(xiàn)象。城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月417元。國家衛(wèi)生縣城通過復(fù)驗。全面實施全民健康體檢工程。
文化事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦“第六屆全民健身運(yùn)動會”“樓蘭杯”沙漠越野T2挑戰(zhàn)賽、第四屆棗花節(jié)，承辦“穿越樓蘭·若羌·觸摸沙漠里的智慧小城”大型網(wǎng)絡(luò)文化活動。開展百日廣場文化活動100場，送文化、送電影416場次?！叭O端化”小品《買買提的心事》獲得第二屆新疆小品大賽漢語三等獎和最佳導(dǎo)演獎。樓蘭歷史文化長廊、市民科技文體綜合活動中心等項目進(jìn)展順利。全國文明城市創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。完成《若羌縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃(2016—2030)》編制。《若羌縣志(1986—2015)》通過自治區(qū)復(fù)審。榮獲“2016年度金樽獎文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”。縣樓蘭博物館榮獲“自治區(qū)環(huán)境教育示范基地”稱號。
政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，政府班子和組成部門作風(fēng)不斷改進(jìn)。嚴(yán)格落實行政問責(zé)和績效考核制度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，22名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分?！叭椫卫怼惫ぷ魅嫱七M(jìn)，共查處“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”、黨政機(jī)關(guān)干部不作為、基層干部損害群眾利益問題97起129人。辦理人大代表議案和建議、批評、意見51件，政協(xié)委員提案71件，代表、委員關(guān)注的“關(guān)于加大扶貧力度”“治理校園周邊治安”等議案提案得到落實。暢通群眾訴求渠道，“縣長信箱”答復(fù)率100%，解決群眾各類訴求83件。審計、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、計劃生育、外事僑務(wù)、語言文字、氣象等工作得到加強(qiáng)。
河北邢臺第七批援若工作圓滿結(jié)束，47名援若干部在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域傳幫帶作用發(fā)揮明顯。36名干部到邢臺交流學(xué)習(xí)，自身“造血”功能得到提升。36團(tuán)、駐縣金融、石油、通訊等單位和解放軍、武警部隊為若羌改革發(fā)展穩(wěn)定做出重要貢獻(xiàn)。
各位代表，這些成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位代表、委員依法監(jiān)督、參政議政的結(jié)果，是河北邢臺和社會各界無私援助、大力支持的結(jié)果，是全縣干部群眾砥礪奮進(jìn)、全力以赴的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、委員，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，各民主黨派、人民團(tuán)體，36團(tuán)、駐縣金融、石油、通訊等單位和解放軍、武警部隊以及所有關(guān)心、支持若羌發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
