政府工作報告（摘要）
—— 2018年1月10日在百色市第四屆 人民代表大會第三次會議上
市長 周異決
一、2017年工作回顧
我們堅決貫徹落實中央、自治區(qū)和市委決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，扎實推進供給側結構性改革，深入開展“三年一爭當”活動，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民族團結和睦，邊疆鞏固安寧，人民安居樂業(yè)。
初步統(tǒng)計，全年地區(qū)生產總值增長9.1%，其中第一、二、三產業(yè)增加值分別增長4.5%、10%、10%；財政收入增長8.64%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%；固定資產投資增長14.5%；社會消費品零售總額增長11.5%；外貿進出口總額增長20.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均可支配收入增長10%。
?。ㄒ唬┤σ愿胺€(wěn)增長促發(fā)展，經濟實現提速增效。全年地區(qū)生產總值增速繼續(xù)領先全國全區(qū)平均水平，高于全區(qū)1.8個百分點，高于全國2.3個百分點。工業(yè)總產值、農業(yè)增加值、外貿進出口總額等主要指標增速排全區(qū)第一。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤超60億元，增長200%以上，取得前所未有的好效益。
?。ǘ┤嫱七M“鋁二次創(chuàng)業(yè)”，鋁產業(yè)首次突破千億元大關。實施《關于加快鋁產業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”決定》，7大煤電鋁一體化項目布局基本完成，區(qū)域電網二期工程加快推進，廣西華磊新材料項目、百礦田林煤電鋁一體化項目竣工投產。鋁產業(yè)結構趨于均衡發(fā)展，在穩(wěn)定氧化鋁產量的基礎上，電解鋁、鋁材加工產量大幅增長，分別達到102萬噸和314萬噸。鋁及配套產業(yè)產值達1162億元，首次突破千億元大關，進入廣西千億元產業(yè)集群行列。
（三）大力發(fā)展現代特色農業(yè)，品牌質量不斷提升。持續(xù)推進芒果、油茶、柑桔、桑蠶等特色農業(yè)百萬畝工程建設。新創(chuàng)建成各類現代特色農業(yè)（核心）示范區(qū)206個、特色養(yǎng)殖產業(yè)示范區(qū)（園）10個。新增農業(yè)專業(yè)合作社803家、家庭農場205家，市級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到116家。有機農產品基地認證面積、產品規(guī)模保持全區(qū)第一。新增“百色山茶油”“德保山楂”“隆林板栗”3個國家地理標志保護產品，總數達14個，保持全區(qū)第一。規(guī)?；鷳B(tài)化養(yǎng)殖水平逐步提高，獲五星級生態(tài)養(yǎng)殖場認證17個、四星級認證76個。引進海大集團、希望集團、四川錢記等一批養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。“百色芒果”列入農業(yè)部種質資源圃，成為首批中國—歐盟農產品地理標志互認產品，成為“中國百強農產品區(qū)域公用品牌”。我市榮獲“全國木本油料特色區(qū)域示范市”稱號。第十二屆世界芒果大會、中歐農產品地理標志互認工作現場會、全國有機農業(yè)基地建設經驗交流會在我市召開。
?。ㄋ模┘涌飕F代服務業(yè)發(fā)展，新產業(yè)新業(yè)態(tài)逐步壯大。大力推進旅游業(yè)發(fā)展，新增西林宮保府、靖西鵝泉2個國家AAAA級景區(qū)，田東榮獲“全國休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”、隆林萬峰湖被評為“國家水利風景區(qū)”、靖西古龍山峽谷群被評為“廣西生態(tài)旅游示范區(qū)”。星河水上樂園等一批景區(qū)建成運營。百色起義紀念公園創(chuàng)AAAAA工作取得新進展。全市接待旅游總人數同比增長21.79%，旅游總消費同比增長28.06%。大力發(fā)展商貿物流業(yè)，中國龍邦—越南茶嶺跨境商貿物流集聚區(qū)、百色新山鋁綜合性服務集聚區(qū)、百煤物流園區(qū)獲自治區(qū)認定。平果西南倉儲冷鏈物流中心等一批服務業(yè)重大項目開工建設。億豐商博城一期項目竣工使用。實施電子商務進農村工程，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、村級電商服務網點1260個。引進桂林銀行，設立靖西長江村鎮(zhèn)銀行。市本級4家平臺公司全年融資185億元，4大基金募集資金總規(guī)模達537億元。百色水務公司掛牌上市，填補我市上市企業(yè)的空白。健康產業(yè)布局加快，百色養(yǎng)生文化綜合體項目、福祿河國家濕地公園、浪伏小鎮(zhèn)等健康產業(yè)項目加快推進。大數據、云計算等新產業(yè)新業(yè)態(tài)加快形成。
?。ㄎ澹娀顿Y和項目建設，發(fā)展支撐力持續(xù)增強。開展投資環(huán)境綜合整治年活動，實施項目建設攻堅戰(zhàn)，一批重點產業(yè)、重大基礎設施和民生項目落地。爭取中央預算內投資項目172個、預算內投資15.6億元。實施市層面重大項目500個、完成投資350億元。工業(yè)和房地產投資大幅度增長，工業(yè)投資增長23.5%，房地產投資增長44.5%。左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、珠江—西江經濟帶發(fā)展規(guī)劃、巴馬長壽養(yǎng)生國際旅游區(qū)重大項目建設取得新進展。百色水庫灌區(qū)可行性研究報告通過水利部審查并報國家發(fā)改委審批。百色至河池、百色至樂業(yè)、靖西至龍邦等高速路建設進展順利，體育公園、三館一中心、田林至西林高速公路等126個重大項目先后動工。63個中央、自治區(qū)衛(wèi)生基建項目順利開工，56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化項目加快推進。村級公共服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目、鄉(xiāng)村垃圾處理項目等432個項目開工建設。全年固定資產完成1215億元以上，投資增速14.5%以上，總量排全區(qū)第6位。
?。┰鷮嵧七M脫貧攻堅，精準脫貧取得新成效。扶貧攻堅“十大行動”和“十個到村到戶”精準發(fā)力。投入財政專項扶貧資金35.4億元，整合各類財政涉農資金26億元。建立村級便民服務公司、村民合作社等村集體經濟組織1367個，有442個貧困村集體經濟收入達到2萬元以上。新建、續(xù)建貧困村道路864條2496公里。實施農村危房改造1.55萬戶。123項易地扶貧搬遷工程全部開工，竣工住房2.18萬套，4.5萬人搬入新居，右江區(qū)“迎龍易地扶貧搬遷安置小鎮(zhèn)”竣工入住。政策性金融扶貧實驗示范區(qū)建設穩(wěn)步實施，扶貧貸款余額達72.21億元，整區(qū)域授信200億元。推出“甜蜜貸”“油茶貸” “煙農貸”等金融新產品，推廣“三權”抵押貸款，解決農村抵押擔保困難，全市16.8萬貧困戶全部獲得評級授信，發(fā)放扶貧小額貸款35.88億元，覆蓋貧困戶7.54萬戶。強化深百對口扶貧協(xié)作，開工建設易地扶貧搬遷“深圳小鎮(zhèn)”，實施人才交流、產業(yè)合作、勞務協(xié)作等項目19個，受益貧困村688個、貧困人口11萬人。全國抓黨建促脫貧經驗交流會、全國供銷社推進脫貧攻堅座談會在我市召開，健康扶貧工程“五個一行動”在全區(qū)推廣。經自治區(qū)核驗，全市147個貧困村、9.99萬以上貧困人口有望脫貧，右江區(qū)有望脫貧摘帽。
?。ㄆ撸┘哟笊鷳B(tài)環(huán)保力度，環(huán)境質量鞏固提升。扎實開展環(huán)境保護鞏固提升年活動。完成植樹造林總面積63.28萬畝，連續(xù)7年排全區(qū)第一，森林覆蓋率達78.24%，躍居全區(qū)第一。靖西五嶺森林公園獲自治區(qū)批復。治理水土流失面積331平方公里，治理石漠化面積152.81平方公里。大氣、水、土壤污染得到有效治理。澄碧河水庫生態(tài)環(huán)境保護項目成功入選國家“水十條”項目儲備庫。推進鋁產業(yè)、錳產業(yè)生態(tài)化建設，循環(huán)經濟加快發(fā)展。華潤水泥通過國家低碳產品認證，實現廣西零的突破。完成中央環(huán)保督察反饋的尾礦庫等問題的整改。全年環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達90.1%。全面推進河長制工作。地表水水質優(yōu)良率87.5%，市級飲用水水源地水質達標率保持100%。我市成功創(chuàng)建“國家森林城市”，是廣西2017年唯一入選的城市。
二、2018年工作的總體要求和目標任務
