——2018年1月5日在乳源瑤族自治縣第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
鄧志聰
各位代表:
我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請予審議,并請政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見?!?#160;
2017年工作回顧
2017年,縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,圍繞“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨”五篇文章,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,較好地完成了縣十二屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)(下同),全縣地方生產(chǎn)總值83.6億元,增長10%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入5.62億元,增長10%(按可比口徑);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資75億元,增長12%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入1.86萬元,增長8.8%。
過去的一年,我們主要做了以下工作:
一年來,我們致力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。收儲(chǔ)園區(qū)土地242畝,盤活閑置用地、廠房12.5萬平方米,建成工業(yè)污水處理廠主體工程。引進(jìn)1000萬元以上項(xiàng)目63個(gè)、投資總額32.3億元,實(shí)際利用外資486萬美元。勝藍(lán)電子科技等5個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),高立高空項(xiàng)目建成投產(chǎn)。東陽光公司腐蝕箔生產(chǎn)線擴(kuò)建扎實(shí)推進(jìn),鋰電池正極材料項(xiàng)目投產(chǎn),率先建成全市首個(gè)縣域產(chǎn)值超百億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)8家。發(fā)放中小微企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金貸款2860萬元。完成技改投資10.5億元。組建省市工程研發(fā)中心17個(gè)。全縣工業(yè)增加值34.6億元、增長8.5%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新發(fā)展。“一片兩帶”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),種植水果4.7萬畝、蔬菜5.2萬畝、油茶3萬畝和茶葉、中草藥材1.6萬畝,建立稻田養(yǎng)魚示范基地5個(gè),建成農(nóng)特產(chǎn)品O2O體驗(yàn)館和91個(gè)惠農(nóng)信息社。新增農(nóng)業(yè)企業(yè)13家、農(nóng)民專業(yè)合作社31家、家庭農(nóng)場79家?!叭A瑤”牌紅茶獲“中茶杯”茗茶評比特等獎(jiǎng),“盤王魚”牌三角魴獲評省“十大名牌”系列農(nóng)產(chǎn)品。成功舉辦第三屆粵北(乳源)農(nóng)特產(chǎn)品博覽會(huì)。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。全縣農(nóng)業(yè)增加值8.25億元,增長3.8%。
全域旅游呈現(xiàn)新面貌。編制了“大南嶺”全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃。銀山南嶺溫泉、云門陽光湖、古母水旅游度假區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),云門山玻璃橋、索道纜車項(xiàng)目建成運(yùn)營。中農(nóng)批游客集散中心和農(nóng)旅風(fēng)情街投入使用。成功舉辦首屆采茶節(jié)、第二屆“瓜果漂流”節(jié)等特色旅游活動(dòng)。推出《南嶺云水間》主題宣傳片和《誰語爭鋒》乳源專場節(jié)目,引爆“大南嶺”旅游市場。全縣接待游客460萬人次、增長11%,旅游收入39億元、增長13%。
商貿(mào)經(jīng)濟(jì)再獲新佳績。爭取民族地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策延期至2025年。新增市場主體1404戶,新增限上商貿(mào)服務(wù)企業(yè)11家、年?duì)I業(yè)額超5億元大型批發(fā)企業(yè)1家,其中步步高商貿(mào)公司銷售額突破200億元,增長58%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.2億元,增長7.5%。全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值35.8億元,增長13%。
一年來,我們致力抓統(tǒng)籌、夯基礎(chǔ),城鄉(xiāng)面貌不斷改善。
城市功能整體提升。建成錦繡花園、濱江印象等一批商住小區(qū),建材廠片、示范農(nóng)場片等舊城改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),鷹峰路建筑外立面瑤族風(fēng)貌改造動(dòng)工實(shí)施。民族風(fēng)情園“四館”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),建成民族團(tuán)結(jié)廣場、城北公園和新檔案館主體工程。完成濱江西路改造和主要街道柏油路面鋪設(shè)。侯公渡新市場建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成中心市場改造和洲街、富華城簡易市場建設(shè)。城市供水、供電、排污管網(wǎng)改造扎實(shí)推進(jìn)。全國縣級文明城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)行街長制和網(wǎng)格化管理,拆除違章設(shè)施300多個(gè),通過省級文明縣城驗(yàn)收考評。
鄉(xiāng)村環(huán)境全面改善。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目獲農(nóng)發(fā)行授信貸款額度12億元?!拔宀尸庎l(xiāng)”省級新農(nóng)村示范片建設(shè)投入1.72億元,實(shí)施環(huán)境整治項(xiàng)目161個(gè)。55個(gè)村莊完成“三清三拆”,拆除危舊房16.35萬平方米。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記辦證率達(dá)100.25%。推行“河長制”管理,治理中小河流13.8千米。完成引楊灌區(qū)改造。劃定永久基本農(nóng)田23.27萬畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田3.16萬畝。建成鄉(xiāng)村綠化美化省級示范點(diǎn)4個(gè)。政研瑤族新村被命名為中國少數(shù)民族特色村寨,必背鎮(zhèn)桂坑村獲評全國文明村。
發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。積極配合粵北特別生態(tài)保護(hù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)。新增碳匯造林4560畝、封山育林4150畝、森林撫育3.5萬畝,建成森林公園1個(gè)。落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù),完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定,拆除南水水庫養(yǎng)殖網(wǎng)箱5.4萬平方米。鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。韶關(guān)機(jī)場、南水水庫供水工程動(dòng)工建設(shè),完成國道323線乳源上圍至沙坪段改建項(xiàng)目征拆工作,省道258線鴨麻湖至大布段改擴(kuò)建扎實(shí)推進(jìn),油公坑至老游溪、侯公渡至江灣等一批公路動(dòng)工建設(shè),完成農(nóng)村公路硬底化41千米。改造農(nóng)村水電增效擴(kuò)容項(xiàng)目4宗。全縣47個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資35億元,其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃的102%。
一年來,我們致力補(bǔ)短板、惠民生,人民福祉不斷增進(jìn)。
脫貧攻堅(jiān)取得成果。投入幫扶資金6020萬元,實(shí)施幫扶項(xiàng)目2523個(gè),2376戶貧困戶獲得資產(chǎn)收益分紅。完成貧困戶住房改造750戶。舉辦專場招聘會(huì)15場,開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)537人次。貧困家庭學(xué)生助學(xué)政策全面落實(shí),貧困人口城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全縣有勞動(dòng)能力貧困人口人均收入達(dá)7590元,2927人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款54筆854萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1395人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1115人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.39%。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)7.2萬人和16.3萬人。農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每月400元和580元。醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、優(yōu)待撫恤等政策有效落實(shí)。區(qū)域性敬老院實(shí)行公建民營管理。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成八一小學(xué)、金禧小學(xué)和高級中學(xué)飯?zhí)酶臄U(kuò)建。乳城、大橋通過省教育強(qiáng)鎮(zhèn)復(fù)評,創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣和教育強(qiáng)縣復(fù)評通過省督導(dǎo)評估。人民醫(yī)院新住院大樓投入使用。建成3個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)樓和公建民營村衛(wèi)生站24間。雙朝節(jié)、苦爽酒釀造技藝入選省級非遺項(xiàng)目名錄,民族博物館成為省級非遺傳承基地。建成村級綜合文化服務(wù)中心22個(gè)。開展文化惠民活動(dòng)20場。成功舉辦瑤族“十月朝”系列活動(dòng)12項(xiàng)?!躲~鈴悠歌》獲省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”,《瑤山飛來一群金鴣鴣》獲省群眾音樂舞蹈花會(huì)金獎(jiǎng)。創(chuàng)建省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位6個(gè),云門寺被評為全國創(chuàng)建和諧寺觀教堂先進(jìn)集體。女子龍舟隊(duì)摘得第十三屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)龍舟競賽6枚金牌,奪得省第四屆體育大會(huì)100米直道競速冠軍。建成農(nóng)村健身廣場10個(gè)。
社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。完成村(社區(qū))“兩委”換屆選舉。劃定縣鎮(zhèn)村綜治網(wǎng)格1120個(gè),“平安細(xì)胞”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,社會(huì)治安秩序良好。應(yīng)急處置及時(shí)有效,安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品和糧食安全有效監(jiān)管。去年,縣政府承諾的10件民生實(shí)事好事全部得到落實(shí)。發(fā)展改革、宗教事務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生、氣象、雙擁、助殘、保密、檔案史志、人民防空、社會(huì)組織管理、外事僑務(wù)和對臺(tái)等工作有效開展,工、青、婦、工商聯(lián)、老干部及社會(huì)各界人士作用充分發(fā)揮,各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一年來,我們致力促改革、優(yōu)服務(wù),行政效能不斷提升。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。完成市場監(jiān)督、文體旅游、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融服務(wù)等機(jī)構(gòu)職能整合。完成行政許可標(biāo)準(zhǔn)化工作。取消、調(diào)整行政許可事項(xiàng)34項(xiàng),清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)18項(xiàng),編列鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單162項(xiàng)。投資項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)接入省市“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。行政審批優(yōu)化辦事環(huán)節(jié)90個(gè)、減少申報(bào)材料366項(xiàng)。免除行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目8個(gè)和政府性基金3個(gè)。落實(shí)“無會(huì)日”制度。完成企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。辦理人大代表議案和建議63件、政協(xié)委員提案和建議60件,處理網(wǎng)絡(luò)問政、“民聲熱線”和縣長信箱反映問題585個(gè)。
各位代表,過去一年,我們開拓創(chuàng)新,砥礪奮進(jìn),狠抓落實(shí),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成績的取得是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)積極監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全體人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部群眾,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體,向駐縣部隊(duì)、武警和消防官兵,向離退休老同志,向所有關(guān)心、支持乳源發(fā)展的社會(huì)各界朋友,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表,在看到發(fā)展成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些困難和問題,主要是:縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。生態(tài)保護(hù)約束強(qiáng)化,項(xiàng)目用地征收、審批困難,部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,民生保障短板凸顯,脫貧攻堅(jiān)和振興鄉(xiāng)村發(fā)展任務(wù)艱巨。少數(shù)干部動(dòng)力不足不想為、能力不足不善為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為,服務(wù)發(fā)展能力有待提高。對此,我們一定高度重視,并采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
2018年工作意見
去年,黨的十九大勝利召開,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代,我們既迎來了難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,也面臨新的發(fā)展形勢任務(wù)。黨的十九大發(fā)出了決勝全面建成小康社會(huì)的動(dòng)員令,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將更加重視并進(jìn)一步扶持民族地區(qū)、貧困地區(qū)和生態(tài)功能區(qū)發(fā)展;省委、省政府將加快實(shí)施振興粵東西北地區(qū)發(fā)展決定和扶持民族地區(qū)發(fā)展意見,并著力推動(dòng)粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)建設(shè),必將推動(dòng)民族地區(qū)更高質(zhì)量更有效率的發(fā)展;市委、市政府將深入實(shí)施加快主動(dòng)融入珠三角發(fā)展總戰(zhàn)略,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和交通、教育、醫(yī)療、人才等方面加快融合發(fā)展,這為我縣加快振興發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。同時(shí),進(jìn)入新時(shí)代,我縣也面臨發(fā)展不平衡不充分的問題,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高,城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡,優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足,城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等事業(yè)與人民群眾追求美好生活的愿望仍有差距,這對我縣加快振興發(fā)展和全面建成小康社會(huì)帶來了一定挑戰(zhàn)。因此,我們要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,搶抓機(jī)遇,奮勇爭先,圍繞抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),守底線、創(chuàng)亮點(diǎn),建設(shè)一批重大項(xiàng)目,培育一批重點(diǎn)企業(yè),全面提升公共服務(wù)水平,全力推進(jìn)富裕、美麗、文明、法治新乳源建設(shè),在決勝全面建成小康社會(huì)的康莊大道上闊步前行。
2018年,是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,是實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的重要一年,也是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。今年,政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊扣社會(huì)主要矛盾變化,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)中央、省、市重大決策,按照縣委十二屆三次全會(huì)的統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作。堅(jiān)持打生態(tài)和民族牌,大力發(fā)展特色精品高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè),積極培育總部經(jīng)濟(jì)和空港經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,加快補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板,加快主動(dòng)融入珠三角發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2018年政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:按照縣委十二屆三次全會(huì)提出的要求,力爭全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長8%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),完成上級下達(dá)的節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等工作任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān)不放松,擴(kuò)大有效投資,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展后勁。
把投資拉動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和引擎,全力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。
精心包裝發(fā)展項(xiàng)目。加強(qiáng)對上級扶持民族地區(qū)、貧困地區(qū)和生態(tài)功能區(qū)發(fā)展的政策研究,牢牢把握穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生的政策機(jī)遇,圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,包裝策劃一批發(fā)展項(xiàng)目,爭取上級政策、資金支持。把握省市推進(jìn)粵北特別生態(tài)保護(hù)區(qū)和韶關(guān)機(jī)場建設(shè)契機(jī),培育一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能,打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。
大力開展招商引資。落實(shí)“走出去”行動(dòng)計(jì)劃和優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)措施,推行委托招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商,發(fā)揮長安乳源對口幫扶平臺(tái)作用,圍繞大健康產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、鋁箔電子、新型材料、電子信息、裝備制造等特色產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批上下游企業(yè)和配套項(xiàng)目,發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游、文化和房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域招商,力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè)以上、投資35億元以上。
加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,完善項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任倒逼和督查督辦、考核通報(bào)等制度。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)園和道路交通、光伏風(fēng)電等項(xiàng)目征地,竭力破解用地報(bào)批、環(huán)境容量、信貸融資等要素瓶頸,推動(dòng)一批新進(jìn)企業(yè)和新上項(xiàng)目加快建設(shè)。加快南水水庫供水工程和塘頭水電站、正覺寺重建等項(xiàng)目建設(shè)。力爭全縣52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資45億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資80億元以上。
二、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級不停步,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、延鏈、壯鏈,打造特色產(chǎn)業(yè)集群,加快建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
打造特色工業(yè)集群。加快開發(fā)區(qū)區(qū)位調(diào)整,完善園區(qū)道路、通信、水電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施,加快清理園區(qū)低效用地和盤活閑置廠房。依托韶關(guān)機(jī)場規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園,培育航空服務(wù)、航空物流等產(chǎn)業(yè)。全力支持東陽光公司多元化發(fā)展,支持鋁箔電子材料技術(shù)改造和氯氟新材料延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快壯大新能源、大健康產(chǎn)業(yè);支持電容器項(xiàng)目搬遷擴(kuò)建,力促高純鋁板錠、抗腫瘤藥物等項(xiàng)目建成投產(chǎn),加快形成新的產(chǎn)能。實(shí)施“一企一策”扶持措施,支持藍(lán)威科技、永恒實(shí)業(yè)等企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),力促勝藍(lán)電子科技、天然冰片等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭全年新增“四上”企業(yè)10家以上,工業(yè)增加值增長9.8%以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)“一片兩帶”建設(shè),扶持水果、中草藥、稻田養(yǎng)魚等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,打響瑤山茶葉、大布腐竹、云門柑橘等農(nóng)產(chǎn)品品牌。力爭新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品12個(gè)。示范推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和職業(yè)農(nóng)民,力爭新增縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、家庭農(nóng)場10家,培育一批農(nóng)業(yè)發(fā)展公司和農(nóng)民專業(yè)合作示范社。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持舉辦粵北(乳源)農(nóng)特產(chǎn)品博覽會(huì)。推進(jìn)山塘水庫除險(xiǎn)加固、耕地提質(zhì)改造等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2萬畝。力爭全年農(nóng)業(yè)增加值增長3.8%以上。
壯大特色旅游產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“大南嶺”全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,立足“山水林瑤禪谷”獨(dú)特旅游資源,抓好銀山南嶺溫泉、云門陽光湖、古母水度假區(qū)、大瑤山西京古道218國際戶外運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目建設(shè),支持南嶺國家森林公園、云門山旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家5A級景區(qū)。抓好旅游名鎮(zhèn)、名村建設(shè),全力創(chuàng)建全域旅游示范縣。全方位、立體式開展旅游宣傳推介,唱響“世界過山瑤之鄉(xiāng)”“大南嶺生態(tài)文化旅游”品牌,進(jìn)一步擴(kuò)大乳源旅游知名度和影響力。力爭全年旅游接待人數(shù)增長10%以上、綜合收入增長12%以上。
做強(qiáng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮民族地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)特色小鎮(zhèn),抓好總部經(jīng)濟(jì)過渡商務(wù)區(qū)建設(shè),加快培育區(qū)域總部和功能性總部經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)碩成化工等企業(yè)將公司總部設(shè)在乳源,力爭引進(jìn)1-2家大型商貿(mào)綜合體。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”“云網(wǎng)融合”行動(dòng)計(jì)劃,建成粵北農(nóng)特產(chǎn)品電商物流交易平臺(tái),支持物流企業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,深入實(shí)施村村通光纖工程,推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋,提高全縣信息化水平。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)建設(shè)不減力,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展一體化建設(shè),打造民族風(fēng)情濃郁、生態(tài)景觀壯美、宜業(yè)宜居宜游的魅力乳源。
強(qiáng)力打造特色縣城。推進(jìn)城南片、城北片改造和二九一片、侯公渡片開發(fā),抓好億華時(shí)代廣場、盈翠銀灣等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市道路斷面、綠化景觀、瑤族風(fēng)貌、霓虹彩燈等提升工程,抓好鷹峰路建筑外立面瑤族風(fēng)貌改造和“一江兩岸”慢行系統(tǒng)工程建設(shè),完成南北環(huán)路生態(tài)景觀升級改造。推進(jìn)濱江東路親水公園建設(shè),建成民族風(fēng)情園“四館”和縣運(yùn)動(dòng)中心、殘疾人康復(fù)中心。推進(jìn)北環(huán)路和鷹峰東路東段改造,打通朝陽路北段道路。完善城市供電、排污、通信等設(shè)施,建成城北片區(qū)供水工程。推動(dòng)人防事業(yè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展全國縣級文明城市創(chuàng)建活動(dòng),全力構(gòu)建“和美瑤城”。
推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。推進(jìn)桂頭航空小鎮(zhèn)、一六互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、洛陽森林特色小鎮(zhèn)和東陽光精箔小鎮(zhèn)、中農(nóng)批農(nóng)旅小鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治建設(shè)美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃,發(fā)揮富麗源振興開發(fā)公司平臺(tái)作用,推進(jìn)乳桂公路沿線田園綜合體和旅游景觀大道建設(shè),推動(dòng)“五彩瑤鄉(xiāng)”省級新農(nóng)村示范片連線成片。加強(qiáng)古村落保護(hù)、古建筑修復(fù)和瑤族特色村寨建設(shè),啟動(dòng)瑤族遷移點(diǎn)磚瓦房樓房化改造。實(shí)施村村通自來水工程,抓好一六鎮(zhèn)供水管網(wǎng)擴(kuò)建。推進(jìn)35千伏長溪、古月、必背變電站建設(shè),抓好新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造。
優(yōu)化城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)韶連高速公路,加快省道258線鴨麻湖至大布段公路升級改造,推動(dòng)國道323線乳源段改建和省道250線一級公路改造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。加快大布至鎢英、紅云至大坪等農(nóng)村公路改造,抓好云門寺至云門山、大東至嶺溪等新建公路建設(shè),推進(jìn)環(huán)瑤山公路建設(shè)。
四、堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展不動(dòng)搖,筑牢綠色屏障,進(jìn)一步厚植發(fā)展優(yōu)勢。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,讓瑤鄉(xiāng)山更綠、水更清、天更藍(lán)、生活環(huán)境更美好。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)范圍和功能區(qū)調(diào)整。全力配合做好粵北生態(tài)特別保護(hù)區(qū)范圍劃定和規(guī)劃工作,努力打造國家公園。推進(jìn)新一輪綠化乳源行動(dòng),實(shí)施森林進(jìn)城圍城、鄉(xiāng)村綠化美化等生態(tài)工程,加強(qiáng)石漠化綜合治理。加快珠江防護(hù)林體系建設(shè),開展碳匯造林4560畝,建設(shè)生態(tài)景觀林帶1590畝,封山育林5000畝。實(shí)施環(huán)縣城山嶺、西京古道和環(huán)南水湖自行車賽道沿線林相改造。新建森林(濕地)公園1個(gè),力爭森林蓄積量達(dá)800萬立方米。加強(qiáng)森林資源管理,落實(shí)森林采伐限額制度,禁止砍伐天然林。
強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù)。實(shí)施“南粵水更清”行動(dòng)計(jì)劃,推行“河長制”和“湖長制”管理,抓好南水水庫環(huán)境綜合整治,推進(jìn)中小河流“三清一護(hù)”。抓好大氣、水、土壤污染防治和固體廢棄物處置,落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定成果,嚴(yán)格控制引進(jìn)大型畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。推進(jìn)鎮(zhèn)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),抓好鎮(zhèn)級新型熱能垃圾處理站建設(shè)和垃圾填埋場整治。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理,嚴(yán)厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃,倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式和消費(fèi)模式。
加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“生態(tài)+”發(fā)展理念,積極構(gòu)建綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推動(dòng)“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)、生態(tài)+民生、生態(tài)+園區(qū)”等發(fā)展,把“綠水青山”變成“金山銀山”。實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)綠色工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。加快技術(shù)革新應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)綠色清潔生產(chǎn)。
五、堅(jiān)持改善民生不懈怠,建設(shè)美好生活,進(jìn)一步增進(jìn)民生福祉。
把人民群眾對美好生活的向往作為政府工作的奮斗目標(biāo)和努力方向,切實(shí)保障和改善民生,讓發(fā)展成果更多、更公平惠及人民群眾。
全面決勝脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)“八個(gè)到戶”措施和“1+N”政策,用好各級扶貧資金。加強(qiáng)資產(chǎn)性收益項(xiàng)目管理,強(qiáng)化“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”產(chǎn)業(yè)扶持和小額貸款扶持,實(shí)施一批旅游、光伏、農(nóng)業(yè)等扶貧項(xiàng)目,促進(jìn)貧困人口增收脫貧。落實(shí)社保兜底和教育、醫(yī)療、就業(yè)保障政策,抓好保障性住房和新農(nóng)村示范性安居工程建設(shè)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)掛圖作戰(zhàn),確保所有貧困人口實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當(dāng)”和穩(wěn)定脫貧,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
切實(shí)保障改善民生。加強(qiáng)青年職業(yè)技能培訓(xùn),堅(jiān)持舉辦專場招聘活動(dòng),支持異地創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),力爭新增就業(yè)人員1100人。落實(shí)全民參保登記計(jì)劃,鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面成果。抓好機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。加強(qiáng)復(fù)退軍人服務(wù)體系建設(shè),做好醫(yī)療救助、優(yōu)待撫恤、“救急難”等工作,關(guān)心困境兒童、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人生活。加強(qiáng)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院公建民營管理。
加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)?!叭娓谋 薄皵U(kuò)容改薄”工程,抓好大布中心幼兒園和特殊教育學(xué)校綜合樓建設(shè)。推進(jìn)義務(wù)教育現(xiàn)代化學(xué)校創(chuàng)建工作,全力創(chuàng)建全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣和省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。加快縣級醫(yī)院擴(kuò)容提質(zhì),支持與省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)聯(lián)體合作,積極創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣。實(shí)施健康乳源戰(zhàn)略,加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng),支持醫(yī)院重點(diǎn)學(xué)科和特色??平ㄔO(shè),大力發(fā)展瑤醫(yī)瑤藥。抓好人口計(jì)生工作。推進(jìn)瑤族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),抓好博物館布展和基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè),做好瑤族語言文化典藏和瑤族史料整理編纂工作。堅(jiān)持舉辦瑤族“十月朝”系列活動(dòng),常態(tài)開展文化惠民活動(dòng),精心籌備自治縣成立55周年縣慶活動(dòng)。持續(xù)舉辦大型戶外運(yùn)動(dòng)活動(dòng),打響民族體育和南水湖戶外運(yùn)動(dòng)品牌。全力備戰(zhàn)廣東省第六屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。
積極創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)整治,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品和糧食安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制假售假行為。加強(qiáng)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,提高突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部包案和定期接訪制度,抓好人民調(diào)解、法律援助工作,及時(shí)化解社會(huì)矛盾糾紛。推進(jìn)“平安乳源”建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,實(shí)施“雪亮工程”,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。此外,還要統(tǒng)籌做好發(fā)展改革、宗教事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、審計(jì)、雙擁、保密、氣象、檔案史志、國防動(dòng)員、革命老區(qū)、社會(huì)組織管理、外事僑務(wù)和對臺(tái)等工作,支持工、青、婦、工商聯(lián)、老干部和民主黨派各項(xiàng)工作。
今年,縣政府將在抓好以往承諾民生工作的同時(shí),重點(diǎn)辦好10件實(shí)事好事:1.減免低收入家庭子女普通高中階段教育學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)。2.擇址新建縣人民醫(yī)院,實(shí)施婦幼保健院、中醫(yī)院改擴(kuò)建工程,新建公建民營村衛(wèi)生站26間。3.整治縣城“五大出口”環(huán)境。4.興建城南生態(tài)公園。5.建成工人文化宮。6.打造農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治示范村84個(gè)。7.實(shí)施農(nóng)村狹窄公路路面拓寬和安全防護(hù)工程,完成農(nóng)村公路硬底化30公里。8.實(shí)施南水水庫泄洪河道棄渣整治工程。9.興建流浪乞討人員安置中心。10.新建農(nóng)村健身廣場10個(gè)。
六、堅(jiān)持深化改革不停頓,創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。
推動(dòng)全面深化改革向縱深邁進(jìn),不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力和活力。
深化行政管理改革。推進(jìn)行政事業(yè)單位改革,進(jìn)一步整合、優(yōu)化單位職能,提高政府行政效能。推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)職權(quán)下沉和服務(wù)前移。深化行政審批制度改革,完善投資項(xiàng)目聯(lián)合審批制度。推進(jìn)商事制度改革,落實(shí)“多證合一”“證照分離”、注冊容缺登記制度,推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”和緊缺人才引進(jìn)實(shí)施辦法,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一批高技術(shù)、高技能、高層次和緊缺拔尖等方面人才。
深化經(jīng)濟(jì)管理改革。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,圍繞“三去一降一補(bǔ)”,加快“僵尸企業(yè)”市場出清,推動(dòng)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展;推進(jìn)金融去杠桿化,規(guī)范金融市場秩序,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和管控。加強(qiáng)財(cái)稅體制改革,積極培育財(cái)源稅源,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高公共財(cái)政資金使用效益。深化國有企業(yè)改革,支持銀源公司資本擴(kuò)張和明源公司盤活國有資產(chǎn),做大融資平臺(tái)。抓好農(nóng)信社改制工作。
深化農(nóng)村綜合改革。加強(qiáng)村民小組“五有”規(guī)范化建設(shè),建立健全村民理事會(huì)管理機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)村基層自治事務(wù)下沉到村民小組、基層公共服務(wù)下沉到行政村。推進(jìn)農(nóng)地“三權(quán)分置”改革,抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)縣工作,推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革。完善公共資源交易管理,抓好涉農(nóng)資金整合工作,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管。抓好第三次全國土地調(diào)查工作。
七、堅(jiān)持自身建設(shè)不松勁,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提升政府效能。
進(jìn)入新時(shí)代,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,要用新理念、新思想指導(dǎo)政府工作,全力開創(chuàng)政府工作新局面。
加強(qiáng)政府思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。按照縣委工作部署,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng),常態(tài)抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神持續(xù)引向深入。堅(jiān)持用新理念新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在乳源落地生根結(jié)碩果。
加強(qiáng)政府法治建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力,自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督,廣泛聽取民主黨派、群團(tuán)組織意見,認(rèn)真傾聽社會(huì)各界聲音。落實(shí)重大事項(xiàng)集體研究和民主決策制度,完善政府黨組會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、縣長辦公會(huì)議、專委會(huì)議議事規(guī)則。健全政府法律顧問制度,推動(dòng)參與重大行政決策,推進(jìn)依法行政。
加強(qiáng)政府效能建設(shè)。堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為提高政府執(zhí)行力的突破口,引導(dǎo)廣大黨員干部把心思花在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力用到抓落實(shí)、求實(shí)效上。全面落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制,強(qiáng)化權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單管理。加強(qiáng)效能監(jiān)察和行政問責(zé)監(jiān)督,堅(jiān)決治理為官不為和懶政怠政。抓好政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
加強(qiáng)政府廉潔建設(shè)。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)財(cái)政資金使用、國有資產(chǎn)運(yùn)營、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,堵塞行政權(quán)力尋租空間。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,騰出更多的財(cái)力來搞建設(shè)、促發(fā)展、惠民生。
各位代表,新時(shí)代,新征程;新使命,新作為。站在新的歷史發(fā)展起點(diǎn)上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在上級黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,把握機(jī)遇、乘勢而上,為奮力開創(chuàng)新時(shí)代乳源振興發(fā)展新局面、決勝全面建成小康社會(huì)而不懈努力!
名詞注釋
一片兩帶:城郊觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范片和石灰?guī)r山區(qū)耐寒耐旱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、深山區(qū)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。
四館:文化館、瑤族文化傳承中心、青少年活動(dòng)中心及老干部活動(dòng)中心等4個(gè)場館。
三清三拆:“三清”是指清路障、清淤泥、清垃圾;“三拆”是指拆危房和殘破建筑、拆違章建筑、拆旱廁。
河長制:由各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”,負(fù)責(zé)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作。
三區(qū):禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。
五個(gè)一工程獎(jiǎng):中共中央宣傳部組織的精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”評選活動(dòng),自1992年起每年進(jìn)行一次,評選上一年度各省、自治區(qū)、直轄市和中央部分部委,以及解放軍總政治部等單位組織生產(chǎn)、推薦申報(bào)的精神產(chǎn)品中五個(gè)方面的精品佳作。這五個(gè)方面是:一部好的戲劇作品,一部好的電視劇,一部好的電影,一部好的圖書,一部好的理論文章(社會(huì)科學(xué)方面)。
村(社區(qū))“兩委”:村(社區(qū))共產(chǎn)黨支部委員會(huì)和村民自治委員會(huì)的簡稱。
平安細(xì)胞:平安村、平安社區(qū)、平安物業(yè)管理小區(qū)(大廈)、平安工地、平安企業(yè)、平安市(商)場、平安校園、平安醫(yī)院、平安銀行、平安機(jī)關(guān)、平安旅游單位、平安文化娛樂場所、平安車站、平安大道(鐵路)、平安家庭等15個(gè)方面的簡稱。
兩學(xué)一做:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。
一門式一網(wǎng)式:“一門式”是指整合基層行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)到一個(gè)“門”來辦理,實(shí)現(xiàn)一窗通辦、一次辦結(jié);“一網(wǎng)式”是指整合行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)到一張“網(wǎng)”來辦理,做到“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。
社會(huì)主要矛盾:人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
“四上”企業(yè):規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的統(tǒng)稱。
三品一標(biāo):無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
三網(wǎng)融合:電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合的信息通信網(wǎng)絡(luò)。
田園綜合體:是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實(shí)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
國家公園:國家為了保護(hù)一個(gè)或多個(gè)典型生態(tài)系統(tǒng)的完整性,為生態(tài)旅游、科學(xué)研究和環(huán)境教育提供場所,而劃定的需要特殊保護(hù)、管理和利用的自然區(qū)域。它既不同于嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū),也不同于一般的旅游景區(qū)。
“八個(gè)到戶”措施:在新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,實(shí)施資產(chǎn)和投資性收益到戶、產(chǎn)業(yè)幫扶到戶、就業(yè)服務(wù)到戶、教育資助到戶、危房改造到戶、醫(yī)保救助到戶、金融扶持到戶、社會(huì)保障到戶等政策措施。
“1+N”政策:“1”指有扶貧產(chǎn)業(yè),“N”指有若干項(xiàng)扶貧政策措施。
兩不愁、三保障、一相當(dāng):穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村相對貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基本公共服務(wù)指標(biāo)相當(dāng)于全省平均水平。
困境兒童:流浪的未成年人,因其他原因暫時(shí)失去生活依靠的未成年人,包括事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、受艾滋病影響的兒童、父母服刑或戒毒期間的兒童、貧困家庭患重病和罕見病兒童等。
農(nóng)村“三留守”人員:農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人。
雪亮工程:以縣、鎮(zhèn)、村三級綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。
放管服:“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的簡稱。
揚(yáng)帆計(jì)劃:粵東西北地區(qū)人才發(fā)展幫扶計(jì)劃的簡稱。
三去一降一補(bǔ):去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
五有:有健全的班子、有可行的發(fā)展規(guī)劃、有民主的決策程序、有規(guī)范的理財(cái)制度、有科學(xué)的管理機(jī)制。
農(nóng)地“三權(quán)分置”:土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán),實(shí)行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行。
三資:農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中的資金、資產(chǎn)、資源。
“三公”經(jīng)費(fèi):政府部門人員因公出國(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。

