——2018年1月19日在進(jìn)賢縣第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
進(jìn)賢縣人民政府縣長(zhǎng) 葉修堂
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、回顧2017，書(shū)寫(xiě)克難奮進(jìn)厚重篇章
過(guò)去一年，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，認(rèn)真開(kāi)展“三大主題年”1活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，在困境中奮起，在堅(jiān)守中突破，在改革中前行，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了新一屆政府精彩開(kāi)局。
——2017年，是進(jìn)位之年。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值324.1億元，同比增長(zhǎng)9%左右；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資169.6億元，增長(zhǎng)14%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入25.9億元，增長(zhǎng)15%；地方一般公共預(yù)算收入15.7億元，增長(zhǎng)6.5%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)31784元、16874元，增長(zhǎng)8.6%、9.3%。一年來(lái)，共獲得各類國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)6個(gè)、省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)6個(gè)2?？h域經(jīng)濟(jì)成功挺進(jìn)全國(guó)300強(qiáng)、全省前十強(qiáng)。
——2017年，是合作之年。全面融入“大南昌”，與南昌高新區(qū)簽訂了“1+1+X”合作辦園3框架協(xié)議，新開(kāi)辟了10平方公里的架橋產(chǎn)業(yè)園、6平方公里的電子信息產(chǎn)業(yè)園，目前園區(qū)的規(guī)劃編制、征地拆遷等工作已基本完成，電子信息產(chǎn)業(yè)園（一期）道路路網(wǎng)等基礎(chǔ)建設(shè)已正式啟動(dòng)；與市園林綠化局合作，占地5000余畝、投資約15億元的南昌植物園花落軍山湖畔；與市工業(yè)控股集團(tuán)合作，建設(shè)20萬(wàn)平方米現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房；與市國(guó)資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)合作，投資20億元打造南昌硒谷•鐘陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
——2017年，是承接之年。積極對(duì)接央企入贛，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，與世界500強(qiáng)、大型央企——中國(guó)建材集團(tuán)簽訂了“1+N”合作協(xié)議4；與世界500強(qiáng)中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)旗下的北京起重運(yùn)輸機(jī)械設(shè)計(jì)研究院有限公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同投資建設(shè)客運(yùn)索道項(xiàng)目；與上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。
——2017年，是蝶變之年。僅用30天時(shí)間，圓滿完成了850棟、2833戶、38.5萬(wàn)平方米的后港洲房屋征遷。將城鄉(xiāng)環(huán)境整治擺上前所未有的高度，認(rèn)真對(duì)待、扎實(shí)推進(jìn)，累計(jì)投入約6.8億元，開(kāi)展“美麗南昌•魅力進(jìn)賢•幸福家園”5、鐵路沿線環(huán)境整治、“138”百日行動(dòng)6等系列活動(dòng)。另外，隨著“昌景黃”高鐵7在我縣軍山湖設(shè)站、福銀高速架橋互通開(kāi)工建設(shè)，我縣將形成“一縣三高速，六通十二達(dá)；南北兩高鐵，快速一線連”8的大交通格局。
一年來(lái)，我們主要開(kāi)展的工作是：
（一）堅(jiān)持“一核兩重”9，產(chǎn)業(yè)升級(jí)“一年有勢(shì)頭”。
一是工業(yè)在轉(zhuǎn)型中突破。預(yù)計(jì)全年完成規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入405億元，增長(zhǎng)12%；工業(yè)投資92.4億元，增長(zhǎng)12.4%；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%左右；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達(dá)157家?？h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新落戶項(xiàng)目49個(gè)，其中，磊焱光電、新贛聯(lián)汽配等9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，怡蜂園、正大環(huán)保等16個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；園區(qū)共清理低效閑置用地1544.4畝、標(biāo)準(zhǔn)廠房23.5萬(wàn)平方米；高新園污水處理廠投入試運(yùn)行，溫圳園污水處理廠即將開(kāi)工，園區(qū)規(guī)劃大環(huán)評(píng)獲得正式批復(fù)。醫(yī)療器械、鋼構(gòu)網(wǎng)架、文化用品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，雄宇集團(tuán)榮獲首批國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地；電子信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破20億元，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”體系基本形成。
二是農(nóng)業(yè)在調(diào)整中突破。完成糧食種植面積128.05萬(wàn)畝，糧食安全得到保障?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，以“基地化、綠色化、品牌化”建設(shè)為重點(diǎn)，新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)9家、千畝以上種養(yǎng)基地35個(gè)，新增農(nóng)民合作社62個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)55個(gè)，新認(rèn)證綠色、無(wú)公害產(chǎn)品9個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園10個(gè)。南昌硒谷•鐘陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園完成節(jié)水工程，五大功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè)；梅莊萬(wàn)畝獼猴桃種植加工基地初具規(guī)模，二塘中藥材基地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
三是三產(chǎn)在融合中突破?！八拇蟀鍓K”10建設(shè)富有成效，初步形成了“南工北農(nóng)中商貿(mào)”的發(fā)展新格局。全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額89.6億，增長(zhǎng)14%左右。商貿(mào)物流更加繁榮，客樂(lè)得房車對(duì)外營(yíng)業(yè)，奧體國(guó)際酒店投入試營(yíng)業(yè)，江西村寶新流通基地正式運(yùn)營(yíng)。電子商務(wù)發(fā)展迅速，全縣電商企業(yè)總數(shù)達(dá)6.4萬(wàn)戶，交易額突破60億元。金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)貸款余額191.2億元、存款余額325.9億元，分別增長(zhǎng)16.28%、10.44%，存貸比提高近4個(gè)百分點(diǎn)。全域旅游初見(jiàn)成效，成功舉辦了第一屆軍山湖生態(tài)旅游文化節(jié)，軍山湖生態(tài)旅游區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目入選《2017年全國(guó)優(yōu)先旅游項(xiàng)目名錄》；共接待游客247.86萬(wàn)人次，增長(zhǎng)41%；旅游總收入達(dá)8.76億元，增長(zhǎng)42%。
（二）堅(jiān)持全域治理，城鄉(xiāng)面貌“一年有變化”。
一是規(guī)劃建設(shè)步伐加快。啟動(dòng)了海綿城市建設(shè)、綜合管廊、綠地系統(tǒng)等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，完成了鐘陵、架橋等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”。共投入近30億元，實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目38個(gè)，其中，后港洲、嵐湖中路、軍湖路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等舊城改造項(xiàng)目圓滿完成，共征收房屋3038戶、40.5萬(wàn)平方米；新建和續(xù)建祥和北路、北門(mén)路等城市道路7條；改造中山大道立交橋、進(jìn)賢大道等城市積水點(diǎn)15處。全年公開(kāi)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)35宗、1330余畝，實(shí)現(xiàn)了土地成交總金額和出讓單價(jià)“雙突破”；新建、銷售商品房面積分別達(dá)67.7萬(wàn)平方米、81.54萬(wàn)平方米，房地產(chǎn)去庫(kù)存成效明顯。586個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、3條精品示范帶、6個(gè)樣板村、9個(gè)新戶型推廣示范村、7個(gè)“五位一體”綜合示范村11建設(shè)進(jìn)展順利；李渡鎮(zhèn)被評(píng)為江西省第一批特色小鎮(zhèn)，溫圳、白圩、前坊、下埠集等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為全市特色小鎮(zhèn)。
二是環(huán)境整治形象加分。扎實(shí)推進(jìn)“美麗南昌•魅力進(jìn)賢•幸福家園”環(huán)境綜合整治行動(dòng)，“一年出成效”目標(biāo)圓滿達(dá)成。實(shí)施了“六大環(huán)境提升”12工程，完成濱湖大道、軍湖路等道路“白改黑”3條、總長(zhǎng)8.1公里，完成中山大道、人民大道等空中管線“上改下”5處，完成進(jìn)賢大道及周邊道路路燈“暗改亮”42處，完成五墾社區(qū)“舊改新”；新建和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，新建立體停車場(chǎng)2個(gè)。鐵路沿線環(huán)境綜合整治順利通過(guò)驗(yàn)收，共拆除各類違章搭建、空心房11萬(wàn)平方米?！爸纬?、“五車”13整治等工作走在全市前列，全年共查處違法違規(guī)貨車1930余輛次、非法改裝“五車”2389輛。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境“啄木鳥(niǎo)”巡查機(jī)制，農(nóng)村清潔工程順利通過(guò)了省級(jí)第三方考核驗(yàn)收。
三是基礎(chǔ)設(shè)施投入加大。G320繞城、昌進(jìn)一級(jí)公路全線通車，新“三長(zhǎng)”公路14完成邊界劃定，新建農(nóng)村公路超過(guò)100公里。投入1.2億元，實(shí)施水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，其中，秧塘中型灌區(qū)配套改造工程、千畝圩堤和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、高效節(jié)水灌溉工程全面完工；防汛抗洪工作取得全面勝利。投入3780萬(wàn)元，完成農(nóng)田改造面積2.7萬(wàn)畝；整合資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已開(kāi)工建設(shè)1.52萬(wàn)畝。投資1.8億元的凰嶺220千伏輸變電項(xiàng)目順利落地，西安垅110千伏主變擴(kuò)容等3個(gè)項(xiàng)目如期投運(yùn)。
（三）堅(jiān)持改革開(kāi)放，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一年有成果”。
一是改革攻堅(jiān)日益深化。扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革，“多證合一”、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”15、信用監(jiān)管等制度得到落實(shí)，行政審批“三集中、三到位”16已進(jìn)駐單位37個(gè)，“先照后證”前置事項(xiàng)減少至33項(xiàng)，企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。正式啟動(dòng)了殯葬制度改革，前坊、架橋、鐘陵等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)。公立醫(yī)院改革單位由3家增加至5家，藥品零差率讓利達(dá)1936萬(wàn)元，醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟等新型醫(yī)療服務(wù)模式17在全縣推開(kāi)。農(nóng)地確權(quán)工作通過(guò)省市驗(yàn)收，農(nóng)村房地一體化、農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證等工作進(jìn)展順利，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)40萬(wàn)畝。財(cái)政、司法、供銷等方面的改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。
二是開(kāi)放水平日漸提升。《昌撫合作示范區(qū)（南昌）總體規(guī)劃（2016-2025）》正式獲得批復(fù)，成為我縣第一個(gè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略的發(fā)展規(guī)劃。招商引資“一號(hào)工程”成效顯著，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共外出招商152批次，引進(jìn)項(xiàng)目46個(gè)，簽約資金264.8億元，其中，20億元以上項(xiàng)目4個(gè)、10億元以上項(xiàng)目11個(gè)。開(kāi)展了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)招商“百日行動(dòng)”，引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)、資金51.4億元。預(yù)計(jì)完成實(shí)際利用內(nèi)資102億元，增長(zhǎng)20.6%；實(shí)際利用外資1.34億美元，增長(zhǎng)20.9%；出口創(chuàng)匯1.3億美元，增長(zhǎng)10.9%。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)日趨活躍。建成跨境電商、醫(yī)療器械等創(chuàng)業(yè)基地4個(gè)，開(kāi)展阿里巴巴村小二、農(nóng)產(chǎn)品上行等各類培訓(xùn)班27期3724人次。全年新增各類市場(chǎng)主體5004戶，增長(zhǎng)32.5%；小微企業(yè)技術(shù)合同成交額達(dá)1.13億元，增長(zhǎng)52%；新增授權(quán)專利數(shù)88項(xiàng)，總數(shù)達(dá)345項(xiàng)。
（四）堅(jiān)持綠色理念，生態(tài)文明“一年有亮點(diǎn)”。
一是精心實(shí)施“建”。投入4200萬(wàn)元，完成了縣城生活污水處理廠提標(biāo)改造工程；文港、李渡、羅溪、前坊等4處生活污水處理廠投入使用或試運(yùn)行。投入6000萬(wàn)元，建成全縣病死畜禽無(wú)害化集中處理中心。完成造林綠化4.07萬(wàn)畝、“森林十創(chuàng)”18工程49個(gè)，新增省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)村3個(gè)，成功入選江西省森林城市。
二是精準(zhǔn)發(fā)力“改”。扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，其中問(wèn)題銷號(hào)1個(gè)、進(jìn)入長(zhǎng)效管理6個(gè)；持續(xù)清理環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)范完善6個(gè)、整改備案80個(gè)、淘汰關(guān)閉1個(gè)。有序推進(jìn)磚瓦窯整治工作，已簽訂拆除協(xié)議32家。扎實(shí)開(kāi)展了畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面拆除了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的299個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)；另外，中央環(huán)保督察的116個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，已整改75個(gè)、關(guān)?；虿鸪?1個(gè)。
三是精細(xì)操作“管”。加快打造“河長(zhǎng)制”升級(jí)版19，設(shè)立縣級(jí)河長(zhǎng)12名、鄉(xiāng)級(jí)43名、村級(jí)165名；大力開(kāi)展“清河行動(dòng)”，查處非法侵占案件3件，打擊非法采砂8起、非法捕撈62起，摧毀非法捕撈網(wǎng)具483件；全縣集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，主要江河湖泊功能水體水質(zhì)達(dá)Ⅲ類水。做好了成品油整治、秸稈禁燒等工作，完成了317輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)309天，優(yōu)良率為92.8%，比上年度提高了5.3個(gè)百分點(diǎn)。
（五）堅(jiān)持民生優(yōu)先，共享發(fā)展“一年有收獲”。
一是脫貧攻堅(jiān)連戰(zhàn)連勝。扎實(shí)有效開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”20，貧困戶退出2821人、貧困村退出14個(gè)，貧困發(fā)生率降至0.77%。投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金2427萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)到100%。共發(fā)放扶貧小額貸款2090戶、3304萬(wàn)元；一期光伏扶貧工程建成村站4個(gè)、戶站63個(gè)，二期建設(shè)村站17個(gè)、戶站513個(gè)。整合資金3570萬(wàn)元，完成72個(gè)貧困村組整治建設(shè)。貧困戶危房改造463戶全面竣工驗(yàn)收，新增286戶危房啟動(dòng)改造。2162名貧困學(xué)生享受了教育補(bǔ)助，為15253人購(gòu)買(mǎi)了重大疾病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)，為貧困群眾開(kāi)展義診活動(dòng)2.8萬(wàn)余人次，各項(xiàng)扶貧政策得到全面落實(shí)。
二是社會(huì)事業(yè)有聲有色。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，啟動(dòng)縣城校建項(xiàng)目14個(gè)，其中新建學(xué)校5所、改擴(kuò)建9所，新區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)進(jìn)展迅速；“全面改薄”21工程涉及校舍面積8.4萬(wàn)平方米；公開(kāi)招聘教師181名；2017年高考一本上線644人，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上升。衛(wèi)計(jì)事業(yè)健康發(fā)展，縣人民醫(yī)院順利通過(guò)省級(jí)二甲評(píng)審，新區(qū)人民醫(yī)院完成前期工作，10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)竣工；公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費(fèi)由去年的45元提高到50元。文體事業(yè)繁榮發(fā)展，舉辦群眾性社區(qū)文化活動(dòng)12次，開(kāi)展“文化三下鄉(xiāng)”22活動(dòng)5164場(chǎng)次；縣圖書(shū)館通過(guò)省市“一級(jí)館”評(píng)估，縣博物館正式向公眾開(kāi)放，全縣公共文化服務(wù)體系更加健全。
三是民生保障越織越密。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋更廣，全民參保登記工作走在全省前列；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保分別達(dá)到32.1萬(wàn)人、71.9萬(wàn)人；完成被征地農(nóng)民參保資格認(rèn)定9852人、參保繳費(fèi)4779人；企業(yè)退休人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金每月分別提高128.4元、174.7元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5616人，“4050”困難人員就業(yè)688人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12052人，完成職業(yè)技能培訓(xùn)5520人次，成功舉辦了江西省首屆“振興杯”毛筆制作職業(yè)技能大賽。完成社會(huì)救助提標(biāo)提補(bǔ)任務(wù)，城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至530元、345元。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金3.1萬(wàn)人次、1972萬(wàn)元。社會(huì)福利院全面竣工，前坊、池溪等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成提升改造，65周歲以上老年人享受免費(fèi)乘坐公交。全年發(fā)放公租房補(bǔ)貼111戶，配租253人，困難群眾住房難問(wèn)題得到緩解。與省水務(wù)集團(tuán)達(dá)成合作，計(jì)劃投資10億元，用5年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。
四是平安建設(shè)群防群治。探索律師參與接訪新機(jī)制，全縣信訪形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)可控、兩個(gè)未發(fā)生、一個(gè)零登記”23目標(biāo)。建立了縣政府常務(wù)會(huì)例行調(diào)度安全生產(chǎn)工作機(jī)制，全年共查處安全事故隱患2415條，生產(chǎn)安全事故發(fā)生率下降33%，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。全面加強(qiáng)公安信息化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展“盜搶騙”、“風(fēng)雷”、“贛劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，刑事案件實(shí)現(xiàn)“一降三升”24，圓滿完成了黨的十九大維穩(wěn)安保任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)食品安全示范城創(chuàng)建、“七五”普法等工作。全力支持工會(huì)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，國(guó)防、雙擁、民宗、國(guó)稅地稅、防災(zāi)減災(zāi)等各項(xiàng)事業(yè)也取得新成績(jī)。
（六）堅(jiān)持依法行政，自身建設(shè)“年年有進(jìn)步”。
一是依法行政更加規(guī)范。依法接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，全年共辦理人大議案和代表建議85件、政協(xié)委員提案138件，辦結(jié)率均為100%。認(rèn)真落實(shí)重大決策專家咨詢、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制全覆蓋。12345政府服務(wù)熱線平臺(tái)接聽(tīng)群眾有效來(lái)電1696件，辦結(jié)率、滿意率均超過(guò)99%，位于全市前列。
二是廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”25，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管，全年共完成各類審計(jì)（調(diào)查）項(xiàng)目82個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
三是工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”26學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，機(jī)關(guān)干部的黨性觀念和服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展“雙百三送”27活動(dòng)，走訪企業(yè)400余次，幫助企業(yè)解決困難問(wèn)題150余項(xiàng)。積極開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，強(qiáng)化政務(wù)督查和效能監(jiān)察，行政效能明顯提升。
各位代表，回顧過(guò)去，我們保持定力、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)，譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的厚重篇章。成績(jī)來(lái)之不易，得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于全縣各級(jí)干部的辛勤付出，更與全縣86萬(wàn)人民的共同努力密不可分。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體, 向駐縣部隊(duì)、武警官兵，向所有關(guān)心、支持進(jìn)賢發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
總結(jié)過(guò)去一年，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作還存在一些問(wèn)題與不足：縣域綜合實(shí)力還不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)，脫貧攻堅(jiān)和全面小康任務(wù)艱巨，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)，財(cái)政收支平衡困難，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，社會(huì)事業(yè)欠賬較多，發(fā)展水平與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比仍有較大差距；政府依法行政能力和科學(xué)管理水平有待提高，一些政府工作人員的思想觀念、能力作風(fēng)與工作要求還不適應(yīng)，不敢為、不愿為、不善為的現(xiàn)象還不同程度存在。針對(duì)上述問(wèn)題，我們務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決！
二、實(shí)干2018，吹響跨越趕超攻堅(jiān)號(hào)角
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作，責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們必須精準(zhǔn)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，作為政府工作永恒的主題；我們必須做好負(fù)重爬坡的思想準(zhǔn)備，既要充分認(rèn)清眼前的困難，也要善于抓住發(fā)展的機(jī)遇，破難題、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，風(fēng)雨兼程，砥礪前行；我們必須保持“堅(jiān)如磐石”的戰(zhàn)略定力、“百折不撓”的發(fā)展定力、“雷厲風(fēng)行”的落實(shí)定力，鎖定目標(biāo)，奮力趕超，用實(shí)干本色詮釋擔(dān)當(dāng)?shù)咨?；我們必須?jiān)持總量擴(kuò)張與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，以優(yōu)異成績(jī)向改革開(kāi)放40周年獻(xiàn)禮。
政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、省委十四屆五次全會(huì)、市委十一屆四次全會(huì)、縣第十四屆黨代會(huì)第二次會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持既定戰(zhàn)略目標(biāo)、總體布局和工作舉措，著力推動(dòng)發(fā)展提質(zhì)、動(dòng)力提檔、落實(shí)提效，加快構(gòu)建“五大體系”28，全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵、拼爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%左右；財(cái)政總收入增長(zhǎng)8%左右，奮斗目標(biāo)為12%；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右，奮斗目標(biāo)為10%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%；實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)15%；出口總額增長(zhǎng)3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。
在具體工作中，將做到“六個(gè)聚焦”：
（一）聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系再升級(jí)。堅(jiān)定不移“強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)”，主動(dòng)與“四年倍增計(jì)劃”29、“保五爭(zhēng)六沖七”30、全省開(kāi)發(fā)區(qū)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等新要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，加快構(gòu)建特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
一是打造園區(qū)“主陣地”。扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)改革創(chuàng)新，圍繞“一區(qū)五園”31，進(jìn)一步完善園區(qū)控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療器械首位產(chǎn)業(yè)和電子信息、裝備制造兩大主攻產(chǎn)業(yè)；探索園區(qū)人事和薪酬制度改革，建立“一個(gè)主體、一套班子、多塊牌子”的管理機(jī)制。舉全縣之力推進(jìn)與南昌高新區(qū)合作辦園，加快完善水、電、氣、路等基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)文港電鍍集控區(qū)提標(biāo)擴(kuò)容，爭(zhēng)取落戶項(xiàng)目12個(gè)以上。加強(qiáng)與上海產(chǎn)業(yè)合作促進(jìn)中心的交流合作，做好“內(nèi)育”、“外引”兩篇文章，力爭(zhēng)引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)以上。強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”，樹(shù)立“圍墻里長(zhǎng)稅不長(zhǎng)草”理念，持續(xù)加大低效閑置用地工作力度。加快發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)、智慧物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善園區(qū)配套服務(wù)功能。依托兩個(gè)高鐵站，積極謀劃和發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)。力爭(zhēng)2018年，園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)18%以上，稅收增長(zhǎng)35%以上，綜合排名進(jìn)入全省前40位，省級(jí)園區(qū)排名進(jìn)入全省前20位。
二是激活項(xiàng)目“主引擎”。進(jìn)一步強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的共識(shí)，形成“謀劃一批、簽約一批、開(kāi)工一批、竣工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的滾動(dòng)態(tài)勢(shì)。大力推動(dòng)與中建材、北起院的戰(zhàn)略合作成果項(xiàng)目化，確保凱盛科技部分廠房竣工，北新集團(tuán)、客運(yùn)索道等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，爭(zhēng)取再落地一批新項(xiàng)目。全力推進(jìn)2018年38個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，確保完成年度投資86億元以上，爭(zhēng)取錦宸醫(yī)療、江鈴晟威、正業(yè)科技等17個(gè)項(xiàng)目全面竣工，三一發(fā)達(dá)、八一電纜、貴安實(shí)業(yè)、昌泰機(jī)械、阿李自動(dòng)化、鈞天汽車等12個(gè)項(xiàng)目試投產(chǎn)或投產(chǎn)。完善產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)“五個(gè)一”機(jī)制32，制定時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)，嚴(yán)格按計(jì)劃推進(jìn)、按進(jìn)度實(shí)施，確保年內(nèi)舉辦兩次以上工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。
三是培育企業(yè)“主力軍”。不遺余力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)省“80條”、市“120條”33，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；繼續(xù)開(kāi)展“雙百三送”活動(dòng)，用好用足各種扶持政策，指導(dǎo)雄宇、申安等一批重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目支持。盡快設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，深化“財(cái)園信貸通”34業(yè)務(wù)，建好“政銀企”合作平臺(tái)，進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家；力爭(zhēng)新增億元產(chǎn)值企業(yè)20家，總數(shù)達(dá)到100家以上。注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)聯(lián)合會(huì)的作用，支持和引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。著力培育一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，鼓勵(lì)和支持洪達(dá)、江聯(lián)等企業(yè)掛牌上市，打造進(jìn)賢工業(yè)企業(yè)“第一方陣”。
（二）聚焦創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)，推動(dòng)城市品質(zhì)再提升。堅(jiān)定不移“繁榮新城、復(fù)興舊城”，實(shí)施《進(jìn)賢縣城市“規(guī)建管”項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃》，持續(xù)完善城市功能，整治城鄉(xiāng)環(huán)境，爭(zhēng)取成功創(chuàng)建省級(jí)文明城、省級(jí)衛(wèi)生城。
一是在規(guī)劃上落實(shí)更嚴(yán)要求。樹(shù)立“規(guī)劃一座城市，就是設(shè)計(jì)一種生活”的理念，以規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展。一方面，拓寬視野、放長(zhǎng)眼光、提高定位，編制完成綜合管廊、海綿城市建設(shè)、綠地系統(tǒng)、“城市雙修”35等專項(xiàng)規(guī)劃，完成青嵐新區(qū)重點(diǎn)區(qū)域、后港洲棚改城市設(shè)計(jì)，制定城鄉(xiāng)總體風(fēng)貌導(dǎo)則，加快形成科學(xué)完備的城市規(guī)劃體系；另一方面，全面實(shí)行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤(pán)棋、管理一個(gè)口”，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)督執(zhí)法，堅(jiān)決依法打擊各類違法違規(guī)建設(shè)，切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的權(quán)威性、整體性和規(guī)范性。
二是在建設(shè)上滿足群眾需求。全面啟動(dòng)民和鎮(zhèn)前后李、車家垅等6處、約1120戶的棚改項(xiàng)目；加快后港洲地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地出讓等工作，建成商住面積1萬(wàn)平方米以上，高標(biāo)準(zhǔn)打造城市新地標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化縣城道路交通，改造提升勝利路、云橋南路、人民大道、嵐湖路，新建賢士一路、賢士二路、人民大道西延、青陽(yáng)大道，開(kāi)工建設(shè)勝利南路立體停車場(chǎng)、高鐵車站停車場(chǎng)和城市公交樞紐站。加快推進(jìn)青嵐新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、文體中心等項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)1至2個(gè)中央商務(wù)區(qū)或城市綜合體項(xiàng)目。建設(shè)建筑垃圾循環(huán)再利用處理中心、大型垃圾壓縮站等基礎(chǔ)設(shè)施，改造提升金三角小區(qū)、火車站站前廣場(chǎng)，打造有“溫度”的城市。
三是在管理上保持進(jìn)位追求。全面啟動(dòng)“雙城同創(chuàng)”，深入開(kāi)展“美麗南昌•魅力進(jìn)賢•幸福家園”環(huán)境綜合整治行動(dòng)。進(jìn)一步理順城市管理體制，縣城管委、綜管辦實(shí)行合署辦公，建設(shè)智慧城市信息平臺(tái)，推進(jìn)城市網(wǎng)格化、精細(xì)化管理。加快實(shí)施一批城市管理項(xiàng)目，新（改）建垃圾中轉(zhuǎn)站10座、公廁10座、小游園3個(gè)、市政環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)1處，維修改造苗圃、育賢、中山等社區(qū)9個(gè)，改造提升勝利南路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制，花大力氣解決沿街亂搭亂建、亂擺亂占、亂停亂放等問(wèn)題。進(jìn)一步完善更新交通配套設(shè)施，重拳整治車輛違規(guī)停放，打造中山大道、人民大道、濱湖大道三條交通樣板路。實(shí)施好高宗嶺垃圾堆放場(chǎng)綜合治理工程。深入開(kāi)展市民素質(zhì)提升行動(dòng)，全力確保城市管理考核排名提升，“雙城”創(chuàng)建成功。
（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)“三農(nóng)”基礎(chǔ)再夯實(shí)。堅(jiān)定不移“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、振興鄉(xiāng)村”，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變，打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美好家園。
一是走質(zhì)量興農(nóng)之路。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，開(kāi)展“綠色農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)”36，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向安全、高效、綠色方向轉(zhuǎn)型。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保障糧食安全。重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻米、蔬菜、果業(yè)、中藥材、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)七大工程，著力發(fā)展油茶、花卉苗木等林下經(jīng)濟(jì)。加快鐘陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、梅莊萬(wàn)畝獼猴桃、二塘中草藥、江西明湖生態(tài)芡實(shí)種植、南臺(tái)東港湖稻漁綜合種養(yǎng)等基地建設(shè)，加快打造馬咀湖、高正油茶等田園綜合體，進(jìn)一步唱響“軍山湖富硒”農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展，支持江西村寶基地、益農(nóng)信息社發(fā)展壯大。推動(dòng)中建材智慧農(nóng)業(yè)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，確保新增市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上。
二是走城鄉(xiāng)融合之路。堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，加快公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。統(tǒng)籌推進(jìn)5.94萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，今年確保完成1.52萬(wàn)畝。圍繞新農(nóng)村建設(shè)“三年全覆蓋”目標(biāo)，完成569個(gè)左右村點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，打造8個(gè)“五位一體”綜合示范村、4個(gè)新戶型推廣示范村。保持農(nóng)民建房高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決制止未批先建、超高超大等違規(guī)建房行為。支持文港鎮(zhèn)建設(shè)“一館、一村、一園、二中心”37，支持李渡鎮(zhèn)實(shí)施老街改造，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，努力打造特色小鎮(zhèn)“進(jìn)賢樣板”。立足補(bǔ)短板、掃盲點(diǎn)、全覆蓋，加大農(nóng)村環(huán)境整治工作力度，同步打造美麗縣城、美麗集鎮(zhèn)、美麗農(nóng)村。
三是走共同富裕之路。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，進(jìn)一步完善土地流轉(zhuǎn)管理辦法，穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等工作。開(kāi)展涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂攤派專項(xiàng)整治，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民和基層組織的合法權(quán)益。加快壯大集體經(jīng)濟(jì)，確保集體資產(chǎn)增值保值，確保農(nóng)民受益。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)新增農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)120個(gè)以上。引導(dǎo)完善村規(guī)民約，樹(shù)立文明新風(fēng)，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
（四）聚焦污染防治，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)再鞏固。堅(jiān)定不移“保護(hù)生態(tài)、守住底線”，以建設(shè)生態(tài)文明示范縣為契機(jī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)良性互動(dòng)，人與自然和諧共生。
一是防治結(jié)合，筑牢生態(tài)屏障。以中央環(huán)保督察問(wèn)題整改和“回頭看”為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)“氣十條”、“水十條”和“土十條”38。精心呵護(hù)水資源，鞏固提升“河長(zhǎng)制”升級(jí)版，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作，確保軍山湖等重點(diǎn)流域水質(zhì)保持在Ⅲ類以上。實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，做好工業(yè)廢氣治理、油煙排放整治、秸稈禁燃等工作，引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，確保城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在全市前列。從嚴(yán)把好環(huán)保審批關(guān)，將高污染企業(yè)“擋在門(mén)外”，將落后企業(yè)“淘汰出局”。
二是綠色引領(lǐng)，增添生態(tài)符號(hào)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色化。持續(xù)開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)，完成人工造林0.8萬(wàn)畝、封山育林0.5萬(wàn)畝、退化林修復(fù)0.46萬(wàn)畝、森林撫育2.20萬(wàn)畝、鄉(xiāng)村道路綠化57公里以上。大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)，打造中藥材示范點(diǎn)2個(gè)、林下養(yǎng)殖示范點(diǎn)5個(gè)。弘揚(yáng)綠色文化，開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
三是全域發(fā)力，做旺生態(tài)旅游。進(jìn)一步修訂完善全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，籌備成立縣旅發(fā)委、縣旅游發(fā)展公司。以軍山湖生態(tài)旅游為核心，爭(zhēng)取啟動(dòng)南昌植物園建設(shè)，引導(dǎo)環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)與休閑旅游的深度融合。嚴(yán)格控制濱湖大道-新320國(guó)道-水上公園周邊土地資源，積極謀劃集城市觀光、養(yǎng)生康體、特色街區(qū)為一體的休閑旅游產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)對(duì)流嶺的整體規(guī)劃和開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)取李渡燒酒坊成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)。舉辦首屆春節(jié)旅游文化游園會(huì)、第二屆軍山湖生態(tài)旅游文化節(jié)、華夏筆都毛筆文化節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)，努力形成在全省乃至國(guó)內(nèi)有一定影響力的旅游品牌。
（五）聚焦瓶頸問(wèn)題，推動(dòng)改革開(kāi)放再深入。堅(jiān)定不移“補(bǔ)齊短板、攻克難關(guān)”，大力發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、先行先試精神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
一是爭(zhēng)創(chuàng)改革新樣板。以“放管服”改革為重點(diǎn)，加快推進(jìn)相對(duì)集中的行政許可權(quán)改革，爭(zhēng)取9月底前組建縣行政審批局。健全投融資管理機(jī)制，推動(dòng)縣城投公司等融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。不斷優(yōu)化金融環(huán)境，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)地稅征管體制改革，建立服務(wù)合作常態(tài)化、促進(jìn)誠(chéng)信納稅等機(jī)制。進(jìn)一步深化基層醫(yī)改和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，建立健全分級(jí)診療制度，持續(xù)推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，打造進(jìn)賢醫(yī)改品牌。
二是提升開(kāi)放新高度。全力配合昌景黃鐵路、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路等項(xiàng)目建設(shè)，做好征地拆遷工作；爭(zhēng)取新“三長(zhǎng)”公路8月前開(kāi)工建設(shè)，打通對(duì)外開(kāi)放通道。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，牢牢抓住“疏解北京非首都功能”、“上海市推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)用地‘負(fù)增長(zhǎng)’”等重大機(jī)遇，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)，吸引進(jìn)賢籍人士返鄉(xiāng)投資興業(yè)；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)招商，突出專業(yè)招商、以商招商，切實(shí)提高招商工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性；進(jìn)一步完善招商考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，力爭(zhēng)引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)以上。
三是釋放“雙創(chuàng)”新潛能。將創(chuàng)新精神、企業(yè)家精神和工匠精神融入實(shí)踐，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省、市級(jí)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)更多科技成果落地轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)與高校院所、科研機(jī)構(gòu)合作，爭(zhēng)取設(shè)立上海理工大學(xué)進(jìn)賢技術(shù)轉(zhuǎn)移工作站，新增創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間5個(gè)以上。持續(xù)提升人才服務(wù)軟環(huán)境，引進(jìn)培育“雙高”人才39、緊缺人才40人以上。
（六）聚焦脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)民生福祉再增進(jìn)。堅(jiān)定不移“改善民生、決勝小康”，集中力量解決好全縣人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。
一是全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，保證現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的脫貧質(zhì)量，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋、健康扶貧再提升、教育扶貧再對(duì)接、貧困村村莊整治再推進(jìn)四大工程，確保年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，注重精準(zhǔn)施策，大力推進(jìn)特色種養(yǎng)、休閑旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等四大扶貧產(chǎn)業(yè)。注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力。深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任和監(jiān)督，做到真脫貧、脫真貧，確保建檔立卡貧困戶退出2400人，21個(gè)貧困村全部退出。
二是著力繁榮社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展全面達(dá)標(biāo)，對(duì)照“國(guó)檢”標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)，全力攻堅(jiān)，重點(diǎn)抓好新區(qū)九年一貫制學(xué)校、民和一小、民和三小等14所學(xué)校的新建或改擴(kuò)建工程。扎實(shí)推進(jìn)健康進(jìn)賢建設(shè)，加快新區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。繁榮發(fā)展文體事業(yè)，舉辦宣傳黨的十九大精神系列活動(dòng)，組織開(kāi)展“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)4500場(chǎng)次以上，打造“華夏酒祖”、“十番鑼鼓”等精品文化節(jié)目，不斷滿足和豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。
三是傾力完善社會(huì)保障。實(shí)施“全民參?！钡怯浻?jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)社保擴(kuò)面征繳工作，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；推行醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。全面落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5420人次以上，重點(diǎn)解決好下崗職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員的就業(yè)問(wèn)題，確保城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)95%，零就業(yè)家庭就業(yè)安置率達(dá)100%。更加關(guān)注關(guān)愛(ài)困難群體，進(jìn)一步強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)等制度保障，進(jìn)一步完善多層次的養(yǎng)老服務(wù)體系。加快推進(jìn)殯葬制度改革，嚴(yán)格治喪活動(dòng)，優(yōu)化殯儀服務(wù)。堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
四是努力加強(qiáng)社會(huì)治理。牢固樹(shù)立生命至上、安全第一的思想，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故。全面推進(jìn)法治進(jìn)賢、平安進(jìn)賢建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、聯(lián)席會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度。落實(shí)食品藥品監(jiān)管“四有兩責(zé)”40，深入推進(jìn)國(guó)家食品藥品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。完成第十屆村（居）委會(huì)換屆選舉，提高城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商民主水平。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女、兒童以及殘疾人群體的關(guān)愛(ài)，為全縣人民撐起一片和諧穩(wěn)定安寧的藍(lán)天。
三、擁抱新時(shí)代，肩負(fù)責(zé)任政府使命擔(dān)當(dāng)
進(jìn)入新時(shí)代，展現(xiàn)新氣象，實(shí)現(xiàn)新作為，對(duì)政府工作提出了新的更高、更嚴(yán)要求。我們將不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)，奮力走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路！
一是旗幟鮮明講政治。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央、在全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和縣委的各項(xiàng)決策部署，確保政令暢通、令行禁止。進(jìn)一步注重從政治上觀大局、辨形勢(shì)、看問(wèn)題，從政治上謀劃事業(yè)、推動(dòng)工作，自覺(jué)把講政治貫穿于脫貧攻堅(jiān)和改革發(fā)展穩(wěn)定的全過(guò)程。
二是依法行政守規(guī)矩。切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)，弘揚(yáng)憲法精神，樹(shù)立憲法至上理念，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，讓政府所有工作人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效率。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，有效規(guī)范各類行政行為；大力推進(jìn)政務(wù)和信息公開(kāi)，不斷提升政府工作的透明度和群眾滿意度。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，倡導(dǎo)一線工作方法，真正走出去、靠上去、沉下去。對(duì)縣委、縣政府確定的工作，敢于迎著問(wèn)題上，遇事不推諉，擔(dān)責(zé)不逃避，盡職不懈怠，攻堅(jiān)不松勁，不馳于空想，不鶩于虛聲，切實(shí)辦成一批事關(guān)群眾切身利益的好事實(shí)事，逐步解決一批歷史遺留的難題矛盾。持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是查找解決表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差等問(wèn)題，身體力行、以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“頭雁效應(yīng)”。
四是清正廉潔作表率。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。教育引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部從嚴(yán)要求、清廉為政，少做任性事、多懷律己心，切實(shí)在推動(dòng)發(fā)展上真付出、真努力、真投入，打造干部清正、政府清廉、政治清明的政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步樹(shù)立新一屆政府銳意進(jìn)取、廉潔高效的新形象。
各位代表，“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先”。置身新時(shí)代的滾滾浪潮，面對(duì)86萬(wàn)進(jìn)賢人民的殷殷重托，我們每個(gè)人都是水手，都應(yīng)當(dāng)成為發(fā)展的弄潮兒。讓我們?cè)邳h的十九大精神的指引下，在省委、省政府、市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起眾人“劃大船”、共筑“進(jìn)賢夢(mèng)”的磅礴力量，為全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“勇當(dāng)昌撫合作示范排頭兵、拼爭(zhēng)全省縣域經(jīng)濟(jì)前十強(qiáng)”新局面而努力奮斗！
《政府工作報(bào)告》注釋
1.“三大主題年”：即產(chǎn)業(yè)升級(jí)年、城鄉(xiāng)治理年、作風(fēng)加強(qiáng)年。
2.2017年度所獲省級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)：國(guó)家級(jí)榮譽(yù)：全國(guó)休閑漁業(yè)節(jié)慶示范基地（縣）、全國(guó)首批畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣、全國(guó)基層畜牧技術(shù)推廣示范站、《中國(guó)人口報(bào)》新聞宣傳工作先進(jìn)單位、國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全國(guó)第十次臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀縣、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。省級(jí)榮譽(yù)：江西省森林城市、全省農(nóng)村建房規(guī)劃管理試點(diǎn)縣、全省“四好農(nóng)村路”示范縣、全省首批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣、江西省春季森林防火平安縣、鄱陽(yáng)湖區(qū)越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作先進(jìn)縣。
3.“1+1+X”合作辦園：指進(jìn)賢縣與高新區(qū)共建兩個(gè)合作園——南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園、南昌高新區(qū)進(jìn)賢電子信息產(chǎn)業(yè)園；“X”指高新區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目落戶到進(jìn)賢縣其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，如高新園、醫(yī)科園、溫圳園、食品加工基地等。
4.“1+N”合作協(xié)議:“1”是指南昌市政府與中國(guó)建材集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議；“N”是指進(jìn)賢縣政府與中國(guó)建材集團(tuán)旗下的北新建材集團(tuán)有限公司、中國(guó)建材檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司、中建材國(guó)際貿(mào)易有限公司、凱盛科技集團(tuán)公司簽署的N個(gè)投資意向協(xié)議。
5.“美麗南昌•魅力進(jìn)賢•幸福家園”：指我縣自2016年12月起，用三年時(shí)間開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
6.“138”百日行動(dòng)：“1”，“一移”，即移風(fēng)易俗；“3”，“三清”，即：“清潔家園”、“清潔田園”、“清潔水源”；“8”，“八項(xiàng)整治”，即：提升自然村、清理磚瓦窯、杜絕亂筑墓、治理生活垃圾、治理建筑垃圾、治理養(yǎng)殖污染、治理農(nóng)業(yè)面源污染、治理水環(huán)境污染。
7.“昌景黃”高鐵：線路起自江西省南昌市南昌東站，經(jīng)上饒市、景德鎮(zhèn)市，安徽省黃山市，終至黃山北站。日前，昌景黃高鐵獲得國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)，設(shè)立軍山湖站，2018年將開(kāi)工建設(shè)。進(jìn)賢將迎來(lái)南北2座高鐵站時(shí)代！
8.“一縣三高速，六通十二達(dá)；南北兩高鐵，快速一線連”：指相關(guān)項(xiàng)目建成后，進(jìn)賢將擁有浙贛復(fù)線、滬昆高鐵、昌景黃高鐵等3條鐵路，滬昆高速、福銀高速、德昌高速等3條高速，316國(guó)道、320國(guó)道等2條國(guó)道，昌萬(wàn)公路、進(jìn)里公路、新三長(zhǎng)公路、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路等4條省道，共計(jì)12條交通大動(dòng)脈；將擁有滬昆高鐵進(jìn)賢南站、昌景黃高鐵軍山湖站2個(gè)高鐵站，進(jìn)賢、進(jìn)賢南、進(jìn)賢西、溫圳、架橋、軍山湖等6個(gè)高速出入口，打通全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)20分鐘上高速、30分鐘上高鐵的對(duì)外快捷道，全域整體融入南昌“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、閩長(zhǎng)三角“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、閩三角“4小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、珠三角“5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。
9.“一核兩重”：即以新型工業(yè)化為核心，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
10.“四大板塊”：即聚焦“金三角”，打造新型工業(yè)實(shí)力板塊；聚焦“綠三角”，打造生態(tài)富硒魅力板塊；聚焦“銀三角”，打造商貿(mào)繁榮活力板塊；聚焦“特三角”，打造集鎮(zhèn)集群特色板塊。
11.“五位一體”綜合示范村：指以整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金為抓手，開(kāi)展以村莊規(guī)建為先導(dǎo)，以特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以生態(tài)優(yōu)化為基礎(chǔ)，以休閑農(nóng)業(yè)為亮點(diǎn)，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為根本的“五位一體”綜合示范村建設(shè)。
12.“六大環(huán)境提升”： 指道路“白改黑”、路燈“暗改亮”、道路架空管線“上改下”、老舊社區(qū)“舊改新”、建筑立面綜合提升和城市出入口改造提升。
13.“五車”：指三輪車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車、兩輪摩托車、小客車（面包車）、農(nóng)用車輛等。
14.新“三長(zhǎng)”公路：指S212三陽(yáng)集至長(zhǎng)山晏段一級(jí)公路改建工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速為80Km/h，路基寬度24.5米，路線全長(zhǎng)44.09公里。
15.“多證合一”、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”：“多證合一”指證照整合改革，目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)一照一碼走天下；“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
16.行政審批“三集中、三到位”：指部門(mén)行政審批職能向一個(gè)科室集中、審批科室向政務(wù)大廳集中、審批事項(xiàng)向網(wǎng)上辦理集中；審批事項(xiàng)進(jìn)駐大廳到位、審批授權(quán)窗口到位、電子監(jiān)察到位。
17．醫(yī)共體、醫(yī)聯(lián)體、?？坡?lián)盟等新型醫(yī)療服務(wù)模式：指縣人民醫(yī)院與李渡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣中醫(yī)院與文港鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)成“醫(yī)共體醫(yī)院”；南昌大學(xué)第三附屬醫(yī)院與縣中醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體；此外，縣人民醫(yī)院先后與省一附院、二附院、省人民醫(yī)院、省兒童醫(yī)院、南大附屬眼科醫(yī)院等多家省級(jí)著名醫(yī)院組成了醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)療?？坡?lián)盟。
18．“森林十創(chuàng)”：指森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林園區(qū)、森林社區(qū)、森林街道、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林公園等十項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
19．“河長(zhǎng)制”升級(jí)版：指江西省出臺(tái)的《關(guān)于以推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理為抓手打造河長(zhǎng)制升級(jí)版的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求每個(gè)市、縣選擇一條河流開(kāi)展流域生態(tài)綜合治理試點(diǎn)。
20.脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”：指2017年第四季度，在全省集中力量開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)“百日行動(dòng)”。
21．“全面改薄”：指為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，促進(jìn)基本公共教育服務(wù)均等化，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件而啟動(dòng)的重大教育工程項(xiàng)目。
22．“文化三下鄉(xiāng)”：指送戲下鄉(xiāng)210余場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)4852場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展特色文體活動(dòng)102場(chǎng)（次)。
23.“三個(gè)可控、兩個(gè)未發(fā)生、一個(gè)零登記”：指我縣群眾進(jìn)京、到省、到市越級(jí)上訪總體態(tài)勢(shì)在可控范圍內(nèi)，全縣未發(fā)生有影響的群體性信訪突出問(wèn)題和惡性極端信訪事項(xiàng)，確保了黨的十九大期間群眾赴京非訪零登記。
24.刑事案件“一降三升”：指刑事案件立案下降，破案、刑拘、逮捕上升。
25．“四個(gè)意識(shí)”：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
26.“兩學(xué)一做”：指學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
27.“雙百三送”：指百名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)百企，送信息、送政策、送服務(wù)。
28.“五大體系”：指縣第十四屆代表大會(huì)第二次會(huì)議提出，要加快構(gòu)建支撐有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、充滿活力的雙向開(kāi)放體系、相得益彰的城鄉(xiāng)建管體系、日益完善的民生保障體系、和諧共生的綠色發(fā)展體系。
29.“四年倍增計(jì)劃”：指市委提出的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、招商引資四個(gè)“四年倍增計(jì)劃”。
30.“保五爭(zhēng)六沖七”：指到2020年，全縣規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，確保凈增500億、力爭(zhēng)凈增600億、沖刺凈增700億。
31．“一區(qū)五園”：指縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)下設(shè)的高新園、醫(yī)科園、溫圳園、南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園、南昌高新區(qū)進(jìn)賢電子信息產(chǎn)業(yè)園。
32.“五個(gè)一”機(jī)制：即一個(gè)產(chǎn)業(yè)一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一支招商隊(duì)伍、一套優(yōu)惠政策、一張推進(jìn)時(shí)間表。
33.省“80條”、市“120條”：指江西省政府出臺(tái)的關(guān)于降低企業(yè)成本優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的80條政策措施和南昌市《關(guān)于大力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》。
34.“財(cái)園信貸通”：指將財(cái)政專項(xiàng)資金集中使用作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，通過(guò)杠桿放大，支持銀行對(duì)中小微企業(yè)發(fā)放免抵押、免擔(dān)保貸款的融資模式。
35.“城市雙修”: 指生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。
36．“綠色農(nóng)業(yè)十大行動(dòng)”：指綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)、綠色生態(tài)品牌建設(shè)、化肥零增長(zhǎng)、農(nóng)藥零增長(zhǎng)、養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)田殘膜污染治理、耕地重金屬污染修復(fù)、秸稈綜合利用、農(nóng)業(yè)資源保護(hù)。
37．“一館、一村、一園、二中心”：指文港鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)的晏殊紀(jì)念館、文化藝術(shù)村、開(kāi)放廣場(chǎng)雕塑園、商貿(mào)服務(wù)中心、再就業(yè)服務(wù)中心。
38．“氣十條”、“水十條”和“土十條”：指為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，建立全方位的環(huán)境保護(hù)大戰(zhàn)略，先后出臺(tái)的“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等環(huán)境保護(hù)措施。
39.“雙高”人才：指高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。
40.“四有兩責(zé)”：“四有”指基層監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段;“兩責(zé)”指日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)責(zé)任。
