——2017年12月5日在莊河市第七屆人民代表大會第一次會議上
市長 趙永勃
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的政協(xié)委員和其他同志提出意見。
一、2017年和過去五年工作回顧
2017年，在上級黨委、政府和莊河市委的領(lǐng)導(dǎo)下，市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞“六個莊河”建設(shè)和“三區(qū)三城”目標(biāo)任務(wù)，主動適應(yīng)把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓國家振興東北和遼寧沿海經(jīng)濟帶發(fā)展重大機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，勵精圖治、銳意進取，有效應(yīng)對復(fù)雜形勢和嚴峻挑戰(zhàn)，完成了市六屆人大七次會議提出的主要目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值595.8億元，同比增長7%；財政一般公共預(yù)算收入21.1億元，同比增長9.9%；全社會固定資產(chǎn)投資114億元，同比增長15.1%；社會消費品零售總額217.4億元，同比增長8.7%；外貿(mào)出口66.5億元，同比增長8%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到31730元和16117元，分別增長6%和7%。
各位代表，回顧2017年的政府工作，不僅大事多，喜事更多。這一年，我們擴大開放，巧借外力，三峽集團、中船重工、中國建筑等500強企業(yè)紛至沓來，我市經(jīng)濟發(fā)展由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型加快轉(zhuǎn)變！這一年，我們凝心聚力，埋頭苦干，力保東北首個海上風(fēng)電項目①順利開工，東北單體規(guī)模最大的漁光互補光伏發(fā)電項目②，實現(xiàn)當(dāng)年投資建設(shè)，當(dāng)年建成并網(wǎng)發(fā)電，智慧能源城市建設(shè)邁出了歷史性步伐！這一年，我們敢破敢立，敢闖敢試，大連北黃海經(jīng)濟區(qū)成功晉升為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)！這一年，我們真抓實干，強化服務(wù)，吹響了莊河高等教育發(fā)展的號角，來自五湖四海的近4000名學(xué)子在莊河邁進大學(xué)校園！這一年，我們?nèi)f眾一心，眾志成城，成功抗擊歷史罕見的特大暴雨災(zāi)害，實現(xiàn)受災(zāi)群眾“零傷亡”，災(zāi)后重建工作取得了階段性勝利！這一年，我們解放思想，群策群力，以大學(xué)習(xí)大討論推動作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、事業(yè)大發(fā)展，繪就了莊河未來發(fā)展的美好藍圖！
過去一年的工作成效，主要體現(xiàn)在以下六個方面：
?。ㄒ唬┕I(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。經(jīng)濟區(qū)“4+1”產(chǎn)業(yè)體系③全面構(gòu)建，“管委會+公司”“扁平化”“零審批”的管理服務(wù)模式不斷優(yōu)化?！绊椖客七M年”成果豐碩，中船重工風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園、萬陽煤化工裝備制造基地等項目加快建設(shè)。莊河港年通過能力達到840萬噸，冷鏈物流項目一期工程完工。將軍石作業(yè)區(qū)202#—204#泊位正式投入運營，其他工程項目水工主體完工。深入開展“走企業(yè)解難題”活動，通過“育龍基金”“助保貸”及專項基金等渠道，幫助企業(yè)籌集資金近5億元。工業(yè)企業(yè)稅收達到9.8億元，同比增長12.6%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出達到2億元。網(wǎng)上技術(shù)交易服務(wù)平臺正式運行，金河數(shù)控機床高強度低應(yīng)力鑄件、鈺霖大轉(zhuǎn)矩永磁電機等6個項目入選省“專精特新”產(chǎn)品。全市轉(zhuǎn)化科技成果超過50項，企業(yè)研發(fā)中心達到22家。高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)增至21家，產(chǎn)品增加值達到2.4億元。對內(nèi)對外開放成效顯著。融科儲能、中能建、葛洲壩環(huán)嘉等項目相繼簽約。與上海松江區(qū)開展3輪對接交流，與上海港灣、上海振華等企業(yè)合作取得扎實進展。全年實際利用省外內(nèi)資52億元。
（二）城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不斷提升。海綿城市PPP項目成功簽約，示范項目開工80個，完工20個，累計完成投資10.3億元。完成棚戶區(qū)改造1200套，貨幣化安置率保持100%，銷售商品房25.5萬平方米，同比增長15%。新建小型垃圾壓縮站12個，安裝分類垃圾箱800個，城市生活垃圾無害化處理率保持100%。改造供熱管網(wǎng)33.4公里，全市供熱總面積超千萬平方米。實施城市道路亮化9.4公里，改造巷土路25條，新建通屯油路265條328公里，縣級以上公路總里程達到737公里。新增廣場文化標(biāo)識12處，升級廣場噴泉景觀2處。整改違規(guī)廣告牌匾700余處，拆除違章建筑3700余平方米。智慧城市一期項目前期工作全面完成，運營指揮中心和公共數(shù)據(jù)中心即將開工。溫德姆豪生酒店成功簽約，香港廣場主體封頂，萬達廣場開門納客?！罢槊篱L嶺”等農(nóng)村電商發(fā)展方興未艾，外貿(mào)企業(yè)孵化基地正式掛牌。金融機構(gòu)存貸款余額分別達到543億元和277億元。王家貝庫小鎮(zhèn)被認定為全國特色小鎮(zhèn)，大鄭工業(yè)小鎮(zhèn)、石城生蠔小鎮(zhèn)入圍省級特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育名單。石城島通過國家AAA級旅游景區(qū)評定。海島游、鄉(xiāng)村游、溫泉游、冰雪游等特色旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，游客人數(shù)同比增長13%，旅游總收入同比增長14%。
（三）生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，超額完成籽粒玉米調(diào)減計劃。中國供銷集團農(nóng)產(chǎn)品倉儲及冷鏈服務(wù)項目正式簽訂投資協(xié)議。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.15萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到55億元。藍莓、草莓種植面積分別達到3.2萬畝和10.6萬畝。建成標(biāo)準(zhǔn)化示范果園2個。新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場10個。開展173個規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理設(shè)施建設(shè)，建成大連首個畜禽無害化處理廠。引進推廣農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)179項。新建工廠化育苗中心3個。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作全面啟動，新增有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品23個，農(nóng)牧水產(chǎn)品檢測合格率均超過98%。莊河牡蠣省級知名品牌示范區(qū)獲批，榮獲“中國貝類產(chǎn)業(yè)之都”稱號。海參、雜色蛤、河��魚等特色水產(chǎn)品登陸央視《味道》欄目，受到了廣泛關(guān)注。新增產(chǎn)業(yè)融合示范龍頭企業(yè)4家，農(nóng)產(chǎn)品精深加工比例達到40%。省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達到36家，居全省首位。石城萬畝杏花島、黑島千畝油菜花海等農(nóng)旅示范項目加快培育。富谷現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)二期工程建成運營，成為大連市首個創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)。新增海洋牧場④2.2萬畝，我市成為全國首個創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟示范區(qū)的縣市。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)文明建設(shè)先行區(qū)創(chuàng)建提質(zhì)增速。綠色低碳發(fā)展步伐加快，萬元GDP能耗下降3.3%。71個生態(tài)文明重點建設(shè)項目完成投資37億元。城東污水處理廠開工建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境連片整治工程通過驗收。莊河污水處理廠二期投入運行，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠3座，新增污水日處理能力6萬噸。淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛786輛，全面完成禁燃區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐整治任務(wù)，空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比增加2.4個百分點。治理水土流失3萬畝，實施道路及河流綠化225公里，植樹造林2.3萬畝。全面推行河長制⑤，停產(chǎn)關(guān)閉水源地一、二級保護區(qū)內(nèi)排污企業(yè)及項目18個，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率保持100%。生態(tài)保護紅線⑥劃定工作全面啟動。辦復(fù)辦結(jié)中央環(huán)保督察、國家海洋督察信訪案件188件。
[2]東北單體規(guī)模最大的漁光互補光伏發(fā)電項目：由國家電投大連泰山鴻日光伏發(fā)電有限公司開發(fā)建設(shè)，場址面積4000畝，總規(guī)劃容量100MW， 2017年4月1日開工，一次建成。該項目是莊河市智慧能源城市試點工作能源供給側(cè)重點項目，通過打造“生態(tài)+光伏+觀光”發(fā)展新模式，帶動周邊生態(tài)旅游資源開發(fā)，促進群眾增收。
