2023年榆林市府谷縣政府工作報(bào)告—全文
政 府 工 作 報(bào) 告
——2023年2月16日在府谷縣第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
府谷縣人民政府縣長武 靜
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
剛剛過去的2022年，是府谷發(fā)展史上極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。面對(duì)前所未有的超預(yù)期因素、內(nèi)外部挑戰(zhàn)、多重性壓力，我們深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)總書記來陜考察重要講話重要指示，緊扣疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，交出了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的滿意答卷。
——主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷年來最好水平。地區(qū)生產(chǎn)總值連上兩個(gè)百億級(jí)臺(tái)階，達(dá)到901億元，增長5%；完成固定資產(chǎn)投資277.09億元，增長12.8%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1400億元大關(guān)；地方財(cái)政收入62.83億元，增長29.4％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到42677元、19499元，增長5.3%和7.2%。綜合實(shí)力穩(wěn)居全國百強(qiáng)、西部十強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核位列全省首位。
——一批事關(guān)長遠(yuǎn)的大事要事取得重大突破?；庹畾v史性債務(wù)17.3億元，節(jié)約財(cái)政資金6500余萬元。120萬千瓦的新能源項(xiàng)目全面啟動(dòng)，煤層氣就地轉(zhuǎn)化從無到有。東線引水工程全面提速，府谷機(jī)場、338國道按下快進(jìn)鍵，一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大工作正在加速破題，高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐不斷增強(qiáng)。
——一些急難愁盼問題得到有效解決。政府承諾的10件民生實(shí)事8件完成既定任務(wù)。期盼已久的河濱路煥然一新，群眾關(guān)切的4個(gè)老舊小區(qū)華麗變身。教育醫(yī)療協(xié)同發(fā)力、優(yōu)質(zhì)資源同步擴(kuò)容，六小開工建設(shè)，六中即將招標(biāo)，中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)整體搬遷，老百姓“幸福指數(shù)”持續(xù)攀升。
——守護(hù)人民群眾健康安全彰顯奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)。疫情面前，全縣人民勠力同心、眾志成城，廣大醫(yī)護(hù)人員、公安干警、社區(qū)工作者和志愿者不分晝夜、不畏寒暑、連續(xù)作戰(zhàn)，用舍小家為大家的實(shí)際行動(dòng)守住了不發(fā)生規(guī)模性、聚集性疫情底線。面對(duì)防疫政策優(yōu)化調(diào)整，我們多渠道保障藥品供應(yīng)、下力氣提升救治能力，發(fā)放健康藥包、提供中藥制劑、改造發(fā)熱門診，盡一切可能保健康、防重癥，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)段、平穩(wěn)渡峰，交出了一份彰顯“府谷力量”、體現(xiàn)“府谷奉獻(xiàn)”、展現(xiàn)“府谷擔(dān)當(dāng)”的抗疫答卷。
一年來，我們團(tuán)結(jié)一心、克難奮進(jìn)，主要做了以下工作：
一是精準(zhǔn)發(fā)力擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長。頂格落實(shí)一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)和惠企紓困政策，全年減稅降費(fèi)5.36億元，幫助企業(yè)融資授信76億元，拖欠民企賬款動(dòng)態(tài)清零，新增“五上企業(yè)”29戶、市場主體2849戶。穩(wěn)產(chǎn)保供有力有效，生產(chǎn)原煤9286萬噸，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率93%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長4.8%。堅(jiān)持聯(lián)審聯(lián)批、容缺審批，182個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率103%，向上爭資9.45億元，位列全市第二?！笆畟€(gè)一”農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目成效明顯，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11.3萬畝，實(shí)施高效旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目1.31萬畝，糧食產(chǎn)量7.58萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值首次突破20億元。投放500萬元電子券，不斷釋放消費(fèi)潛力，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5.5%。
二是堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能。持續(xù)推動(dòng)“兩鏈”深度融合，設(shè)立秦創(chuàng)原府谷創(chuàng)新促進(jìn)中心，全國首條年產(chǎn)千噸級(jí)高品質(zhì)鎂示范線建成投產(chǎn)，陜西鎂基新材料研究中心、中試基地落地掛牌，入庫科技型中小企業(yè)15家，新增高新技術(shù)企業(yè)13家。壓茬推進(jìn)蘭炭、金屬鎂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝革新、技術(shù)改造，工業(yè)技改投資75億元。郭家灣煤礦等7處礦井加快建設(shè)，14處煤礦核增產(chǎn)能1300萬噸，古城一號(hào)井田開工在即。清水川電廠三期進(jìn)展順利，6個(gè)新能源、3個(gè)煤層氣、3個(gè)固廢利用項(xiàng)目全面啟動(dòng)，20萬噸鎂基新材料等一批填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白的延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目加速落地，“一業(yè)獨(dú)大”轉(zhuǎn)向“多元支撐”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸成勢(shì)。
三是蹄疾步穩(wěn)推改革、激活力。新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)縱深推進(jìn)，“一件事一次辦”集成改革扎實(shí)開展，企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”，服務(wù)事項(xiàng)一窗受理率99%、網(wǎng)上可辦率95%，不動(dòng)產(chǎn)登記和水電氣暖聯(lián)辦過戶典型經(jīng)驗(yàn)全市推廣，優(yōu)化營商環(huán)境、社會(huì)信用體系建設(shè)綜合考評(píng)全市第二。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整合優(yōu)化基本完成，化工園區(qū)認(rèn)定上報(bào)待批，增量配電網(wǎng)規(guī)劃通過審查。深化國資國企改革，支持縣屬國有企業(yè)升級(jí)主業(yè)、拓展新業(yè)，經(jīng)營收入、凈利潤分別增長13.5%和62%。招商引資成果豐碩，新簽約項(xiàng)目21個(gè)，實(shí)際到位資金196.4億元，利用外資1715萬美元。
四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)促協(xié)調(diào)、提品質(zhì)?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，國土空間功能布局進(jìn)一步優(yōu)化。新建農(nóng)村公路78.8公里，皇甫川產(chǎn)業(yè)堤路、清水川電廠過境公路全線貫通，基礎(chǔ)支撐能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。全國文明城市創(chuàng)建取得新突破，城市更新駛?cè)肟燔嚨溃脑焯嵘徊返?條城區(qū)主次干道,打通地下通道2處，拆除危舊建筑4.1萬平方米,兩年新增停車位3415個(gè)；3980戶居民實(shí)現(xiàn)清潔取暖，城區(qū)集中供熱新增35萬平方米。郝家寨、段寨等2個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村啟動(dòng)創(chuàng)建，60萬只肉羊屠宰線正式投用，村集體經(jīng)濟(jì)收入全部“破零”，木瓜鎮(zhèn)獲評(píng)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。扎實(shí)做好中央環(huán)保督察反饋問題整改，國控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，空氣優(yōu)良天數(shù)317天，較去年增加17天。完成造林種草8萬畝，沿黃壘石造林生態(tài)綠化模式得到省市高度認(rèn)可。
五是傾心盡力辦實(shí)事、惠民生。堅(jiān)持“六個(gè)一批”穩(wěn)就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3492人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)6.3萬人。財(cái)政安排1157萬元，提高村醫(yī)、鄉(xiāng)村教師、見習(xí)生和公益崗位等4074名一線人員收入，不斷激發(fā)創(chuàng)優(yōu)爭先積極性。教育領(lǐng)域改革揚(yáng)帆起航，增加財(cái)政投入近1億元；開工建設(shè)中小學(xué)幼兒園9所，新增學(xué)位1009個(gè)；府中與西交大附中合作辦學(xué)實(shí)現(xiàn)招生，高考一本上線率提高9個(gè)百分點(diǎn)。傳染病樓投用、第三醫(yī)院開工，縣醫(yī)院入選國家“千縣工程”。建成新民鎮(zhèn)等2個(gè)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，老年人日間照料中心實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋。發(fā)放救助金7135萬元，租售保障房673套，近5000戶低收入群眾收到了平價(jià)煤、米面油，社會(huì)保障更加暖心。創(chuàng)新“十項(xiàng)措施”防返貧，精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象191戶450人，脫貧人口人均純收入增長14.4%。傳統(tǒng)佳節(jié)活動(dòng)精彩紛呈，絢麗煙花點(diǎn)亮元宵夜空，老百姓的文化生活越來越豐富。
六是標(biāo)本兼治守底線、保穩(wěn)定。全面完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，壓緊壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，突出抓好煤礦、危化品、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?4項(xiàng)安全核查整治，全縣生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)雙下降。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥處置民企借貸糾紛，兌付處非資金2.9億元，銀行業(yè)不良貸款率1.95%。集中力量開展信訪矛盾源頭治理、多元化解，中省交辦的106件信訪積案全部清零，綜合績效考核由全省第114位提升至86位。社會(huì)治安管控體系更加完善，全民反詐深入人心，投入200萬元開展電信詐騙專項(xiàng)整治，挽回群眾損失508萬元；食藥監(jiān)管持續(xù)發(fā)力，平安府谷建設(shè)走實(shí)走深，圓滿完成二十大維穩(wěn)安保任務(wù)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
一年來，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，我們堅(jiān)持不懈抓好政府自身建設(shè)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，辦理人大代表建議63件、政協(xié)委員提案75件，辦復(fù)率均為100%?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，開展干部作風(fēng)集中整頓，馳而不息糾治“四風(fēng)”。堅(jiān)持過“緊日子”，壓減一般性支出13%。此外，民族宗教、退役軍人事務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、公積金、檔案等工作取得了新成效。
各位代表，在困難多、任務(wù)重、挑戰(zhàn)大的2022年，我們干出了拼、搶、爭的精氣神，跑出了追、趕、超的加速度，政府工作取得了許多新亮點(diǎn)、新突破。這是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，凝聚著社會(huì)各界同心同德、銳意進(jìn)取的智慧力量，揮灑著干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的辛勤汗水。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心和支持府谷發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒看到，推動(dòng)府谷高質(zhì)量發(fā)展還面臨諸多問題和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，能源經(jīng)濟(jì)仍占主導(dǎo)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)不快，新興業(yè)態(tài)培育滯后，綠色轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革緩慢，要素保障還需強(qiáng)化，轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招引乏力。三是專業(yè)技術(shù)人才匱乏，科技創(chuàng)新能力不足，關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)成效還不明顯。四是民營經(jīng)濟(jì)活力不足，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，民間投資信心不夠。五是國有企業(yè)經(jīng)營效益不佳，政府歷史債務(wù)包袱過重，化解壓力與財(cái)政收支矛盾并存。六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，城市短板問題依然不少，公共服務(wù)供給與群眾期盼相比還有差距，保障和改善民生還需持續(xù)用力。七是安全生產(chǎn)、基層治理等風(fēng)險(xiǎn)不容忽視，營商環(huán)境、行政效能、智慧監(jiān)管有待進(jìn)一步提升，空氣質(zhì)量極大改善但仍處于全省、全市后進(jìn)位次。八是部分干部思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新時(shí)代新挑戰(zhàn)新要求。對(duì)這些問題，我們將加大工作力度，拿出硬招實(shí)招，切實(shí)加以解決，絕不辜負(fù)群眾期待。
二、2023年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年工作，事關(guān)全局、意義重大。當(dāng)前，府谷正處于各級(jí)政策效應(yīng)釋放窗口期、新興產(chǎn)業(yè)成勢(shì)見效期、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換加速期、綜合實(shí)力整體提升期，我們必須因勢(shì)而謀、乘勢(shì)而上，全力育新機(jī)、開新局、創(chuàng)精彩。
按照縣委十九屆五次全會(huì)安排，今年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，深入開展高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、干部作風(fēng)能力提升年“三個(gè)年”活動(dòng)，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固向上向好發(fā)展勢(shì)頭，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為開啟府谷現(xiàn)代化新征程開好局起好步。
綜合考慮府谷現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展必要和突破可能，確定全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值力爭突破1000億元，增長6.5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值750億元，增長6%；固定資產(chǎn)投資增長6.5%，達(dá)到295億元；地方一般預(yù)算收入57億元左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6%和7%以上。全面完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將聚焦“七個(gè)方面”抓好攻堅(jiān)突破：
（一）聚焦增量提質(zhì)，在提升綜合實(shí)力上攻堅(jiān)突破
一是穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤。按照穩(wěn)煤、強(qiáng)鎂、擴(kuò)電、培氣思路，全力做好能源穩(wěn)價(jià)保供。加快新增產(chǎn)能核增、新建煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)投運(yùn)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)安全煤炭產(chǎn)能釋放，全年煤炭產(chǎn)量達(dá)到1億噸左右。鞏固非能產(chǎn)業(yè)增長態(tài)勢(shì)，推動(dòng)鴻泰元和5萬噸鎂合金壓鑄件、旭麗機(jī)電設(shè)備制造等18個(gè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目建成投產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長接續(xù)動(dòng)力。堅(jiān)持周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)促銷，蘭炭、金屬鎂、發(fā)電、煤層氣產(chǎn)量分別達(dá)到1200萬噸、50萬噸、420億度和1300萬方，確保工業(yè)總產(chǎn)值突破1600億元。跟進(jìn)落實(shí)穩(wěn)市場預(yù)期各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立本地企業(yè)原材料優(yōu)先優(yōu)惠供應(yīng)機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
二是擴(kuò)大項(xiàng)目有效投資。以釘釘子精神發(fā)起高質(zhì)量項(xiàng)目攻勢(shì)，開展項(xiàng)目建設(shè)成效綜合評(píng)價(jià)。堅(jiān)持“五個(gè)一”包抓和聯(lián)審聯(lián)批推進(jìn)機(jī)制，確保智能化糧食物資儲(chǔ)備庫等58個(gè)續(xù)建項(xiàng)目4月底前全部復(fù)工、廠區(qū)屋頂分布式光伏等114個(gè)新建項(xiàng)目9月底前全部開工。更好發(fā)揮投資對(duì)補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，工業(yè)技改、民間投資分別增長6%和7%以上。全周期全要素做好臨空產(chǎn)業(yè)園、國際滑雪場等69個(gè)前期項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地報(bào)批、環(huán)評(píng)審批，力爭年內(nèi)具備開工條件。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化跟蹤對(duì)接協(xié)調(diào)，切實(shí)提高儲(chǔ)備項(xiàng)目成熟度、入庫率和申報(bào)“命中率”。用足用好中央預(yù)算內(nèi)投資和地方專項(xiàng)債券，力爭全年向上爭取資金突破10億元。
三是助力居民消費(fèi)回升。實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)容行動(dòng)，采取獎(jiǎng)補(bǔ)措施鼓勵(lì)市場主體“個(gè)轉(zhuǎn)企”，新增限上商貿(mào)企業(yè)12家以上。通過發(fā)放消費(fèi)券、舉辦購物節(jié)、策劃美食節(jié)等多樣形式，加快商超購物等傳統(tǒng)消費(fèi)恢復(fù)，擴(kuò)大汽車家電等大宗消費(fèi)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)66億元以上。引進(jìn)知名連鎖企業(yè)建設(shè)大型商業(yè)綜合體，打造2-3個(gè)重點(diǎn)商圈和美食文化街，豐富經(jīng)營業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，激發(fā)城市消費(fèi)活力。健全完善農(nóng)村物流體系，推動(dòng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)向農(nóng)村延伸。依托府州古城、胡橋溝、蓮花辿等歷史自然遺存，推出一批以黃河、長城、紅色文化、工業(yè)文明等為主題的特色項(xiàng)目、精品線路，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
四是激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，讓企業(yè)家以恒心辦企業(yè)、靠創(chuàng)新創(chuàng)未來。統(tǒng)籌整合涉企服務(wù)資源和政策工具包，幫助大企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，全年減稅退稅4.3億元左右，下決心清理規(guī)范涉企收費(fèi)，整治拖欠民企賬款行為。設(shè)立民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展基金，鼓勵(lì)企業(yè)向新材料、新能源、先進(jìn)制造、高新技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)拓展。多渠道開展政銀企對(duì)接，實(shí)行財(cái)政存款向支持民企力度大的金融機(jī)構(gòu)移存傾斜，促進(jìn)企業(yè)融資增量、擴(kuò)面、降息。選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民企工作，多措并舉支持民企國企協(xié)作配套，培育“五上”企業(yè)20戶，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)5戶。加強(qiáng)民營企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批有遠(yuǎn)見、高素質(zhì)、敢闖敢拼的青年企業(yè)家，為后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備力量。
（二）聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上攻堅(jiān)突破
一是擴(kuò)大支柱產(chǎn)業(yè)支撐優(yōu)勢(shì)。加快郭家灣、宏華等7個(gè)煤礦建設(shè)，力爭盛海等3處礦井轉(zhuǎn)產(chǎn)投運(yùn)、古城一號(hào)井田年內(nèi)開工，爭取西王寨煤礦盡快核準(zhǔn)；推進(jìn)煤炭生產(chǎn)方式變革，建成南梁煤礦等4處礦井充填開采項(xiàng)目，加速布局綜合能源供應(yīng)基地。推動(dòng)西王寨電廠實(shí)質(zhì)性開工，清水川電廠三期并網(wǎng)發(fā)電，電力裝機(jī)突破950萬千瓦，打造高效清潔的火電基地。通過重組整合、技術(shù)攻關(guān)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、安全環(huán)保倒逼等方式，完成偉天騰達(dá)、昊田集團(tuán)等38戶企業(yè)蘭炭、金屬鎂技改，開工建設(shè)龍德源硅鐵關(guān)小上大項(xiàng)目，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力；堅(jiān)持示范引領(lǐng)、標(biāo)桿帶動(dòng)，壓茬推進(jìn)榆鎂、普宇等4個(gè)鎂基新材料項(xiàng)目，力爭年內(nèi)開工2個(gè)，加快構(gòu)建鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)集群。
二是提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。深入落實(shí)“田長制”，持續(xù)抓好耕地“非糧化”“非農(nóng)化”整治，確保糧播面積穩(wěn)定在50萬畝以上。統(tǒng)籌良田、良種、良機(jī)、良法多向發(fā)力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.5萬畝、高效節(jié)水農(nóng)田1.68萬畝，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到62%以上。圍繞“強(qiáng)龍頭、樹品牌、補(bǔ)鏈條、提品質(zhì)”，高效推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”工程，做大做強(qiáng)“4+X”特色農(nóng)業(yè)。加快惠益民城鄉(xiāng)冷鏈物流園建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。著力抓好“區(qū)域+企業(yè)+產(chǎn)品”品牌創(chuàng)建，打造更多叫得響、賣得俏的名優(yōu)產(chǎn)品。大力推廣“國有公司+聯(lián)合總社+村級(jí)組織+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)模式，以土地流轉(zhuǎn)、勞力雇用等方式，提高組織化程度和規(guī)模化經(jīng)營，把增值收益留在農(nóng)村、留給農(nóng)民。
三是培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。全力打造“風(fēng)光氫儲(chǔ)”新能源產(chǎn)業(yè)集群，力促三峽、陜投等5個(gè)光伏和德源風(fēng)電建成并網(wǎng)，新能源裝機(jī)突破150萬千瓦，新建新元潔能儲(chǔ)能和重卡換電站，力爭浙運(yùn)達(dá)綠電制氫及合成氨項(xiàng)目落地開工。圍繞煤層氣產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，完成中聯(lián)及中石油102個(gè)氣井勘探，年內(nèi)建成華侖天然氣轉(zhuǎn)化和府保集輸管道，啟動(dòng)實(shí)施能投60萬噸煤層氣制LNG項(xiàng)目，構(gòu)建集勘探開采、管道輸送、就地轉(zhuǎn)化為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。合理布局大宗固廢綜合利用基地，開工建設(shè)賽柯瑞斯等9個(gè)固廢項(xiàng)目，推進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)壯大成勢(shì)。緊盯高端裝備制造、新材料、鎂合金、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、氫能以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以投行思維、鏈?zhǔn)剿季S精準(zhǔn)招商，年內(nèi)至少引進(jìn)1個(gè)投資10億元以上的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，確保實(shí)際到位資金增長9.5%以上，利用外資突破2000萬美元。
（三）聚焦改革創(chuàng)新，在蓄足發(fā)展動(dòng)能上攻堅(jiān)突破
一是大力培育創(chuàng)新動(dòng)能。實(shí)施創(chuàng)新主體倍增計(jì)劃，支持規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯、具備產(chǎn)業(yè)鏈整合能力的龍頭企業(yè)開展核心技術(shù)攻關(guān)，年內(nèi)培育高新技術(shù)企業(yè)5家，科技型中小企業(yè)入庫30家，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高到0.45%。充分發(fā)揮秦創(chuàng)原府谷創(chuàng)新促進(jìn)平臺(tái)、鎂基新材料研究中心示范牽引、集聚輻射作用，建成鎂鋁合金產(chǎn)業(yè)兩鏈融合試驗(yàn)區(qū)，年內(nèi)開工2個(gè)中試及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。設(shè)立創(chuàng)新人才引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和產(chǎn)業(yè)緊缺人才。加大與高等院校、專家團(tuán)隊(duì)深度合作，推行科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”，加快突破工藝革新、技術(shù)攻關(guān)、下游產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，讓更多創(chuàng)新成果在府谷開花結(jié)果。
二是集成推進(jìn)重點(diǎn)改革。提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快行政審批和人事薪酬制度改革。開展“僵尸企業(yè)”處置出清，加大閑置土地、水資源和能耗等指標(biāo)清理整頓，確保資源要素向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集中。年內(nèi)完成化工園區(qū)認(rèn)定，推動(dòng)新建項(xiàng)目入園，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。組建電投公司，加快增量配電網(wǎng)變電站及電網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)國有公司戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，投資向新能源、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)治理等領(lǐng)域拓展，充分發(fā)揮國企的支撐引領(lǐng)作用。縱深推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)政府參股企業(yè)股權(quán)收益監(jiān)管，嚴(yán)格以收定支，堅(jiān)決杜絕隨意鋪攤子、上項(xiàng)目，量入為出確保財(cái)政收支平衡。加強(qiáng)財(cái)政資金績效管理，做到花錢必問效。
三是打造一流營商環(huán)境。深化“四辦”改革，推進(jìn)381個(gè)服務(wù)事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)，確保大廳之外無審批、平臺(tái)之外無審批。加快數(shù)字政府建設(shè)，豐富“府周（州）辦”場景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”清單事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦、居民高頻事項(xiàng)90%可網(wǎng)辦或就近辦。以市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、企業(yè)感受為第一感受，落實(shí)雙休日、節(jié)假日政務(wù)服務(wù)延時(shí)政策，深化容缺受理、承諾辦理、并聯(lián)審批，推動(dòng)“四減一優(yōu)”服務(wù)取得更大成效。進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、公平競爭、社會(huì)信用等基礎(chǔ)制度，消除政府采購和招投標(biāo)領(lǐng)域隱性壁壘，鼓勵(lì)民企進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域，用“府谷溫度”助力創(chuàng)業(yè)就業(yè)、投資興業(yè)。
（四）聚焦功能集成，在打造宜居城鎮(zhèn)上攻堅(jiān)突破
一是聚力提升城市品質(zhì)。完成國土空間總體規(guī)劃，啟動(dòng)城鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制，實(shí)行“一支筆”審批。開展城市暢通攻堅(jiān)行動(dòng)，新建改造黃河路、旅游道路、公園南路等9條主次干道，全力推動(dòng)營盤路、孤山川過水橋路面改造開工建設(shè)，徹底打通西區(qū)二巷道、柳溝三巷道等3條斷頭路，有序整治文體路、建設(shè)路等老城區(qū)8條背街小巷。全面完成桃園小區(qū)等187棟樓宇57萬平方米改造任務(wù)，用敢啃硬骨頭的勇氣推進(jìn)縣醫(yī)院周邊棚戶區(qū)改造，切實(shí)改善老舊片區(qū)群眾生活質(zhì)量。建設(shè)一批停車場、口袋公園和城市綠地。推進(jìn)城市雙熱源、雙水源供應(yīng)，力促城區(qū)清潔供暖建成投用、城鎮(zhèn)飲用水源工程建設(shè)提速。啟動(dòng)智慧城市、韌性城市建設(shè)，開展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，整治私挖亂破、違章停車、違法建筑等城市頑疾，確保全國文明城市創(chuàng)建成功。
二是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。安排1.2億元鞏銜資金，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、后續(xù)移民搬遷、社會(huì)幫扶等工作，鞏固好“兩不愁三保障”以及飲水安全；強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，發(fā)揮好500萬元防返貧資金池作用，對(duì)“六類戶”實(shí)行一對(duì)一幫扶，防止規(guī)模性返貧。堅(jiān)持“一村一品”科學(xué)編制村莊分類布局規(guī)劃，持續(xù)推進(jìn)武家莊等5個(gè)示范鎮(zhèn)、白云鄉(xiāng)等4個(gè)示范村創(chuàng)建，提高精準(zhǔn)度、不撒胡椒面。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，力爭將98個(gè)薄弱村收入提升至5萬元以上。大力整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，持續(xù)開展“八清一改”村莊清潔行動(dòng)，打造示范樣板村20個(gè)、重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村35個(gè)、干凈整潔村17個(gè)，新改建衛(wèi)生廁所1572座，污水管控率、垃圾處理率分別達(dá)到41.3%和85%。硬化通村道路160公里，實(shí)施村莊綠化亮化提升行動(dòng)，建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。
三是著力夯實(shí)基礎(chǔ)支撐。整合所有資源、集中一切力量，推動(dòng)府谷機(jī)場主體開春即開工，為臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高端項(xiàng)目落地、專業(yè)人才引進(jìn)創(chuàng)造便捷的基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”，全力爭取馮紅、孤銀鐵路和集裝站早日落地，完成新城川鐵路專用線擴(kuò)建。推動(dòng)338國道、S550機(jī)場連接線、S10廟龍高速開工建設(shè)，桑園梁至木瓜公路一期、老高川至郭家灣產(chǎn)業(yè)路竣工通車，開展336國道、沿黃公路升等改造前期工作，構(gòu)建四通八達(dá)、外聯(lián)內(nèi)暢的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)。加快黃河?xùn)|線引水和后莊則水庫項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)989個(gè)5G基站建成投用，點(diǎn)點(diǎn)滴滴筑牢高質(zhì)量發(fā)展支撐力。
（五）聚焦生態(tài)優(yōu)先，在厚植綠色底色上攻堅(jiān)突破
一是加大污染防治力度。統(tǒng)籌實(shí)施工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源等重點(diǎn)污染源整治，強(qiáng)化PM10、PM2.5等污染物協(xié)同防治，嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)100%”，專項(xiàng)整治裸露土地，有效管控?fù)P塵污染，力爭空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。常態(tài)化開展入河排污口排查整治，系統(tǒng)治理孤山川水環(huán)境，加快實(shí)施新民、廟溝門等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造，建成截污管網(wǎng)21.6公里，確?！耙缓铀拇ā彼|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化土壤污染源頭風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決遏制固廢、危廢私移亂倒，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，保護(hù)好一方凈土。
二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。爭創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展示范縣，統(tǒng)籌山水林田壩草沙一體協(xié)同，實(shí)施50座攔沙壩、2.5萬畝坡耕地綜合治理，治理水土流失80平方公里。以鐵的決心推進(jìn)“明盤”整改，確保年底前畫上圓滿句號(hào)，全面修復(fù)礦區(qū)生態(tài)。堅(jiān)決落實(shí)“四水四定”，嚴(yán)懲地下水超采行為，嚴(yán)控用水總量和強(qiáng)度。全民開展義務(wù)植樹、國土綠化行動(dòng)，突出抓好沿黃路上段、孤山川兩側(cè)、工礦企業(yè)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)周邊直觀坡面生態(tài)綠化，協(xié)同推進(jìn)府店公路、大石公路森林撫育補(bǔ)綠，高質(zhì)量完成18個(gè)鎮(zhèn)域通道綠化，新增營造林及種草面積8萬畝以上，力爭用3至5年時(shí)間讓“府谷綠”集中連片、隨處可見。
三是加快綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目低水平盲目發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)和存量項(xiàng)目節(jié)能診斷，年度單位GDP能耗下降3%。加快中央環(huán)保督察典型案例整改，堅(jiān)決拆除7.5萬噸以下蘭炭單爐，堅(jiān)決關(guān)停整改不達(dá)標(biāo)企業(yè)。建成青龍寺煤礦零碳礦山，完成新元潔能和清水川、廟溝門電廠4臺(tái)機(jī)組節(jié)能改造，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳、能源清潔利用。全面推行垃圾分類和減量化行動(dòng)，積極籌建府谷垃圾焚燒發(fā)電廠。實(shí)施東南部鎮(zhèn)村電氣化改造，完成清潔取暖1000戶以上。倡導(dǎo)全社會(huì)形成綠色出行、低碳消費(fèi)的新風(fēng)尚。
（六）聚焦民生改善，在建設(shè)幸福府谷上攻堅(jiān)突破
一是辦好人民滿意教育。按照“一年補(bǔ)短板，兩年強(qiáng)基礎(chǔ)，三年見成效，五年創(chuàng)品牌”的思路，下茬下勢(shì)推動(dòng)教育綜合改革。加快推進(jìn)六小、六中、十三幼建設(shè)，八幼實(shí)現(xiàn)秋季招生，持續(xù)加大學(xué)位供給，逐步消除義務(wù)教育大班額。拓寬人才招聘引進(jìn)渠道，健全完善教師績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推行教師縣管校聘和交流輪崗，加大鄉(xiāng)村教師評(píng)優(yōu)晉升傾斜力度，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源下沉。啟動(dòng)全省縣域?qū)W前教育普及普惠縣創(chuàng)建。謀劃府中與交大附中由合作辦學(xué)轉(zhuǎn)向合作辦校，狠抓教學(xué)科研、名師培養(yǎng)，以示范標(biāo)桿帶動(dòng)整體質(zhì)量提升。規(guī)范非學(xué)科類校外培訓(xùn)，加強(qiáng)課后服務(wù)和課堂管理，確保減負(fù)不減質(zhì)。積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，把職中打造成培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的搖籃。
二是提高醫(yī)療服務(wù)水平。學(xué)習(xí)借鑒“三明”經(jīng)驗(yàn)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革，將普通門診費(fèi)用納入報(bào)銷范圍。大力開展公立醫(yī)院特色?？?、遠(yuǎn)程會(huì)診、人才培養(yǎng)、智慧醫(yī)療等建設(shè)，啟動(dòng)縣醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，不斷提升整體醫(yī)療水平。全力推動(dòng)縣醫(yī)院門診樓、第三醫(yī)院建成投用。整合優(yōu)化基層衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)緊密型醫(yī)聯(lián)體重點(diǎn)鎮(zhèn)全覆蓋，打造東西南3個(gè)區(qū)域醫(yī)療中心。通過雙向調(diào)配、招聘引進(jìn)等方式，逐步扭轉(zhuǎn)醫(yī)務(wù)人員短缺局面，培養(yǎng)一批本土鄉(xiāng)村全科醫(yī)生。支持中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展，傳承好、利用好老祖宗留下來的瑰寶。圍繞保健康、防重癥目標(biāo)，全力做好藥品儲(chǔ)備、醫(yī)療救治、農(nóng)村防疫、疫苗接種等工作，最大程度守護(hù)群眾生命健康。
三是健全社會(huì)保障體系。落實(shí)援企穩(wěn)崗政策，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。健全農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，持續(xù)鞏固根治欠薪成果。推進(jìn)民企養(yǎng)老、醫(yī)療等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)提質(zhì)擴(kuò)面。推行日間照料中心+社區(qū)食堂、社區(qū)+智慧養(yǎng)老模式，利用國有閑置用房和城區(qū)空地，新建或改造一批日間照料中心，先行試點(diǎn)建立5個(gè)以上社區(qū)食堂。提高特困人員、孤寡老人、殘疾人、孤兒等特殊群體保障標(biāo)準(zhǔn)，健全社會(huì)救助體系，讓每個(gè)身處困境的人都能及時(shí)得到救助和關(guān)愛。加快文化產(chǎn)業(yè)孵化中心建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大文化惠民。
各位代表，縣政府將始終堅(jiān)持“以民生實(shí)事小支點(diǎn)，撬動(dòng)群眾大幸?！保艳k好民生實(shí)事作為回應(yīng)群眾急難愁盼的重要抓手。前期，我們圍繞社會(huì)保障、便民服務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、教育醫(yī)療等群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)，經(jīng)廣泛征集意見，篩選出12個(gè)民生項(xiàng)目提交大會(huì)票決?？h政府將用心用情用力，全力以赴確保各項(xiàng)民生實(shí)事取得實(shí)效，讓城市更有溫度、生活更加溫情、群眾更感溫暖！
（七）聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范，在統(tǒng)籌發(fā)展安全上攻堅(jiān)突破
一是提升本質(zhì)安全水平。鞏固提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)成果，全力推動(dòng)14個(gè)行業(yè)領(lǐng)域問題整改清零，深入開展新一輪安全核查，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。落實(shí)國有大中型煤礦托管60萬噸以下煤礦，力爭完成采空區(qū)大面積懸頂治理。推進(jìn)民營煤礦智能化建設(shè)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全設(shè)施和全員培訓(xùn)“雙到位”。持續(xù)強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障群眾舌尖上的安全。健全完善應(yīng)急指揮體系，切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
二是防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。建立廣泛敏感的風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、處置機(jī)制，把牢防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)權(quán)。健全事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，開展新實(shí)施政府投資項(xiàng)目和新出臺(tái)民生政策財(cái)政承受能力評(píng)估。從嚴(yán)控制政府債務(wù)增量,積極消減存量,財(cái)政安排7億元，年內(nèi)化解新府山保障房、交建集團(tuán)等重大歷史遺留債務(wù)。妥善處置興茂、恒源等民企借貸糾紛，持續(xù)壓減銀行不良貸款，嚴(yán)厲打擊非法集資和逃廢債行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。
三是加強(qiáng)社會(huì)治理創(chuàng)新。學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推廣“五級(jí)五長”治理模式，建立健全“網(wǎng)格化+信息化”基層治理體系。深化矛盾糾紛排查化解，推行一案一領(lǐng)導(dǎo)、一周一坐班、一月一下訪，及時(shí)有效解決群眾合理訴求。防范網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動(dòng)，做好“五失”人員服務(wù)管理，常態(tài)化落實(shí)“三見警”，縱深推進(jìn)平安府谷建設(shè)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！新征程要有新氣象，新使命呼喚新作為。我們將圍繞“三個(gè)年”活動(dòng)，持續(xù)抓好自身建設(shè)，勤政廉政善政、提速提質(zhì)提效，持之以恒打造新時(shí)代人民滿意政府。
一是厚植法治理念。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，推動(dòng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查全覆蓋。廣泛開展“八五”普法，深入推進(jìn)依法治縣。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持公共資源交易、建設(shè)用地征收等社會(huì)熱點(diǎn)定期公開，讓陽光政府更加透明。
二是牢記初心使命。把屁股端端地坐在老百姓這一面，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”。暢通縣長信箱和12345便民服務(wù)熱線等社情民意反映渠道，廣泛聽取各方意見建議，想問題以民意為重，辦事情以民生為本，下大力氣解決老百姓的操心事、煩心事，切實(shí)做到政府工作為了人民、服務(wù)人民、依靠人民。
三是提升行政效能。實(shí)行重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)會(huì)議、一個(gè)方案、一個(gè)專班”和“雙周調(diào)度、按月通報(bào)、季度點(diǎn)評(píng)”推進(jìn)機(jī)制。完善目標(biāo)、措施、責(zé)任、評(píng)價(jià)“四個(gè)體系”，健全從計(jì)劃安排到復(fù)盤晾曬的閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作專班化、清單化、項(xiàng)目化。以釘釘子精神抓落實(shí)，用“點(diǎn)穴式”督查問效推動(dòng)政府工作全面落地見效。
四是恪守清廉底線。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將有限的財(cái)力更多地用在推動(dòng)發(fā)展、改善民生上。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門監(jiān)管，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
各位代表！萬里征程再啟航，千鈞重任又出發(fā)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭，為奮力書寫好中國式現(xiàn)代化新征程的府谷答卷而不懈奮斗！
