2023年紅河哈尼族彝族自治州建水縣政府工作報告—全文
政府工作報告
——2023年1月17日在建水縣第十六屆人民代表大會第三次會議上
縣長 鐘紅荘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年是極不平凡、極為艱難的一年，也是難中求進、干中求進、變中求進、穩(wěn)中求進的一年。面對新冠疫情反復沖擊、經濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把迎接黨的二十大召開和學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為全年工作主線，堅決落實“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，全力推動穩(wěn)經濟“一攬子”政策和接續(xù)措施落地見效，實現(xiàn)了本屆政府良好開局，入選云南省“縣域跨越發(fā)展先進縣”，上榜“中國西部百強縣”。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值262.32億元、同比增長3%；實現(xiàn)一般公共預算收入12.39億元、同比下降16.6%，一般公共預算支出40.86億元、同比下降3.7%；實現(xiàn)規(guī)模以上固定資產投資同比增長13.3%；實現(xiàn)社會消費品零售總額96.3億元、同比增長1.5%；招商引資省外到位資金145.7億元、同比增長20.35%。實現(xiàn)城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入42088元、19974元，同比增長2.8%、7.4%；居民消費價格指數(shù)漲幅1.5%。
（一）疫情防控在眾志成城中展現(xiàn)新?lián)?nbsp;
堅持人民至上、生命至上，大力弘揚偉大抗疫精神，科學精準抓好疫情防控工作。合理設置核酸檢測采樣點，嚴格執(zhí)行54類重點人員核酸檢測頻次規(guī)定，完成18歲以上人群加強免疫疫苗接種任務，全力推進60歲以上人群新冠疫苗接種。選派6批次73名“強邊固防”突擊隊員，抽調300余名醫(yī)務人員支援上海、河口等地疫情防控。設立定點救治醫(yī)院和17個隔離點，科學處置“10·1”等3起輸入性疫情。動態(tài)調整優(yōu)化疫情防控措施，及時把工作重心從“防感染”轉到“保健康、防重癥”，從風險地區(qū)和人員管控轉到健康服務與管理上來，全力抓好醫(yī)療救治保障和藥品保供，有效守護了人民生命安全和身體健康。
?。ǘ┊a業(yè)發(fā)展在持續(xù)優(yōu)化中取得新成效
高原特色現(xiàn)代農業(yè)質效雙增?？笇嵓Z食安全政治責任，建成高標準農田4.77萬畝，實現(xiàn)糧食產量23.05萬噸。成功入選2022年度省“一縣一業(yè)”特色縣名單。農村產業(yè)融合發(fā)展示范園、藍莓產業(yè)示范園、10萬畝綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)試點等重點項目有序推進。溫氏畜牧養(yǎng)殖智能監(jiān)控系統(tǒng)、天華山藍莓數(shù)字控制中心、南莊葡萄數(shù)據(jù)控制中心建成投用。宏斌公司年產15萬噸蔬菜深加工、塔哈萊年加工2350噸清真食品項目加快推進。入選首批省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣名單。推進電子商務進農村綜合示范項目，實現(xiàn)電商交易總額35億元，穩(wěn)居全州第二。“兩煙”稅收首次突破億元大關，實現(xiàn)煙農收入2.95億元。實現(xiàn)農業(yè)總產值84.26億元，同比增長5.9%。
工業(yè)產業(yè)穩(wěn)步壯大。強化工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，大抓綠色鋁強鏈補鏈，園區(qū)產值突破百億元大關，成為全州3個百億級園區(qū)之一。涌順鋁業(yè)20萬噸扁錠生產線改造提升、源鑫炭素2萬噸石墨化陰極新材料項目有序推進。展創(chuàng)公司年產500噸硫化亞錫、銘泰礦業(yè)年產10萬噸鈦礦洗選技改項目竣工投產。福運煤礦產能從30萬噸核增至60萬噸獲國家發(fā)改委批準。年內納規(guī)升規(guī)4家工業(yè)企業(yè)，全縣在庫規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達28家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值164.11億元，同比增長23.14%；實現(xiàn)工業(yè)總產值192.53億元，同比增長19.53%。
文旅產業(yè)亮點紛呈。新增國家3A級旅游景區(qū)3個、國家丙級旅游民宿5家、省級非遺項目3個，建成半山酒店4個。紫陶里樂園和府衙里建成開業(yè)。臨安古城主題特色街區(qū)上榜首批“國家級旅游休閑街區(qū)”，紫陶里街區(qū)入選“全國非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項目名錄”，并被評為省級首批“文化旅游夜間消費集聚區(qū)”。建水古城至團山村入選“全國鄉(xiāng)村旅游精品線路”。與石屏縣共同組織舉辦“千年古韻·最美鄉(xiāng)愁‘一湖兩城’”精品文旅推介會。全年接待國內游客1178.2萬人次，實現(xiàn)旅游總收入127.87億元，連續(xù)五年上榜“中國縣域旅游綜合競爭力百強縣”。
紫陶產業(yè)做精做優(yōu)。穩(wěn)步推進建水紫陶國家級文化產業(yè)示范園區(qū)基礎設施項目建設，實施建水紫陶創(chuàng)意園提升改造工程，4家紫陶企業(yè)入選省級非遺工坊。發(fā)售云南省首個文旅數(shù)字藏品“獸耳方尊”，成功舉辦第十六屆孔子文化節(jié)暨第三屆紫陶文化節(jié)。與合肥榮電集團簽署3U智能紫陶戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動紫陶產業(yè)向規(guī)?；⒐I(yè)化、市場化發(fā)展。啟動陶瓷新材料研發(fā)，完成建水紫陶與普洱茶存儲性能研究。建成紫陶電商創(chuàng)業(yè)孵化基地和電商選品中心，紫陶電商銷售額突破1億元。年末全縣紫陶生產銷售企業(yè)和個體戶達2536戶，紫陶產業(yè)總產值突破50億元。
（三）鄉(xiāng)村振興在強基固本中邁出新步伐
聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對1185戶3803人實施重點監(jiān)測，93.8%的低收入脫貧人口和監(jiān)測對象收入達1萬元以上。發(fā)放各類補助金7730萬元，惠及11.96萬人。新增政策性財政貼息貸款3918萬元。完成農村危房改造109戶、農房抗震改造591戶。南莊“金剪刀疏果隊”利益聯(lián)結機制列入全省助農增收典型實踐案例。改建農村衛(wèi)生公（戶）廁9.65萬座，全縣農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率、生活垃圾處理設施覆蓋率、生活垃圾有效治理率分別達88.59%、94.67%、92.9%。圓滿承辦全省、全州“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”現(xiàn)場推進會，投資1070余萬元完成60個行政村村莊規(guī)劃。開展“鄉(xiāng)村振興大擂臺”，打造曲江肖家營、岔科黑土、利民清泉等一批美麗鄉(xiāng)村示范點。入選國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單、全國傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范縣，榮獲國家“鄉(xiāng)村建設評價樣板縣”稱號，官廳云祥寨、面甸大寨、普雄上紙廠等36個村創(chuàng)建為2022年省、州鄉(xiāng)村振興“百千萬”“十百千”工程精品村、美麗村莊。
（四）生態(tài)環(huán)境在綜合施治中得到新改善
抓實各級環(huán)保督察問題整改，完成中央環(huán)保督察8個問題及32件交辦舉報件整改工作。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)，全縣環(huán)境空氣優(yōu)良率達100%?？偼顿Y6.4億元的瀘江河及支流（建水段）水環(huán)境綜合治理項目有序推進。投資1億元完成15座歷史遺留礦山生態(tài)修復，累計關閉28座尾礦庫，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。全面落實河（湖）長制，啟動躍進水庫周邊環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質均達Ⅲ類以上，曲江大河等中小河流綜合治理扎實推進。全面推行林長制，開展人工造林、封山育林、退化林修復6.68萬畝，完成營造林2.16萬畝，森林覆蓋率達52.46%。啟動實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，聚力推進綠美城鎮(zhèn)、綠美鄉(xiāng)村等建設，臨安鎮(zhèn)、西莊新房、臨安中新寨入選2022年省綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠美村莊。累計創(chuàng)建甸尾鄉(xiāng)甸尾村等67個國家、省級森林鄉(xiāng)村，坡頭洗馬塘水庫等4個（河）庫被評為省州美麗河湖，綠美建水成效顯著。
?。ㄎ澹┏鞘邪l(fā)展在建管并重中煥發(fā)新容顏
不斷完善國土空間規(guī)劃，推進城市基礎設施建設，改善市容市貌，提升城市形象品位?！叭齾^(qū)三線”﹝1﹞劃定通過省級批復。啟動高鐵新城建設項目規(guī)劃，形成“一帶兩軸四組團”﹝2﹞空間格局。堅持古城保護與城市品質提升同步推進，張明收藏館、煥文書院等項目有力推動，玉皇閣和城隍廟片區(qū)即將開放。拆除古城核心區(qū)違章搭建面積8400余平方米，完成法院小區(qū)、陳官教師住宿區(qū)“無違建”試點整治驗收工作，城區(qū)違建、飛線等現(xiàn)象得到有效整治。投資6.26億元推進環(huán)城南路等16個市政項目，廣慈路連通工程建成通車。投資2.9億元完成134個老舊小區(qū)改造，入選2022年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造升級優(yōu)秀典型。投資2.24億元完成2500戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造任務，558套保障性租賃住房建設項目順利開工。全力推動“爛尾樓”整治，3個問題樓盤實現(xiàn)交樓交證。沙拉河截污治污與生態(tài)治理工程扎實推進，污水處理廠提標工程建成運行、擴建工程順利開工，生活垃圾焚燒發(fā)電項目即將開工。成功創(chuàng)建“省級文明城市”，“國家級園林城市”創(chuàng)建通過省級初審。
?。┗A設施在提升改造中實現(xiàn)新突破
建（個）元高速公路全線試通車，開遠至建水高速公路啟動前期工作。石渣龍至龍?zhí)豆犯脑旃こ添樌瓿伞３掷m(xù)加大農業(yè)農村基礎設施投資力度，投資1.56億元完成137公里自然村通村道路硬化，投資2400余萬元完成18個自然村村內道路硬化。大田水庫、施家寨水庫、銅廠水庫等重點水源工程建設有序推進，紅園山中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目啟動實施。投資3600余萬元完成李浩寨椽子沖等14件小型病險水庫除險加固工程，啟動36件農村供水保障專項行動項目，石屏大型灌區(qū)建水灌片工程開工建設。新投運5G信號基站534個，爭取10千伏及以下電網(wǎng)建設項目176個，110千伏燕子洞輸變電等4個項目前期工作取得新進展。整縣屋頂分布式光伏試點、紅河“風光儲”一體化基地等項目啟動推進。
?。ㄆ撸┟裆聵I(yè)在成果普惠中取得新進步
持續(xù)鞏固建水教育“金字招牌”，高考三項指標穩(wěn)居全州13縣市第一。全面落實國家“雙減”﹝3﹞政策，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一公辦中心幼兒園”，啟動實施青云等5所小學新建、遷建工程。累計創(chuàng)建161所省州縣“平安校園”，開通20條校園專線，專門學校順利招生。公共體育服務體系逐步完善，建水全民運動中心投入使用，人均體育場地面積達2.35平方米。王家超、李俊等7名運動員參加省殘運會獲10金11銀4銅，獎牌總數(shù)全州第一。愛國衛(wèi)生“7個專項行動”成果有效鞏固，健康縣城建設全面啟動。有序推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，形成“3+2+N”﹝4﹞醫(yī)共體組建模式，基本公共衛(wèi)生服務指標達標率和重大公共衛(wèi)生服務項目完成率均達90%以上。投資500萬元的州中醫(yī)醫(yī)院兒童康復教育中心投入使用，建成“全國名老中醫(yī)藥熊磊專家工作站”“云南省名中醫(yī)邰先桃專家工作站”，助力中醫(yī)?？茖２∧芰μ嵘？h人民醫(yī)院綜合樓等6個項目順利實施，投資8400萬元的縣二院住院綜合樓建成投用?？h人民醫(yī)院連續(xù)三年進入“中國縣級醫(yī)院競爭力三百強”。南莊中心衛(wèi)生院順利通過社區(qū)醫(yī)院省級驗收。陳官中心衛(wèi)生院被命名為省級醫(yī)養(yǎng)結合示范機構?；踞t(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)分別為50.67萬、28.41萬。持續(xù)深化社會救助制度改革，發(fā)放各類保障金1.76億元。新建各類托育和養(yǎng)老設施35個，新增嬰幼兒托位740個，綜合養(yǎng)老服務中心（一期）項目順利完工。創(chuàng)新開展各類就業(yè)幫扶活動，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.53億元，轉移就業(yè)18.62萬人。成功創(chuàng)建云南省第十一屆雙擁模范縣，烈士陵園獲批省級烈士紀念設施。全民科學素質建設有效提升，國防后備力量更加堅實。扎實推進10件惠民實事。
?。ò耍┥鐣卫碓诙嘣仓沃虚_創(chuàng)新局面
始終把安全發(fā)展貫穿各領域和全過程，牢牢守住風險底線，為全縣經濟社會發(fā)展保駕護航。全面完成黨的二十大安保維穩(wěn)信訪工作任務。年內刑事、治安案件數(shù)同比分別下降13.94%、16.31%。命案積案攻堅有力有效，獲公安部“集體一等功”表彰。不斷推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推行村級組織“大崗位制”﹝5﹞，東林社區(qū)上榜“全國最美志愿服務社區(qū)”。安全生產專項整治三年行動順利收官，強力推進工貿、道路交通、建筑施工等領域專項整治，扎實開展礦山安全及礦產資源“打非治違”專項整治行動，持續(xù)開展安全生產隱患大檢查大整治，安全生產形勢總體平穩(wěn)。完成了三個指揮部的劃轉，應急管理體系進一步完善，圓滿承辦全省“云震應急—2022”實兵拉動演習。全面啟動“八五”普法，“法治文化公園”建成投用，在全州率先實現(xiàn)村（居）法律顧問全覆蓋。創(chuàng)建青龍鎮(zhèn)等23個省州民族團結進步示范單位、盤江下白德等20個州級“民族團結、宗教和順”示范村，全縣民族團結、宗教和順的局面更加穩(wěn)固。
?。ň牛┳陨斫ㄔO在服務升級中彰顯新作為
堅持把自身建設擺在首位，認真落實“三個工作法”﹝6﹞“三個馬上”﹝7﹞，大力推行“鏈長制”“紅黑榜”等舉措，全面開展“下沉一線、助企紓困、為民辦事”實踐行動，切實幫助群眾和企業(yè)解決實際問題。為企業(yè)和小規(guī)模納稅人減稅降費3.84億元、留抵退稅2.62億元。全縣實有市場主體44277戶，同比凈增8422戶、增長23.49%。持續(xù)兜牢“三?！钡拙€，防范化解金融風險，依法打擊電信詐騙、非法集資等違法行為。全縣政務服務事項網(wǎng)上可辦率達100%，全程網(wǎng)辦率達99.3%。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，全年辦理建議、提案398件，協(xié)商率、辦結率、滿意率均達100%。完成政務、供銷、數(shù)字等系統(tǒng)改革，不斷推動審計問題整改落實到位。深入推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序，政府效能和決策水平持續(xù)提升。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成！這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省州黨委、政府和縣委的堅強領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持，凝聚著全縣廣大干部群眾的智慧心血和汗水。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)和無黨派人士、各人民團體，向駐建解放軍、武警部隊官兵、公安干警、消防救援隊伍和所有駐建企事業(yè)單位，致以崇高的敬意！向所有關心支持和參與建水建設發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝！
各位代表，我們也清醒認識到，我縣的發(fā)展還面臨很多亟待解決的困難和問題。主要表現(xiàn)為：我縣經濟總量不大、實力不強，產業(yè)鏈條不完善，發(fā)展后勁接續(xù)不足。經濟負重前行，稅源結構單一，財政收支矛盾突出，化解政府債務及防控金融風險壓力大，一些中小微企業(yè)、個體工商戶生產經營困難，部分經濟指標增長不及預期。城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務能力發(fā)展不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施、集鎮(zhèn)建設、公共服務仍然存在短板弱項。政府職能轉變仍不到位，少數(shù)干部在作風轉變、效能提升、創(chuàng)業(yè)精神等方面與當前經濟社會發(fā)展需要存在差距。我們將直面問題挑戰(zhàn)，竭盡全力解決這些困難問題，決不辜負全縣人民的期待。
二、2023年工作安排
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。我們將堅定做好經濟工作的信心，保持戰(zhàn)略定力，搶抓發(fā)展機遇，補齊發(fā)展短板，奮力推動建水邁進新時代高質量發(fā)展新征程。
今年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神和國務院關于支持云南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心的意見，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務和融入新發(fā)展格局，按照省州經濟工作會議精神和省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標﹝8﹞、州委“337”工作思路﹝9﹞及縣委“多維融入、兩城協(xié)同、三產融合、城鄉(xiāng)共興”工作思路，認真落實縣委十二屆四次全會部署要求，全力穩(wěn)經濟、增動能、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，打造實力、魅力、富美、幸福、奮進建水，努力在高質量發(fā)展新征程中擔當作為、爭先進位，推動建水經濟社會實現(xiàn)新跨越，確保與全州、全省、全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
2023年經濟社會發(fā)展主要目標建議為：縣域生產總值增長7%左右；規(guī)模以上固定資產投資增長10%左右；工業(yè)總產值增長20%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12%左右；農業(yè)總產值增長10%左右；一般公共預算收入增長5%，一般公共預算支出增長3%；社會消費品零售總額增長10%左右；城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長4%、7%；居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內。
圍繞上述目標，2023年重點抓好五個方面工作：
（一）聚焦實力建水拼經濟
堅持發(fā)展是第一要務，把經濟發(fā)展的著力點放在實體經濟上，加快建設現(xiàn)代產業(yè)體系，全面統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)布局和資源要素配置，深入推進省、州黨委、政府系列三年行動，全力打造經濟發(fā)展的“火車頭”。
大抓產業(yè)。全面增強產業(yè)競爭力，提升傳統(tǒng)產業(yè)，培育新興產業(yè)，做優(yōu)特色產業(yè)，調優(yōu)結構促發(fā)展。一是抓資源經濟。統(tǒng)籌全縣資源高效利用，以資源推動產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮高原特色農業(yè)優(yōu)勢，深入實施農業(yè)現(xiàn)代化三年行動，按照“三品一標”﹝10﹞加快發(fā)展蔬菜、高端水果等高效設施農業(yè)，重點推進高端藍莓產業(yè)基地、早熟柑橘產業(yè)帶、葡萄產業(yè)園和綠色蔬菜基地建設。鞏固提升煙草基礎優(yōu)勢，打造高端特色優(yōu)質煙葉示范縣，確保煙葉產量18.5萬擔以上。鞏固全國生豬外調大縣地位，大力發(fā)展規(guī)?；?、標準化畜禽產業(yè)，打造面向國內、國外兩個市場的優(yōu)質畜禽供給基地，爭創(chuàng)省級“農業(yè)強縣”。充分發(fā)揮工業(yè)基礎優(yōu)勢，圍繞“調整存量、優(yōu)化增量、做大總量、提升質量”，逐步改變工業(yè)經濟對GDP支撐不足和“一鋁獨大”的局面。啟動麻栗樹、黑暮光伏電站建設，提升太陽能、風能等新能源產業(yè)規(guī)模，同步推動福運煤礦產能提升。加快綠色鋁循環(huán)產業(yè)園、綠色鋁（再生鋁）型材一體化產業(yè)園、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設，促進工業(yè)綠色低碳發(fā)展。充分發(fā)揮放電錳和銀、鈦、銦等稀貴金屬優(yōu)勢，推動1000噸白銀深加工及10噸鉑族金屬回收、300噸銦加工生產線、日處理500噸多金屬礦洗選等項目落地，謀劃推動10萬噸高鈦渣等項目建設。充分利用建水陶土資源優(yōu)勢，通過與上海交大、合肥榮電等校企合作，推動紫陶新材料研發(fā)運用、紫陶家電新產品研發(fā)、紫陶電商直播基地綜合平臺建設，助推打造百億級紫陶文旅產業(yè)。加大高原特色農產品全產業(yè)鏈提質，推動果蔬精深加工和生物醫(yī)藥產業(yè)項目落地。力爭2023年規(guī)上工業(yè)企業(yè)達40戶以上，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產值達200億元左右，爭創(chuàng)省級“工業(yè)強縣”。充分發(fā)揮建水區(qū)位優(yōu)勢，運用好金融扶持等政策，增強人口虹吸效應，刺激建筑業(yè)、房地產等行業(yè)領域恢復性增長。充分發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢，緊扣省、州建設“滇南旅游環(huán)線”“一湖兩城”要求，聯(lián)動元陽哈尼梯田，加快建水古城國家5A級旅游景區(qū)、云嶺旅游名縣創(chuàng)建步伐。推進文旅產業(yè)“35102”﹝11﹞重點項目建設，力爭建成1個五星級酒店、2個半山酒店，打造3個國家丙級民宿。謀劃瀘江河最美鄉(xiāng)愁生態(tài)旅游廊道、百年米軌體驗廊道提質工程、紫陶小鎮(zhèn)汽車旅游營地、豆腐文化產業(yè)園、西莊國際慢城申報等一批項目，持續(xù)推進建水古城傳統(tǒng)風貌保護恢復暨景區(qū)建設、瀘江煙柳田園綜合體等項目，建成西莊棠梨村紅色旅游基地，開發(fā)鄉(xiāng)愁之旅、非遺體驗、紅色研學3條精品線路，推動建水、石屏、元陽三縣旅游要素互聯(lián)互通、抱團發(fā)展，舉辦“‘滇南最美鄉(xiāng)愁之旅’相約‘中國紫陶之都’文化旅游年”活動，打造更多傳得開、叫得響的高品質旅游品牌。重點圍繞“文游醫(yī)養(yǎng)體學智”全產業(yè)鏈開發(fā)中高端旅游產品，推動“紫陶+”和傳統(tǒng)歷史文化元素伴手禮文創(chuàng)、醫(yī)養(yǎng)產品開發(fā)，豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸產業(yè)鏈、價值鏈，積極打造國家級、省級文旅消費集聚區(qū)，實現(xiàn)從“門票經濟”“觀光經濟”向“綜合消費經濟”轉變，爭創(chuàng)省級“文旅強縣”。二是抓園區(qū)經濟。深入開展園區(qū)規(guī)模和質量提升行動，力爭打造國家、省、州級3個“百億級園區(qū)”。全力推進建水紫陶國家級文化產業(yè)示范園建設，加快園區(qū)基礎設施建設、文旅融合多元化業(yè)態(tài)植入，引入大師工作室、專家工作站等促進傳統(tǒng)陶、藝術陶傳承提質，提升品牌價值、知名度和文化影響力。推進產學研一體的紫陶數(shù)字化創(chuàng)新產業(yè)園規(guī)劃建設，促成與上海交大、云南大學、紅河學院、冶金工校等省內外高校共建紫陶產學研基地。促進州民族師范陶習苑提升研學能力，規(guī)劃建設建水紫陶研發(fā)實驗室、文化職業(yè)教育培訓基地、數(shù)字化發(fā)展綜合運用等項目，打造云南省首家國家級百億級文創(chuàng)特色園區(qū)。持續(xù)完善工業(yè)園區(qū)配套基礎設施，推進綠色水電鋁一體化產業(yè)集群發(fā)展，加快鉛、鋅、鈦等有色金屬企業(yè)的升級改造，做精做細省級百億級綠色工業(yè)園區(qū)。緊盯產業(yè)發(fā)展、項目建設、規(guī)劃管理三大任務，規(guī)劃申報現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、新型建材產業(yè)園、現(xiàn)代服務貿易產業(yè)園3個州級園區(qū)，依托建水區(qū)位、資源優(yōu)勢，重點發(fā)展綠色農產品、生物資源加工貿易、新型建材、跨境電商、金融服貿為主的現(xiàn)代服務業(yè)州級百億級園區(qū)。全面提升園區(qū)產業(yè)聚集承載能力，將園區(qū)打造成招商引資的主陣地、經濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場、產城人融合發(fā)展的示范區(qū)。
大抓項目。牢固樹立“項目為王”理念，重點聚焦產業(yè)、民生、基礎設施領域，千方百計抓項目、增投資、促發(fā)展。在抓實219個3000萬元以上項目的基礎上，年內按照“五個一批”﹝12﹞，再抓緊謀劃100個以上重點項目。開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺，加快50個續(xù)建項目落地見效，169個新開工項目盡快開工。重點推動79個總投資5000萬元以上和13個總投資10億元以上縣級重點項目開工建設。一是抓產業(yè)項目建設。加快年產6萬噸鋁電解廢陰極綜合利用、年回收15萬噸廢舊鉛蓄電池及鉛再生建設等項目前期工作。推進中農倉·滇南國際農副產品交易中心、百萬羽綜合智能自動化蛋雞養(yǎng)殖園區(qū)、石材加工園區(qū)、三氧化二砷延伸綜合利用等項目進度。實現(xiàn)德福環(huán)保公司炭渣、大修渣技改，源鑫炭素年產2萬噸綠色鋁石墨化新材料等項目投產達產。二是抓民生項目建設。聚焦教育、衛(wèi)生、公共服務等領域，謀劃開工一批惠民生項目。啟動縣婦女兒童醫(yī)院、縣二院門診綜合樓、建水三小整體遷建等項目建設。完成臨安新區(qū)中小學和全民健身運動中心等項目前期工作。實施2023年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)6185戶房屋改造、數(shù)智建水新型基礎設施項目，搭建智慧城市運行綜合管理中心，推動改善城市民生服務。穩(wěn)步推進綜合交通樞紐停車場、北門新區(qū)人行道路燈提升改造等項目建設。三是抓基礎設施項目建設。積極推動開遠至建水、建水繞城高速公路早日啟動建設。加快推進雙帽山、牛路頭、蘇租3座中型水庫，樣榜沖、麻栗樹、云降寨、牛滾塘4座?。ㄒ唬┬退畮烨捌诠ぷ?。積極爭取躍進水庫擴建、象沖河治理等取得進展。年內開工建設城鄉(xiāng)供水一體化及曲江（利民鄉(xiāng)段）治理工程2件重點水利工程項目。力爭完成投資1.54億元岔科至盤江四改三公路項目、建水縣藍莓示范園（一期）、250公里綠美公路及36件農村供水保障項目建設。完成大田水庫、銅廠水庫、施家寨水庫通水驗收。爭取完成臨安、曲江等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)電動汽車充電設施覆蓋，全力推動甸尾等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)10千伏電力主干網(wǎng)建設項目落地。繼續(xù)實施整縣屋頂分布式光伏、紅河“風光儲”一體化基地等項目建設。建成5G基站130個，推動農村網(wǎng)絡深度覆蓋。
大抓營商環(huán)境和招商。實施打造一流營商環(huán)境三年行動，開展市場、創(chuàng)新、政務、法治、人文“五大”環(huán)境提升行動，強化“一把手”招商、產業(yè)鏈招商，以優(yōu)質服務和項目推動財源稅源培植。持續(xù)深化“放管服”改革，認真落實減稅降費政策，深化領導干部掛鉤聯(lián)系民營企業(yè)制度，用心用情用力助企紓困，著力構建“親”“清”新型政商關系。在“優(yōu)流程、縮時限、省費用”上下功夫，確保工程建設項目全流程審批時間不超過50個工作日。推進重點領域社會信用體系建設，加快政務服務數(shù)字化進程，確保全程網(wǎng)辦率99%以上。強化要素保障，通過政府引導、政策激勵等措施有效帶動全社會投資，力爭各項指標在州級營商環(huán)境評價中保持前列。全面落實促進民營經濟高質量發(fā)展三年行動，引導本地資本投資優(yōu)勢產業(yè)，支持民營企業(yè)在助力發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)中大顯身手。聚焦市場主體倍增，通過“內培外引”，深入挖掘現(xiàn)有產業(yè)存量，助推8個重點產業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，確保年內市場主體數(shù)量增長16.8%以上。實施招大引強，強化精準招商，年內力爭實際到位省外資金增長15%以上，實際利用外資增長20%以上。
（二）聚焦魅力建水靚城市
堅持建管并重，找準城市發(fā)展定位，緊扣宜居、韌性、創(chuàng)新、智慧、綠美、人文等要素，高質量推動以縣城為主要載體的新型城鎮(zhèn)化建設，加快健康縣城、美麗縣城、文明縣城、智慧縣城、幸?？h城建設步伐，全力打造城市建設“新樣板”。
統(tǒng)籌古城保護利用?；罨霉懦莾?yōu)勢資源，做精古城保護與發(fā)展文章，不斷豐富古城業(yè)態(tài)、補齊基礎設施短板，著力打造具有歷史記憶、文化脈絡、地域特征、民族風情的古城特色風貌，實現(xiàn)“城”的保護與“人”的發(fā)展相統(tǒng)一。持續(xù)推進指林寺、南城門、玉皇閣、龍井等片區(qū)建設，啟動投資3.28億元的龍井市場二期項目建設，實現(xiàn)玉皇閣、白雀寺免費向游客開放，張明收藏館開館。
統(tǒng)籌城市品質功能提升。按照“一湖兩城”空間規(guī)劃和打造國際型旅游城市的發(fā)展定位，聚焦城市空間功能布局優(yōu)化、整體風貌提升、補齊基礎設施短板、優(yōu)化管理運維，實施城市品質提升三年行動，推動城市更新，優(yōu)化教育、衛(wèi)生等公共服務功能設施布局。加快臨安新區(qū)建設規(guī)劃調整和基礎設施建設，謀劃推進高鐵新城、青云片區(qū)規(guī)劃建設，著力打造建水未來城市發(fā)展重要核心組團。策劃推進城區(qū)強弱電入地和風貌立面改造工程，推進美麗大道、迎暉路雨污分流、青云水廠二期改擴建等項目建設，完成投資1.8億元的縣城供水設施建設。全面開展城市體檢，加快補齊“兩污”短板，力爭完成投資3億元的污水處理廠擴建、沙拉河截污治污與生態(tài)治理工程項目建設。完成612套保障性租賃住房建設，實施老人民醫(yī)院、廣池宮片區(qū)等74個老舊小區(qū)改造。著力推動城區(qū)“兩違”和古城區(qū)傳統(tǒng)風貌協(xié)調整治，積極打造臨安路、翰林街、永禎路3條“文明示范街巷”。深入實施綠美城鎮(zhèn)、綠美社區(qū)、綠美交通三年行動，啟動全縣18個綠美社區(qū)建設工作，推進迎恩路、永善路、廣慈路等道路綠化美化工程，力爭國家“園林城市”“森林城市”創(chuàng)建成功。
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堅持把“三農”工作放在首要位置，全面貫徹落實2023年中央一號文件精神，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，繼續(xù)深入實施農村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動，圍繞鄉(xiāng)村振興“二十字”方針總要求，全力奏響鄉(xiāng)村振興“進行曲”。
多措并舉促農增收。深入實施“八個一批”﹝13﹞促進低收入人口增收，確保家庭年人均純收入全部達到1萬元以上。積極探索“雙綁+”﹝14﹞模式，增強產業(yè)、就業(yè)聯(lián)結幫扶力度，提高農民在全產業(yè)鏈發(fā)展中的增值收益。儲備1.8億元實施鄉(xiāng)村振興項目，鞏固提升農村集體經濟制度改革成果，盤活利用農村集體資產資源，投入2050萬元發(fā)展壯大村級集體經濟，爭創(chuàng)一批年收入20萬元以上集體經濟強村。抓實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，細化完善“一戶一策”幫扶措施，強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全水平，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
夯實糧食安全根基?？笇嵓Z食安全政治責任，堅決遏制耕地非農化、基本農田非糧化，新建和提升改造高標準農田6萬畝以上，確保糧食播種面積68萬畝以上、產量23.07萬噸以上。樹立大食物觀，豐富糧倉、菜籃、油瓶和果盤，不斷滿足群眾多元化食品消費需求。加大對糧食企業(yè)的扶持引導力度，完成6000噸標準化糧食倉庫建設，有效提升全縣糧食倉儲能力。
推進高原特色農業(yè)全鏈條升級。積極搶抓我國與南亞東南亞國家在農產品、奶制品進出口方面的合作機遇，引進一批國內外知名龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)，全力支持農業(yè)加工貿易企業(yè)發(fā)展，做大做強高原特色農業(yè)現(xiàn)代化加工貿易體系。依托中國（紅河）跨境電子商務綜合實驗區(qū)和農村電子商務示范縣平臺，建設縣域集采集配中心，全面提升“產、加、銷”一體化水平。以33個國家級傳統(tǒng)村落保護利用和綠美鄉(xiāng)村建設為引領，深入挖掘鄉(xiāng)村歷史人文、田園風光等資源價值，打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路，促進農村一二三產融合發(fā)展，打造一批產業(yè)強鎮(zhèn)、產業(yè)強村。
積極有序推進鄉(xiāng)村建設。繼續(xù)實施“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”。從今年開始，逐年分批實施1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)提升改造工程，著力補齊集鎮(zhèn)供水、基礎設施等短板弱項。加快綠美鄉(xiāng)村建設，年內力爭創(chuàng)建省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、省州縣級綠美村莊100個，省州級鄉(xiāng)村振興示范村31個。投資6900萬元持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升行動，實現(xiàn)農村生活垃圾處理設施覆蓋率、生活污水治理率逐年提升。持續(xù)推進農村“廁所革命”，建設農村衛(wèi)生戶廁1413座、衛(wèi)生公廁21座。力爭實施30公里農村公路安全生命防護工程，年內實施農村危房改造及農房抗震改造680戶。計劃投資5500萬元實施50個中低壓農網(wǎng)項目。深化農村土地制度、農業(yè)水價綜合改革。
加強和改進鄉(xiāng)村治理。全面落實“萬名人才興萬村”行動，持續(xù)深化農村“領頭雁”培養(yǎng)工程、村（社區(qū)）干部能力素質和學歷水平提升行動，持續(xù)加大農村優(yōu)秀人才回引力度。大力支持村級組織建設，進一步完善自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。實施村級事務陽光工程，拓展村民參與村級公共事務平臺。深化農村精神文明建設，加強農村思想道德建設，持續(xù)推進農村移風易俗。
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堅持人民至上理念，把改善民生作為最大責任，深入實施基本公共服務提升三年行動，突出抓好教育、醫(yī)療、文化等領域民生實事，全力做好民生保障“大文章”。
著力抓教育發(fā)展。圍繞奮進西部先進行列目標，辦好人民滿意的教育。聚焦2025年實現(xiàn)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，針對32項創(chuàng)建指標仍有13項未達標的嚴峻形勢，特別是要破解城區(qū)學位緊缺、“大班額”嚴重、校點布局不均衡等突出問題，啟動調整古城片區(qū)、臨安新區(qū)、青云片區(qū)、高鐵新城等中小學校點科學合理布局，新建一批中小學，補齊全縣中小學短板弱項，9月份實現(xiàn)青云小學招生辦學。推動學前教育普及普惠發(fā)展，實現(xiàn)太和臨安小區(qū)配套幼兒園招生辦學、海棠城小區(qū)配套幼兒園移交，啟動教育系統(tǒng)幼兒園等3所公辦幼兒園建設，提高公辦幼兒園在園幼兒占比。促進高中教育優(yōu)質發(fā)展，做好新高考綜合改革工作，實施紅河學院對口幫扶臨安高級中學“校地合作”。爭取高等教育、中高職教育在建水落地建校。突出抓好校長、骨干教師、學科帶頭人培養(yǎng)。持續(xù)推進“智慧校園”“平安校園”建設。充分發(fā)揮教育集團優(yōu)質教育品牌的輻射帶動作用，打造州內領先、省內一流的建水教育“金字招牌”。
著力抓衛(wèi)生健康事業(yè)。持續(xù)深化緊密型縣域醫(yī)共體建設，建成投用縣人民醫(yī)院綜合樓，加快推進優(yōu)撫醫(yī)院、普惠托育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院保障性租賃住房等項目建設。推動“百縣工程”重點任務落地見效，積極推進縣人民醫(yī)院“三級甲等”醫(yī)院、縣婦幼保健院“三級醫(yī)院”、陳官中心衛(wèi)生院“國家推薦標準衛(wèi)生院”創(chuàng)建，鞏固“全國基層中醫(yī)藥先進單位”成效，進一步補齊縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）三級醫(yī)療服務能力短板。落實“乙類乙管”方案，全力抓好重點人群及農村地區(qū)的疫情防控和健康服務管理工作，全面提升醫(yī)療救治和服務保障能力。深入推進健康縣城建設，大力開展愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”﹝15﹞。進一步完善全民健身公共服務體系，加大城鄉(xiāng)體育運動場地、設施建設投入力度，促進競技體育和群眾體育協(xié)調發(fā)展，把建水打造成充滿朝氣和活力的運動之城、健康之城。
著力抓社會保障。建立健全分層分類社會救助體系，持續(xù)抓好特殊困難人群救助工作。做好軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務保障。穩(wěn)步推進官廳、青龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個農村區(qū)域養(yǎng)老服務體系建設，推動普惠養(yǎng)老服務聯(lián)合體、殯葬服務中心等一批民生服務項目落地，完成縣醫(yī)康養(yǎng)中心建設項目，積極推動兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款帶動作用，支持鼓勵青年人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，做好高校畢業(yè)生、農民工等重點群體就業(yè)工作，保持全縣就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。
著力抓文化繁榮。堅持社會主義核心價值體系引領文化發(fā)展方向。加大文化遺產保護力度和活化利用率，深入挖掘建水文化資源，大力發(fā)展民族文博和非遺產業(yè)。發(fā)揮文化賦能作用，謀劃古窯遺址公園、文博館提升改造工程、建水大劇院等項目。積極推進文藝院團改革，推進城市書房、庭院式劇場建設，培育線上演播、數(shù)字藝術、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)新模式。創(chuàng)作一批文藝精品，不斷提升建水文化品牌影響力。完成全縣應急廣播體系建設，大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。爭創(chuàng)全國版權示范城市
著力抓生態(tài)環(huán)境改善。圍繞藍天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，堅決抓好各級環(huán)保督察問題整改，努力完成大氣環(huán)境約束性指標。全面落實河（湖）長制、林長制，推進山水林田湖草沙一體化保護，加快推進國家儲備林為主體的生態(tài)項目建設。推動石漠化和干熱河谷綜合治理，大力推進瀘江河及支流（建水段）水環(huán)境綜合治理、躍進水庫周邊環(huán)境綜合整治，切實改善團山橋、燕子洞和躍進水庫3個省控斷面水質。開展固體廢物及重金屬污染源排查和源頭防范，推進固體廢物源頭減量和資源化利用。穩(wěn)步實施“千噸萬人”﹝16﹞集中式飲用水水源地保護工程、歷史遺留尾礦庫安全環(huán)境防控與生態(tài)修復示范工程、南盤江流域（建水段）水環(huán)境綜合治理工程等項目。加大燕子洞白腰雨燕省級自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度。
（五）聚焦奮進建水提效能
堅持以黨的建設為統(tǒng)領，推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨，始終保持“爭先進位”的精氣神，以建設忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|專業(yè)化干部隊伍為抓手，加快提升政府治理水平和行政效能，全力打造服務型政府“新標桿”。
打造忠誠政府。堅持把黨的領導貫徹到政府工作方方面面，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，深刻領會“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，在履職盡責中彰顯政治擔當。打造法治政府。扎實推進依法行政，持續(xù)加強法治政府建設，依法接受人大法律和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受紀檢監(jiān)察、司法、群眾、輿論監(jiān)督，加強審計、統(tǒng)計監(jiān)督，不斷提高政府公信力。打造效能政府。持續(xù)深入推進作風效能革命，聚焦重大項目建設、產業(yè)發(fā)展、營商環(huán)境、聯(lián)系服務群眾等重點任務，認真踐行“三化三法”﹝17﹞，推動各項工作“干在實處、走在前列”。打造和諧政府。嚴格國務院安全生產十五條措施的落實，持續(xù)鞏固安全生產專項整治三年行動成果，強化礦山、交通、建筑施工、消防、食品等重點領域安全隱患大排查大整治，深入開展礦山領域“打非治違”工作，不斷完善防災減災救災體系，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。完善經濟安全防控機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，力爭創(chuàng)建成為省級民族團結進步示范縣。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，加強和改進人民信訪工作。堅決打好禁毒防艾人民戰(zhàn)爭。提升縣域治理能力，建設“平安建水”，增強人民群眾安全感和滿意度。打造廉潔政府。堅持自我革命，堅定不移推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾“四風”樹新風，強化廉政風險防控，全力營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
深入實施中長期青年發(fā)展規(guī)劃，服務青年成長發(fā)展。進一步做好史志、檔案、外事僑務、科協(xié)、氣象、紅十字等工作，切實保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人合法權益，大力支持工會等群團和社會組織改革發(fā)展。全面落實國防動員、應急體系改革。做好第五次全國經濟普查。繼續(xù)辦好10件惠民實事。
各位代表，奮進新征程，建功新時代，我們都是追夢人，我們都要努力奔跑。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為推動建水高質量發(fā)展而團結奮斗！
注釋：
1.三區(qū)三線：“三區(qū)”指生態(tài)空間、農業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，“三線”指生態(tài)保護紅線、永久基本農田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。三區(qū)三線是調整經濟結構、規(guī)劃產業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。
2.一帶兩軸四組團：“一帶”是指結合地形，以片區(qū)北部的團結水庫和現(xiàn)狀河道、片區(qū)中部的山塘自然水體、片區(qū)南部的南莊河為基礎，新增景觀河道，形成與片區(qū)有機融合的環(huán)狀的濱水景觀帶，濱水布置商業(yè)步行街、特色餐飲、高端酒店、文化長廊等?！皟奢S”是指以東、西兩條規(guī)劃主干道為骨架，形成貫穿南北，連接城區(qū)、陳官和羊街的片區(qū)發(fā)展主軸?！八慕M團”是指1個綜合商業(yè)組團位于片區(qū)北部，以交通疏散和形象展示功能為主，為游客提供旅游咨詢、票務、中轉等服務，提供停車服務。3個居住配套組團位于片區(qū)西部、南部和東部，提供高品質的居住環(huán)境，配套完善的學校、公園、醫(yī)療設施等。
3.雙減：指要有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
4.“3+2+N”：州第二人民醫(yī)院、州中醫(yī)醫(yī)院、縣人民醫(yī)院三個緊密型醫(yī)共體總院分別牽頭縣第二人民醫(yī)院、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建醫(yī)共體。
5.大崗位制：按照公共管理服務型崗位予以整合、專業(yè)技術型崗位可以保留的思路，因村施策把村級崗位整合為正職崗、副職崗、委員崗3類，統(tǒng)籌核定村“兩委”成員職數(shù)，推進交叉任職。村級崗位整合后，實行村黨組織領導下的村干部分工負責制，按照職責相近、類別相似、人崗相適、分工合理的原則，安排村干部分別負責黨建群團、文書財務統(tǒng)計、農業(yè)交通水利、文化健康計生、綜治調解信訪、安全生產監(jiān)督、民政民生救濟等工作。
6.三個工作法：即項目工作法、一線工作法、典型引路法。
7.三個馬上：即任務一布置，馬上抓落實；工作一部署，馬上去推動；工作一完成，馬上就反饋。
8.“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標：三年(2023—2025年)上臺階，到“十四五”末高質量跨越式發(fā)展邁上新臺階；八年(2023—2030年)大發(fā)展，到“十五五”末與全國發(fā)展差距明顯縮?。皇迥?2021—2035年)大跨越，到2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
9.“337”工作思路：即錨定三年新突破、八年再翻番、十五年大跨越“三個階段”奮斗目標，建成綠色低碳發(fā)展、沿邊開發(fā)開放、民族團結進步“三個示范區(qū)”，建設實力、創(chuàng)新、活力、幸福、綠美、和諧、平安“7個紅河”。
10.三品一標：指無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
11.35102：指每個州市新策劃100億元以上項目不少于3個、50億以上項目不少于5個、20億以上項目不少于10個，每個縣策劃10億元以上項目不少于2個。
12.五個一批：即謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批。
13.八個一批：產業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)補償、醫(yī)療救助、教育支持、兜底保障。
14.“雙綁+”：“雙綁”即農民專業(yè)合作社綁定農戶、龍頭企業(yè)綁定農民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結機制。
15.愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”：即綠城市、治污染、除四害、食安心、勤鍛煉、管慢病、家健康7個專項行動。
16.千噸萬人:即供水規(guī)模日產千噸,供萬人以上飲用。
17.三化三法:“三化”即任務項目化、項目清單化、清單具體化，“三法”即項目工作法、一線工作法、典型引路法。
