——2018年2月7日在定邊縣第十八屆人民代表大會第二次會議上
定邊縣人民政府縣長 焦利民
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、2017年工作回顧
2017年是定邊發(fā)展歷程中砥礪奮進(jìn)的一年。面對實體經(jīng)濟運行困難、市場信心普遍不足、財政收支矛盾凸顯、各類風(fēng)險增多交織等不利局面，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中省市重大決策部署，堅持觀大勢、謀全局、突重點、破難題、抓經(jīng)濟、促民生，較好地完成了縣十八屆人大一次會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進(jìn)。積極搶抓宏觀經(jīng)濟回暖機遇，聚焦招商引資和項目建設(shè)，全力抓好惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板工作，固定資產(chǎn)投資由負(fù)轉(zhuǎn)正，六項主要經(jīng)濟指標(biāo)好于預(yù)期。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值255.32億元，同比增長9.5 %;完成全社會固定資產(chǎn)投資206.1億元，增長8.4%;財政總收入20.28億元，地方財政收入11.62億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額35.8億元，增長9%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到33263元和12885元，增長7.7%和9.3%。
(二)脫貧攻堅成效顯著。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，選派4000多名干部下鄉(xiāng)結(jié)對幫扶，集中力量攻關(guān)，萬眾一心克難，2016年以來累計投入各類扶貧資金29.76億元。舉全縣之力實施了“十個一批”脫貧攻堅工程，發(fā)放良種、種植、農(nóng)機等各類農(nóng)業(yè)補貼4100多萬元;支持3100戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，戶均增收3000元;為全縣79個貧困村建設(shè)村級光伏扶貧電站26.7兆瓦，戶均增收3000元;兩年累計發(fā)放扶貧貸款5.1億元，安排互助資金4350萬元;開發(fā)貧困戶就業(yè)崗位1800個、培訓(xùn)1.8萬人次;聘用生態(tài)護(hù)林員108名，家庭人均增收2600元;實施易地移民搬遷3210戶、13302人，新農(nóng)村建設(shè)和新型社區(qū)同步搬遷1775戶、4984人，危房改造2041戶、7143人，全縣安全住房率達(dá)99.79%;代繳合療、大病保險、小額人身意外保險費534萬元，實施了貧困戶住院“四重保障”制度，報銷比例達(dá)90%以上;資助建檔立卡貧困學(xué)生6027人次，發(fā)放補助金400萬元;開展“萬企幫萬村”行動，投入幫扶資金3367萬元，落實蘇陜扶貧協(xié)作資金580萬元，受益群眾3萬多人。全年減貧3818戶、14398人，脫貧退出貧困村78個，貧困發(fā)生率由5.98%降為1.13%，整縣摘帽工作順利通過省市核查驗收。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由2016年的7:71:22調(diào)整為2017年的7.8:62:30.2，結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到234.87億元，同比增長23.8%;實現(xiàn)工業(yè)增加值152.76億元，同比增
長8.3%。全縣原油總產(chǎn)量達(dá)到743.3萬噸，其中地方原油產(chǎn)量196萬噸;天然氣產(chǎn)量達(dá)到9.3億方。油氣轉(zhuǎn)化項目加快推進(jìn)，10萬噸潤滑油項目投產(chǎn)運營，50萬噸高等級道路瀝青項目基本建成。新能源產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，風(fēng)光電裝機并網(wǎng)2300兆瓦、在建2500兆瓦;國網(wǎng)330千伏輸變電站和郝灘、油房莊、王盤山、白泥井等4個330千伏升壓站建成投運，定靖750千伏輸變電站開工建設(shè)，廣東猛獅儲能電站建成投產(chǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，累計投入各類涉農(nóng)資金15億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到36.3億元。糧食播種面積258萬畝，產(chǎn)量58萬噸;羊子飼養(yǎng)量140萬只，畜禽良種推廣普及率達(dá)到85%。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，新引進(jìn)加工企業(yè)10家，金中昌信10萬噸馬鈴薯主食化生產(chǎn)項目一期工程建成投產(chǎn)。品牌效益持續(xù)顯現(xiàn)，“定邊馬鈴薯”“定邊蕎麥”“定邊羊肉”等地方特色品牌知名度進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)融合加快推進(jìn)，成功舉辦了2017年全國馬鈴薯主食產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟年會，產(chǎn)學(xué)研合作更加緊密。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在堆子梁、石洞溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.5萬畝。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，選定安邊雷圈等4個村開展“三變”改革試點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。建成了縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心，注冊登記電商企業(yè)22家，年銷售額2.5億元，我縣被評為全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險補償金2000萬元，向19家企業(yè)累計發(fā)放“助保貸”貸款3310萬元。定邊乳品等三家企業(yè)被授予榆林市非公有制經(jīng)濟
綜合實力50強企業(yè)稱號;愛貝聰、蕎客隆兩個品牌被授予首批“榆林好產(chǎn)品”稱號。此外，交通運輸、住宿餐飲、金融保險等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全年新增企業(yè)690戶、個體工商戶3700戶，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到77億元，同比增長12.5%，非公經(jīng)濟增加值占GDP比重達(dá)到24.3%。
(四)城鄉(xiāng)面貌變化明顯。規(guī)劃管控不斷加強。完成了城市總體規(guī)劃以及海綿城市、綜合管廊等6個專項規(guī)劃，啟動了8個重點片區(qū)控制性規(guī)劃;實施了樊學(xué)、張崾先、新安邊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，安邊鎮(zhèn)被確定為全市“一縣一鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)?？h城綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。建成了市場路、勝利街無障礙通道，新元路、自立路完成了地下管廊鋪設(shè)和路基工程，改造亮化了職中北巷等13條居民巷道;完成了新樂小區(qū)管網(wǎng)、硬化和景觀等配套工程。加大綠化、美化、亮化力度，新增綠地面積3.8萬平方米，城市品位不斷提升，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.2%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。4C機場項目完成預(yù)可研報告評估，已上報中央軍委和國務(wù)院待批;新建通村水泥(瀝青)路800多公里，通達(dá)率達(dá)到100%;吳定高速(定邊段)路面工程基本完工。啟動了城北防洪排澇工程、鹽環(huán)定揚黃定邊供水提升改造工程。農(nóng)村安全飲水鋪設(shè)輸配水管道200多公里，新修蓄水池5800多座，硬化集雨場56萬平方米，全縣農(nóng)村自來水普及率達(dá)到92.9%?！皻饣ㄟ叀奔涌焱七M(jìn)，天然氣用戶達(dá)到5.3萬戶，用氣普及率達(dá)93%。實施了廣播電視“戶戶通”工程，79個貧困村實現(xiàn)無線
網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。改造電網(wǎng)350多公里，城鄉(xiāng)配套功能更加完善。
(五)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度，實施了京津風(fēng)沙源治理、千村萬戶綠化、城郊防護(hù)林等一批林業(yè)項目，完成造林8萬畝。全面推行“河長制”工作體系，新建維修加固淤地壩16座。開展了水源地執(zhí)法檢查，全縣飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。全面落實節(jié)能減排，四項主要污染物排放量分別下降20.32%、4.28%、8.63%和6.03%?？h城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到252天。狠抓中央環(huán)保督查反饋問題整改，初步制定出臺了《定邊縣邊緣殘次井規(guī)范管理辦法》，對315口邊緣殘次井進(jìn)行了依法封堵或規(guī)范管理，油區(qū)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
(六)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。努力辦好公平優(yōu)質(zhì)教育，實施了一小教學(xué)樓、六中提升改造、衣食梁移民社區(qū)幼兒園等一批教育重點工程，第八中學(xué)等7所中小學(xué)、幼兒園項目前期工作進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善;組織招聘教師298名，調(diào)整交流教師120名，教師和學(xué)科配置趨于合理。制定出臺了中小學(xué)教師獎勵激勵政策，2017年高考二本以上上線率位居全市第三位。醫(yī)療衛(wèi)生條件持續(xù)改善，完成了衛(wèi)生、計生部門機構(gòu)和職能整合，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員63名、村醫(yī)87名，建成了紅柳溝、樊學(xué)、楊井三所衛(wèi)生院。母嬰安全行動和“兩項工程”順利開展，二孩生育政策全面落實。文體旅游事業(yè)繁榮發(fā)展，組織文化
惠民演出260場，農(nóng)村電影放映4200場。安邊文化廣場和文體中心投入使用。全民健身活動蓬勃開展，省級全民健身示范縣順利通過驗收。全域旅游初見成效，成功舉辦了2017陜北榆林過大年定邊主題活動和首屆中國?定邊紅花蕎麥節(jié)暨百萬畝花海旅游美食月活動，全年旅游收入同比增長30%，旅游業(yè)占GDP比重達(dá)到3%。社會保障擴面提標(biāo)，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實現(xiàn)“十三連漲”，實現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和10%。社會治理全面加強，扎實開展陽光信訪、積案化解大調(diào)處活動，有效化解了一批信訪積案，群眾合理訴求得到妥善解決。鞏固安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。依法治縣工作不斷加強，“七五”普法扎實推進(jìn)。“天眼”工程全面完成，建成城區(qū)高清監(jiān)控點451個，社會治安防控能力和群眾安全感進(jìn)一步提升。
此外，國防動員、糧食、統(tǒng)計、民族宗教、殘疾人事業(yè)、物價、保險、檔案等方面工作也都取得了新進(jìn)步。
各位代表，過去一年取得的成績，是縣委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾、駐定單位、武警官兵、公安干警致以崇高的敬意!向大力支持縣政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會
發(fā)展中還存在不少困難，發(fā)展不均衡、不充分的問題還很突出。一是石油產(chǎn)能、效益雙重下滑，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊端日益凸顯，油氣開發(fā)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展模式已難以為繼。二是油氣轉(zhuǎn)化項目和新能源配套產(chǎn)業(yè)受指標(biāo)和土地制約，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸受限，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級任重道遠(yuǎn)。三是財政收入大幅下降，剛性支出不斷增加，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺，“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生”和脫貧攻堅資金壓力進(jìn)一步加大。四是民營經(jīng)濟擇業(yè)趨同，融資困難，油服企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)效益下滑，現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)亟待培育，新的增長動能尚未形成。五是城鄉(xiāng)功能布局尚需優(yōu)化，文化、教育、醫(yī)療優(yōu)質(zhì)資源短缺，社會保障能力還需進(jìn)一步加強。六是少數(shù)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強、干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足，群眾滿意度不高，營商環(huán)境不優(yōu)，影響了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率等。對此，我們將勇于擔(dān)當(dāng)、決不回避，采取積極措施，切實加以解決。
二、2018年工作思路和奮斗目標(biāo)
2018年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我縣落實追趕超越和“五新”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重要之年。黨的十九大提出堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“三大變革”，全力打好三場攻堅戰(zhàn)，為定邊創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循;省委十三屆二次全會和省“兩會”提出以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思
想為指導(dǎo)，緊盯追趕超越目標(biāo)，全面落實“五新”戰(zhàn)略任務(wù)，為我們指明了前進(jìn)方向;市委四屆四次全會指出要深入推進(jìn)榆林十大戰(zhàn)略問題研究，打破資源依賴思維定勢，努力實現(xiàn)榆林“三大目標(biāo)”，為我們增添了發(fā)展動力;剛剛閉幕的縣委十八屆三次全會，對全縣2018年各項工作進(jìn)行了總體部署，描繪了定邊培育新動能、拓展新空間、實現(xiàn)新發(fā)展的廣闊前景，為我們明確了奮斗目標(biāo)。
做好2018年政府工作，我們必須科學(xué)把握定邊發(fā)展實際，“抓重點、補短板、強弱項、求突破”，主動適應(yīng)新時代、聚焦新目標(biāo)、落實新部署，努力推動我縣實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。抓重點，就是要積極對接中省政策，緊盯218.5億元固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，突出基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，不斷擴大有效投資，確?？h域經(jīng)濟運行繼續(xù)保持在合理區(qū)間。補短板，就是要堅持問題導(dǎo)向，圍繞當(dāng)前我縣供水、教育、衛(wèi)生、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展不均衡不充分的實際，優(yōu)先抓好民生實事，力求改革發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。強弱項，就是要進(jìn)一步解放思想，把招商引資和改善營商環(huán)境作為推動發(fā)展的重要抓手，在項目包裝策劃上下功夫，著力強化要素保障，增強全縣經(jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力。求突破，就是要牢固樹立新發(fā)展理念，勇于擔(dān)當(dāng)、追趕超越，力爭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、油氣資源轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障和改善民生、改革創(chuàng)新等方面取得新突破。
根據(jù)縣委全會的部署，今年政府工作的總體思路是：以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，圍繞“工業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、城鎮(zhèn)化改善民生”總方略，深入實施“133體系”建設(shè)，抓重點帶全局、強優(yōu)勢補短板、謀變革求突破，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，打好三場攻堅戰(zhàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)幸福定邊。
2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，達(dá)到270億元;全社會固定資產(chǎn)投資增長6%，達(dá)到218.5億元;財政總收入增長3.6%，達(dá)到21億元，其中地方財政收入增長3.3%，達(dá)到12億元;社會消費品零售總額增長2%，達(dá)到36.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6%，達(dá)到35259元;農(nóng)村居民人均可支配收入增長6.5%，達(dá)到13722元。
三、2018年重點工作
面對今年艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們要通觀全局、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、把握關(guān)鍵，著重抓好以下幾個方面的工作：
一是聚焦有效投資，奮力追趕超越。
抓好項目建設(shè)和招商引資。繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，持續(xù)擴大有效投資。強化項目支撐。加強中央和省市投資領(lǐng)域與投資重點政策研究，抓好項目策劃包裝，積極向上爭取項目資金和扶持政策，全面實施好2018年78個重點建設(shè)項目，
確保完成固定資產(chǎn)投資218.5億元。創(chuàng)新招商格局。堅持招大引強，緊盯行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，圍繞能源轉(zhuǎn)化、新能源產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新推廣精準(zhǔn)招商、以商招商、優(yōu)勢資源招商等模式。策劃主辦系列專題招商推介會，積極參加西洽會、農(nóng)高會、煤博會等經(jīng)貿(mào)活動，力爭招商實際到位資金達(dá)到50億元。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，深化商事制度改革，全面推行“五證合一”“多證合一”和“證照分離”，調(diào)研組建綜合審批局。鼓勵干部積極作為、靠前服務(wù)，對重點企業(yè)實行“一對一”服務(wù)，真誠幫助企業(yè)解決實際困難，構(gòu)建和諧友好的“親”“清”政商關(guān)系。堅決查處市場服務(wù)領(lǐng)域的不作為、慢作為、吃拿卡要等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊阻撓施工、強攬工程、敲詐勒索等違法行為，切實營造重商、親商、愛商、尊商的濃厚氛圍。
激發(fā)各類市場主體活力。認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境加快民營經(jīng)濟發(fā)展的十五條政策措施和我縣的“十六條”舉措，鼓勵中小企業(yè)加快發(fā)展。強化要素保障，完善風(fēng)險補償機制，用足用好中省市減稅降費讓利政策措施，千方百計降低企業(yè)用工、用地、用能等經(jīng)營性和制度性交易成本。增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，加強政府和社會資本合作，爭取社會資金在參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、旅游、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得新突破。力爭非公經(jīng)濟增加值占GDP
二是聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
促進(jìn)油氣鹽工業(yè)擴投資穩(wěn)增長。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強支撐”的思路，支持駐定油氣企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量和效益，確保主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定。全年生產(chǎn)原油800萬噸、天然氣11億方、原鹽15萬噸，夯實經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。加強與長慶油田合作，對214口邊緣殘次井進(jìn)行規(guī)范管理;加強與長慶、華北局、延長的協(xié)作，探索建立油氣資源開發(fā)管理服務(wù)中心，搭建地企合作新平臺，有效破解油氣指標(biāo)短缺難題。啟動能化園區(qū)規(guī)劃編制工作，聘請知名專家策劃包裝1-2個油氣轉(zhuǎn)化項目，力爭在資源轉(zhuǎn)化上取得新突破。爭取長慶100億方天然氣儲備庫項目啟動建設(shè)，抓好50萬噸高等級道路瀝青和10萬噸潤滑油項目短缺原油指標(biāo)的爭取工作，全力支持延長鹽化工項目建設(shè)，確保工業(yè)增加值增長5%，達(dá)到160.4億元。
提高新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模效益。堅持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以風(fēng)光發(fā)電為牽引，整體推進(jìn)裝備制造、新興產(chǎn)業(yè)和資源綜合利用項目。加快實施長嶺、珈偉等160兆瓦光伏發(fā)電項目，中核、華能等1000兆瓦風(fēng)力發(fā)電項目。扎實推進(jìn)正信光伏組件、中核風(fēng)機塔筒等裝備制造項目，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全力抓好定靖750千伏輸變電站工程，有效破解電力消納瓶頸。全面規(guī)范新能源開發(fā)秩序，加強項目管理，嚴(yán)格依法審批程序，加大指標(biāo)爭取和裝備制造業(yè)推進(jìn)力度，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由“一油獨大”向油氣資源和新能源 “雙輪
驅(qū)動”轉(zhuǎn)變。
提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。按照“功能完善、產(chǎn)城融合、開放創(chuàng)新、集群發(fā)展”的思路，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，力爭年內(nèi)徹底解決工業(yè)新區(qū)定蓮路、創(chuàng)業(yè)五路、科技五路、科技七路和科技九路存在的阻工問題，開工建設(shè)科技三路、科技十一路和農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)三路工程，啟動定邊展館布展和工業(yè)新區(qū)中心環(huán)島廣場建設(shè)，切實提升園區(qū)的綜合承載能力。強化園區(qū)服務(wù)功能，全面開展工業(yè)新區(qū)閑置土地清理，營造良好的開發(fā)建設(shè)環(huán)境。積極構(gòu)建企業(yè)孵化、產(chǎn)品展銷等公共服務(wù)平臺，實行手續(xù)代辦制和“一站式”服務(wù)，為工業(yè)園區(qū)53家入園企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)12家入園企業(yè)提供服務(wù)保障，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。力爭工業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到4.5億元，農(nóng)業(yè)園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到3億元。創(chuàng)新園區(qū)招商模式，實行招商部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)聯(lián)動招商，推動要素集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，逐步形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。全力推進(jìn)公鐵聯(lián)運中心和物資中轉(zhuǎn)站項目建設(shè)，打造一批商貿(mào)物流承接載體，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元發(fā)展。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以創(chuàng)建國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機，加快電商孵化產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，利用2年時間新建19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站、116個村級服務(wù)站，逐步建成縣鄉(xiāng)村三級綜合物流配送體系;深化與知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作，培育壯大本土電商企業(yè)，推動電商、
快遞與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。
三是聚焦精準(zhǔn)扶貧，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真落實省委胡和平書記和市委戴征社書記來定調(diào)研指示精神，緊盯“兩不愁、三保障”目標(biāo)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，在確保上半年如期摘帽的同時，全面完成剩余1個貧困村和2200多貧困人口的脫貧退出任務(wù)，切實保證全縣貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下穩(wěn)定脫貧。一要強化脫貧攻堅措施落地，繼續(xù)加大財政投入，確保在脫貧攻堅期內(nèi)“十個一批”措施不變，持續(xù)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。二要高度重視非貧困村的脫貧攻堅，確保整體達(dá)標(biāo)，不留“死角”。三要堅持扶貧與扶志相結(jié)合，樹立勤勞致富、脫貧光榮導(dǎo)向，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。四要繼續(xù)夯實行業(yè)部門脫貧責(zé)任，健全完善駐村幫扶工作機制，深化與寶應(yīng)縣的對口扶貧協(xié)作，健全“3+X”幫扶體系，完善專項、行業(yè)、社會“三位一體”大扶貧格局。五要強化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，今年是中央確定的脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，要實施最嚴(yán)格的督查考核，集中解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理不規(guī)范等突出問題。
加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面落實糧食安全省長責(zé)任制，全年農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在300萬畝左右，其中馬鈴薯100萬畝、玉米60萬畝、小雜糧60萬畝、油料15萬畝、瓜菜18萬畝;推動畜牧業(yè)適度規(guī)模發(fā)展，羊子、生豬、禽類飼養(yǎng)量分別穩(wěn)定在140萬
只、25萬頭、150萬只，適度發(fā)展肉牛、肉驢產(chǎn)業(yè)。全面開展第三次全國土地調(diào)查，為合理利用和有效保護(hù)土地資源提供依據(jù)。切實加強耕地保護(hù)，新修和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉1.5萬畝，穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，新建馬鈴薯主食化科技示范基地1.5萬畝，推廣良種種植2.6萬畝、覆膜馬鈴薯4萬畝，建設(shè)馬鈴薯儲藏庫7000平方米，不斷提升馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。積極引進(jìn)農(nóng)作物新品種，推廣膜下滴灌、水肥一體化等農(nóng)業(yè)新技術(shù)。嚴(yán)格落實農(nóng)機補貼政策，不斷提高全縣農(nóng)機化水平。進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，做好氣象監(jiān)測預(yù)報和人工影響天氣工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
不斷推動農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升各類農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的帶動能力。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)有44個農(nóng)業(yè)園區(qū)的引領(lǐng)示范作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以金中昌信10萬噸馬鈴薯主食化項目為龍頭，研制開發(fā)馬鈴薯薯條、面粉、方便面等主食產(chǎn)品，逐步建立馬鈴薯種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)蔬菜、小雜糧和小食品等農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，加快推進(jìn)17萬頭八眉豬和35萬只羊子自動化屠宰項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，加快“三品一標(biāo)一產(chǎn)地”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，不斷提升定邊農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度和影響力。
切實加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生
態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结樅娃r(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃整體部署，科學(xué)編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，啟動建設(shè)10個環(huán)境整潔、綠色生態(tài)、特色鮮明的美麗宜居鄉(xiāng)村。大力開展村容村貌整治，加快實施農(nóng)村“三大革命”，分批次對79個貧困村、主要道路沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及其他行政村進(jìn)行集中整治，不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。
全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策，積極推行“三變”改革。以79個貧困村為重點，進(jìn)一步擴大試點范圍，充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟合作組織和村級互助資金作用，盤活閑置資產(chǎn)、釋放資金活力，積極引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股、勞務(wù)入股、資金入股、技術(shù)入股等方式，建立“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，增加村集體和農(nóng)戶的經(jīng)營性和財產(chǎn)性收入。
四是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。
夯實城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。堅持“補短板、強功能”，以“三網(wǎng)”建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程為抓手，全面加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善路網(wǎng)方面，加快推進(jìn)4C機場項目，力爭年內(nèi)完成可研、設(shè)計的編制工作。實施國道244、省道220和定紅路改造工程，確保年內(nèi)完成前期各項工作。扎實推進(jìn)“四好”農(nóng)村公路建設(shè)，實施通組水泥路95.7公里，全面完成二石路改造工程。全力保障吳定高速公路建設(shè)，確保今年10月份建成通車。拓展水網(wǎng)方面，加快組建水務(wù)集團(tuán)，理順城
鄉(xiāng)供排水管理體制。實施好城北雨污水綜合利用工程，新建蓄水池2座，增強城區(qū)防洪排澇能力。加快引黃陡溝子調(diào)蓄水池工程進(jìn)度，開工建設(shè)引黃主管道和進(jìn)村入戶管網(wǎng)工程;啟動新區(qū)供水加壓泵站和十里沙集中飲用水源地保護(hù)工程，進(jìn)一步保障城鄉(xiāng)居民的用水需求。提升電網(wǎng)方面，加快實施村級電網(wǎng)升級改造工程，全力推進(jìn)學(xué)莊、樊學(xué)、賀圈、楊井、安邊110千伏輸變電站建設(shè)，對邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村電力設(shè)施老化、線路等級低、保障能力弱的輸電線路進(jìn)行改造，力爭用三年時間使全縣所有村組通動力電，保障農(nóng)村生產(chǎn)生活用電安全。
提升城鎮(zhèn)宜居水平。強化規(guī)劃管控能力。按照“統(tǒng)一銜接、功能互補、相互協(xié)調(diào)”的要求，建立健全縣鎮(zhèn)村三級空間規(guī)劃體系。完成縣城公園片區(qū)、工業(yè)新區(qū)等4個控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作;啟動學(xué)莊、油房莊、馮地坑3個鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和50個中心村的規(guī)劃編制，進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)村規(guī)劃管理。提升城區(qū)道路通行能力。啟動打通市場路、希望路、新華街南段等項目，完成人民路及15條居民巷道改造工程，實施迎賓大道道路景觀及北轉(zhuǎn)盤提升改造工程，開工建設(shè)南大街公鐵立交橋。建成新元路、自立路，加快推進(jìn)綠洲路、田園路等5條內(nèi)聯(lián)外通道路工程，盡快完成設(shè)計等前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。加大公園綠地建設(shè)力度。建成獻(xiàn)忠路公園、文博廣場，開工建設(shè)原農(nóng)業(yè)局廣場、金三角廣場、原畜牧局廣場等小型綠地廣場，啟動鼓樓北廣場前期工作。加強城區(qū)街景綜合整治，通過見縫插綠、立體造綠、拆遷補綠等多種
方式增加城區(qū)綠地面積。統(tǒng)籌做好保障性住房和鼓樓南北大街安置工作。加快新業(yè)小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)完成附屬用房、管網(wǎng)及綠化工程;啟動編制城區(qū)棚戶區(qū)改造規(guī)劃，力爭開工1-2個棚改項目，持續(xù)改善群眾居住條件。加快鼓樓南北大街商業(yè)安置樓室內(nèi)工程，盡快啟動分配安置工作。加強重點鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善衣食梁移民社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)衣食梁雨污水排放和污水處理廠工程，提升供排水能力。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施集鎮(zhèn)街道改造和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力讓群眾生活得更便捷、更舒心、更美好。
完善城鄉(xiāng)管理服務(wù)體系。加大城市管理綜合執(zhí)法力度，切實加強城市規(guī)劃建設(shè)、道路交通、市政管理工作，對違章建筑、私搭亂建等行為進(jìn)行依法查處，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。開展占道經(jīng)營、門頭牌匾等市容市貌專項整治行動，多措并舉有效化解交通擁堵和停車難問題。加強移民社區(qū)和保障房社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)，提升居民小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實開展“國家衛(wèi)生縣城”“省級節(jié)水型縣城”和“環(huán)保模范縣城”創(chuàng)建活動，不斷增強發(fā)展軟實力。
五是聚焦保障和改善民生，促進(jìn)民生事業(yè)不斷進(jìn)步。
辦好人民滿意的教育。加快推進(jìn)二幼、四幼、四中搬遷等教育重點工程，六中改造、楊井中學(xué)綜合樓年內(nèi)完成主體工程，一小教學(xué)樓、新樂小區(qū)幼兒園建成投用;規(guī)劃新建3所幼兒園、2所小學(xué)、1所中學(xué)，確保幼有所育、學(xué)有所教，
解決好城區(qū)學(xué)生上學(xué)難、大班額、擇校熱問題。加強校長和教師隊伍建設(shè)，推行校長、教師輪崗制，完善獎勵激勵機制，提高教師隊伍待遇。嚴(yán)厲打擊校外有償補課等不規(guī)范從教行為，讓每個孩子都能享有公平的教育資源。
加強醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加強與國內(nèi)大醫(yī)院合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和高層次人才，讓群眾在家門口就能享受高水平高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。全力推進(jìn)縣人民醫(yī)院整體搬遷項目，建成縣醫(yī)院衣食梁分院，做好中醫(yī)院國醫(yī)館、縣疾控中心，以及賀圈、郝灘、堆子梁、白泥井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程的前期工作，條件成熟開工建設(shè)，讓群眾享受到方便快捷的醫(yī)療服務(wù)。著力提升計生管理服務(wù)水平，持續(xù)提高人口質(zhì)量。
重視推動旅游文化工作。啟動博物館和文化館建設(shè)，廣泛開展各類文化惠民活動，豐富群眾文化生活。啟動旅游文化名縣建設(shè)，編制全域旅游總體規(guī)劃，著力打造英雄莊園、鹽馬古道、張獻(xiàn)忠故里、五里墩古長城遺址等一批精品旅游文化景點，精心組織好紅花蕎麥旅游觀光美食季和鹽馬古道汽車越野賽等活動。力爭建成3A級景區(qū)3個、特色景點7個，打造定邊一日游精品旅游線路。
健全社會保障體系。認(rèn)真落實積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、退伍大學(xué)生、貧困家庭勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2350人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)，確保零就業(yè)家庭動態(tài)
“清零”。進(jìn)一步完善社會救助、社會福利、慈善事業(yè)等制度，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系和醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。公平合理分配公租房，讓更多低收入家庭進(jìn)入保障性住房，不斷促進(jìn)社會公平正義。
六是聚焦生態(tài)文明建設(shè)，推動綠色發(fā)展取得新成效。
強化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。按照綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求，實施好馬蓮灘沙漠森林公園、京津風(fēng)沙源治理、千村萬戶綠化、退耕還林(草)、白于山區(qū)生態(tài)林等重點工程，完成造林6.5萬畝。嚴(yán)格執(zhí)行耕地、林地、濕地等生態(tài)紅線保護(hù)制度，加強封山禁牧和林草管護(hù)工作。全面落實“河長制”，加大縣境內(nèi)6條河流、14個鹽湖和8個淡水湖環(huán)境綜合整治力度，加強城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)，讓定邊的山變綠、天更藍(lán)。
著力解決突出環(huán)境問題。進(jìn)一步落實主體責(zé)任，持續(xù)開展油氣開發(fā)秩序整治，確保所有問題如期銷號，嚴(yán)防已封堵、關(guān)停的邊緣殘次井死灰復(fù)燃，鞏固好整治成果。強化大氣污染防治，加快“氣化定邊”進(jìn)程，逐步取締城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐，集中整治“散亂污”企業(yè)，確保四項主要污染物指標(biāo)穩(wěn)步下降，縣城空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在260天以上。加快重點環(huán)保項目推進(jìn)，已規(guī)劃的垃圾焚燒電廠、固體廢物處理廠、垃圾滲濾液處理廠和可再生資源市場年內(nèi)必須開工建設(shè)。推進(jìn)水污染防治，加快縣城中水回用工程及排水管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率、處理率和中水回收利用率。抓好土壤污染防治，農(nóng)
藥、化肥使用量下降10%。科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，加強對畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境治理，加快推進(jìn)病死畜禽無害化處理項目，力爭年內(nèi)建成投用。認(rèn)真落實國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境準(zhǔn)入要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和建設(shè)項目“三同時”制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，從源頭上控制新污染物的產(chǎn)生。
七是聚焦防范化解重大風(fēng)險，提升社會治理能力水平。
重視防范化解金融風(fēng)險。認(rèn)真落實縣委、縣政府出臺的《關(guān)于化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良資產(chǎn)和防控縣域內(nèi)房地產(chǎn)市場金融風(fēng)險的實施意見》，不斷改善我縣金融生態(tài)環(huán)境，推動實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，有效防控房地產(chǎn)企業(yè)因融資渠道不暢、民間借貸糾紛等引發(fā)重大風(fēng)險，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
積極化解財政收支矛盾。針對延長集團(tuán)欠繳石油開發(fā)費，造成我縣財政收入銳減的問題，我們必須動員一切力量，積極主動協(xié)調(diào)省政府、市政府和延長集團(tuán)，對欠繳我縣的20.8億元石油開發(fā)費盡快繳納到位，確保我縣“三?！奔懊裆ＶС觥Ｍ瑫r，協(xié)調(diào)省政府利用新一輪財稅改革機遇，進(jìn)一步理順財稅體制，增加對涉油縣區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付力度，從體制機制上解決我縣財政困難問題。強化政府性債務(wù)管理，加快推進(jìn)保障房“去庫存”和鼓樓南北大街安置等工作，盡快回籠財政資金，逐步化解現(xiàn)有政府性債務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府預(yù)決算公開，加強對公共資金的審計監(jiān)督，“三公”經(jīng)費等一般性支出
全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。不斷加強社會治理，組織好第十次村民委員會換屆選舉工作。創(chuàng)新信訪工作體制機制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)定期接訪和包案制，依法分類處理好信訪訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強社會治安防控體系建設(shè)，依法處置纏訪鬧訪等嚴(yán)重擾亂社會秩序的行為，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜一詐騙”、非法集資、危害食品藥品安全和涉毒涉賭等違法犯罪，增強突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力，不斷提升群眾的安全感和滿意度。繼續(xù)實施安全生產(chǎn)隱患排查整治專項行動，統(tǒng)籌抓好道路交通、油氣管線、?；锲返阮I(lǐng)域的安全生產(chǎn)，牢牢守住安全底線。
八是聚焦法治廉潔高效，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
堅持依法行政，建設(shè)法治政府。深化行政審批制度改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，厘清政府權(quán)責(zé)劃分，嚴(yán)格按照權(quán)力清單和責(zé)任清單履行政府職能。深入開展“七五”普法，加大全民普法力度，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。堅決貫徹執(zhí)行縣委決議決定，自覺接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格實行重大決策公眾參與、專家咨詢制度，加強社會穩(wěn)定和行政決策風(fēng)險評估，促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化，以政府的“法治指數(shù)”提升社會的“公平指數(shù)”。
堅持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔政府。認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨要求，堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定《實施細(xì)則》和省委《實
施辦法》，馳而不息糾正“四風(fēng)”，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)常態(tài)化、長效化。以零容忍態(tài)度堅決懲治腐敗，聚焦重點領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。全方位扎緊制度籠子，堅持用制度管人、管事、管權(quán)，切實做到干部清正、政府清廉、政治清明，著力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，以政府的“清廉指數(shù)”提升人民的“滿意指數(shù)”。
堅持高效施政，建設(shè)效能政府。增強狠抓落實本領(lǐng)，堅持說實話、謀實事、出實招、求實效，以“釘釘子精神”做實做好政府各項工作。充分運用“三項機制”，建立正向激勵和容錯糾錯機制，激發(fā)政府工作人員想事干事的積極性。繼續(xù)深化“放管服”改革，全面優(yōu)化營商環(huán)境。強化目標(biāo)考核、督查督辦，加大跟蹤問效、追責(zé)問責(zé)力度，堅決遏制懶政怠政、失職瀆職等破壞投資環(huán)境行為。加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步整合簡化辦事流程，強化部門協(xié)同聯(lián)動，讓信息多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，以政府的“效率指數(shù)”提升經(jīng)濟的“發(fā)展指數(shù)”。
各位代表!使命重在擔(dān)當(dāng)，實干鑄就輝煌。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，勇于變革創(chuàng)新，勇于攻堅克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力譜寫定邊決勝全面建成小康社會的嶄新篇章!
