2023年涼山彝族自治州普格縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年5月15日在普格縣第十五屆人民代表大會第二次會議上
普格縣人民政府縣長 劉環(huán)宇
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，是黨的二十大勝利召開、第二個百年征程順利開局之年，是政治承載厚重、歷史意義深遠(yuǎn)的一年，也是普格發(fā)展史上極不容易、極其精彩的一年。過去一年，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們團(tuán)結(jié)全縣各族人民，堅持“黨有所指、政有所向，民有所盼、政有所往”，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，沉著應(yīng)對疫情防控、經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，主動扛起發(fā)展改革、安全穩(wěn)定雙重責(zé)任，負(fù)重前行、迎難而上，履新之年展現(xiàn)新作為、體現(xiàn)新?lián)?dāng)。
過去一年，我們開足馬力拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，綜合實力持續(xù)增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值37.38億元、增長7.4%，地方一般公共預(yù)算收入1.72億元、增長14.8%，社會消費(fèi)品零售總額12.05億元、增長2.7%，固定資產(chǎn)投資增長36.4%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5.3%、7.2%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實。全面推行田長制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.1萬畝，整治撂荒耕地3289畝，播種糧食27.8萬畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)7.98萬噸。實現(xiàn)煙葉產(chǎn)值1.39億元、增長4.5%，蠶繭產(chǎn)值2327萬元、增長15.9%。生豬出欄11.11萬頭，新認(rèn)定“兩品一標(biāo)”9個。深入開展“天府科技云”服務(wù)，注冊科技工作者、企事業(yè)單位用戶、個人用戶6597人（戶），開通各類工作室250個，精準(zhǔn)科普服務(wù)50余萬人次。普格縣大涼山高原生態(tài)艾草產(chǎn)業(yè)化項目、蕎窩鎮(zhèn)易地扶貧搬遷現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成落地。實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值9.75億元、增長3.9%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實支持工業(yè)發(fā)展十條措施，幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，國恩牧業(yè)有限公司成功升規(guī)入統(tǒng)，規(guī)上工業(yè)增加值增長36.3%、增速位列全州第二。甘天地二期風(fēng)電場建成投產(chǎn)，則洛日風(fēng)電、馬洪風(fēng)電項目加快推進(jìn)，清潔能源裝機(jī)總量達(dá)64.8萬千瓦。實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值7.58億元、增長18.5%。文旅服務(wù)穩(wěn)步復(fù)蘇。螺髻山國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建有序推進(jìn)，完成日都迪薩旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、紅軍樹村農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，全年接待游客157余萬人次、增長3.3％，實現(xiàn)旅游綜合收入1.65億元、增長1.9%。開展“慶火把節(jié)”“金秋九月”“慶彝族年”促銷活動，發(fā)放消費(fèi)券4.7萬張，直接拉動消費(fèi)超1000萬元，新增限額以上服務(wù)業(yè)企業(yè)4家。實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值20.05億元、增長5.8%。
過去一年，我們?nèi)σ愿肮坛晒?、抓銜接，鄉(xiāng)村振興有力推進(jìn)。脫貧成果持續(xù)鞏固。創(chuàng)新實施“1231”監(jiān)測幫扶機(jī)制，全覆蓋開展“回頭看”“回頭幫”，“一對一”落實監(jiān)測對象針對性幫扶措施，投入財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金4.44億元，實施鞏固銜接項目144個，穩(wěn)定消除85戶424人返貧致貧風(fēng)險。扎實開展促進(jìn)增收“百日行動”，投放小額信貸8874.6萬元，開發(fā)農(nóng)村公益性崗位4766個，建設(shè)幫扶車間8個，轉(zhuǎn)移輸出脫貧勞動力1.96萬人，脫貧人口人均純收入達(dá)1.14萬元、增長14.1%。通過全縣上下不懈努力，我縣被評為2022年度全州推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀縣，蕎窩鎮(zhèn)城西村被評為2022年度省級鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，螺髻山鎮(zhèn)和夾鐵鎮(zhèn)阿木村、花山鎮(zhèn)建設(shè)村分別被評為2022年度州級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興示范村、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村。鄉(xiāng)村建設(shè)更加有力。新改建村組道、產(chǎn)業(yè)路、美麗鄉(xiāng)村路61公里，新建5G基站97個、“金通工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站9個，完成273戶農(nóng)村危房改造。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)63%以上，生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋87%以上的行政村。日都迪薩鎮(zhèn)賽果洛村被認(rèn)定為四川傳統(tǒng)村落?；鶎又卫砀挥谐尚А３掷m(xù)開展新一輪禁毒攻堅三年行動和艾滋病防治攻堅第二階段行動，縱深推進(jìn)全國禁毒示范城市創(chuàng)建，標(biāo)準(zhǔn)化打造4個社區(qū)戒毒康復(fù)中心，艾滋病抗病毒治療覆蓋率、病載檢測率、治療成功率分別為97.9%、97.8%、98.8%，母嬰傳播率降至2.02%，夾鐵鎮(zhèn)成功摘帽毒品問題州級“重點(diǎn)通報”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，禁毒防艾成果持續(xù)鞏固。制定出臺移風(fēng)易俗工作導(dǎo)則，深入實施“樹新風(fēng)促振興”暨婦女兒童關(guān)愛提升三年行動，高價彩禮、薄養(yǎng)厚葬、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí)得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)成為農(nóng)村新風(fēng)尚，夾鐵鎮(zhèn)莫爾非鐵村入選全省第三批鄉(xiāng)村治理示范村。
過去一年，我們矢志不渝縮差距、促均衡，城鄉(xiāng)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。城市功能顯著增強(qiáng)。深入實施城鎮(zhèn)補(bǔ)短三年行動，南城都匯房產(chǎn)項目竣工投用，縣城主街道美化亮化改造工程點(diǎn)亮縣城“顏值”，尖尖山森林公園一期項目開工建設(shè)，禹王宮山二期項目完成開工準(zhǔn)備。完成燈光球場片區(qū)等4個項目75戶1.2萬平方米國有土地房屋征收，日史普基大道涉及的427戶352畝土地青苗征收全部完成、154戶房屋和構(gòu)筑物啟動征拆。劃定市政道路交通標(biāo)識線3100平方米、臨時停車位80個，縣城生活垃圾無害化處理率達(dá)90%以上、生活污水處理率達(dá)92%以上。公共設(shè)施日趨完善。S464線普格段升級改造項目完成主體工程，西寧高速控制性工程開工建設(shè)，昭普高速前期工作有序開展，劉家坪二胡村橋梁建成投用，新改建農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程229公里，內(nèi)暢外聯(lián)交通格局加快構(gòu)建。人們翹首以盼的縣城第二自來水廠建成運(yùn)行，縣城季節(jié)性缺水問題得到徹底解決。實施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程15個，農(nóng)村自來水普及率達(dá)87%，供水保障能力持續(xù)提升。實施大槽河堰、魯溪河堰維修養(yǎng)護(hù)工程，完成螺髻山鎮(zhèn)沙馬洛達(dá)河道、普基鎮(zhèn)黑泥溝流域綜合治理工程。文倡村公墓建成使用。生態(tài)屏障持續(xù)筑牢。深入推進(jìn)“兩山”實踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，全面落實河（湖）長制，完成治理水土流失面積46.7平方公里。全面推行林長制，完成營造林1100畝、人工種草1萬畝、天然草原改良4萬畝、鼠害防治10萬畝，森林覆蓋率達(dá)35.3%。“三區(qū)三線”劃定更加科學(xué)精準(zhǔn)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線75.56萬畝、永久基本農(nóng)田33.51萬畝、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界0.79萬畝。
過去一年，我們堅定不移促改革、破瓶頸，發(fā)展活力充分釋放?！胺殴芊备母锾慵膊椒€(wěn)。調(diào)整權(quán)責(zé)清單61項，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”事項達(dá)98%，行政審批按時辦結(jié)率達(dá)100％，審批時限壓縮至法定時限的66%，壓減審批材料60%以上。重點(diǎn)領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革深入推進(jìn)，清查核實扶貧項目資產(chǎn)總額48.59億元，規(guī)范流轉(zhuǎn)家庭承包耕地2.51萬畝、國有森林5.18萬公頃。縣國投公司等4家縣屬國企改制完成。財稅、金融、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)。營商環(huán)境日益優(yōu)化。嚴(yán)格落實州優(yōu)化營商環(huán)境“二十條”舉措，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)減至2個，辦理時間壓縮至1個工作日。助企紓困政策直達(dá)快享，全年兌現(xiàn)留抵退稅3454萬元。市場主體新增1040戶、總量達(dá)到7459戶。
過去一年，我們不遺余力惠民生、增福祉，群眾生活明顯改善。財政民生支出達(dá)16.04億元，占一般公共預(yù)算支出的69.3%，州下達(dá)的23項民生實事全面完成，縣確定的8件民生實事有序推進(jìn)。社會保障再上新臺階。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2014人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.79%，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保覆蓋率分別達(dá)97%、98%，城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，月均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高至680元、480元。全年發(fā)放各類救助補(bǔ)助資金1.6億元，惠及群眾51.71萬人次。完成13個未成年人保護(hù)工作站、89個兒童之家建設(shè)。公共服務(wù)取得新成果。召開全縣教育發(fā)展大會，發(fā)放獎勵資金428萬元。制定推動教育高質(zhì)量發(fā)展“1+8”實施方案，投入6.4億元建成螺髻山中學(xué)校、螺髻山初級中學(xué)、紅軍樹文惠幼兒園、螺髻山德育幼兒園，新增校舍面積11.7萬平方米、學(xué)位7840個。大力推進(jìn)教育“組團(tuán)式”幫扶，補(bǔ)充中小學(xué)教師371名，“雙減”政策落地見效。五道箐鎮(zhèn)衛(wèi)生院、大坪鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成提升改造，鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率、合格村醫(yī)配備率均達(dá)100%，重點(diǎn)人群和慢性病患者“家庭醫(yī)生”簽約率分別為82.9%、92.1%。省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建扎實推進(jìn)。文體事業(yè)實現(xiàn)新突破。創(chuàng)作經(jīng)典音樂作品5首、舞蹈作品4部、文學(xué)作品15部?！版ゆず铣獔F(tuán)”《村居》唱響央視、感動全國，榮獲全州第六屆藝術(shù)節(jié)音樂類一等獎，普格彝族史詩傳唱隊獲全省十大文化能人榮譽(yù)稱號。五道箐等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)多功能運(yùn)動場建成投用，“三館”“雙創(chuàng)”中心建設(shè)有序推進(jìn)，烈士陵園提質(zhì)修繕工程完工投用。
過去一年，我們慎終如始保安全、守底線，社會大局和諧穩(wěn)定。疫情防控精準(zhǔn)高效。堅決果斷高效處置“10·09”疫情，快速斬斷疫情傳播鏈條，有力遏制疫情擴(kuò)散蔓延。因時因勢優(yōu)化調(diào)整防控策略，建成3個P2級生物實驗室，新農(nóng)村方艙醫(yī)院、五道箐鎮(zhèn)方艙隔離點(diǎn)落地投用，全力推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)建全人群免疫屏障，發(fā)放防疫健康包3.6萬份。森防工作成效突出。落實森林草原防滅火“三化”建設(shè)資金7684.35萬元，建成防火通道1485公里、隔離帶64公里、停機(jī)坪1個、取水點(diǎn)1個、瞭望塔7座，配置蓄水池（罐）3733個，設(shè)置實體化“火警線”189.6千米，配備消防水車、水泵等滅火裝備480余件（套），應(yīng)急處置能力持續(xù)提升。安全生產(chǎn)平穩(wěn)向好。高質(zhì)量承辦全州防汛防地災(zāi)綜合應(yīng)急演練現(xiàn)場會。認(rèn)真落實“三長兩員、三單四圖、三個緊急避讓”工作機(jī)制，成功避險轉(zhuǎn)移群眾9200人，連續(xù)五年實現(xiàn)安全度汛“零傷亡”。常態(tài)化抓好建筑施工、煙花爆竹、燃?xì)夤芫W(wǎng)、自建房、防震減災(zāi)、道路交通等領(lǐng)域安全防范，連續(xù)10年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”要求，食品藥品安全防線更加牢固。平安普格持續(xù)深化。深入推進(jìn)“八五”普法，螺髻山鎮(zhèn)甲甲溝村被評為全國民主法治示范村。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類違法犯罪活動，刑事案件立案數(shù)下降1.7%。深入開展矛盾糾紛排查化解，全面落實縣領(lǐng)導(dǎo)包案化解信訪聯(lián)席制度，妥善化解矛盾糾紛225件。扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建，蕎窩鎮(zhèn)入選第七批四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五道箐鎮(zhèn)沙合莫村入選第七批四川省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村寨。螺髻山鎮(zhèn)甲甲溝村、五道箐鎮(zhèn)沙合莫村獲評四川省“六無”平安村。
過去一年，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過程，定期向縣委匯報縣政府黨組工作，堅決做到縣委有部署、政府有行動、落實見成效。堅持依法行政。主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，79件人大代表建議和176件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，辦理12345政務(wù)服務(wù)熱線群眾訴求896件，政府信息應(yīng)公開盡公開。堅持清正廉潔。全面落實過“緊日子”的要求，“三公”經(jīng)費(fèi)持續(xù)壓減，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，持續(xù)做好巡視巡察反饋問題整改，加大審計監(jiān)督力度，審減政府投資項目資金1999萬元，審減率8.4%。堅持務(wù)實高效。嚴(yán)格執(zhí)行清單制管理，推動重點(diǎn)任務(wù)項目化、清單化、責(zé)任化，采取“四不兩直”等方式強(qiáng)力督導(dǎo)落實，干部作風(fēng)切實轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能持續(xù)提升。
同時，國防動員體制改革深入推進(jìn)，后備力量建設(shè)、退役軍人服務(wù)保障全面加強(qiáng)。宗教、審計、統(tǒng)計、機(jī)關(guān)事務(wù)、人防、檔案、防震減災(zāi)、供銷社、語言文字、住房公積金、史志、工會、共青團(tuán)、老齡、紅十字會、氣象等各項事業(yè)都取得了新的成效。
各位代表！過去一年，每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段奮斗的記憶都溫潤人心，每一分耕耘的收獲都甘之如飴。這一年，縣委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)攬全局，指引了奮進(jìn)的目標(biāo)方向；人大政協(xié)有效監(jiān)督、參政議政，提供了強(qiáng)大的智慧支持；全體干部競進(jìn)爭先、篤行不怠，詮釋了無限的忠誠擔(dān)當(dāng)；全縣人民萬眾一心、共克時艱，匯聚了無窮的信心力量；各界人士顧全大局、同舟共濟(jì)，傾注了無盡的關(guān)心關(guān)愛。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警、消防救援指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員，向各級駐縣單位，向廣大對口幫扶支援干部，向所有關(guān)心、支持、參與普格經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。在看到成績的同時，我們清醒認(rèn)識到，普格要步入高質(zhì)量發(fā)展快車道還任重道遠(yuǎn)，對標(biāo)時代要求和群眾期盼，我們?nèi)匀淮嬖诓簧倜芎蛦栴}：對照區(qū)位新優(yōu)勢，在全州17縣市中經(jīng)濟(jì)體量最小，發(fā)展質(zhì)量還有不小差距，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較慢，科技人才支撐不夠有力，“大、好、高”項目不多，動能轉(zhuǎn)換有待加快。對照群眾新期盼，優(yōu)質(zhì)的教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源比較缺乏，信訪維穩(wěn)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域還有盲點(diǎn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加快，群眾持續(xù)增收渠道還不夠?qū)挿?。對照發(fā)展新要求，干部隊伍專業(yè)化水平不高，破解要素瓶頸的辦法不夠多，不善于用市場邏輯謀事、資本力量干事、平臺思維成事，極少數(shù)干部不作為、慢作為等現(xiàn)象仍然存在，抓落實的本領(lǐng)仍需提升。對此，我們將堅持問題導(dǎo)向，采取有力措施，切實把普格的事情辦好辦實。
2023年總體要求和主要目標(biāo)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下關(guān)鍵之年。政府工作的總體思路是：堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記系列重要指示精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、省委十二屆二次全會、州委九屆六次全會、縣委十三屆三次全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、文旅拉動”為總抓手，以“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”為工作總思路，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“交通大提升、文旅大突破、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、城鎮(zhèn)大變樣”四大目標(biāo)，打好項目前期、產(chǎn)業(yè)招商、統(tǒng)計基礎(chǔ)“三大戰(zhàn)役”，全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快建設(shè)脫貧地區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展先行縣，奮力譜寫普格現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
綜合考慮，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10％，地方一般公共預(yù)算收入增長8.5％，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15％，社會消費(fèi)品零售總額增長11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速快于經(jīng)濟(jì)增長，力爭招引資金突破100億元，完成州下達(dá)固定資產(chǎn)投資、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要抓好以下六個方面工作：
一、聚焦聚力鄉(xiāng)村振興，擘畫三農(nóng)工作新圖景。“重農(nóng)固本是安民之基、治國之要”。我們將堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在鞏固拓展脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，扎實做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，拓寬增收致富渠道，讓農(nóng)民的“錢袋子”越來越鼓，積極爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興示范縣。
力促農(nóng)業(yè)更強(qiáng)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，確保農(nóng)業(yè)增加值增長5.2%以上。抓實抓細(xì)“田長制”，全面落實糧食安全和耕地保護(hù)黨政同責(zé)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7000畝，種植糧食28.1萬畝、產(chǎn)糧8.23萬噸。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，啟動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及陽光產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、零碳循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國恩牧業(yè)中央廚房及農(nóng)產(chǎn)品深加工項目建設(shè)，確保生豬出欄11萬頭以上、肉牛出欄1萬頭以上。發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大高粱種植面積促成釀酒企業(yè)落地，開工建設(shè)大涼山·普格萬畝白肉枇杷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、普格縣小興場萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（第二期）、萬畝高山蔬菜基地等10個農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項目，爭創(chuàng)州級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。種煙4.4萬畝、產(chǎn)煙11萬擔(dān)，養(yǎng)蠶1.5萬張、產(chǎn)繭1.2萬擔(dān)，種植果蔬藥薯13.7萬畝、實現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元以上。
力促農(nóng)村更美。以打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為引領(lǐng)，拓展對口協(xié)作幫扶成效，深入實施“萬企興萬村”行動，積極引導(dǎo)社會資本投入鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，支持夾鐵鎮(zhèn)莫爾非鐵村、普基鎮(zhèn)三壩村、五道箐鎮(zhèn)特爾果村創(chuàng)建州級以上重點(diǎn)幫扶優(yōu)秀村，推動16個合并村集體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，新增村集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元以上行政村3個。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村風(fēng)貌提升、“廁所革命”、污水治理和垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，新建5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，新改建無害化廁所1836戶，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合管理市場化服務(wù)項目，徹底改變鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”面貌。深化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗示范創(chuàng)建活動，加快構(gòu)建“一核四治”治理體系，創(chuàng)建州級鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、村（社區(qū)）4個。持續(xù)推進(jìn)“樹新風(fēng)促振興”暨婦女兒童關(guān)愛提升三年行動，評選最美家庭60戶、最美母親60人、最美少年和陽光少年各30名。
力促農(nóng)民更富。嚴(yán)格落實“四個不摘”，用好用足脫貧人口和脫貧地區(qū)幫扶政策，聚焦脫貧群眾持續(xù)增收，制定實施促進(jìn)脫貧人口增收三年行動方案，轉(zhuǎn)移輸出脫貧勞動力2萬人以上，保持公益性崗位規(guī)模總體穩(wěn)定，加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度，確保全縣脫貧人口收入實現(xiàn)“兩個高于”“兩個縮小”目標(biāo)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村居民本地就業(yè)，加大土地流轉(zhuǎn)力度，擴(kuò)大集中連片適度規(guī)模經(jīng)營占比，激發(fā)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體活力，新增家庭農(nóng)場14家、農(nóng)民合作社5家。加快發(fā)展農(nóng)村電商，吸引年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做主播、幫帶貨，力爭農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額超1億元。
二、聚焦聚力產(chǎn)業(yè)建設(shè)，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面?！鞍l(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項目、項目靠招商”。我們將堅定不移把招商引資、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長的重要支撐，著力在增量上拓空間、項目上求突破，讓發(fā)展動能更強(qiáng)、活力更足、質(zhì)態(tài)更優(yōu)。
精準(zhǔn)發(fā)力抓招商。實施招商引資突破年行動，樹牢“招大商、引大資”理念，健全招商引資工作責(zé)任制，大力開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，積極參加“川貨全國行”“西博會”“農(nóng)博會”等活動，引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊開展重點(diǎn)項目包裝策劃，吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項目建設(shè)，確保全年引進(jìn)億元項目7個以上，力爭招引資金突破100億元。
鼓足干勁拼項目。實施項目建設(shè)攻堅年行動，以一批立縣興縣大項目的攻堅突破、投產(chǎn)達(dá)效，助力縣域經(jīng)濟(jì)蝶變升級。樹牢“抓大項目、大抓項目”理念，嚴(yán)格執(zhí)行普格縣重大項目建設(shè)十項制度，堅持資金、土地、資源跟著項目走，組建要素保障工作專班，及時破解手續(xù)、用地、資金等難題，確保18個續(xù)建項目按時推進(jìn)、55個新開工項目全部啟動建設(shè)，完成州下達(dá)固定資產(chǎn)投資，謀劃儲備重大項目170個以上，確保動態(tài)儲備項目總投資額達(dá)500億元以上，有效解決項目支撐不足問題。
凝心聚力強(qiáng)工業(yè)。加快推進(jìn)新型工業(yè)化，加速推進(jìn)則洛日風(fēng)電、馬洪風(fēng)電等項目投產(chǎn)達(dá)效，全力推動?xùn)|山風(fēng)電、烏科梁子風(fēng)電二期、鄉(xiāng)村振興分布式光伏電站等項目建設(shè)，著力打造清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。用好國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣飛地園區(qū)建設(shè)支持政策，探索推進(jìn)飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。深入落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度，持續(xù)抓好豪吉、大唐、永裕等重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)保障，確保出口雞精3.17萬噸、出口創(chuàng)匯3.31億元，發(fā)電量達(dá)17.5億度，新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)1戶。扎實推進(jìn)城南印象、天譽(yù)公館、百悅·陽光城等房地產(chǎn)開發(fā)項目，實現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值2億元以上。
踔厲奮發(fā)興文旅。用好得天獨(dú)厚的螺髻山風(fēng)景名勝區(qū)、?？诟咴鷳B(tài)、日都迪薩火把圣地、藥坪子生態(tài)圣境等自然生態(tài)資源，圍繞“一山兩節(jié)四線兩走廊”旅游布局，聚力打造“四季四節(jié)”特色民俗旅游品牌，加快推進(jìn)螺髻山國家5A級旅游景區(qū)、蕎窩鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)兩區(qū)”、普格錦江溫泉酒店、紅軍樹紅色文旅產(chǎn)業(yè)園、日都迪薩生態(tài)旅游示范區(qū)等文旅重點(diǎn)項目建設(shè)。積極申報創(chuàng)建“中國·彝族阿都文化之鄉(xiāng)”，將文化自然優(yōu)勢資源盡快轉(zhuǎn)化為文旅特色品牌，全力推進(jìn)天府旅游名縣和國家級全域旅游示范縣創(chuàng)建，力爭全年游客接待量突破200萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入2億元以上。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，確保服務(wù)業(yè)增加值增長9.5%。加大“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”、規(guī)上限上企業(yè)的培育力度，新培育規(guī)上限上服務(wù)業(yè)企業(yè)5戶以上。持續(xù)圍繞零售、餐飲、家電以舊換新等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大消費(fèi)券發(fā)放力度，力爭實現(xiàn)惠民購物促銷金額1000萬元以上。
三、聚焦聚力城鄉(xiāng)融合，激發(fā)區(qū)域共興新活力?！俺鞘凶屔罡篮茫l(xiāng)村讓人們更向往”。我們將緊緊圍繞“一軸兩路多點(diǎn)”建設(shè)思路，推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，高質(zhì)量實施城市更新行動，打造更高顏值、更具氣質(zhì)、更加舒適的美麗縣城。
補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)短板。有序推進(jìn)西寧高速普格段建設(shè)，加快推進(jìn)昭普高速前期工作，完成S464普格段收尾工程和S556、S560普格段改建工程前期工作，建成螺髻山鎮(zhèn)馬廠坪村至黎安鄉(xiāng)麻窩凼村4.7公里美麗鄉(xiāng)村路、蕎窩鎮(zhèn)易地扶貧搬遷現(xiàn)代化生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)9.8公里一體化產(chǎn)業(yè)路，實施花山鎮(zhèn)高峰村至日都迪薩鎮(zhèn)賽果洛村等4條57公里美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)。加快推進(jìn)大槽水庫、花山鎮(zhèn)聯(lián)合村農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，啟動螺髻山山泉水項目建設(shè)。實施河道綜合治理工程2.5公里、地質(zhì)災(zāi)害避險工程40戶。完成月城500千伏輸變電工程普格段15.9公里、2022年農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程23公里建設(shè)，啟動縣域充電樁建設(shè)。深入推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程，新建5G基站102個，實現(xiàn)縣域景區(qū)景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
提升城市功能品質(zhì)。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)補(bǔ)短提升三年行動。全力推進(jìn)日史普基大道建設(shè)，力爭5月底完成房屋征拆，年底打通主線路基6.5公里和3條支線1.2公里，切實解決縣城交通擁堵問題。加快推進(jìn)森林運(yùn)動公園、城市天然氣、螺髻山溫泉旅游康養(yǎng)度假區(qū)（二期）、普基鎮(zhèn)順河村農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康養(yǎng)步道建設(shè)等市政重點(diǎn)項目建設(shè)，全力推動彝寨改造亮化及生態(tài)停車場、殯儀館升級改造、“三館”、南城廣場、“雙創(chuàng)”中心等公共基礎(chǔ)配套項目建設(shè)，提速推進(jìn)巖棉廠、保險公司、蠶繭站片區(qū)危舊房改造。深入開展文明縣城、衛(wèi)生縣城、綠色縣城創(chuàng)建，加大環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、市政設(shè)施等監(jiān)管養(yǎng)護(hù)力度，全面完成縣城背街背巷路面、污水、垃圾、路燈等市政設(shè)施改造提升，全力打造“小縣優(yōu)城”。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。持續(xù)深化“放管服”“證照分離”“一窗受理”改革，有序推進(jìn)9個政務(wù)服務(wù)分中心增設(shè)工作，優(yōu)化入駐窗口服務(wù)事項和辦事程序，實現(xiàn)“綜合窗口”改革全覆蓋。深化預(yù)算管理改革，堅持做到“先有項目后有預(yù)算、先有預(yù)算再有執(zhí)行、沒有預(yù)算不得支出”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動改革。加快推進(jìn)要素市場化配置綜合改革，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制。完成國防動員體制改革。認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。
四、聚焦聚力生態(tài)保護(hù)，走好綠色發(fā)展新路子?！氨Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”。我們將深入踐行“兩山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，全力創(chuàng)建中國氣候宜居城市（縣）、中國“避暑旅游目的地”、中國天然氧吧，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
深入推進(jìn)環(huán)境污染防治。堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，堅持工業(yè)源、移動源、揚(yáng)塵源、燃放源“四源齊控”，確保環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在100%。堅決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，全面落實河（湖）長制，深入推進(jìn)“一河一策”“一湖一策”治理保護(hù)，鞏固水源地保護(hù)區(qū)“劃、立、治”工作成果，開工建設(shè)7個建制鎮(zhèn)“一水兩污”項目，確保國考、省考斷面和縣級及以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良率均保持100%。堅決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展土壤污染狀況詳查，實施分類管控與修復(fù)治理，確保土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定可控。
全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。抓實“兩山”實踐創(chuàng)新基地建設(shè)，嚴(yán)格落實產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制，加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理。全面落實林長制，深入開展“大規(guī)模綠化普格”行動，完成營造林0.7萬畝、草原生態(tài)修復(fù)人工種草1.1萬畝。持續(xù)推進(jìn)土地綜合整治，完成旱改水3451畝。全力抓好小水電清理整改成果鞏固提升，嚴(yán)格落實長江流域“十年禁漁”，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。持續(xù)鞏固深化各級各類生態(tài)環(huán)保督察和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改成果，做好第三輪中央環(huán)保督察迎檢準(zhǔn)備工作。
積極推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入，加速落后產(chǎn)能退出，完善企業(yè)排污許可、環(huán)境信用評價、信息強(qiáng)制性披露等制度，健全項目環(huán)評“三掛鉤”機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行兩個“聯(lián)動限批”。深入開展節(jié)能降碳宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，推動能源清潔低碳高效利用，推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型。全面推廣農(nóng)村清潔能源，探索“養(yǎng)殖—種植”立體循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快商業(yè)燃煤設(shè)施、機(jī)關(guān)單位能源清潔化提升改造，大力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社會。
五、聚焦聚力民生福祉，書寫暖心為民新答卷?！盀檎溃裆鸀橐?。我們將堅持人民至上、民生優(yōu)先，保持68%以上的財政資金用于民生，不斷實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往，確保河湖安瀾、社會安寧、人民安康。
用初心溫暖民心。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)400人，失業(yè)人員再就業(yè)80人，就業(yè)困難人員就業(yè)30人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?？v深推進(jìn)農(nóng)民工服務(wù)保障專項行動，切實提高農(nóng)民工組織化輸出水平，確保轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力6萬人以上。聚焦優(yōu)化青年發(fā)展環(huán)境、破解青年就業(yè)發(fā)展難題，加快推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)。深入實施全民參保計劃，提高社會保險覆蓋率。優(yōu)化補(bǔ)充醫(yī)療保險和大病保險，提高重特大疾病保障水平，夯實醫(yī)療救助托底保障功能。完善最低生活保障制度，加強(qiáng)重大災(zāi)害和突發(fā)公共事件下困難群眾基本生活救助。做好退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障工作。全力保障婦女兒童合法權(quán)益。完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。持續(xù)提升住房保障能力，新建6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，新建公共租賃住房88套，發(fā)放租賃補(bǔ)貼400戶。
用真心辦好教育。全面落實推動教育高質(zhì)量發(fā)展“1+8”實施方案，大力發(fā)展素質(zhì)教育。深入實施學(xué)前教育鞏固提升“三年行動計劃”和“學(xué)前學(xué)會普通話2.0”行動，確保全縣學(xué)前三年毛入園率達(dá)到86%以上、幼升小幼兒普通話合格率達(dá)到90%以上，打造州級學(xué)普示范基地園1個、縣級學(xué)普示范園（點(diǎn)）10個。持續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育補(bǔ)短工程，新建、改擴(kuò)建學(xué)校6所，新增校舍面積1.7萬平方米、運(yùn)動場0.35萬平方米，建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房108套。深化新時代“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育，加快推進(jìn)普格縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行控輟保學(xué)“雙線八包”工作機(jī)制，確保失輟學(xué)率控制在0.4%以內(nèi)。鞏固拓展“雙減”政策，強(qiáng)化“五項”管理，規(guī)范推進(jìn)課后延時服務(wù)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造高素質(zhì)教師隊伍，補(bǔ)充中小學(xué)教師340名，建設(shè)名師工作室4個。
用恒心托起健康。深入實施衛(wèi)生健康系統(tǒng)“233”項目，完成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力提升建設(shè)，啟動中彝醫(yī)院達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭將西洛鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造成縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生次中心、螺髻山鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造成縣人民醫(yī)院分院。加快縣人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建，確保年內(nèi)爭創(chuàng)州級重點(diǎn)?？?個以上、縣級重點(diǎn)?？?個以上。加強(qiáng)傳染性疾病防控，持續(xù)夯實“三線一網(wǎng)底”和“四病同防”防治體系，全面完善縣鄉(xiāng)村三級血吸蟲病防治聯(lián)防聯(lián)控預(yù)警網(wǎng)底建設(shè)，確保如期實現(xiàn)省級消除達(dá)標(biāo)任務(wù)。完善三孩生育政策配套措施，做好“一老一小”服務(wù)，新增托育機(jī)構(gòu)2家。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療人才“縣管鄉(xiāng)用”，深入開展“組團(tuán)式”醫(yī)療幫扶，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，提高縣內(nèi)診療水平，加快推動實現(xiàn)“大病不出縣、小病不出鄉(xiāng)”。落實新冠病毒感染“乙類乙管”總體方案和相關(guān)配套文件要求，加強(qiáng)醫(yī)療物資和藥品儲備，推進(jìn)重點(diǎn)人群疫苗接種“應(yīng)接盡接”，突出抓好老年人、兒童和患基礎(chǔ)性疾病群體的防護(hù)救治，最大程度保護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
用決心守護(hù)安寧。推進(jìn)森林草原防滅火常態(tài)化治理，聚焦“五周五緣”，常態(tài)清理、巡回清理可燃物，加強(qiáng)特殊人群和重點(diǎn)人群管理，嚴(yán)格火源管控，持續(xù)深化“三化”建設(shè)，確保防滅火基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)建盡建、撲火隊員應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、撲火裝備應(yīng)配盡配，堅決守住“兩個確?！钡拙€。推動安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)十五條硬措施，強(qiáng)化各領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。持續(xù)完善“聯(lián)合指揮、三長兩員、三單四圖”工作機(jī)制，筑牢防汛防地災(zāi)安全屏障。加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練，最大限度減輕地震災(zāi)害損失。堅持“四個最嚴(yán)”要求，全面落實食品安全黨政同責(zé)和“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，強(qiáng)化食品藥品安全全方位監(jiān)管，全力保障群眾飲食用藥安全。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善社會矛盾糾紛多元化解和信訪維穩(wěn)工作機(jī)制。強(qiáng)化社會治安整體防控，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、制毒販毒吸毒、未成年人犯罪等違法犯罪行為，依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動。
千頭萬緒的事，說到底就是千家萬戶的事。今年，縣政府通過廣泛征集、充分論證，篩選了15件民生實事，提交大會審議票決。我們將著力把好事辦好、實事辦實，努力讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
六、聚焦聚力自身建設(shè)，打造有為政府新形象?！叭嗣裾疄槿嗣瘛?。我們將堅持把人民滿意作為政府工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，勤政為民，實干擔(dān)當(dāng)，不斷提升施政能力和服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意政府。
打造政治過硬政府。始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為政府工作的首要政治任務(wù)，堅決擁護(hù)“兩個確立”、增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。始終把講政治貫穿政府工作各方面、全過程，全面落實中央、省州和縣委的決策部署，堅決做到政令暢通、令行禁止，讓忠誠成為政府工作最靚麗的本色。
打造守法誠信政府。堅決貫徹習(xí)近平法治思想，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，把辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法作為工作常態(tài)，讓政府決策體現(xiàn)民主力量，讓行政行為閃耀法治光輝。依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，確保政府各項工作始終在法治軌道上運(yùn)行，讓法治成為政府工作最基本的遵循。
打造實干擔(dān)當(dāng)政府。全面推進(jìn)清單制管理，大力倡導(dǎo)“說了就算，定了就干，干就干好”工作理念，緊盯質(zhì)量、速度、位次，撲下身子干實事、謀實招、求實效，能辦的事不等、該辦的事不拖、難辦的事不放、配合的事不推，不為“不辦”找理由，只為“辦好”想方法，讓“?；^”站一旁，讓“躺平式”躺不住，讓“混日子”沒市場，以高效率贏得高質(zhì)量，以快節(jié)奏換來快發(fā)展。大興調(diào)查研究之風(fēng)，認(rèn)真踐行“一線工作法”，帶著問題走進(jìn)基層，帶著思考走向?qū)嵺`，帶著感情深入群眾，推動工作在一線落實、問題在一線解決，讓實干成為政府工作最鮮明的導(dǎo)向。
打造清正廉潔政府。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒落實中央八項規(guī)定和省州十項規(guī)定及其實施細(xì)則，牢固樹立正確政績觀、權(quán)力觀和利益觀，堅決防止“四風(fēng)”反彈。健全行政權(quán)力約束機(jī)制，注重巡察結(jié)果運(yùn)用，全力抓好省委巡視反饋問題整改。精打細(xì)算過“緊日子”，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)、征地拆遷、項目建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，大力整治和查處侵害群眾利益的各類“微腐敗”，以實際成果取信于民，讓清廉成為政府工作最高度的自覺。
各位代表！時代賦予重任，實干鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在州委、州政府和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勇挑重?fù)?dān)、拼搏奮進(jìn)，乘風(fēng)破浪、砥礪前行，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，奮力譜寫普格高質(zhì)量發(fā)展的絢麗篇章！
名詞解釋
1.兩品一標(biāo)：綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。
2.“1231”監(jiān)測幫扶機(jī)制：即“一個監(jiān)測隊伍常態(tài)化摸排、兩輪集中排查、‘通報、督導(dǎo)、調(diào)度推進(jìn)’3個閉合管理措施、一個總結(jié)分析研判”全過程工作機(jī)制。
3.金通工程：以建設(shè)美麗清新、安全綠色、便捷優(yōu)質(zhì)、精細(xì)管理鄉(xiāng)村客運(yùn)為主要任務(wù)，構(gòu)建人民滿意鄉(xiāng)村客運(yùn)服務(wù)體系。
4.三區(qū)三線：“三區(qū)”指城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間三類空間；“三線”指根據(jù)城鎮(zhèn)空間、農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
5.放管服：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。
6.“1+8”實施方案：《中共普格縣委 普格縣人民政府關(guān)于推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》和普格縣《學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《義務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《推進(jìn)普通高中高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量教師隊伍的實施方案》《教育信息化實施方案》《加強(qiáng)新時代教研科研工作實施方案》《教育工作考核激勵實施方案》。
7.“雙減”政策：減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
8.三館：圖書館、美術(shù)館、文化館。
9.“雙創(chuàng)”中心：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
10.三化：森林草原防滅火隊伍職業(yè)化、能力專業(yè)化、工作管理規(guī)范化。
11.三長兩員：“三長”即點(diǎn)長、常務(wù)副點(diǎn)長、副點(diǎn)長?！皟蓡T”即督導(dǎo)員、監(jiān)測員。
12.三單四圖：“三單”即任務(wù)清單、責(zé)任清單和督導(dǎo)清單。“四圖”即3小時緊急預(yù)警、24小時橙色紅色預(yù)警、24小時藍(lán)色黃色預(yù)警和極端情況處置預(yù)案流程圖。
13.三個緊急避讓：主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓。
14.四個最嚴(yán)：最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。
15.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。
16.“三公”經(jīng)費(fèi)：政府部門或者事業(yè)單位人員因公出國（境）、公務(wù)車購置及運(yùn)行、公務(wù)招待產(chǎn)生的費(fèi)用。
17.四不兩直：不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場。
18.兩書一函：約談通知書、督促限期整改通知書和提醒敦促函。
19.四化同步、城鄉(xiāng)融合、文旅拉動：“四化同步”指的是新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！俺青l(xiāng)融合”指的是統(tǒng)籌推動新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興，加快形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)共同繁榮的新局面?！拔穆美瓌印敝傅氖前盐穆卯a(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)拉動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，推動農(nóng)文旅融合發(fā)展建設(shè)成果惠及全縣各族人民，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化普格建設(shè)。
20.一核四治：以黨的基層組織建設(shè)為核心，以法治、德治、自治、智治為基礎(chǔ)的社會治理模式。
21.四個不摘：摘帽不摘責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管。
22.兩個高于：脫貧縣脫貧人口人均純收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入增速，脫貧地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增速高于全省農(nóng)民人均可支配收入增速。
23.兩個縮小：逐步縮小脫貧群眾與其他農(nóng)民的收入差距，逐步縮小脫貧縣與其他地區(qū)的發(fā)展差距。
24.一山兩節(jié)四線兩走廊：一山即螺髻山，兩節(jié)即火把節(jié)和彝歷年；四線即螺髻山旅游景區(qū)及九十九里溫泉瀑布、縣城溫泉山莊、海口索瑪花海、日都迪薩四條旅游路線；兩走廊即則木河生態(tài)旅游走廊、西洛河歷史文化產(chǎn)業(yè)走廊。
25.四季四節(jié)：即一季度螺髻山祭山節(jié)；二季度螺髻山?？谒鳜敾ㄙp花季活動；三季度火把節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)；四季度彝歷年（阿都美食節(jié)）。
26.一鎮(zhèn)兩區(qū)：鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、農(nóng)文旅融合示范區(qū)、溫泉康養(yǎng)旅游度假示范區(qū)。
27.一軸兩路多點(diǎn)：一軸即沿縣城主干道打造民族風(fēng)情走廊；兩路即縣城西環(huán)線和東環(huán)線建設(shè)；多點(diǎn)即縣城兩面山為主的火把民俗主題公園，溫泉山莊為主的生態(tài)康養(yǎng)主題公園，依托普中、民中、附小等教育資源的科教拓展主題公園，以及城南新區(qū)開發(fā)、縣城危舊房改造。
28.小縣優(yōu)城：對人口數(shù)量少、居住分散且距離中心城市較遠(yuǎn)的縣（區(qū)），按照形態(tài)優(yōu)美、功能完善、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、環(huán)境宜居、治理有效的要求，實施城市化提升行動，建設(shè)富有獨(dú)特魅力、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求、具有輻射帶動能力的現(xiàn)代化縣城。
29.一水兩污：供水、污水和生活垃圾。
30.兩高：高污染、高排放。
31.三掛鉤：項目環(huán)評審批與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機(jī)制。
32.兩個“聯(lián)動限批”：對未按要求開展環(huán)境影響評價或跟蹤環(huán)境影響評價的規(guī)劃所含項目，不得受理項目環(huán)評文件；對不符合規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論或?qū)彶橐庖姷慕ㄔO(shè)項目，不得受理項目環(huán)評文件。
33.雙線八包：雙線是指縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）一條線；教育局、學(xué)校、班級一條線。八包是指縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶、縣教育局干部包校、校領(lǐng)導(dǎo)包級、班主任包班、科任教師包人制度。
34.“五項”管理：作業(yè)、睡眠、手機(jī)、讀物、體質(zhì)管理。
35.衛(wèi)生健康系統(tǒng)“233”項目：指涼山州衛(wèi)生健康系統(tǒng)在“十四五”期間涼山州17個縣市建成20醫(yī)療衛(wèi)生次中心、300個標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生院、3000個標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室。
36.三線一網(wǎng)底：三線即疾控中心、定點(diǎn)醫(yī)院、婦計中心三條專業(yè)防治線。一網(wǎng)底即鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作網(wǎng)底。
37.四病同防：以艾滋病防治為主，丙肝、結(jié)核、梅毒等疾病共同防治。38.乙類乙管：對乙類傳染病采取乙級的管理措施。
39.兩個確保：確保不發(fā)生人為火災(zāi)、確保不發(fā)生重大傷亡。
