2023年廣安市岳池縣政府工作報(bào)告—全文
政府工作報(bào)告
——2023年5月17日在岳池縣第十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
岳池縣人民政府代理縣長(zhǎng)方飛劍
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員提出意見。
2022年工作回顧
2022年，全縣上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持下，迎難而上、勇毅前行，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，抗擊疫情和高溫，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”［1］，聚力推進(jìn)“五大行動(dòng)”［2］，盡最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果。
——有序推進(jìn)創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣行動(dòng)，經(jīng)濟(jì)大盤更加穩(wěn)固堅(jiān)固。發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄。新儲(chǔ)備項(xiàng)目160個(gè)、總投資663.34億元，新簽約億元以上項(xiàng)目20個(gè)。成功爭(zhēng)取政策性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目5個(gè)、專項(xiàng)債項(xiàng)目50個(gè)，到位基金3.75億元、債券資金16.27億元，項(xiàng)目個(gè)數(shù)與資金金額均居全市第1。全縣109個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資172.2億元，超年度計(jì)劃26.7個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展環(huán)境有效改善。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，材料減免比例、承諾提速、即辦比例分別達(dá)73.1%、90.9%、84.4%。積極推進(jìn)“川渝通辦”，311項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地可辦。落實(shí)退稅減稅降費(fèi)3.2億元，釋放金融信貸資源94.17億元。岳池銀泰投資公司獲得AA級(jí)主體信用評(píng)級(jí)，仁安藥業(yè)、宇虹科技成功納入四川省上市企業(yè)后備資源庫(kù)，實(shí)現(xiàn)上市后備企業(yè)“零”的突破。發(fā)展合力持續(xù)匯聚。與重慶大學(xué)藥學(xué)院等5家高校院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，生物醫(yī)藥、文化旅游等列入《重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃》《合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)總體方案》。
——建設(shè)川渝合作生物醫(yī)藥城行動(dòng)取得重大突破，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大做強(qiáng)?！半p飛地”園區(qū)兩地齊飛。成都研發(fā)基地一期投入運(yùn)營(yíng)。岳池生產(chǎn)基地新建重慶園，朝陽(yáng)化工園區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)化工園區(qū)，經(jīng)開區(qū)升級(jí)為副縣級(jí)園區(qū)?！?+4+1”產(chǎn)業(yè)［3］多業(yè)共興。啟動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制，引進(jìn)蜀中藥業(yè)等億元以上醫(yī)藥項(xiàng)目6個(gè)，開工西部醫(yī)美妝容產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目11個(gè)，竣工投產(chǎn)潤(rùn)康藥業(yè)等項(xiàng)目4個(gè)。生物醫(yī)藥企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。實(shí)施綠色低碳技術(shù)改造項(xiàng)目5個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)，培育規(guī)上醫(yī)藥企業(yè)2戶。
——穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣行動(dòng)，鄉(xiāng)村振興不斷走深走實(shí)。農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.46萬畝，岳池糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功創(chuàng)建為省五星級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，岳池中藥材現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)納入省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)培育名單，年出欄生豬85.4萬頭，糧食、蔬菜總產(chǎn)量分別達(dá)48.3萬噸、84.5萬噸。農(nóng)民穩(wěn)步增收。全年農(nóng)村居民人均可支配收入21140元、增長(zhǎng)6.3%，脫貧人口實(shí)現(xiàn)人均純收入12577元、增長(zhǎng)14.1%，順利通過省級(jí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果后評(píng)估。農(nóng)村穩(wěn)定祥和。有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明“一榜兩評(píng)”［4］活動(dòng)3600余場(chǎng)次，建設(shè)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范村47個(gè)，茍角鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，顧縣鎮(zhèn)創(chuàng)建為四川省文化振興樣板鎮(zhèn)，石埡鎮(zhèn)創(chuàng)建為四川省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
——成功創(chuàng)建四川省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣，第三產(chǎn)業(yè)逐步向穩(wěn)向好。市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)副產(chǎn)品物流園、活禽集中交易服務(wù)市場(chǎng)項(xiàng)目落地實(shí)施，新（改、擴(kuò)）建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)6個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)141個(gè)。市場(chǎng)消費(fèi)取得新進(jìn)展。培育“兩上”企業(yè)54戶、數(shù)量超前3年總和。建成柴云振生平事跡展陳，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入54.65億元?！霸莱剌斪冸姽ぁ睒s獲“全國(guó)20個(gè)最具特色勞務(wù)品牌形象代言人”稱號(hào)，輸變電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值116億元、稅收3.88億元。外貿(mào)出口贏得新成效。成功招引2戶外貿(mào)企業(yè)，外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)2.32億元、增長(zhǎng)59.1%。
——扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)廣安副中心行動(dòng)，美麗銀城更加宜居宜業(yè)。老城和新區(qū)煥新顏。“三區(qū)三線”［5］劃定成果正式啟用。改造棚戶區(qū)住房84套、老舊小區(qū)170個(gè)，新（改）建老城區(qū)雨污管網(wǎng)11公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)48公里；人才公寓、龍湖中學(xué)等重大項(xiàng)目在城東新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，絲綢路三段二期等市政道路建成通車。面子和里子齊提升。升級(jí)改造鳳山公園等城市公園3個(gè)，打造城市亮化景觀3個(gè)，城市綠化覆蓋率、亮燈率分別達(dá)43%、98%；岳池米粉、岳池清音、渠江船工號(hào)子成功申報(bào)第六批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，清音《米香粉香》、美術(shù)作品《六月卯日》獲第十屆“巴蜀文藝獎(jiǎng)”。硬件和軟件共提質(zhì)。完工回龍寺水庫(kù)樞紐工程，S203線紅星至茍角段建成通車，新（改）建農(nóng)村公路91.28公里，成功創(chuàng)建全省2022年度縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣；新（改）建公辦幼兒園6所，通過縣域?qū)W前教育普及普惠省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，縣婦幼保健院通過二級(jí)甲等婦幼保健機(jī)構(gòu)復(fù)審，石埡中心衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級(jí)乙等綜合醫(yī)院，居家養(yǎng)老服務(wù)突破2萬人。
這一年，我們盡心竭力增進(jìn)民生福祉。投入13.67億元、完成民生實(shí)事61項(xiàng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8974人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.23%。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)分別參保52.82萬人、87.99萬人。城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90.7%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率首次達(dá)100%，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，長(zhǎng)灘寺河郭家壩斷面提前2年達(dá)到III類水質(zhì)，土壤環(huán)境保持整體穩(wěn)定，中省環(huán)保督察問題整改完成率99%。這一年，我們?nèi)σ愿胺€(wěn)定社會(huì)大局。穩(wěn)步推進(jìn)?；?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房、小水電站等專?xiàng)整治行動(dòng)，成功應(yīng)對(duì)“10·5”渠江洪峰過境。清退“匯豐系”案件岳池籍集資參與人資金847.17萬元，辦理房地產(chǎn)“辦證難”項(xiàng)目總證15個(gè)、分證7183戶，政府債務(wù)償債率持續(xù)提升，隱性債務(wù)“零”新增。創(chuàng)新建立“雙十封控”［6］機(jī)制，成功處置涉穩(wěn)涉暴等突發(fā)事件15起，圓滿完成黨的二十大等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn)任務(wù)。這一年，我們持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。完成行政復(fù)議體制改革，白廟鎮(zhèn)鄭家村、朝陽(yáng)街道麻柳橋社區(qū)獲評(píng)全省首批民主法治示范村（社區(qū)）。辦理答復(fù)縣人大代表建議258件、縣政協(xié)提案158件。成功創(chuàng)建省級(jí)示范便民服務(wù)中心9個(gè)，在全省首創(chuàng)建立農(nóng)村派出所車管服務(wù)站。大力整治教育醫(yī)療等領(lǐng)域漠視侵害群眾利益問題，查處“蠅貪”“蟻腐”問題109人。
各位代表，2022年是岳池發(fā)展史上極具挑戰(zhàn)、極其艱難的一年，我們遇難不避、有責(zé)不推，通過了系列大戰(zhàn)大考，辦成了一批要事難事。面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，我們不動(dòng)搖、不停步，開展重點(diǎn)項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四快攻堅(jiān)”［7］、招商引資“百日攻堅(jiān)”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)在重重壓力下艱難增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值完成288億元、增長(zhǎng)0.1%，實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位居全市第6、第5、第4，與預(yù)期目標(biāo)有較大差距，這既有客觀條件的制約，也有突發(fā)因素的影響，還有我們統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力有欠缺，在此，特向各位人大代表和政協(xié)委員作出說明。面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢(shì)，我們不懈怠、不松勁，20天建成光彩路和火盆山集中隔離醫(yī)學(xué)場(chǎng)所，成功處置“5·9”“8·18”疫情，閉環(huán)管控輸入性陽(yáng)性感染者67人，無一例擴(kuò)散傳播。面對(duì)極端高溫干旱天氣，我們不抱怨、不等待，為3123名群眾、106戶養(yǎng)殖業(yè)主上門送水，精準(zhǔn)澆灌10萬余畝糧食作物。堅(jiān)持“讓電于民”，企事業(yè)單位集中辦公甚至無電辦公，工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，全社會(huì)齊心協(xié)力共克時(shí)艱。以最快速度撲滅了黃龍鄉(xiāng)“8·20”、九龍街道“8·23”等火情。面對(duì)種種急難突發(fā)狀況，我們不躲閃、不退縮，高質(zhì)量整改省統(tǒng)計(jì)局入庫(kù)退庫(kù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題、省鄉(xiāng)村振興局掛牌督辦問題、2021年國(guó)家耕地保護(hù)督察以及衛(wèi)片執(zhí)法反饋問題。在這里，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體，向駐岳武警官兵、政法干警、消防救援人員、民兵預(yù)備役人員，向廣大醫(yī)務(wù)工作者、志愿者以及所有關(guān)心支持岳池發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣發(fā)展還面臨不少困難和問題。投資拉動(dòng)型特征明顯且依賴較大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力大，生物醫(yī)藥、輸變電等產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，岳池米粉、文旅產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)支撐能力較弱，龍頭項(xiàng)目數(shù)量較少?；A(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)功能有待完善，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等不能滿足群眾更高需求，就業(yè)、住房、醫(yī)保、社保問題還需大力解決，城市治理、生態(tài)治理、安全治理還需要更加科學(xué)。部分干部思想觀念、工作能力與新要求還不相適應(yīng)，文來文往、推諉扯皮、作風(fēng)漂浮等形式主義、官僚主義問題沒有徹底根治。對(duì)這些問題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2023年工作建議
2023年政府工作總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神和省委、市委、縣委全會(huì)精神及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，緊扣“1247”思路［8］，聚焦“打好翻身仗、開啟新篇章”工作基調(diào)，按照“承壓奮進(jìn)、提速晉位、量質(zhì)齊升、多作貢獻(xiàn)、勇爭(zhēng)一流”工作取向，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，拼出一流指標(biāo)、一流項(xiàng)目、一流工作，加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范縣、打造重慶都市圈現(xiàn)代化新型衛(wèi)星城，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化岳池新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%、7.5%，一般公共預(yù)算收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本一致。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下工作：
一、以大格局融入大戰(zhàn)略，加快建設(shè)重慶都市圈現(xiàn)代化新型衛(wèi)星城
胸懷服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的大格局，堅(jiān)定推進(jìn)“同城融圈”，加快暢通道路交通，持續(xù)做強(qiáng)城市載體，全域全程全力融入“雙核雙圈”發(fā)展。
建設(shè)互聯(lián)互通交通網(wǎng)絡(luò)。開展交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。配合推進(jìn)廣安民用機(jī)場(chǎng)、廣安繞城高速公路西環(huán)線、西渝高鐵岳池段建設(shè)，啟動(dòng)S513岳（池）合（川）快速通道石埡段前期工作，加快建設(shè)機(jī)場(chǎng)大道、廣岳中線，力爭(zhēng)竣工G350岳池段，成功申報(bào)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)大提升。啟動(dòng)全省“交通強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作，改造公路養(yǎng)護(hù)站6個(gè)，完成石埡、花園客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)。開通岳池縣城至重慶江北機(jī)場(chǎng)，羅渡、顧縣、酉溪等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至重慶主城區(qū)定制客運(yùn)。
建設(shè)宜居宜業(yè)公園城市。加快城市更新。優(yōu)化城東新區(qū)控制性詳規(guī)和城市風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃，新（改）建雨污管網(wǎng)10公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)50公里，改造老舊小區(qū)122個(gè)，提質(zhì)九龍大街等8條道路及廣場(chǎng)，新（改）建通信管廊20公里，有序推進(jìn)公園、公廁、公交站臺(tái)、公共停車場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治。加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。拓展智慧交通、智慧停車、智慧政務(wù)等5G應(yīng)用場(chǎng)景，全面形成“一張圖管一座城”的城市治理新模式。厚植城市文化。推動(dòng)農(nóng)家文化、曲藝文化、紅色文化更好融入城市建設(shè)，豐富岳池文廟展陳內(nèi)容，實(shí)施文化惠民工程，讓城市文化更加可及可感。
建設(shè)放心舒心消費(fèi)城市。夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ)。規(guī)劃建設(shè)城東商業(yè)綜合體，加快建設(shè)活禽集中交易服務(wù)市場(chǎng)項(xiàng)目，改造城市商圈1個(gè)、打造示范街區(qū)3條。激發(fā)消費(fèi)活力。推動(dòng)線上線下商品消費(fèi)融合發(fā)展，參加“廣貨走四方”等展會(huì)，培育省級(jí)電子商務(wù)百?gòu)?qiáng)企業(yè)1家、千萬級(jí)商貿(mào)企業(yè)5家，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%以上。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)消費(fèi)行為，新建消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站10個(gè)，線上糾紛調(diào)解單位增至15家。加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)放心舒心示范單位快速增長(zhǎng)。
二、以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展，加速創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣
堅(jiān)持盯著項(xiàng)目看、圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、扭住項(xiàng)目干，以擴(kuò)大項(xiàng)目投資建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
充實(shí)項(xiàng)目投資“儲(chǔ)備庫(kù)”。精心包裝儲(chǔ)備。聚焦岳池發(fā)展定位和發(fā)展所需，利用好地方政府專項(xiàng)債、政策性開發(fā)性金融工具（基金），謀劃一批交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目，滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目400個(gè)、總投資3500億元以上。積極向上爭(zhēng)取。帶頭“跑項(xiàng)目”，完善項(xiàng)目爭(zhēng)取獎(jiǎng)懲機(jī)制，爭(zhēng)取中省支持項(xiàng)目100個(gè)以上、總投資150億元以上，到位中省項(xiàng)目資金20億元以上。大力招商引資。強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、商會(huì)招商、以商招商，新招引項(xiàng)目100個(gè)以上、億元以上項(xiàng)目20個(gè)以上，力爭(zhēng)50億元以上項(xiàng)目取得突破。擴(kuò)大對(duì)外開放。積極融入合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，拓展與長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)交流合作，廣泛承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和研究成果轉(zhuǎn)化。
提高項(xiàng)目建設(shè)“加速度”?？s短項(xiàng)目前期。實(shí)行專班專人推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作機(jī)制，開辟審批綠色通道，用好提前介入、容缺審批、并聯(lián)審批、集中審批等模式，確保天臺(tái)山原料藥等69個(gè)重大項(xiàng)目及時(shí)開工。加快項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“掛圖作戰(zhàn)”，強(qiáng)化定期督導(dǎo)調(diào)度，促進(jìn)亭子口灌區(qū)一期工程（岳池段）等14個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)水利基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板等17個(gè)項(xiàng)目早日竣工。
提升項(xiàng)目服務(wù)“含金量”。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。開展“一企一策”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，及時(shí)解決企業(yè)用電、用氣等問題，助力企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)。加強(qiáng)資金保障。嚴(yán)格兌現(xiàn)惠企紓困政策。新引進(jìn)1家以上金融組織在岳開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，深化政銀企合作和銀擔(dān)合作，支持岳池銀泰投資公司發(fā)行企業(yè)債券，力爭(zhēng)新增信貸30.9億元、全口徑直接融資10億元以上。加強(qiáng)土地供應(yīng)。提前做好大宗用地規(guī)劃和土地儲(chǔ)備，排查清理批而未供和供而未用土地，確保供應(yīng)土地1200畝以上。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，整治一批低效用地、僵尸企業(yè)，力爭(zhēng)畝均產(chǎn)值增長(zhǎng)8%以上。
三、以大毅力發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)強(qiáng)縣
把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展“三大產(chǎn)業(yè)”，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?span style="display:none">大牛工程師
建大平臺(tái)壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。用好成都研發(fā)基地。全力打造科技企業(yè)孵化器品牌，引進(jìn)入駐一批高精尖大健康研發(fā)企業(yè)，加快推動(dòng)研發(fā)產(chǎn)品在岳轉(zhuǎn)化生產(chǎn)。建好岳池生產(chǎn)基地。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)開區(qū)控制性詳規(guī)編制，開工建設(shè)?；吠＼噲?chǎng)等3個(gè)配套設(shè)施，啟動(dòng)污水處理廠二期擴(kuò)能和化工園區(qū)擴(kuò)區(qū)，持續(xù)發(fā)展成都園，加速壯大重慶園。設(shè)立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，開工建設(shè)蜀中藥業(yè)等10個(gè)項(xiàng)目，加快建設(shè)南松藥業(yè)等9個(gè)項(xiàng)目，竣工投產(chǎn)普康藥業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目。管好中藥材種植基地。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地2000畝以上，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代林（草）業(yè)園區(qū)。
以大決心提質(zhì)輸變電產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。新引進(jìn)輸變電企業(yè)3家以上，引導(dǎo)3家以上企業(yè)完成資質(zhì)增項(xiàng)，建成投產(chǎn)慕華電力二期項(xiàng)目，持續(xù)提高岳池輸變電工成建制輸出能力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)輸變電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值135億元、稅收6億元。做好職業(yè)培訓(xùn)。加快建設(shè)輸變電專業(yè)人才培訓(xùn)基地，拓展中短期培訓(xùn)、在職技能提升培訓(xùn)科目。做優(yōu)綜合服務(wù)。建強(qiáng)岳池輸變電人力資源產(chǎn)業(yè)園，積極為輸變電工提供法律支持、職業(yè)介紹、保障維權(quán)等綜合服務(wù)，做大做響“岳池輸變電工”勞務(wù)品牌。
下大力氣培優(yōu)岳池米粉產(chǎn)業(yè)。夯實(shí)供應(yīng)鏈。引導(dǎo)銀豐食品等5家生產(chǎn)型米粉企業(yè)參與品種選育、基地建設(shè)，新（擴(kuò)）建岳池米粉優(yōu)質(zhì)原材料核心供應(yīng)基地1萬畝以上。提質(zhì)生產(chǎn)鏈。開工米源鮮食米粉生產(chǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)米粉生產(chǎn)企業(yè)1家以上，引導(dǎo)米粉企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品口味、包裝設(shè)計(jì)等方面研發(fā)創(chuàng)新。拓展銷售鏈。在廣安、成都、重慶各開設(shè)特色形象店1家以上，引導(dǎo)社會(huì)力量新開設(shè)岳池米粉餐飲店30家以上。創(chuàng)新“大商標(biāo)+小品牌”營(yíng)銷模式，成立岳池米粉行業(yè)協(xié)會(huì)，推動(dòng)岳池米粉申報(bào)全國(guó)馳名商標(biāo)。
花大精力全心服務(wù)市場(chǎng)主體。提振市場(chǎng)主體信心。聚焦政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等18個(gè)領(lǐng)域開展提質(zhì)行動(dòng)，用足用好惠企利企政策，大力實(shí)施扶企解困行動(dòng)，幫助企業(yè)加快回暖。壯大市場(chǎng)主體隊(duì)伍。實(shí)施“1+N”企業(yè)培育制度，力爭(zhēng)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”60戶以上，培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)10戶以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)4戶以上、限上商貿(mào)企業(yè)12戶以上。增強(qiáng)市場(chǎng)主體實(shí)力。鞏固國(guó)企三年改革行動(dòng)成果，力爭(zhēng)縣屬國(guó)企總資產(chǎn)規(guī)模突破150億元；支持仁安等6戶企業(yè)技改擴(kuò)能，指導(dǎo)科倫藥業(yè)等4戶企業(yè)綠色低碳化改造。
四、以大提升推動(dòng)大振興，爭(zhēng)創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為重點(diǎn)抓好“三農(nóng)”工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代“川東糧倉(cāng)”。
鞏固拓展脫貧新成果。保持政策穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”［9］要求，用好用足過渡期幫扶政策和涉農(nóng)資金整合政策。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)補(bǔ)短。健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，及時(shí)解決“兩不愁、三保障”和飲水安全問題，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。促進(jìn)穩(wěn)定增收。用好就業(yè)幫扶、消費(fèi)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等增收政策，確保脫貧人口人均純收入增速高于全縣農(nóng)民人均純收入增速。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體30個(gè)以上，力爭(zhēng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)5%。
培育特色農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝，加快建設(shè)35萬畝優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)基地，確保種植面積只增不減，總產(chǎn)量突破10億斤。推進(jìn)30萬頭優(yōu)質(zhì)生豬種養(yǎng)循環(huán)和10萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，帶動(dòng)生豬產(chǎn)能突破100萬頭，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到88萬噸以上。建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。加快國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，新培育省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)。打造品牌化農(nóng)特產(chǎn)品。新認(rèn)證綠色食品1個(gè)以上，打響“岳字號(hào)”特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
樹立鄉(xiāng)村建設(shè)新標(biāo)桿。狠抓試點(diǎn)示范。分步推進(jìn)2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范片、2個(gè)全域鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)有效銜接示范村和30個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，力爭(zhēng)羅渡鎮(zhèn)創(chuàng)成“省級(jí)百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)”。改善人居環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)垃圾、污水、廁所三大革命，實(shí)施15個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”，新建垃圾中轉(zhuǎn)站1座，建設(shè)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范村33個(gè)。培育鄉(xiāng)風(fēng)文明。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，專項(xiàng)治理厚葬薄養(yǎng)、高價(jià)彩禮、大操大辦等問題，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五、以大手筆激活大動(dòng)能，建設(shè)教育大縣、科技大縣、人才大縣
堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以教育、科技、人才為核心支撐，加快培育高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
大刀闊斧辦教育。辦好普及普惠學(xué)前教育。新（改、擴(kuò)）建公辦幼兒園3所、新增學(xué)位900個(gè)以上，普惠性幼兒園覆蓋率保持在80%以上，通過縣域?qū)W前教育普及普惠國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。辦好優(yōu)質(zhì)均衡義務(wù)教育。改（擴(kuò)）建義務(wù)教育階段學(xué)校3所、寄宿制學(xué)校2所，鞏固提升“雙減”［10］工作成效，減少基礎(chǔ)教育生源外流。辦好一流普通高中教育。加快建設(shè)龍湖中學(xué)，打好岳池中學(xué)、岳池一中提檔升級(jí)三年行動(dòng)收官戰(zhàn)，推動(dòng)岳池中學(xué)創(chuàng)建省一級(jí)示范性普通高中。推進(jìn)高考綜合改革，深化與重慶八中等知名中學(xué)合作。
大張旗鼓搞創(chuàng)新。打造創(chuàng)新平臺(tái)。加強(qiáng)科技企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)藥孵化中心運(yùn)行壯大，與成渝地區(qū)科研院所共建創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。新創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上。培育創(chuàng)新主體。新增科技型中小企業(yè)48家、高新技術(shù)企業(yè)1家，力爭(zhēng)培育“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)［11］1家、“專精特新”企業(yè)2家。涵養(yǎng)創(chuàng)新生態(tài)。加大財(cái)政性科技投入，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入增長(zhǎng)10%以上。高質(zhì)量辦好第十九屆岳池縣青少年科技創(chuàng)新大賽。
大江南北聚人才。用好本土人才。評(píng)選“岳池工匠”“百名經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)人物”，開展鄉(xiāng)村人才振興五年行動(dòng)。支持縣內(nèi)外職業(yè)技術(shù)學(xué)校增設(shè)生物醫(yī)藥、輸變電等相關(guān)專業(yè)，對(duì)接縣內(nèi)企業(yè)開展訂單式培養(yǎng)、套餐式培訓(xùn)。引進(jìn)外地人才。對(duì)接“小平故里英才計(jì)劃”和“鴻鵠計(jì)劃”，與川渝地區(qū)高校院所、龍頭企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)人才聯(lián)盟平臺(tái)，力爭(zhēng)招引高層次人才30名以上。激發(fā)人才活力。推進(jìn)人才驛站、人才服務(wù)綜合體建設(shè)，保障人才落戶、子女入學(xué)、配偶安置等待遇。
六、以大治理促進(jìn)大保護(hù)，建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗家園
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展，擦亮綠水青山亮麗底色。
深化污染防控和治理。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣、秸稈焚燒、建筑工地污染源管控，力爭(zhēng)大氣環(huán)境主要污染物濃度持續(xù)下降。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施長(zhǎng)灘寺河等重點(diǎn)流域綜合整治，加快城鎮(zhèn)雨污配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)入河排污口和農(nóng)村面源污染治理，規(guī)范運(yùn)行48個(gè)污水處理廠（站），確?？h級(jí)河流III類及以上水質(zhì)占比穩(wěn)步提升，國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。開展“清廢行動(dòng)”，科學(xué)規(guī)范處置固體廢物、危險(xiǎn)廢物，確保土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。
強(qiáng)化生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。深入推進(jìn)林長(zhǎng)制。加快實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，完成營(yíng)造林2萬畝，確保森林蓄積量達(dá)56.6萬立方米。深入推進(jìn)河長(zhǎng)制。編制完成全縣中小河流流域治理規(guī)劃總體方案，深入實(shí)施長(zhǎng)江“十年禁漁”攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)河湖“清四亂”整治，持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)田長(zhǎng)制。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌和管控，嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占補(bǔ)平衡、進(jìn)出平衡”，保質(zhì)保量推進(jìn)耕地恢復(fù)，遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保實(shí)有耕地面積不再減少。
統(tǒng)籌綠色生產(chǎn)和生活。推進(jìn)節(jié)能降耗。加快實(shí)施節(jié)能改造、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)建綠色工廠2家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值能耗降低5%以上，完成建筑節(jié)能改造2500平方米以上。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)可再生能源應(yīng)用，推進(jìn)秸稈粉碎還田，建成投用建筑垃圾資源化再生利用項(xiàng)目。倡導(dǎo)低碳生活。大力發(fā)展綠色公共交通，分類推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。
七、以大投入改善大民生，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，提升服務(wù)均衡性，提高群眾滿意度，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。
建設(shè)健康岳池。提高醫(yī)療救治能力。啟動(dòng)縣人民醫(yī)院城東院區(qū)建設(shè)，竣工縣婦幼保健院整體遷建項(xiàng)目，實(shí)施縣中醫(yī)醫(yī)院新院區(qū)搬遷。高效運(yùn)行縣域緊密型醫(yī)共體，推動(dòng)羅渡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、坪灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建二級(jí)乙等綜合醫(yī)院。提高健康服務(wù)能力。實(shí)施“健康岳池”行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健康促進(jìn)縣。開展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，加快建立大型醫(yī)養(yǎng)中心，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣。創(chuàng)建市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)?？?個(gè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。提高疾病防控能力。建立健全重大傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)療救治、物資儲(chǔ)備等機(jī)制，不斷提升防治水平。
發(fā)展文旅事業(yè)。提升“觀賞點(diǎn)”。啟動(dòng)玉屏湖生態(tài)鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，改造提升銀城花海，推動(dòng)羊山養(yǎng)心谷創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，力爭(zhēng)低坑大瀑布通過國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)景觀資源質(zhì)量評(píng)估，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。豐富“體驗(yàn)感”。開發(fā)“農(nóng)耕體驗(yàn)”“紅色探秘”等文旅產(chǎn)品，做響“全國(guó)老年太極拳之鄉(xiāng)”體育品牌。加快建設(shè)中國(guó)曲藝百花園、岳池縣文化藝術(shù)中心，舉辦第七屆“岳池杯”中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)系列活動(dòng)暨第十一屆岳池縣農(nóng)家文化旅游節(jié)，推出一批文藝精品。做優(yōu)“土特產(chǎn)”。加強(qiáng)顧縣豆干、黃龍貢米等土特產(chǎn)包裝設(shè)計(jì)和品質(zhì)提升，打造“岳池游禮”品牌，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入60億元以上。
強(qiáng)化社會(huì)保障。辦好63件省市縣民生實(shí)事。力爭(zhēng)新增就業(yè)7300人以上、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右。做好新時(shí)代退役軍人工作，爭(zhēng)創(chuàng)省第十二屆雙擁模范縣。做好“一老一小”工作，確保全縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在97%以上、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋58萬人以上，健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系，力爭(zhēng)每千常住人口托位數(shù)達(dá)到2.5個(gè)。加大困難群眾臨時(shí)救助，保障婦女、未成年人、殘疾人等合法權(quán)益。
八、以大擔(dān)當(dāng)維護(hù)大穩(wěn)定，堅(jiān)決守護(hù)好岳池平安和諧
增強(qiáng)憂患意識(shí)、樹牢底線思維，把安全發(fā)展貫穿政府工作始終，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
筑牢重大風(fēng)險(xiǎn)防線。強(qiáng)化政府債務(wù)化解。嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)政府債務(wù)規(guī)模限額管控，積極消化政府隱性債務(wù)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范。全力推動(dòng)不良資產(chǎn)核銷處置，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，深入開展金融法治宣傳，確保區(qū)域金融平穩(wěn)運(yùn)行。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)公租房、問題樓盤和物業(yè)亂象治理，大力解決“接房難”“辦證難”問題，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。強(qiáng)化能源供應(yīng)保障。制定完善極端天氣應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)能源調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)管控，確保安全穩(wěn)定供電、供水、供氣。
筑牢公共安全防線。全面排查安全隱患。開展“固安2023”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。全力提升應(yīng)急能力。加強(qiáng)縣級(jí)專業(yè)救援隊(duì)伍綜合應(yīng)急能力建設(shè)，常態(tài)化開展應(yīng)急演練，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，提高應(yīng)急管理專業(yè)技術(shù)水平。全心守護(hù)群眾安全。抓好?；贰⒆越ǚ?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、道路交通、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，做好地災(zāi)防治和防汛減災(zāi)工作，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
筑牢和諧穩(wěn)定防線。加強(qiáng)基層治理。推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”［12］和“五治融合”［13］，實(shí)施城市社區(qū)綜合服務(wù)提升項(xiàng)目，加強(qiáng)社區(qū)專職工作者及村級(jí)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，完善網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。推進(jìn)依法治訪。深化信訪聯(lián)席會(huì)議制度，開展信訪問題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，依法打擊違法信訪，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣。維護(hù)社會(huì)治安。建強(qiáng)公安派出所，推動(dòng)天網(wǎng)監(jiān)控、人臉識(shí)別等智慧感知系統(tǒng)建設(shè)與城市發(fā)展同步，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊和防范違法犯罪行為。啟動(dòng)實(shí)施“護(hù)苗工程”，選派優(yōu)秀警力在所有學(xué)校擔(dān)任法治班主任，完善未成年人保護(hù)體系。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，需要政府良好的自身建設(shè)來支撐。我們將突出“嚴(yán)實(shí)”基調(diào)、踐行初心使命，全力做到“四個(gè)堅(jiān)決”。
一、堅(jiān)決講政治。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，政府工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。思想上，做到講黨性。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想錘煉黨性、凝心鑄魂、推動(dòng)工作。行動(dòng)上，做到講大局。牢固樹立高度自覺的大局意識(shí)，無論何時(shí)何地，始終站在大局的高度觀察問題、思考問題、處理問題，以大局為重、為大局著想，摒棄狹隘的地方主義，堅(jiān)決用“一盤棋”思想貫徹落實(shí)好上級(jí)方針政策和會(huì)議精神。組織上，做到講服從。嚴(yán)守下級(jí)服從上級(jí)的組織原則，始終圍繞縣委中心謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，不折不扣、不遺余力貫徹落實(shí)好縣委決策部署，堅(jiān)決不搞變通、不做選擇，確?？h委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、見到實(shí)效。
二、堅(jiān)決優(yōu)作風(fēng)。沒有好的作風(fēng)，就跑不好新時(shí)代的接力賽、干不出政府工作的加速度。必須激勵(lì)勇爭(zhēng)一流，優(yōu)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)之風(fēng)。樹立一流的意識(shí)，緊盯一流的目標(biāo)，對(duì)照一流的標(biāo)準(zhǔn)，拿出一流的作風(fēng)，跳出岳池、跳出廣安看岳池，比拼找高手，敢于同強(qiáng)的比、跟快的賽、與高的爭(zhēng)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好各項(xiàng)工作；激勵(lì)干部愿擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)擔(dān)當(dāng)，不推不拖、敢做敢為、盡職盡責(zé)，堅(jiān)決扛起廣安“第一大縣”的責(zé)任，展現(xiàn)廣安“第一大縣”的擔(dān)當(dāng)。必須大興調(diào)查研究，優(yōu)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。深入調(diào)查研究，堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)抓工作、憑感覺做決策的習(xí)慣，了解情況決不浮于面上，干工作決不掛在嘴上，抓落實(shí)決不寫在紙上，在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。必須樹牢宗旨意識(shí)，優(yōu)為民親商之風(fēng)。時(shí)刻不忘人民政府中的“人民”二字，始終敬畏人民、尊重人民，真正把人民安危冷暖放在心上，想民之所想、急民之所急、解民之所憂，全心全意為人民服務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，坦蕩真誠(chéng)同企業(yè)家打交道，俯下身子為企業(yè)排憂解難，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，讓他們?cè)谠莱胤判耐顿Y、安心經(jīng)營(yíng)、舒心創(chuàng)業(yè)。
三、堅(jiān)決抓落實(shí)。政府工作的重中之重就是抓落實(shí)。緊盯目標(biāo)抓落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以實(shí)績(jī)論優(yōu)劣、以成果論英雄，構(gòu)建項(xiàng)目化實(shí)施、清單化管理的高效落實(shí)機(jī)制，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決突出問題，確保工作不偏離目標(biāo)、不脫離中心。吃透詳情抓落實(shí)，確保高質(zhì)量推動(dòng)工作。認(rèn)真研究法律規(guī)定、上級(jí)政策、工作要求，全面摸清本行業(yè)、部門和轄區(qū)實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、突破點(diǎn)，確保心中有數(shù)、手上有招。一線推進(jìn)抓落實(shí)，確保高效率落地落實(shí)。堅(jiān)持一線找辦法，打水到井邊，經(jīng)常深入工地現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車間、田間地頭，在一線傾聽群眾意見、了解基層情況；堅(jiān)持一線督進(jìn)度，在一線研究推動(dòng)，一線督促指導(dǎo)，和基層干部一起查癥結(jié)、找對(duì)策、抓落實(shí)；堅(jiān)持一線驗(yàn)成效，敢于履職盡責(zé)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情要敢于拍板、敢于決策，矛盾不回避、問題不上交，在一線檢驗(yàn)干部執(zhí)行能力、檢驗(yàn)工作推進(jìn)成效。
四、堅(jiān)決守法紀(jì)。守法紀(jì)是政府工作的底線，政府必須在法治軌道上開展工作。提升法治意識(shí)，堅(jiān)守依法行政底線。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，嚴(yán)格履行法定職能，嚴(yán)格遵守法定程序，著力解決邊界不清、職責(zé)不明、執(zhí)法不力問題，堅(jiān)決做到依法決策、依法行政、依法辦事。帶頭守信踐諾，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)誠(chéng)信底線。說到就要做到、承諾就要兌現(xiàn)，確因條件不允許無法做到的，要謙卑做好解釋溝通，爭(zhēng)取諒解支持，真正靠誠(chéng)信引進(jìn)企業(yè)、留住客商，靠誠(chéng)信贏得群眾信任，靠誠(chéng)信維護(hù)政府公信力。自覺接受監(jiān)督，堅(jiān)守清正廉潔底線。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各類監(jiān)督，嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定和紀(jì)律要求，嚴(yán)格規(guī)范用權(quán)，扎緊制度的鐵籠子，修好為政之德、守好廉潔底線，堂堂正正做人、干干凈凈做事。
各位代表，推動(dòng)岳池發(fā)展時(shí)不我待，唯有只爭(zhēng)朝夕，方能不負(fù)韶華。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力創(chuàng)造岳池發(fā)展新輝煌！
名詞解釋
1.四大戰(zhàn)略：指市第六次黨代會(huì)確定的同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質(zhì)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐“四大戰(zhàn)略”。
2.五大行動(dòng)：指創(chuàng)建全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣行動(dòng)、建設(shè)川渝合作生物醫(yī)藥城行動(dòng)、創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣行動(dòng)、爭(zhēng)創(chuàng)四川省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣行動(dòng)、打造廣安副中心行動(dòng)。
3.“1+4+1”產(chǎn)業(yè)：第一個(gè)“1”指高端特色原料藥產(chǎn)業(yè)，“4”指醫(yī)美化妝品、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、醫(yī)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，第二個(gè)“1”指制劑產(chǎn)業(yè)。
4.一榜兩評(píng)：“一榜”指鄉(xiāng)風(fēng)文明紅黑榜，“兩評(píng)”指環(huán)境衛(wèi)生和文明村民兩項(xiàng)評(píng)比。
5.三區(qū)三線：指根據(jù)農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間、城鎮(zhèn)空間三個(gè)區(qū)域，分別對(duì)應(yīng)劃定的永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。
6.雙十封控：指在環(huán)城、環(huán)縣設(shè)置封控點(diǎn)，構(gòu)筑兩道“護(hù)城墻”，戰(zhàn)時(shí)10分鐘封城、10分鐘控人，最短時(shí)間內(nèi)處置事件，防止人員外逃、風(fēng)險(xiǎn)外溢。
7.工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四快攻堅(jiān)”：指“快簽約、快開工、快建設(shè)、快生產(chǎn)”攻堅(jiān)行動(dòng)。
8.“1247”思路：“1”指“加快建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)示范縣，打造重慶都市圈現(xiàn)代化新型衛(wèi)星城”發(fā)展目標(biāo)；“2”指“川渝合作生物醫(yī)藥城”“廣安副中心”兩個(gè)定位；“4”指同城融圈、優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)、品質(zhì)主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐“四大戰(zhàn)略”；“7”指“千年銀岳池”“高品質(zhì)公園城市”“川渝合作生物醫(yī)藥城”“中國(guó)曲藝之鄉(xiāng)”“中國(guó)輸變電之鄉(xiāng)”“中國(guó)米粉之鄉(xiāng)”“中國(guó)農(nóng)家樂之源”七張名片。
9.四個(gè)不摘：指摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監(jiān)管。
10.“雙減”工作：指有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。
11.“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)：指以四川省最高山峰貢嘎山為名，象征培育高質(zhì)量企業(yè)。到2025年，該類企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)翻倍。
12.五社聯(lián)動(dòng)：指以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)工作者為支撐、社會(huì)組織為載體、社區(qū)志愿者為輔助、社會(huì)慈善資源為補(bǔ)充的現(xiàn)代基層治理機(jī)制。
13.五治融合：指以政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐融為一體的社會(huì)治理模式。
