政 府 工 作 報 告
——2018年1月 20日在汝陽縣第十四屆人民代表大會第二次會議上
汝陽縣人民政府縣長 趙振峰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人士提出意見。
一、2017年工作回顧
2017年，是縣十四屆人民政府的開局之年，也是汝陽發(fā)展進程中不平凡的一年。一年來，面對加快發(fā)展和轉型升級的雙重壓力，面對脫貧攻堅、污染防治和信訪穩(wěn)定等艱巨任務，縣政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入貫徹習近平總書記系列重要講話和十九大精神，緊緊圍繞“1234”發(fā)展戰(zhàn)略和“11513”工作思路，�哿ν�心、真抓實干，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，圓滿完成了縣十四屆人大一次會議確定的各項目標任務。
全年完成地區(qū)生產總值150.6億元，同比增長8.5%;固定資產投資211億元，增長14%;規(guī)模以上工業(yè)增加值28.2億元，增長10%;公共財政預算收入9.16億元，增長18%;社會消費品零售總額72.1億元，增長12%;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到25222元、10009元，增長8.5%和10%。一大批事關發(fā)展全局和群眾切身利益的大事、要事、實事取得突破，發(fā)展基礎更加穩(wěn)固，發(fā)展前景更加廣闊，呈現(xiàn)出前所未有的新趨勢、新氣象、新亮點。
——“四城聯(lián)創(chuàng)”碩果累累。榮獲國家平安建設先進縣稱號，國家衛(wèi)生縣城順利通過考核驗收，“四城聯(lián)創(chuàng)”目標任務過半。省級園林縣城成功復審，國家園林縣城和省級文明縣城創(chuàng)建強力推進，城市形象、城市品位、城市內涵大幅提升。
——脫貧攻堅成效凸顯。把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，大力實施光伏發(fā)電、佳嘉樂食用菌、“巧媳婦”服裝加工等扶貧產業(yè)，圓滿實現(xiàn)14個貧困村脫貧退出、8500名貧困人口穩(wěn)定脫貧，在上半年脫貧攻堅單項考核中榮獲全省第四的優(yōu)異成績。
——開放招商實現(xiàn)突破。鴻路鋼構、北玻硅巢、泰石巖棉等一批重大項目落戶汝陽，實現(xiàn)了新材料主導產業(yè)招商的重大突破，我縣被市確定為發(fā)展裝配式建筑示范縣。特別是綠色建材龍頭企業(yè)鴻路鋼構的成功入駐，必將成為汝陽經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。
——美麗汝陽更加宜居。投資5.3億元，北汝河綜合治理一期工程竣工投用，濱河公園提升和城區(qū)游園項目形象初現(xiàn);陶營鎮(zhèn)被確定為省級特色小鎮(zhèn)，付店鎮(zhèn)被確定為市級特色小鎮(zhèn)，新型城鎮(zhèn)化步伐加快，全縣人居環(huán)境舒適度、滿意度明顯提高。
——“醉美汝陽”聲名遠播。先后舉辦百家媒體走進汝陽、百名畫家畫汝陽、百名旅游大咖游汝陽、百名攝影家聚焦汝陽、百家旅行社采風汝陽等一系列宣傳活動，“醉美汝陽”品牌成功發(fā)布，受到新華社、鳳凰新聞等國內外數(shù)百家主流媒體的廣泛關注。
一年來，我們攻堅克難，抓項目、促轉型，發(fā)展后勁明顯增強。圍繞“123”現(xiàn)代產業(yè)體系，以項目建設為抓手，以產業(yè)轉型升級為動力，促進縣域經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。全年實施重大項目127個，總投資483.9億元，完成年度投資130億元，其中，省、市重點項目22個，完成投資82.9億元。工業(yè)項目建設加快推進。鴻路鋼構、北玻硅巢項目完成前期工作;泰石巖棉、金堆城北溝尾礦庫、翰翔無人機項目初具形象;洛玻集團國家重點實驗室熱工試驗車間建成投用，玻璃質檢中心成為河南省法定第三方公正檢驗檢測機構，金鉬玻璃與優(yōu)克玻璃成功合作。新興產業(yè)發(fā)展迅速。實施新能源項目8個，總裝機容量558.6兆瓦。協(xié)鑫100兆瓦、三吉利30兆瓦光伏項目并網(wǎng)發(fā)電;大唐21兆瓦、中廣核48兆瓦、協(xié)合50兆瓦風電項目開工建設，中電工程80兆瓦風電項目通過核準。電子商務產業(yè)園投入運營、物流園加快建設，升級改造鄉(xiāng)村服務點165個，成功申報國家電子商務進農村綜合示范縣。產業(yè)集聚區(qū)功能更加完善。7.86平方公里建成區(qū)基礎設施基本到位，集中供熱項目投入運營。4平方公里綠色建材產業(yè)園項目完成前期工作。大力實施綠化、美化、亮化工程，產業(yè)集聚區(qū)整體形象進一步提升。旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁。完成投資3.5億元，西泰山、恐龍谷等4A級景區(qū)功能設施不斷完善;云夢文化產業(yè)園開工建設。成功舉辦第十六屆杜鵑花節(jié)暨炎黃文化節(jié)、第六屆生態(tài)漂流節(jié)等旅游節(jié)會活動。旅游商品開發(fā)成效顯著，“汝陽禮物”暢銷中原旅游商品博覽會，杜康酒榮獲中國民族特色旅游商品大賽金獎。全年累計接待游客812萬人(次)，增長31%;綜合收入20.5億元，增長28%。
一年來，我們持續(xù)發(fā)力，抓基礎、促提升，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，做好規(guī)劃、建設、管理“三篇文章”，新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快。規(guī)劃編制更加科學。投資2000萬元，完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)規(guī)劃、市政基礎和公共服務設施專項規(guī)劃;完成中心城區(qū)、西城片區(qū)、北汝河兩岸景觀城市設計;啟動12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總體規(guī)劃編制?；A設施建設力度加大。大蔡線改建、劉伶路汝河大橋加固、鳳山路和郭木線縣城段改造工程建成通車;上黃路復建工程路基完工，汝安路、運輸專線建設加快推進;杜鵑大道西延、城三路、高速引線、西環(huán)路等項目正在招標。全年建設縣鄉(xiāng)道路140公里，河南省“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作通過驗收。功能配套日趨完善。集中供熱覆蓋面積210萬平方米，覆蓋率達70%;集中供氣覆蓋用戶6000余家。小店污水處理廠主體完工，玉馬水庫供水工程調試運行。完成城區(qū)主干道綠化提升，栽植樹木花卉6.8萬余株，綠植2.5萬平方米。鳳凰山、瑞云山森林公園提升及馬蘭河治理工程有序推進，蘭亭、龍泉游園建成開放，君悅游園基本完工。體育公園和健身步道建成投用，新增全民健身活動場地5萬余平方米。城區(qū)公交投入運營，成功創(chuàng)建河南省城鄉(xiāng)道路客運一體化示范縣。城市管理更加精細。完成云夢大橋、沿街商戶、公建單位和高層建筑的亮化工作，縣城夜景更加靚麗。扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、五小門店、交通秩序、背街小巷等綜合整治，數(shù)字化城管系統(tǒng)投入運行。
一年來，我們精準施策，抓產業(yè)、促增收，脫貧攻堅取得明顯實效。堅持把精準貫穿脫貧攻堅全過程，努力實現(xiàn)“三個零差錯”“三個明顯提高”，脫貧攻堅取得階段性成果。產業(yè)支撐更加有力。44.9兆瓦光伏扶貧工程并網(wǎng)發(fā)電，規(guī)模居全市第一，帶動2085戶9000名貧困人口穩(wěn)定增收;佳嘉樂食用菌扶貧基地建成27個，帶動3500戶1.3萬名貧困人口穩(wěn)定增收;“巧媳婦”扶貧工程劉店鎮(zhèn)中心廠及兩個衛(wèi)星廠建成投產，發(fā)展規(guī)模以上來料加工項目42個，帶動692名貧困人口穩(wěn)定增收;實施到戶增收項目34個、科技扶貧項目3個，帶動2276戶9100名貧困人口穩(wěn)定增收。基礎設施明顯改善?！?2個一”工程全部竣工投用，建成扶貧道路68條86公里、橋梁9座、標準化衛(wèi)生室46個、文化服務中心24個、安全飲水工程17個、農村幸福院17個;完成危房改造492戶;實施易地扶貧搬遷項目12個，搬遷群眾285戶1134人。扶貧資金支出率、項目進度分別位居全省53個貧困縣第一和第二。政策保障更加到位。完成農村貧困勞動力轉移就業(yè)5600人，社會保障兜底7457人。發(fā)放貧困殘疾人補貼6452人189萬元、貧困學生補貼1.2萬人1100萬元。貧困群眾新農合參保率達100%，發(fā)放小額貼息貸款2.98億元。
一年來，我們全力以赴，抓三農、促協(xié)調，綠色發(fā)展明顯加快。夯實農業(yè)發(fā)展基礎，加快農業(yè)結構調整，落實惠農富農政策，農村發(fā)展日漸繁榮?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展步伐加快。全縣糧食總產穩(wěn)定在15.5萬噸。實現(xiàn)煙草綜合稅利9450萬元，帶動煙農增收2270萬元;種植雜糧4萬畝、蔬菜3萬畝、中藥材2.5萬畝，發(fā)展袋料食用菌3200萬袋。市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到22家，新認證無公害農產品27個。大虎嶺溝域經(jīng)濟示范區(qū)建設成效明顯，中國儂莊現(xiàn)代農業(yè)、舒爾康�f里艾項目順利投產，“中農富源杯”農產品包裝大賽成功舉辦。汝陽香菇、汝陽杜仲、汝陽�f里艾三個農產品地理標志順利通過國家評審，我縣國家地理標志農產品達到4個，位居全省第一。生產條件持續(xù)改善。完成前坪水庫374.4米高程以下1145戶4468人的過渡搬遷安置;上店西莊、柏樹華溝安置點群眾搬遷入住，其他4個安置點建設穩(wěn)步推進。修復、新建各類水利工程116項，解決13個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))3.1萬人飲水安全問題;治理水土流失面積11.14平方公里，改善灌溉面積2.06萬畝;整治土地19.3萬畝，新增耕地855畝。生態(tài)環(huán)境治理成效顯著。全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級河長制。實施國土綠化6.9萬畝，栽植各類樹木591萬株。積極開展農村環(huán)境整治，6個市級美麗鄉(xiāng)村示范點建設加快推進，省定6個、市定61個環(huán)境整治村通過考核驗收。扎實做好秸稈禁燒工作，秸稈綜合利用率達95%以上。全力打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，穩(wěn)步推進“雙替代”，取締整治“散亂污”企業(yè)512家、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)844家，扎實開展建筑領域揚塵治理，城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達299天，高于市定目標。
一年來，我們解放思想，抓改革、促創(chuàng)新，發(fā)展活力明顯提升。著力解決體制機制方面存在的問題，發(fā)展和創(chuàng)新活力加快釋放。深化改革全面推進。完成國土、水利、交通等14個行政事業(yè)單位所屬的40家國有企業(yè)改制任務，成立金康實業(yè)等8家國有資本運營公司。“放管服”改革加快實施，減少行政權力事項156項，取消其他權力事項99項;清理中介服務事項20項，規(guī)范4項，保留28項;梳理各類證明事項277項，取消255項;梳理投資項目審批事項78項，實現(xiàn)投資項目網(wǎng)上審批全覆蓋。農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成，集體林權、國有林場、供銷、鹽業(yè)、城管、監(jiān)察、公證等體制改革深入推進。開放招商成果豐碩。全年新簽約項目22個，簽約總額140.4億元。引進省外資金65.2億元、省內資金19.6億元，引進外資1.6億美元。創(chuàng)新水平不斷提高。積極實施創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺“雙倍增”計劃，新認定國家高新技術企業(yè)2家，新組建省研發(fā)平臺3家，新認定市企業(yè)研發(fā)中心2家、市工程技術研究中心3家。加快酒業(yè)轉型升級，煙酒聯(lián)姻“黃金葉·杜康酒”跨界合作成功;企業(yè)還貸周轉金制度全面推行，周轉金額3.5億元，發(fā)放企業(yè)貸款21億元。發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。開展項目建設“百日攻堅”活動，堅持周例會制度，促使項目建設快速推進;全面落實企業(yè)首席服務官、企業(yè)事項代理服務、企業(yè)請辦事項立即辦和限時辦制度;公共資源交易中心完成進場交易項目235宗，交易額24.8億元，節(jié)約資金5200萬元，在全市率先實行檢察官進駐制度;實現(xiàn)審計全覆蓋，有效保證財政資金高效使用。
一年來，我們心系群眾，抓民生、促和諧，幸福指數(shù)明顯提高。一大批惠民舉措落地實施，人民群眾獲得感顯著增強。民生實事全面落實。完成市定民生實事11大類46項。城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)提標擴面，發(fā)放資金4500萬元，惠及1.2萬戶;社會福利綜合服務中心、陶營鎮(zhèn)貧困重度殘疾人托養(yǎng)中心建成投用，老年養(yǎng)護樓主體完工，康復中心項目開工建設。社會保障水平不斷提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6210人、下崗再就業(yè)1400人;勞務輸出12.7萬人，創(chuàng)收10.3億元;鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.3億元，帶動就業(yè)4000人;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達97%，發(fā)放各項社會保險4.27億元。教育事業(yè)均衡發(fā)展。義務教育均衡縣創(chuàng)建工作扎實推進，投資2.3億元，13所中小學校開工建設，校園“四化”建設加快實施;“全面改薄”提前完成五年規(guī)劃任務;原城關三中改擴建項目竣工投用，第二高中、實驗二小等學校建設快速推進，職業(yè)教育中心、第三高中開展前期工作。發(fā)放“四免一補”資金6700萬元，惠及學生8713 人。招錄教師274人，深入實施“四名工程”，教育質量穩(wěn)步提升。順利通過國家三類城市語言文字評估驗收。醫(yī)療衛(wèi)生服務更加完善。縣中醫(yī)院病房樓主體完工，縣婦幼保健院病房樓項目竣工。在全省率先完成“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療服務”網(wǎng)絡醫(yī)院建設，實現(xiàn)全縣行政村(社區(qū))全覆蓋。實施慢性病免費贈藥、兒童營養(yǎng)改善工程，受益人數(shù)1萬余人。文化事業(yè)加快推進。建成村綜合性文化服務中心95個，放映電影2600余場;開展送戲下鄉(xiāng)、非遺巡演等活動170余場;圖書館、文化館、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站免費開放。
一年來，我們自我加壓，抓作風、促效能，政府建設明顯加強。不斷加強民主法治建設，實施行政執(zhí)法社會監(jiān)督員制度，深入推進依法治縣，全民法治意識不斷增強。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，支持政協(xié)參政議政，辦理人大代表議案建議136件、政協(xié)委員提案152件，見面率、滿意率、辦結率均達100%。扎實開展平安汝陽建設，做好十九大、建軍90周年等重大節(jié)慶活動的保障工作，連續(xù)4年榮獲全省平安建設先進縣。治安防控體系建設更加完善，命案積案偵破工作取得重大突破，連續(xù)破獲10年以上命案3起，最長時間跨度達22年之久，得到上級高度肯定，對違法犯罪分子形成了強有力的震懾!認真落實新《安全生產法》，“一崗雙責”責任體系和監(jiān)管機制不斷完善。政務督查、應急管理、電子政務建設不斷加強。同時，食品藥品、統(tǒng)計、史志、檔案、石油、郵政、通訊、婦女兒童、民族宗教、民兵預備役等各項工作均取得新成績。
各位代表!過去的一年，我們面對的困難比預想的要大，取得的成績比預期的要好，我們干成了一些多年想干卻沒有干成的大事要事，創(chuàng)造了“汝陽速度”“汝陽效率”，用真抓實干換來了成績，靠勇于擔當贏得了尊重，憑苦干巧干獲得了認同!這些成績的取得，得益于我們堅持正確的發(fā)展思路。統(tǒng)籌推進 “五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，加快“9+2”工作布局在汝陽落地生根，堅持“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，立足洛陽南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的功能定位，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。得益于我們堅持務本責實的作風。一切從實際出發(fā)，緊緊圍繞全縣中心工作、重點任務、階段安排，思想一致、目標一致、行動一致，認真抓細、抓實、抓好，敢于負責、勇于攻堅，以作風建設的新成效，確?？h委、縣政府一系列決策部署落地見效。得益于我們堅持統(tǒng)籌兼顧的理念。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌產業(yè)布局，統(tǒng)籌生態(tài)建設，不回避矛盾，不推卸責任，從持續(xù)求快到好中求快，一大批惠當前、利長遠、增后勁的重大基礎設施和產業(yè)項目順利實施，為汝陽下步發(fā)展鋪平了道路、積蓄了能量。得益于我們堅持民生為本的宗旨。想群眾所想，急群眾所急，主動回應群眾關切，從最薄弱環(huán)節(jié)做起，從最突出問題抓起，持續(xù)加大民生投入和政策扶持，在病有所醫(yī)、學有所教、住有所居上取得了新進展，人民群眾有了更多的獲得感、幸福感和安全感!
各位代表!惟其艱難，方顯勇毅;惟其磨礪，始得玉成。過去一年的成績，飽含著市委、市政府對汝陽的親切關懷，體現(xiàn)著廣大黨員干部的責任與擔當，凝聚著全縣人民群眾的智慧和汗水。這是縣委正確領導、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結果，是全縣人民同心協(xié)力、團結奮斗的結果。在此，我代表縣人民政府，向支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士，向駐汝部隊、武警官兵、公安干警，向努力奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們和關心支持汝陽發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些困難和問題：縣域經(jīng)濟總量偏小、底子較薄、外向度較低的基本縣情尚未根本改變。產業(yè)結構不優(yōu)、發(fā)展質量不高、新舊動能轉換速度不快、創(chuàng)新發(fā)展活力不足等問題仍然存在。脫貧攻堅任務艱巨，資金、土地、環(huán)境等要素制約突出，教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等社會事業(yè)與群眾期望還有差距，環(huán)境保護、安全生產、信訪穩(wěn)定壓力較大。少數(shù)干部作風不實，不想為、不會為、不敢為的現(xiàn)象依然存在。對此，我們將高度重視并認真加以解決，努力讓人民群眾滿意。
二、2018年總體要求及重點工作安排
2018年是貫徹十九大精神的開局之年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。綜合分析研判，我縣仍處于重要的發(fā)展機遇期，面臨諸多有利因素。一是宏觀環(huán)境更加有利。十九大描繪了決勝全面建成小康社會的宏偉藍圖，中央經(jīng)濟工作會議確立了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，強調堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，為經(jīng)濟發(fā)展指明了方向、創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是政策機遇多重疊加。省委、省政府賦予洛陽發(fā)展新定位，出臺了《關于支持洛陽加快建設中原城市群副中心城市的意見》，給洛陽發(fā)展帶來了寶貴機遇。市委、市政府出臺《關于加快推動縣域經(jīng)濟發(fā)展壯大的實施意見》，給汝陽快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。三是發(fā)展步伐更加堅定?？h委十三屆三次、四次全會描繪了決勝全面建成小康社會、建設現(xiàn)代化新汝陽的美好前景，汝陽的發(fā)展將站在新的起點、邁向新的征程。要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，我們必須以更實的作風、更大的擔當、更硬的措施，搶抓機遇、乘勢而上，努力開創(chuàng)汝陽更加美好的未來!
2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，牢固樹立和落實新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯全面建設小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化新征程目標，堅持全面加強黨的建設，圍繞洛陽南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能發(fā)揮，圍繞推動“9+2”工作布局落地生根，圍繞加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、基礎能力、教育均衡六大提升，堅決打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推進具有汝陽特色的綠色發(fā)展之路，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%，實際工作中力爭更好一些，全社會固定資產投資增長11%，社會消費品零售總額增長12%以上;結構不斷優(yōu)化，第一、二、三產業(yè)分別增長4.5%、8.8%、9.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高，常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.75個百分點;質量效益持續(xù)提升，一般公共預算收入增長11%、稅收占比不低于70%，節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成上級下達任務;民生持續(xù)改善，實現(xiàn)1.03萬農村貧困人口穩(wěn)定脫貧，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別增長9%和10%，居民消費價格指數(shù)控制在3%以內。
實現(xiàn)上述目標，要認真貫徹落實“11363”工作思路，重點做好以下八方面工作：
(一)圍繞壯大體量，加快項目建設，著力夯實經(jīng)濟基礎
積極謀劃、建設事關全局的好項目、新項目、大項目，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強力支撐。全年計劃實施重大項目130個，總投資520.6億元。抓好10大項目建設。今年確定的10大重點項目，總投資達129.7億元，是歷年來投資最大、質量最優(yōu)、涉及面最廣、集中度最高的一年，項目的實施必將為縣域經(jīng)濟快速發(fā)展提供強大動力。一是投資44.8億元的前坪水庫建設項目，完成年度投資13億元，大壩填筑至390米高程，完成4個移民安置點建設任務;二是投資15億元的鴻路鋼構項目，上半年建成并試生產;三是投資14.6億元的郭木線改建項目，上半年開工建設;四是投資12億元的泰石巖棉項目，一期上半年投產，二期6月底前開工建設;五是投資10.7億元的三洋鐵路項目，年內全線開工;六是投資8億元的教育基礎設施建設項目，年內基本竣工;七是投資7.5億元的佳嘉樂大型真菌項目，年底前竣工投產;八是投資7億元的北玻硅巢項目，3月份開工建設;九是投資5.1億元的北汝河二期項目，上半年開工建設;十是投資5億元的中泰弘義裝配式建筑項目，年內完成投資1.5億元。抓好產業(yè)集群建設。持續(xù)實施綠化、亮化、美化工程，推進廠區(qū)園林化建設，實現(xiàn)清潔生產;4平方公里綠色建材產業(yè)園基礎設施項目，3月份開工建設。著力打造以汝安路為軸線、兩翼發(fā)展的綠色建材產業(yè)帶和洛陽至汝州產業(yè)帶重要節(jié)點，力爭全市第一家裝配式建筑產業(yè)基地落戶我縣。鴻路鋼構智能車庫、瑞珂瑪電腦繡花機項目6月份開工建設。謀劃縣城至產業(yè)集聚區(qū)輸水工程。加大停產半停產企業(yè)、停建緩建項目盤活力度，努力實現(xiàn)“騰籠換鳥”。抓好開放招商工作。圍繞綠色建材主導產業(yè)，以延鏈、補鏈、強鏈為目標，緊盯寧波建工、蘇州毅遠、上海赫名及住建部認定的52家產業(yè)基地企業(yè)，力促中冶重工、歐派廚衛(wèi)、河北金威、河北神州、廣東金欣凱等項目盡快簽約落地。全年爭取新簽約億元項目20個以上，落地3—5個綠色建材暨裝配式建筑項目。
(二)圍繞轉型升級，加快提質增效，著力增強發(fā)展動能
以加快產業(yè)轉型為主線，轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構，推動經(jīng)濟由高速增長向高質量發(fā)展轉變。推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。積極引入新技術，重點做好龍澤焦化、國邦陶瓷、強盛陶瓷、興榮機械等企業(yè)升級改造。加快白酒轉型提質，實施杜康美酒行動計劃，做大做強杜康品牌，推動杜康酒成為豫酒“五朵金花”之首。開工建設白酒產業(yè)園。促進新興產業(yè)做大做強。大唐21兆瓦、中廣核48兆瓦、協(xié)合50兆瓦風電項目年底前并網(wǎng)發(fā)電，中電工程80兆瓦風電項目下半年開工建設。積極推進電子商務進農村綜合示范縣建設，進一步完善電子商務公共服務中心功能，培育特色農產品品牌 2個以上，實現(xiàn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電子商務服務站全覆蓋、行政村服務網(wǎng)點覆蓋率80%以上。提升旅游業(yè)發(fā)展水平。做好全域旅游示范縣、旅游標準化省級試點縣、西泰山省級旅游度假區(qū)申報創(chuàng)建工作。西泰山提升工程完成年度投資2億元，建設玻璃棧道等配套設施;杜康古鎮(zhèn)、云夢古鎮(zhèn)開發(fā)項目年底前開工建設;云夢文化產業(yè)園項目年底前完成山門、廣場等主體工程;登山紅色旅游項目年底前基本建成;山上村旅游項目上半年投入運營。加快旅游酒店建設，新天炎酒店6月底前開工建設，金鉬酒店年底前開工建設。舉辦好杜鵑花節(jié)暨炎黃文化節(jié)、生態(tài)漂流節(jié)等旅游節(jié)會活動。積極推進“旅游+”發(fā)展戰(zhàn)略，構建以三大旅游板塊為基本框架的全域旅游區(qū)，進一步提升“醉美汝陽”旅游形象。
(三)圍繞“四城聯(lián)創(chuàng)”，加快功能完善，著力提升城市品位
以“四城聯(lián)創(chuàng)”和百城提質為抓手，積極推進新型城鎮(zhèn)化，不斷完善城市功能。謀劃實施項目58個，總投資50.56億元。發(fā)揮規(guī)劃引領作用。堅持多規(guī)合一和先規(guī)劃后建設、不規(guī)劃不建設、富規(guī)劃慢建設的原則，加快城鄉(xiāng)總體規(guī)劃評審和報批，做好水生態(tài)體系、縣城地下綜合管廊、綜合交通、海綿城市、綠地系統(tǒng)等20個專項規(guī)劃編制工作，完成12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的總體規(guī)劃修編。不斷拉大城市框架。加快城市道路建設，不斷提升縣城承載能力。西城區(qū)和城南新區(qū)路網(wǎng)改造工程上半年開工建設，加快實施杜鵑大道西延、文化路東擴、城三路、橋南路等項目。加大紫羅新區(qū)基礎設施建設和招商開發(fā)力度，雅居園、仁恒公租房建設6月底前完工。謀劃實施小店新區(qū)建設。加快公共服務設施建設。加快城區(qū)公園、廣場、道路綠化提升;年底前完成城區(qū)6個以上小游園建設任務;仰韶文化公園、城南濱河公園上半年開工建設，年底前竣工;瑞云山、鳳凰山森林公園5月1日前完工開園，力爭國家園林縣城創(chuàng)建成功。繼續(xù)推進城區(qū)供熱、供氣工程建設，年底實現(xiàn)接入供熱總面積150萬平方米，新增天然氣用戶3000家。持續(xù)加強精細化管理。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生、店外經(jīng)營、載客三輪、亂停亂放、露天燒烤等專項治理，不斷提升城市精細化管理水平。啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作。提升綜合交通能力。對外打開大通道，對內暢通微循環(huán)，全力打造縣域“半小時通達圈”。投資12.69億元，完成汝安路、運輸專線建設任務;開工建設高速引線、西環(huán)路、西環(huán)汝河大橋、二廣高速汝陽收費站改造和前坪水庫港航安全搜救中心項目。謀劃“三路一橋”建設項目，即汝陽至伊川快速通道、東靈線汝陽至汝州段、漯嵩線王坪至木植街段、漫流汝河大橋項目。
(四)圍繞精準脫貧，加快攻堅步伐，著力推進共同富裕
堅持精準施策，求實求效，確保完成19個貧困村脫貧退出和1.03萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。聚焦項目建設。整合資金7600萬元，實施基礎設施與公共服務項目106個，其中，道路及橋梁項目10個、安全飲水項目21個、村室項目28個、幸福院項目15個、村衛(wèi)生室項目6個、村文化中心項目26個。實施易地扶貧搬遷項目，規(guī)劃建設11個安置點，搬遷貧困戶634戶2362人。聚焦產業(yè)扶貧。持續(xù)實施“巧媳婦”工程，3月底前完成上店、三屯、內埠及移民安置點中心廠建設;整合資金1900萬元，逐步實施到戶增收、科技扶貧項目;完成佳嘉樂100個食用菌基地建設;投資1.4億元支持產業(yè)扶貧基地、來料加工扶貧車間建設;推廣西泰山、恐龍谷漂流等景區(qū)帶貧經(jīng)驗，把扶貧與扶志、扶智相結合，全面形成縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有產業(yè)園區(qū)、村有扶貧基地的產業(yè)扶貧格局。聚焦政策保障。加大扶貧政策宣傳力度，加快構建縣、鄉(xiāng)、村三級金融服務網(wǎng)絡，形成政銀聯(lián)動、風險共擔、多方參與、合作共贏的扶貧小額貸款落地模式;繼續(xù)抓好健康、教育、社會保障、農村危房改造、生態(tài)補償?shù)刃袠I(yè)扶貧;推進保險扶貧，增強貧困戶的抗風險能力。
(五)圍繞強村富民，加快“三農”發(fā)展，著力實施鄉(xiāng)村振興
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富。持續(xù)調優(yōu)種植結構。確保糧食安全，嚴守耕地紅線，糧食總產穩(wěn)定在15萬噸。玉米種植面積壓縮到17萬畝，擴大紅薯、花生、蔬菜、中藥材、煙葉等經(jīng)濟作物種植面積，種植特色林果10萬畝、艾草1萬畝，發(fā)展袋料食用菌6000萬袋。加快轉變發(fā)展方式。新培育農民專業(yè)合作社10家、家庭農場5家;繼續(xù)做好“三品一標”認證工作，培育做強一批汝陽特色品牌;完善提升大虎嶺農業(yè)長廊，實施“炎黃文化谷”溝域經(jīng)濟;加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農業(yè)”，不斷提升農業(yè)農村信息化服務水平。不斷改善生產生活條件。實施靳村河二期治理工程，確保2200畝耕地1.2萬人安全度汛;小店鎮(zhèn)土地整治項目4月底前完工，劉店等5個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地整治項目8月底前開工;建設安全飲水工程，解決3萬人飲水困難;積極推進“廁所革命”，加大城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、景區(qū)公廁建設改造力度。加快建設美麗鄉(xiāng)村。大力開展農村生活垃圾治理和污水處理專項行動，確?！叭叾兹缛€”垃圾清理到位、污水規(guī)范排放;做好6個示范村、65個整治村提升工作。加快陶營省級特色小鎮(zhèn)、付店市級特色小鎮(zhèn)、小店中心鎮(zhèn)和蔡店杜康古村落建設。
(六)圍繞環(huán)境保護，加快污染防治，著力建設生態(tài)汝陽
以生態(tài)文明建設為主線，堅持人與自然和諧共生，充分發(fā)揮南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能，全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持全民共治、源頭防治，持續(xù)開展大氣污染防治行動。抓好工業(yè)企業(yè)錯峰生產、停產限產及應急減排，加大“散亂污”企業(yè)取締力度;做好玻璃、焦化、水泥等重點行業(yè)大氣污染物超低排放工作;抓好揚塵污染綜合整治，認真落實施工工地“七個100%”要求;持續(xù)推進散煤治理和“雙替代”工作。充分利用“藍天衛(wèi)士”監(jiān)控平臺，繼續(xù)做好秸稈禁燒工作。打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)。嚴格落實河長制，加強河渠截污、黑臭水體治理和污水管網(wǎng)建設，統(tǒng)籌抓好水資源保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復，汛期前完成馬蘭河二期治理工程。加強河道采砂治理、污染防治，持續(xù)推進河道清潔工作，保護好17個集中式飲用水源地生態(tài)環(huán)境，打造良好水生態(tài)。打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。強化土壤污染管控和修復，嚴控新增土壤污染，改善區(qū)域土壤環(huán)境質量，保障土壤環(huán)境安全。實施王坪鄉(xiāng)王坪村、十八盤鄉(xiāng)斜紋村土壤污染治理與修復試點工程，認真抓好尾礦庫綜合治理，增強生態(tài)系統(tǒng)自我調節(jié)、自我修復能力。加強林業(yè)生態(tài)建設。繼續(xù)實施國土綠化行動，完成焦枝鐵路、二廣及寧洛高速、郭木線、汝安路、酒祖大道等主要通道綠化1.8萬畝，完成30個重要節(jié)點景觀提升工程;完成荒山、坡耕地、困難地造林1.6萬畝、飛播造林1萬畝、森林公園提升4200畝、長江防護林工程3000畝。強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。深入推進環(huán)境監(jiān)管信息公開，做好突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制、修訂和備案工作，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。確保全年空氣優(yōu)良天數(shù)高于市定目標、出境斷面水質持續(xù)優(yōu)于Ⅲ類。扎實開展第二次全國污染源普查工作。
(七)圍繞深化改革，加快創(chuàng)新驅動，著力增強發(fā)展活力
著眼重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷破解增長瓶頸，激發(fā)全社會的創(chuàng)造力和發(fā)展活力。深化“放管服”改革。繼續(xù)精簡行政審批事項，切實將該放的放到位、該接的接得住，推動行政審批、公共服務等事項全部進駐行政服務大廳。鞏固完善權責清單制度，加強對行政權責清單的動態(tài)管理。深化商事制度改革，全面推進“三十五證合一”。加快政府監(jiān)管體制改革，加強公共資源交易平臺建設，不斷提升政府行政效能。做好重點領域改革。深化監(jiān)察、審計、城管、鹽業(yè)、供銷社、國有林場、國有企業(yè)和檢驗機構整合的改革工作，加快推進縣蠶廠等8家生產經(jīng)營類事業(yè)單位轉企改制。貫徹落實環(huán)境保護和水資源等稅費體制改革，深入推進綜合治稅。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。以建設洛玻國家實驗室、鴻路鋼構綠色科創(chuàng)基地為契機，積極探索建設“自貿區(qū)協(xié)作區(qū)”。搭建科技合作轉化平臺，成立汝陽縣院士專家科技服務與成果轉化中心。新培育高新技術企業(yè)2家，新組建科技型中小企業(yè)10家、市級以上創(chuàng)新平臺5家，新增市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體1家。持續(xù)落實“河洛英才”“河洛工匠”計劃，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8000萬元，積極推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。鼓勵和支持企業(yè)掛牌上市，資本市場融資規(guī)模達到10億元。防范化解重要領域風險。加快投融資體制改革步伐，強化PPP項目規(guī)范運行，有效防控政府債務風險。持續(xù)推進企業(yè)還貸周轉金制度，完成周轉資金5億元，有效化解企業(yè)資金鏈斷裂風險。依法嚴厲打擊金融犯罪、非法集資等涉眾型、風險型犯罪活動，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險底線。高度重視防范和化解社會風險，做好公共安全等領域突發(fā)事件應急預案，做好特定利益群體穩(wěn)控、積案排查化解等工作，確保社會大局穩(wěn)定。
(八)圍繞民生改善，加快共建共享，著力增進群眾福祉
堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，加大民生投入，辦好惠民實事。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。加強教育基礎設施建設，統(tǒng)籌推進“全面改薄”、農村寄宿制學校、擴充城鎮(zhèn)義務教育資源等項目，完成23所學校建設任務，確保我縣義務教育均衡創(chuàng)建工作順利通過省、市驗收和國家認定。職業(yè)教育中心、第三高中項目3月底前開工建設;第二高中、縣直二幼項目9月底前竣工投用;改擴建公辦幼兒園21所、民辦幼兒園59所，新建公辦幼兒園1所，提高學前教育普及率，有效解決中小學擇校熱、大班額等問題，努力讓汝陽的每一個孩子都能享受到公平而有質量的教育!全年招錄教師350人，不斷壯大教師隊伍。繼續(xù)與北師大開展區(qū)域教育合作，深化同澗西區(qū)教育結對幫扶，提高辦學水平。推進健康汝陽建設?？h醫(yī)院整體搬遷項目5月底前開工建設，縣婦幼保健院綜合樓6月底前投入使用，縣中醫(yī)院病房綜合樓年內投入使用;慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建上半年通過省級驗收。加快基層食品藥品監(jiān)管所規(guī)范化建設，確保群眾食品藥品安全。構建全民健身服務體系，建成全民健身站點244個，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)15分鐘健身圈，確保年底全縣人均公共體育場地面積達1.6平方米。做好文化服務工作。持續(xù)開展 “送戲下鄉(xiāng)”“河洛歡歌·醉美汝陽”等文化惠民活動;精心打造“書香汝陽”，推動全民閱讀。加快行政村(社區(qū))基層文化服務中心建設，提升基層文化服務能力。提高社會保障水平。加強創(chuàng)業(yè)扶持和就業(yè)援助，完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人、失業(yè)人員再就業(yè)800人。轉移農村勞動力12.7萬人，實現(xiàn)勞務創(chuàng)收10億元。擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險覆蓋面，確保參保率達到95%以上。加強社會化養(yǎng)老機構建設，建成2個示范性養(yǎng)老機構，實現(xiàn)貧困重度殘疾人托養(yǎng)中心鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全覆蓋。加強社會綜合治理。完善立體化、信息化治安防控網(wǎng)絡，依法嚴厲打擊各類違法犯罪，進一步增強群眾安全感。全面落實安全生產責任制，嚴防各類生產事故發(fā)生。加強應急能力建設，提升突發(fā)事件處置能力。深化矛盾糾紛調處化解，依法妥善解決群眾合理訴求，全力打造平安汝陽。積極支持國防建設，扎實開展第四次全國經(jīng)濟普查，做好民族宗教、氣象、史志、檔案、石油、郵政、婦女兒童等工作。
三、全面建設人民滿意政府
新時代、新使命、新征程對政府工作提出了新的更高要求。政府系統(tǒng)要切實提高政治站位，全面加強自身建設，不斷提高執(zhí)政能力和水平，努力建設人民滿意政府。
(一)提升政治站位，牢固樹立新發(fā)展理念。始終把講政治擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委決策部署上來，確保黨的十九大精神在汝陽落地生根。堅定不移貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大新發(fā)展理念，并將其貫穿推動工作的全過程。統(tǒng)籌做好產業(yè)轉型、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)建設、開放招商、民生改善等重點工作，著力提高發(fā)展水平、質量和效益，以新理念引領汝陽經(jīng)濟社會發(fā)展邁向新征程。
(二)堅持依法行政，全面加強法治建設。認真履行法治建設主體責任，積極推動政府法律顧問制度全覆蓋，充分發(fā)揮行政執(zhí)法社會監(jiān)督員作用。持續(xù)做好“七五”普法、法律援助、人民調解、行政復議和執(zhí)法人員培訓等工作，切實做到依法行政、依法辦事。認真執(zhí)行專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等行政決策程序，不斷提高決策的科學化和民主化水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認真辦理議案、建議、提案。深化政務公開和政府信息公開，著力構建“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”體系，讓權力運行更加陽光透明。
(三)狠抓作風轉變，提高政府工作效能。切實增強自律意識、標桿意識，帶頭轉變作風，身體力行、以身作則，以上率下“釘釘子”、一級帶著一級干、一級做給一級看，把上級的各項決策部署落到實處?！皩崱弊之旑^、“干”字為先，不回避矛盾、不掩蓋問題，敢于決策、敢于拍板，敢啃“最硬的骨頭”、善接“燙手的山芋”，主動作為、勇于擔當，凡是承諾的責任書、立下的軍令狀，都要說一件、干一件、成一件。對安排的工作要雷厲風行、狠抓落實，搶時間、提速度、抓進度，力爭在最短的時間內取得最好的成效，打造更快的“汝陽速度”、更高的“汝陽效率”。
(四)牢記為民宗旨，恪守廉潔從政準則。時刻牢記一切權力屬于人民，自覺做到依法用權、公正用權、廉潔用權，讓人民賦予的權力始終用來為人民服務。全面落實“一崗雙責”，以監(jiān)察體制改革為契機，加大對工程建設、土地出讓、政府采購等重點領域的監(jiān)管力度。嚴格控制“三公”支出，加大財政審計監(jiān)督力度，嚴查辦公用房超標、公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象，真正把有限的資金用到促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定上來。強化正風肅紀，嚴格問責追究，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，以清廉為民的公仆形象贏得人民群眾的認可、信任和支持。
各位代表!人勤春來早，起舞正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，緊緊依靠和團結帶領全縣人民，不忘初心、牢記使命，務實重干、奮勇拼搏，努力把“十三五”規(guī)劃的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，讓美好的希望和夢想變?yōu)楝F(xiàn)實，為加快建設富裕美麗幸福和諧新汝陽，為決勝全面小康、開啟汝陽現(xiàn)代化建設新征程而努力奮斗!
《政府工作報告》名詞解釋
“1234”發(fā)展戰(zhàn)略：圍繞一個目標：全面建成小康社會，加快建設富裕美麗幸福和諧新汝陽。突出兩大支撐：經(jīng)濟中高速增長，產業(yè)培育、生態(tài)建設、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設四項重點工作。堅持三條路徑：堅持工業(yè)強縣、旅游活縣、生態(tài)立縣戰(zhàn)略，深化項目建設、招商引資、優(yōu)化環(huán)境三項舉措，打好改革開放、脫貧攻堅、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌三場攻堅戰(zhàn)。強化四項保障：黨的建設、政府建設、法治建設、作風建設。
“11513”工作思路：堅持以黨建為統(tǒng)領，狠抓作風轉變，致力產業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展、基礎能力、生態(tài)建設、新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設五大提升，以脫貧攻堅帶動民生改善，著力實現(xiàn)要素保障、金融支持、服務方式三大突破。
四城聯(lián)創(chuàng)：創(chuàng)建國家級文明、平安、衛(wèi)生、園林縣城。
四好農村路：建好、管好、護好、運營好農村公路。
三個零差錯、三個明顯提高：貧困戶識別零差錯、貧困戶退出零差錯、扶貧資金使用零差錯;精準度明顯提高、認同度明顯提高、滿意度明顯提高。
12個一：加強貧困村村部、特色產業(yè)和集體經(jīng)濟、學校、衛(wèi)生室、道路、安全飲水、有線電視、通信網(wǎng)絡、文化服務中心、生產生活用電、幸福院、綜治服務中心建設，全面提升所有貧困村的基礎設施和公共服務水平。
雙替代：電代煤、氣代煤。
全面改?。喝娓纳曝毨У貐^(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件。
四免一補：“四免”是指義務教育階段學生免學費、免課本費、免作業(yè)本費、免初中學生中招報名考務費;“一補”是指補助義務教育家庭貧困寄宿學生生活費。
四名工程：以我縣與北師大開展區(qū)域教育合作、與澗西區(qū)學校開展結對幫扶為載體，培養(yǎng)名教師、名班主任、名校長，打造一批名校。
“11363”工作思路：緊盯全面建成小康社會、開啟社會主義現(xiàn)代化新征程目標，堅持全面加強黨的建設，圍繞洛陽南部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)功能發(fā)揮，圍繞推動“9+2”工作布局落地生根，圍繞加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)抓好產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、基礎能力、教育均衡六大提升，堅決打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險三大攻堅戰(zhàn)。
五朵金花：《河南省酒業(yè)轉型發(fā)展行動計劃(2017—2020年)》明確將在杜康、仰韶、宋河、寶豐、張弓、賒店品牌中評選豫酒“五朵金花”，通過激勵措施，營造豫酒轉型發(fā)展?jié)夂穹諊?/span>
三大旅游板塊：一是以西泰山景區(qū)為中心帶動南部山區(qū)，打造鄉(xiāng)村休閑、養(yǎng)生度假旅游板塊;二是以縣城為中心發(fā)展周邊，打造餐飲娛樂、文化科普旅游板塊;三是以杜康古鎮(zhèn)為中心帶動山北區(qū)域，打造工業(yè)農業(yè)、體育健身旅游板塊。
三品一標：無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志。
三邊二底三界三線：村邊、路邊、田邊，河底、溝底，縣界、鎮(zhèn)界、村界，公路沿線、鐵路沿線、河道沿線。
三十五證合一：在營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證“五證合一”的基礎上，將發(fā)改、公安、財政等17個部門30個證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。
“七五”普法：指中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)。
